江川县城市总体规划（2011-2030）方案
（文字部分）
一、修编背景
1、落实云南省人民政府185号文件《云南省人民政府关于加强耕
地保护促进城镇化科学发展的意见》；
2、云南省政府批准成立抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展
综合试验区；
3、生态产业与旅游业在城市社会经济发展和城市建设中主导地位
的提升；
4、从99版总规实施的效果来看，城市建设只是在量上面有所变化，
在质上面却没有大的变化，并没有从根本上解决城市根本问题。
二、城市发展的区域背景
1、西部大开发继续深入推进，有利于江川实现全面协调可持续发
展；
2、云南省“两强一堡”战略的实施；
3、滇中城市群的构建，江川地处滇中城市群的核心区域，可以在
更大空间范围寻求发展；
4、江川地处“三湖”生态城市群的重心；
5、玉溪“双百”现代宜居生态大城市建设思路的提出。
三、规划期限
近期：2011年～2015年
远期：2016年～2030年
远景：2030年以后
四、规划区范围
1、县域
规划范围为整个江川县，包括一街道办事处四镇两乡范围850平方公里。
2、城市规划区
江川县城城市规划区范围为江川、江城、路居坝区及周边山体和两湖之间山体，总面积约为110.0平方公里。
五、社会经济发展战略
1、旅游带动战略；
2、产业生态化战略；
3、特色产业发展战略；
4、城乡一体化发展战略；
5、经济外向型战略；
6、大力发展循环经济战略
六、城市性质
滇中高源湖泊生态旅游城。
七、城市规模
1、2015年：县城人口规模8.0万人，用地规模920公顷；
2、2030年：县城人口规模11.6万人，用地规模1388.82公顷；
第一部分县域城镇体系规划
八、县域总人口预测及城市化水平
1、人口：2015年县域总人口约32.0万人；
2030年县域总人口约41.0万人。
2、城市化水平：2015年县域城镇化水平为48.0％；
2030年县域城镇化水平为65％。
九、县域城镇体系空间结构
形成“两心、两环、三轴”的发展格局。
“两心”：指南北两个中心。南部以县城所在地形成的县域中心；
北部以江城镇政府所在地形成的县域副中心。
“两环”：指环抚仙湖形成的生态旅游圈，环星云湖形成的生态产业圈。以野牛大山—棋盘山片区、抚仙湖西岸片区、抚仙湖南岸片区、出流改道入水口片区的建设为依托大力发展环湖文化生态旅游产业。
“三轴”：指沿玉江路、澄川路（晋思路）、江华江通路形成的三条发展主轴。
十、城镇体系规模等级结构规划
十一、城镇体系职能结构规划
十二、县域空间管制规划
1、禁建区
禁止建设地区作为生态培育、生态建设首选地和重大基础设施预留地，原则上禁止任何城市建设行为，任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁。
规划将地表水源一级保护区、地下水源的核心区、风景名胜区的核心区、自然保护区的核心区、文保单位的重点保护区、大型市政设施通道控制带、坡度大于25％的山体等划入禁止建设地区。
2、限建区
规划将河湖湿地的绝对生态控制区、地表水源二级保护区、地下水源防护区、行滞洪区、风景名胜区的非核心区、自然保护区的非核心区、文保单位的建设控制地带、森林公园及经济林、坡度在15％～25％的山体及其它山体保护区、基本农田保护区、工程地质中需进行工程处理的区域、规划生态绿地等划入限制建设地区。
3、适宜建设地区
规划将禁止建设地区和限制建设地区以外的地区划为适宜建设地区。
十三、县域综合交通规划
1、高等级公路：完善玉（溪）江（川）高速、江（川）澄（江）高速
和江（川）通（海）高速，建设江华、晋（宁）江（川）高等级公路，加强江川与晋宁、昆明、华宁、弥勒的联系。
2、省道：S214西北过前卫镇、江城与昆明、晋宁相连，南与通海相连。
3、县道：规划提升联系各乡镇、各主要景区道路等级至二级。具体有
三湖一海公路（江川段）、县城—螺蛳铺—海门—江城、县城五岔路口—前卫—安化，螺蛳铺—路居—华宁海镜，路居—雄关—江华高速，县城五岔路口—九溪—玉溪等。
4、乡道：改造现有乡道，服务广大农村。
十四、县域产业发展规划
1、“两环”
（1）环抚仙湖明星——小凹文化旅游圈
（2）环星云湖水乡文化旅游开发区
2、“五区”
即大街、江城、路居、前卫、九溪五个产业片区。
十五、旅游发展布局规划
形成“一城两环三廊五片区”的总体布局。
“一城”：云湖国际湿地生态城
“两环”：一是环抚仙湖明星至小凹文化旅游圈，以古滇青铜文化旅游和抚仙湖自然生态风光休闲度假旅游为主体；二是环星云湖水乡文化旅游圈，以星云湖的自然生态风光和鱼文化为主体，开展“开渔节”
等特色节庆活动，完善各种旅游基础设施和服务设施。
“三廊”：为整合联动周边区域旅游的发展，围绕江川建设“江（江川）—澄（澄江）—呈（呈贡）”、“江（江川）—玉（玉溪）”、“江（江川）—华（华宁）”三条旅游走廊。
“五片区”：为孤山—阳光海岸综合旅游区、李家山古滇文化休闲体验区、棋盘山—野牛大山片区、星云湖水上娱乐休闲旅游片区、九溪生态旅游片区。
第二部分城区规划
十六、城市发展方向
江川县城的城市建设用地发展方向以向西、向西北缓坡地为主要，适度向北和向南发展，控制向东基本农田区域发展。
十七、空间发展策略
“极化中心、组团推进、保护资源、产业优先”
十八、城市空间及功能结构规划
总体形成“三轴三区”城市空间结构，具体形成“一核六心六轴七组团”
的城市功能布局。
“三轴”：规划将现状穿越城市的玉江、江通、江澄过境交通改迁到城市外围，形成以玉江大道、江通、江澄公路城区段为主干道的发展主轴，加强城市与外围经济的联系。
