中国同美国地方政府办公楼对比区别

我国中央政府与美国联邦政府部门组织法立法的比较研究建国以来，我国中央政府部门组织法立法不断完善，但仍然存在立法零散而粗疏，缺乏可操作性，立法主体范围模糊，改革成果与组织法立法相悖等重要问题，反观美国联邦政府的立法主体多元平级、部门组织权法定等重要特征，我国亟待汲取有益经验，制定《行政组织基本法》，进一步修订《国务院组织法》，促进中央编制规范，建立健全中央政府部门组织法体系。

标签：中央政府;部门组织法;编制规范政府工作部门组织法是规定各级政府工作部门设置及其职责权限、内部机构、管理制度、主要职位和定额编制的法律规范，对于政府部门的有效组织管理具有重要意义。

中央政府部门组织法是行政组织法的重要组成部分，主要规范中央政府的部门组织过程和控制中央政府的部门组织。

健全和完善的中央政府部门组织法有利于巩固政府机构改革的成果，规范和保障政府实现职能转变，是建设法治国家的重要保障。

一、我国中央政府部门组织法立法的发展历程及现状1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了新中国最早的组织法——《中央人民政府政府组织法》，随后又颁布了《政务院及所属各机关组织通则》等一系列部门组织基本法律规范。

1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院组织法》。

经历文化大革命的动乱之后，为了进一步健全国务院的组织和各项工作制度，提高国家行政机关的工作效率和工作质量，在1954年《国务院组织法》的基础上，重新进行了修订。

1982年12月10日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新的《中华人民共和国国务院组织法》，内容增至11条，对国务院组成成员、工作任务、议事规则以及部门领导职数等作了规定，并沿用至今。

为了进一步规范国务院行政机构的设置，加强编制管理，提高行政效率，在《国务院组织法》的基础之上，又于1997年制定了《国务院行政机构设置和编制管理条例》，形成机构设置、编制管理、监督检查多位一体的部门组织管理制度。

中美行政制度对比-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII2011级行政管理晏波100026由美国政府停摆看中美之间行政制度中权力构成的差异由美国政府停摆看中美之间行政制度中权力构成的差异2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。

2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。

2013年10月16日晚结束联邦政府关门。

虽然，这场由两党斗争引发的闹剧持续了16天，但是，就美国整体特别是对美国公民而言，这期间的生活并未有大的改变。

对比中国的行政制度，不能看出两者行政制度中极大的差异。

总的来说，中国实行的是高度集中的中央集权制度，主要优点就是方便集中力量办大事。

而美国，则是基层权力最大，市县最有权力。

在美国，联邦政府的权力实际是相对分散的，连发行货币的权力都没有。

中国有句话叫“国不可一日无君”，感觉没了发号施令的人或机构，国家就会乱套，完全依赖于强大的中央集权政府。

而由于历史原因，美国形成于人民的底层自治在，整个国家是由人民从小镇到市县到州到联邦，逐步建立起来的。

这与中国政府的建立几乎是一个相逆的过程。

从而决定了，美国人民的长期生活主要是于市县有关。

在中国，各个地方政府的权力都是由中央让渡而来，并且由于官员任命和财政税务的原因而受制于中央政府。

在美国，因为是民选政府，政府特别是地方政府的权力受制于本地区的人民。

市政府被投票罢免解散成为无组织地区的情况，在美国屡见不鲜。

当然，为了维护社会秩序，美国最基础的，最全面的服务是在县，由县来实现当地的治安，法庭，监狱等政府职能。

中国的市政府领导，通常都是经由上级任命产生，这与美国是迥异的。

世界上最大的政府办公楼
【世界上最大的政府办公楼－－－济南市政府大楼，比故宫大22万平米，造价40亿，里面光电梯就40多部！】
济南市政府大楼是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑.....它没什么造型，就是大。

占地360亩，单体建筑面积37万平米，比人民大会堂大20万平米，比故宫大22万平米，比美国白宫大30万平米，造价40亿（相当于济南市全市人民为建政府大楼每人贡献667元）。

里面走廊周长为1公里，有40多部电梯，里面光电话和电脑信息点插座就有45000个。

其它的别说是市政府大楼，就是省政府、国务院与它相比，只能被秒杀...
40亿啊，要是建造保障房不知道能建多少啊...
它就在奥体中心的对面，要是对37万平米没有概念，看看和东荷西柳体育场的对比，“西柳”那可是能座7万多人的体育场。

济南政务中心（龙奥大厦）占地约360亩，建筑面积37万平方米，造价高达40亿。

北面是平原，南面是群山环绕。

采用中国传统建筑“院落”式布局，平面呈“中”字型，地上15层，地下1层。

有40多部电梯，每层都有餐厅，里面走廊周长约1公里。

为迎接全运会新建的奥体中心就在旁边。

济南政府大楼夜间鸟瞰图
去龙奥大厦买招标文件，进门的时候要等级，那多人排队等着登
记，等了二十多分钟才进去，结果到里面人家还不收现金，就200块钱、得给你开了单子自己到市区找银行像交罚款似的到银行排队交完，然后再回来、再排队、再登记才能领标书。

中美政体利弊的对比研究中国的政体是人民代表大会制度，人民代表大会制度作为我国宪法规定的政权组织形式，是指国家的一切权力属于人民，人民在民主普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使权力的机关尽管宪法规定了国家的一切权力属于人民，但人民作为国家权力集体所有者，不可能人人都直接行使权力，而必须选举代表；由他们代表人民，组成各级人民代表大会行使国家权力。

因此人民是通过全国人民代表大会及地方各级人民代表大会来行使国家权力的。

中国是民主政体，美国是共和政体。

两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者能够建立在更多的公民人数，更大的国土范围上。

通过某个选定的公民团体作为中介，公众意见得到提炼和扩大，这一公民团体的智慧最能辨别国家的真正利益，而他们的爱国心和对正义的热爱将最少可能为暂时的和局部的考虑而牺牲国家的真正利益。

在代议制下，由人民代表发出的公众呼声，很可能比人民自己为此集会，和亲自提出意见更能符合公共的善。

63在大范围下，政体因为实行了代议制，要比共和国更能防止派别、阴谋、贿