“三区”：规划结合江川城市所处地形由湖滨——平坝——缓坡地——山地的分布情况及城镇上山政策发展引导，形成城市由东到西的滨湖旅游度假休闲区、坝区城镇发展区、山地城镇发展区三个主要功能分布区。
“一核”：结合现状在坝区城镇发展区的中部五岔路口区域依托古滇国文化城等项目形成的江川城市商业核心。
“六心”：在除东南部保留伏家营组团外六个功能组团内部形成的组团
中心，它们分别是滨湖湿地旅游度休闲假组团内的旅游服务中心、老城更新改造组团内的老城传统服务中心、老城更新改造组团与南部组团间的体育中心、中部组团内的行政文化中心、龙泉山生态工业园组团内的服务中心、城镇上山综合组团内以紫红坝为景观核心的综合服务中心，各中心统领引导各组团的有序健康发展。
“六轴”：指以玉江大道、江通、江澄公路城区段为主干道的三条发展主轴和联系北部、南部、西部组团间三条主干道形成的三条发展次轴。
“七组团”：指以现状为依托的老城更新改造组团，北部沿湖的滨湖湿地旅游度休闲假组团，中部的老城更新改造组团，江通大道南部的南部组团，五岔路口西侧玉江大道沿线的中部组团、西北部的龙泉山生态工业组团、西部的城镇上山综合组团，东南部保留的伏家营七个主要城市功能组团。
十九、发展时序
近期：整合县城周边零散工业用地，置换中心城区内的工业用地，改建为城市公共服务设施、绿化、居住用地，完善老城更新改造组团，龙泉山生态工业组团初具规模。结合云南省城镇上山政策的引导及龙泉山生态工业组团的建设，积极展开以紫红坝为景观核心的城镇上山综合组团建设。以古滇国文化城项目建设为契机带动五岔路口区域的建设，积极引导城市向玉江大道北侧发展与城镇上山综合组团形成一体。以星云名城项目为带动建设北部沿湖的滨湖湿地旅游度休闲假组团。以保障性住房建设项目推动城南组团建设。
远期：将至澄江、通海的过境交通外迁，完善龙泉山生态工业组团、城
镇上山综合组团及北部沿湖的滨湖湿地旅游度休闲假组团。积极发展玉江大道南侧区域。整合老城区及东南部的伏家营片区，完善城市功能，满足城市经济发展需求。
远景：结合国家及云南省保护耕地的相关政策，引导城市二产用地向西侧、西北侧山地发展、城市三产用地向北侧临湖适当发展。城市居住等功能用地主要整合北侧的徐家营、上高桥，南侧的香老村等村庄用地区域。将江川发展成为玉溪“双百”现代宜居生态大城市的副中心。
二十、城市用地布局规划
1、居住用地主要分为五个片区
1）老城区居住片区，主要以更新改造，完善设施为主。
2）玉江大道以北江澄路以西居住片区，以新建教师小区为依托，是未来房地产开发的主体，以二类多层住宅为主，结合现状村落的改造，完善居住区配套设施。
3）玉江大道以南星湖路以西北居住片区，为新规划片区，是未来房地产开发的主体，以二类多层住宅为主。
4）江通大道以南，宁海路延长线以东居住片区，以江一中为依托，布置二类居住用地。落实国务院24号文件《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神，以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度。次区域是城市保障房建设的主要区域。
5）文卫街以北居住片区，作为展示城市滨湖景观风貌、体现旅游城市形象的主要区域，主要布局一类居住用地及旅游地产为主。
规划居住用地总面积为449.46 公顷，占城市建设用地的32.36％，人均居住用地为38.75平方米。居住片区建设过程中必须考虑小区公共服务设施等用地。
2、公共管理与公共服务设施用地及商业服务业设施用地规划
规划形成“一核、四轴、六心、多网点”的设施布局结构。
“四轴”：指以玉江大道、江通江澄路、宁海路和文卫街四条公共功能发展轴，主要以文化娱乐、商务办公、商业金融及服务业等功能为主。
“六心”：滨湖湿地旅游度休闲假组团内的旅游服务中心、老城更新改造组团内的老城传统服务中心、老城更新改造组团与南部组团间的体育中心、中部组团内的行政文化中心、龙泉山生态工业园组团内的服务中心、城镇上山综合组团内以紫红坝为景观核心的综合服务中心。
“多网点”：指结合居住区，形成以社区服务为主的配套服务体系。
规划公共管理与公共服务设施用地为144.52公顷，占城市建设用地的10.41％，人均用地12.46平方米。
规划商业服务业设施用地规划为189.45公顷，占城市建设用地的13.64％，人均用地16.33平方米。
3、工业用地规划
规划采用“区域统筹、集中布局”的思路，对工业用地进行整合与调整，
优化产业结构，促进江川工业经济的协调均衡发展。“区域统筹”指工业项目布局着眼于更大区域来考虑，结合两湖区域的工业布局进行统一安排；“集中布局”指改变目前工业的零散布局，在保留改造原有伏家营工业片区布局的基础上，在西北部的龙泉山利用缓坡地布局龙泉山生态工业园区，根据工业项目的性质、类别、规模的不同而相对类集中布置。满足城市经济增长的要求，中心城区不设工业用地。
规划工业用地143.1公顷，占城市建设用地的10.3％，人均用地12.34平方米。
二十一、综合交通规划
1、高速公路
规划结合江川县2010—2020干线公路网规划，将昆明—澄江—江川—通海的高速公路外迁至城市西侧绕城通过，并在与玉江高速公路交接处设置互通式立交。
2、过境交通（环城路）
为了解决过境路穿城问题，规划将玉溪至通海、华宁的过境线南迁至蝴蝶山脚通过，并延伸穿过工业组团与龙泉庄东侧的城市西北环路相接，同时也解决了玉溪至澄江、通海至澄江的过境交通的问题。将城市东北向连接两湖及路居、华宁的江华过境线东南迁至郭家大山山脚，并与外迁的江通线相接，整体形成城市的外环路。
3、道路网规划
围绕新的城市发展格局，以主干道为主骨架，结合其它主次干路，组成棋盘式的格局、功能明确、级配合理的城市道路网络。规划道路骨架为“一环五横六纵”的格局。
“一环”：指围绕老城更新改造组团，滨湖湿地旅游度休闲假组团，老城更新改造组团，南部组团，中部组团、龙泉山生态工业组团，外挂城镇上山综合组团及伏家营2个城市功能组团的外围城市环路。
“五横”：指加强城镇上山综合组团、工业组团、南部组团与老城区连接横一路、横二路、玉江江澄路、星湖路、宁海路五条城市主干路。
“六纵”：指连接城市南北方向的纵一路、宝凤路、兴江路、江通江澄路、纵二路、纵三路六条城市干道。
4、道路网红线和断面
规划参照中等城市规模确定道路红线宽度，需要考虑景观绿化的道路红线可以适当展宽。主干道为32－60 米，要求其两侧建筑各后退8米以上的红线距离，作为道路绿线控制。次干道为18－24 米，要求其两侧建筑各后退5米以上的红线距离，作为道路绿线控制。支路为12-16米，要求其两侧建筑各后退3米以上的红线距离。
城市主要道路断面形式根据其道路性质各不相同，交通性道路以一块板、两块板形式为主，保障车辆快速通过。生活性道路则在保障交通功能的同时，兼顾其景观效果，以两块板、三块板形式为主。城市次要道路和支路以一块板形式为主。
二十二、绿地系统规划
为“一圈一带多轴多节点”网络状的城市绿地系统。
一圈：指江川县城外围的天然农田、星云湖湖面及自然山体形成的生态绿圈。
一带：指沿湖规划的滨湖湿地旅游休闲景观带；
多轴：指由多条道路绿带、沿河渠绿带形成的多条绿化景观轴，加强山、城、水、田之间的景观联系，形成富具特色的道路绿化景观轴和滨水绿化景观轴；
多节点：指城区规划的多个公园及街头绿地形成的景观节点。
二十三、近期建设规划
结合云南省委、省政府提出的建设山地、山水、田园城镇，切实保护坝区优质耕地，实现城镇化科学发展和土地高效利用的要求，结合江川现状及发展条件，江川城市发展用地主要选择县城西部和西北部的适建山地——城市上山建设区，方向确定为：近期向西北部的缓坡地发展，远期向西北部的山地发展。
1、用地选择与发展方向（山坝利用）
县城对山地坡地的利用是城市上山建设区，用地主要集中在县城西部和西北部的适建山地。十二五期间，江川县城建成区城市建设用地为920.67公顷（13810亩），其中现状城市建设用地约536.09公顷（8040亩），县城新增建设用地约384.58公顷（5770亩），其中利用山地坡地用地面积达到318.35公顷（4775亩），占新增建设用地的82.78%，详见下表：
2、近期建设重点
贯彻落实江川县十二五规划中确定的实施旅游带动战略、产业生态化战略、特色产业发展战略、城乡一体化发展战略、经济外向型战略、大力发展循环经济这六大战略重点，城市近期主要沿玉江大道以西带状发展，延伸至紫红坝以西，向西连接龙泉山生态工业园区。具体区域涉及老城区、城市上山建设片区（含龙泉山生态工业园区）、江中路廖家营保障性住房片区三部分。
（1）重点开发地区
重点开发地区的各项开发建设应统筹安排，充分发挥城市的集聚效应，在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面应给予优先安排。
近期重点开发地区主要包括：西部城市上山建设区（含龙泉山生态工业园区），江中路廖家营保障性住房片区。
（2）重点改善地区
近期重点改善地区主要是老城区——城内改造建设项目：县幼儿园对面猪厂
改造建设、街心花园供销社地块开发、废旧物资交易市场扩建、公安局看守所片区改造、星云路农机修造厂开发、原运政所片区改造、明珠路中段、抚仙路南段、浪广路南段道路打通。
（3）重点生态恢复和培育地区
近期重点生态治理和培育地区主要包括：沿星云湖生态景观带以及城内几条水系的改造治理和景观提升。
（4）重点预留发展控制区
重点预留发展控制区主要包括：县城江川中学以西和渔文化广场以南的可建设用地以及县城向西上山方向的适建用地。
附图
一、县域图纸
1、区位分析图
2、县域村镇体系现状图
3、镇村空间结构规划图
4、镇村职能结构规划图
5、县域旅游规划图
6、综合交通规划图
二、城区图纸
1、区位分析图
2、用地布局规划图
3、空间结构规划图
4、功能布局规划图
5、道路交通规划图
6、近期建设规划图
如何进行规划方案评 价
规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 8。交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外
的下游城市造成污染）；变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题： 1。仔细审题后分析其考点。 2。态度明确而不含混。 3。逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析。 4。评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全。 5。评析方案应从总体着手，其次对局部进行。
基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.doczj.com/doc/9211115315.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010
宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会 字体：[大中小] 日期：2012年02月26日浏览次数：220 来源：县委报道组作者：匡方智 2月24日，宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会。县委书记赵波，县委副书记、县长唐廷教，县人大常委会主任张宗昭，县政协主席徐代琼等领导参加会议。 会上，四川省城乡规划设计院副院长高黄根详细介绍了宣汉县城市总体规划背景、规划目的、规划行动、规划实施的建议与措施等。 与会人员对总体规划方案进行了认真的探讨和分析论证，围绕全县城镇体系发展方向、空间布局、产城互动、城市发展定位等方面提出了很好的意见和建议。 赵波指出，《宣汉县城市总体规划2011--2030》是一个指导全县城镇体系未来发展的纲领性规划，四川省城乡规划设计院要充分熟悉和掌握宣汉的地理地貌、山水条件和独特资源，认真吸纳意见和建议。要在多方听取专家、群众意见和多次实地调研考察的基础上，进一步修改完善和提炼，为我县城市建设提供更加科学合理的蓝图与依据。 赵波强调，宣汉有良好的发展基础和得天独厚的交通、区位、资源、文化、生态优势，要科学定位，不能把宣汉当作县城来规划，而要把宣汉作为达州百万人口大城市的一个重要组团来规划。要充分摸清、摸准、摸透宣汉的山水、地
域、文化、生态、资源等优势，统一布局，合理规划。要科学确定宣汉城市发展的规模、定位和方向，切实打造山水田园、中等、精品旅游城市。 赵波强调，宣汉三条大河汇聚于江口湖，要围绕定位，立足长远、着眼宏观，做足山、河、树林等资源的文章，大手笔规划，切实打造精品旅游，彰显显山露河、产城互动的特色，以新兴旅游业发展带动、拉动城市发展，切实构建环境优美、设施齐全、功能配套的景城一体现代化山水田园城市。要围绕打造五大特色区、建设五个新宣汉的要求，强力推进“114”工程，以两化互动、产城一体为载体，强化要素保障，切实打造一个中等城市、1个小城市和4个产业新城，走具有宣汉特色的城市发展之路，着力构建区域协调、结构合理、特色鲜明、充满活力的城镇网络。 唐廷教要求，要把宣汉纳入达州市大城市组团发展，因地制宜，科学规划，合理布局，联动发展，切实创造宜居宜业的生态环境空间。 市住房和城乡建设局负责人发了言。
《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线
多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。
二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。
规划方案的综合评价要点和应注意的问题 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 8。交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）；变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题： 1。仔细审题后分析其考点。 2。态度明确而不含混。 3。逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析。 4。评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全。 5。评析方案应从总体着手，其次对局部进行。 6。方案中的优点应给予肯定，不足之处不仅要指出，还应尽可能的提出合理化建议。 7。避免只分析不评析，也要避免只评析不分析。 8。文字简练，规范规划术语，做到言之有理、言之有据、言之有序。 城市总体规划方案评价的主要内容、要点、应注意的问题 一、城市总体规划方案评价的主要内容 1。城市性质：指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，它代表了城市的个性、特点和发展方向。城市性质的确定为总体规划的首要
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。 序言 首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。 长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。 面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发
城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 一、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的战略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 8。交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等等。 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）；变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题： 1。仔细审题后分析其考点。 2。态度明确而不含混。 3。逻辑关系要清晰，先针对主要矛盾，其次是次要矛盾的评析。 4。评析方案应着眼与方案的整体，避免以偏概全。 5。评析方案应从总体着手，其次对局部进行。
规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：
年产3 万吨P2O5 中低品位磷矿项目实验室设计 总体规划初步方案 实验室建设总体规划与基本建设 四川玖长科技有限公司主要从中低品味磷矿中生产磷酸，要使整个生产环节得到控制，就要对各个生产环节进行检测，故建设正规的分析实验室对整个生产过程意义很重大。在生产过程如果原料变换或者对生产环节要进行优化，都要先在实验室中进行小型或者中型规模的实验，得到较好效果才能投入正常生产。故本实验室初步设计包括分析实验室和小型实验实验室两个部分。 分析实验室（以下简称实验室）是分析技术人员对生产过程进行分析测试工作的场所，是本厂矿不可缺少的组成部分。小型实验室是对生产过程进行验证、改进和提升的场所，同样是本厂不可缺少的组成部分。实验室的建设，不是单纯选购合理的仪器设备，还要综合考虑实验室的总体规划，合理布局和平面设计，以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护等基础设施和基本条件，因此实验室的建设是一项复杂的系统工程。 1.实验室的建设规划 实验室建设规划的主要内容如下。 1）建设单位：四川玖长科技有限公司。 2）设计单位：长沙矿冶研究院有限责任公司冶金化工工程公司 建设项目：四川玖长科技有限公司实验楼。 建设性质：本实验楼为新建实验楼。 建设地点及用地：四川玖长科技有限公司建设的目的、依据及规模：本实验楼 主要包括分析实验室和小型实验 实验室两个部分，对本厂正常生产磷酸有指导和检测的作用。 7）人员编制：暂时未定
(8)建筑物要求及内容：根据实验室用途、实验仪器对振动、温度、湿度等条件的要求，本实验楼至少两楼，一楼为小型实验室，包括混料实验室、制球实验室、干燥实验室、回转窑还原实验室、回收气体实验室、储物室(储物室分 别为储存工具的储物室和储存物料的储存室) 和实验人员的办公休息室；二楼为分析实验室，包括湿法滴定分析室(包括天平和纯水制备)、火法分析室、灰熔点和碳氢测量分析室、原子光谱分析室、球团强度和水分分析室、分光光度分析室和分析人员办公休息室。建筑标准与建设工厂厂房的标准一致。 (9)抗震、防空措施：抗震标准与建设厂房标准一致。 (10)公害处理：本实验楼产生的试验废水先经过沉淀处理和酸碱综合处理 后，流到废水处理车间统一处理，生活废水经管道流到工厂生活废水总处理处进行处理；废气主要是P2O5废气和分析过程的废气，P2O5废气经过两次稀碱吸收, 然后排空。废物主要是烧结后的球团，运到专门存放烧结后球团储存车间统一处 理。实验楼产生的噪音、辐射和振动很小，可以不用特殊手段进行处理。 1、表2所示: (11)设备：建设此实验楼二万元以上单件设备，清单如下表
城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优
点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。
在武山县县城（三级城市）总体规划 方案汇报会上的主持词 各位专家、同志们： 按照县上工作安排，召开武山县县城（三级城市）总体规划方案汇报会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向到会专家表示欢迎。 参加汇报会的有规划编制单位的成员：中国市政工程西北设计研究院教授级高级规划师杜延生，他担任本次规划主编。规划师刘清云，他担任本次规划副主编。苏珍贞、林志明是本次规划的主要编制人员。 参加今天会议的有武山县县级在家领导及39个相关部门、有关乡镇的负责人。 近年来武山县社会经济持续发展，全县经济继续保持平稳较快健康发展的良好态势。伴随我县经济社会的快速发展，城乡建设也持续升温。近几年来，我县城市规划建设工作紧紧围绕县委、县政府制定的大县城战略，依托2003年编制的《武山县城总体规划》，按照“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设宜居大县城”为目标，坚持高标准规划，高水准实施，使得我县城镇面貌得到明显提升，城市用地布局更加合理，人居环境及内外部交通条件得到较大改善。县城总面积由旧城区的2.5平方公里扩展到现在的7.2
平方公里。 2003年编制的《武山县城总体规划》自实施以来，对于加强我县规划管理、促进土地集约合理利用、推动县域经济发展发挥了重要作用。截止目前已基本完成总体规划中所确定的建设项目。随着我县城镇建设事业的快速发展，特别是在“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设最佳宜居大县城”的城建工作思路的指导下，全县城市建设掀起了新一轮高潮。原总体规划缺乏前瞻性和可操作性的问题逐步显露了出来，尤其是随着“关中——天水经济区”建设的启动，我县被定位为三级城市，我县县城建设条件优越，要高标准规划、高起点建设，需要走在全市县建设的前列，原规划建设指导思想和目标已无法满足我县经济社会发展的需要，跟不上城市建设的步伐，无法全面系统地指导全县的建设。为紧紧抓住“关中——天水经济区”建设和全县土地利用总体规划已经修编难得的历史机遇，根据“十二〃五”发展规划要求及时对我县城乡统筹建设工作进行科学指导，武山县城总体规划的修编工作有着十分重要的意义。 为把武山县建成“关中——天水经济区”三级城市，五月初，县规划局根据县政府的安排，委托省内一流的城乡规划设计单位中国市政工程西北设计研究院和兰州大学城市规划设计研究院联合编制武山县县城（三级城市）总体规划。整个规划编制工作共分3个阶段，即：前期准备阶段、规划编制阶段、征求意见阶段。经向社会征求意见，反复修改后，
完整版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》 来了！ 2017-09-29 23:56 《北京城市总体规划(2016年-2035年)》总则第1条指导思想(略） 第2条主要规划依据(略）第3条规划范围 本次规划确定的规划区范围为北京市行政辖区，总面积为16410平方公里。 第4条规划期限 本次规划期限为2016年至2035年，明确到2035年的城市发展基本框架。近期到2020年，远景展望到2050年。 第一章落实首都城市战略定位，明确发展目标、规模和空间布局第一节战略定位第5条北京城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心第二节发展目标(略）第三节城市规模第14条严格控制人口规模，优化人口分布 按照以水定人的要求，根据可供水资源量和人均水资源量，确定北京市常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平。 1.调整人口空间布局 通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走。降低城六区人口规模，城六区常住人口在2014年基础上每年降低2—3个百分点，争取到2020年下降约15个百分点，控制在1085万人左右，到2035年控制在1085万人以内。城六区以外平原地区的人口规模有减有增、增减挂钩。山区保持人口规模基本稳定。2.优化人口结构 形成与首都城市战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。制定科学合理的公共服务政策，发挥公共服务导向对人口结构的调节作用。加快农村人口城镇化进程。积极应对人口老龄化问题。提升人口整体素质。采取综合措施，保持人口合理有序流动，提高城市发展活力。 3.改善人口服务管理 构建面向城市实际服务人口的服务管理全覆盖体系，建立以居住证为载体的公共服务提供机制，扩大基本公共服务覆盖面，提高公共服务均等化水平。在常住人口2300万人控制规模的基础上，考虑城市实际服务人口的合理需求和安全保障。 4.完善人口调控政策机制 健全分区域差异化的人口调控机制，实现城六区人口规模减量与其他区人口规模增量控制相衔接。加强全市落户政策统筹，建立更加规范的户籍管理体系，稳步实施常住人口积分落户制度。强化规划、土地、财政、税收、价格等政策调控作用，加强以房管人、以业控人。强化主体责任，落实人口调控工作责任制。 5.转变发展方式，大幅提高劳动生产率 到2020年全社会劳动生产率由现状19.6万元/人提高到约23万元/人。 第15条实现城乡建设用地规模减量第16条降低平原地区开发强度(略）第四节空间布局第17条构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构为落实城市战略定位、疏解非首都功能、促进京津冀协同发展，充分考虑延续古都历史格局、治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，着眼打造以首都为核心的世界级城市群，完善城市体系，在北京市域范围内形成“一核一
一、居住小区方案评析的要点: 1、出入口的数量、位置及距离交叉口的距离； 2、小区道路交通组织方面： （1）是否存在穿越现象； （2）交通组织是否合理，路面的宽度是否符合规划要求（尤其是那些已经注明宽度的） （3）是否留有停车场用地（是否存在扰民现象），位置是否合理； （4）人车分流组织的如何； 3、整体布局是否合理，包括中心绿地的位置，绿化均布，是否有相应的公建及物业管理； 4、是否存在个别楼房的东西朝向，超长（沿街长度超过150米），高层住宅是否单独布置，与小区的空间景观是否协调； 5、小区的幼儿园与小学是否齐全、服务半径是否合理，是否存在穿越主要交通，小学的运动场地，跑道的方向，托幼的南向活动场动是否够用；周围是否存在影其使用的用房（如锅炉房等）； 6、公共绿地是否居中，小区的绿地均布如何； 7、如在山地则要注意是否有必要建截洪沟； 8、注意小区的布局手法是否单调、如简单的采用对称、大型公建的布局手法； 9、其它的一些小细节如：小区中部的绿地内布局变电所； 10、滨江地区是否存在高层与多层的防火间距问题，及高层建筑位置是否影响多层住宅用户欣赏江景。 二、控制性详细规划的考试方案评析要点： 1、规定性控制指标是否符合要求： （1）用地性质 （2）用地面积 （3）建筑密度 （4）建筑控制高度 （5）建筑红线后退距离 （6）容积率 （7）绿地率 （8）交通出入口方位（车、人） 尽量避免在城市主要道路上设置车辆出入口，一般每个地块应设1—2个出人口。禁止机动车开口地段
（9）停车泊位及其他需要配置的公共设施 其它的：历史文化保护地区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的控制指标； 2、注意下色彩、建筑形式、体量与周边环境的关系即可 3、与上一层次规划的衔接：控制性详细规划是对城市总体规划的深化、量化，是以城市总体规划作为主要依据，因此规划中应使总体规划的战略意图得以贯彻，处理好用地性质、人口分布、道路系统、交通组织、绿地系统、工程管线等内容的衔接。 4、用地布局：城市控制性详细规划要将用地分到小类，因此各类用地的合理安排、定性定量是非常重要的。 5．交通组织：地块内外交通应顺畅边捷，机动车、非机动车应有序组织，停车场出入口合理布局，方便生活，促进城市发展，有机联系。 6．地块划分：地块划分是为了开发管理的方便有利，因此划分过程中的用地大小、用地性质、用地价值是考虑的重点。 7、控制指标：包括两个部分：规定性指标和指导性指标。体现了土地使用性质及其兼容范围的控制、土地使用强度的控制、道路交通及其设施的控制、工程管线及其其他设施的控制、城市特点及环境景观的控制和经济估算。 8、配套设施：包括生活服务设施、市政公用设施、交通设施等，避免由于开发商不关注公共配套设施建设、开发后带来的一系列社会问题。 9、可操作性：控制性详细规划得到评审后，具有法律效应，也是直接用于城市规划日常管理的主要技术依据，因此控制性详细规划的文本和图则应具有很强的操作性。 三、总体规划方案评析要点： 1、从用地条件及环境来看，采用的是分散式还是紧凑式的城市格局，规划布置成几个组团，结构是否合理；一般情况下由于集中紧凑式的布局便于集中设置公共服务设施和市政公程设施，只要条件许可，中、小城市大多采取该种形式；分散式布局通常是受地形、自然条件的限制，若处理得当，能形成别具特色的城市景观。 2、城市主要功能用地分区是否明确；城市的发展方向是否与经济发展方向相协调，城市的发展方向是否与土地利用规划协调，是否侵占基本农田。 3、道理网布置是否清晰，功能明确，特别是结合地形布置； 4、城市的绿地景观系统的组织是否有特色，有河流时是否留出了充足的滨河景
增城市城市总体规划（2008-2020）》简介 一、规划期限 近期：2008-2015年 远期：2016-2020年 二、规划范围 1、市域城镇体系规划范围本次市域城镇体系规划覆盖的范围为增城市域 1616平方公里水陆域总面积。 2、中心城区总体规划范围包括荔城街道办、增江街道办、朱村街道办，总面积313.96平方公里，在中心城区范围内实行总体布局。 三、市域城镇体系规划广州教育城 1、战略目标以建设“新穗东、新增城”为要求，树立“以人为本、城乡统筹、营造环境、发展产业、促进创业、解决就业、富民强市”的发展理念，积极推进南中北三大主体功能区建设，大力转变经济发展方式，建设广州东部现代化生态新城区。 2、人口及城镇化水平 市域总人口现状（2007年，下同）为106.7万人，近期和远期分别达130万人和160万人，其中户籍人口105万人，暂住人口约为55万人。到近期增城市的城市化水平达到60％左右，远期城市化水平达到75％左右。 3、城镇等级职能结构规划市域城镇规模分为四个等级，人口规模大于50万的城市2个（中心城区、新塘镇区），人口规模20-25 万人的城镇1个（石滩镇区），人口规模10－15万人的城镇1 个（中新镇区），人口规模小于5万人的小城镇3 个（小楼镇区、正果镇区、派潭镇区）。 根据南中北的资源禀赋差异，构筑南中北三大经济圈，形成三大主体功能区，以“两城三中心”带动全市协调发展。南部打造先进制造业产业圈，为重点开发的新型工业化区（即重点开发区域），以“产业升级，工商并举”为宗旨，重点把新塘建设成为广州东部生态工业卫星城。中部打造都市生活圈，为优化
开发的文化产业区（即优化开发区域），以“都市服务、文化兴城”为宗旨，重点把中心城区建设成为文化产业城、国际会议休闲中心和广州市城市副中心。北部打造都市农业与生态旅游圈，为限制工业发展的都市农业与生态旅游区（即限制开发区区域），以“突出特色，错位发展”为宗旨，在保护中适当发展旅游休闲产业，逐步把北部建设成为世界级、国际化的乡村公园。 4、城镇空间布局结构规划形成“两城三中心，三圈五轴线”的城镇空间结构。“两城”指增城市区和新塘镇区; “三中心”指石滩、中新、派潭三 个中心镇; “三圈”指南、中、北三大经济发展圈; “五轴”指沿增江发展轴、沿广惠高速公路发展轴、沿广汕公路发展轴、沿坪新快速路（新新公 路）发展轴联和沿广河高速交通联系轴。 5、基础设施、社会设施、生态环境保护 加强交通、给水、排污、电力、电信等市域基础设施建设与布局协调，形 成布局合理，设施完善的基础设施网络；适应城镇布局规划要求，建立布局合理、使用充分、服务高效的城乡社会设施体系；加强生态建设和环境保护，高度重视历史文化遗产保护和自然风景资源保护。 四、城市性质和发展目标 1、增城市总体发展目标 增城市总体发展目标是广州东部现代化生态新城区。增城市功能定位为广州东部先进制造业基地、现代服务业穗东中心、广州生态旅游示范区、都市型现代农业基地、广州东北部绿色生态屏障和广东省重要的教育基地之一。 2、中心城区城市性质增城市中心城区规划为广州市城市副中心、文化产 业城和国际化会议休闲中心，是全市政治、文化、教育、信息、研发综合中心。 五、城市规模和空间布局结构 1、城市规模 （1）人口规模：中心城区2015年人口规模40万人，其中暂住人口约10万人；2020年为54万人，其中暂住人口约为15万人。 （2）用地规模：规划2020年城市建设用地面积54平方公里，人均城市建设用地面积100平方米。
安陆市城市总体规划一、规划层次和期限 ( 一) 规划层次
1、市域：安陆市行政区范围，包括 9 镇 4 乡 2 个办事处 1 个经济技术开发区，总面 积 1355 平方公里； 2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李 店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456 平方公里； 3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至 316 国道外迁线，中心城区面积约 89 平方公里。 （二）规划期限 近期： 2013 年—— 2020 年 远期： 2021 年—— 2030 年 远景： 2050 年 二、城市发展总目标 将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量 与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建 设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。 三、城市总体发展战略 1、依托汉十，对接武汉 汉十发展带是由汉十高速、316 国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展 廊道，武汉是中心。积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位， 并直接对接汉口北大市场。 2、面向东部，创新驱动 寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移， 直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。 3、文化引领，突出特色 安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。 4、集群集约，共生发展 产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城 市次中心展开，共生发展。 四、城市性质与职能
北京城市总体规划(2004年-2020年) 目录 第一章总则 第二章城市性质、发展目标与策略 第三章城市规模 第四章城市空间布局与城乡协调发展 第五章新城发展 第六章中心城调整优化 第七章历史文化名城保护 第八章产业发展与布局引导 第九章社会事业发展及公共服务设施 第十章生态环境建设与保护 第十一章资源节约、保护与利用 第十二章市政基础设施 第十三章综合交通体系 第十四章城市综合防灾减灾 第十五章近期发展与建设 第十六章规划实施 北京城市总体规划概要解读 ■城市性质 北京就是中华人民共与国得首都,就是全国得政治中心、文化中心,就是世界著名古都与现代国际城市。 ■城市定位
国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”得工作要求,强化首都职能。 国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中得地位与作用。 历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化得世界文化名城。 宜居城市:创造充分得就业与创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好得宜居城市。 ■城市职能 中央党政军领导机关所在地。 邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动得主要发生地。 国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化与体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。 国家经济决策、管理,国家市场准入与监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构与相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。 国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。 重要得洲际航空门户与国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。 人口规模 ■总人口控制在1800万人 2020年,北京市总人口规模规划控制在1800万人左右,年均增长率控制在1、4%以内。其中户籍人口1350万人左右,居住半年以上外来人口450万人左右。 ■农业人口再减118万 2003年农业人口为318万人,到2020年将下降到200万人左右,占全市人口得10%左右。 ■中心城人口850万人 积极引导人口得合理分布,通过疏散中心城得产业与人口,大力推进城市化进程,促进人口向新城与小城镇集聚。2020年,中心城人口规划控制在850万人以内,新城人口约570万人,小城镇及城镇组团人口约180万人。
前言 受萍乡市人民政府委托，中国城市规划设计研究院承担萍乡市城市总体规划（2008－2020）的修编工作。本次总体规划修编工作是指导萍乡城市建设的一项宏伟蓝图规划，萍乡市作为赣西地区的重要城市、革命历史文化名城，科学合理的进行城市总体规划，不仅能促进城乡经济持续健康发展，也有利于促进和谐社会的建设。 本项目从2003年底开始以来，经历了以下几个主要阶段： 2003年底，中规院与萍乡市规划局商讨总体规划编制事宜； 2004年3月17－30日，项目组开展本次总体规划修编的全面调研工作； 2004年7月14日，总体规划初步方案向市主管领导、市规划局、市规划院有关领导汇报； 2004年9月2日，总体规划初步方案向市委、市政府主要领导汇报，各位领导充分肯定项目组在萍乡城市总体规划初步方案阶段所作的工作，对下阶段规划成果的编制提出要求； 2004年11月23日，纲要评审前向市主管领导、市规划局、市规划院有关领导汇报； 2004年12月7日，项目组向江西省建设厅有关领导作工作汇报； 2005年3月28－29日，城市总体规划纲要成果通过专家评审； 2006年6月－8月，项目组根据新颁布的《城市规划编制办法》（2005）对成果进行修改和完善； 2006年9月28日，江西省建设厅、国土资源厅和发改委同意城市总体规划中对城市建设用地和城市人口规模的预测要求； 2007年6月，总体规划成果向建设部上报审核； 2007年7月—2009年2月，根据萍乡的发展情况对成果不断进行完善。 2009年3月，城市总体规划成果通过专家评审。 2009年4月到2010年1月，项目组根据一系列的新要求，对成果进行了调整和修改。针对新型工业城市的要求，增加湘东地区产业用地，取消主城区五陂下居住旅游组团；依据2009年12月沪昆铁路客运专线最终定线，调整新客站位置及周边用地规划，最终形成成果评审稿。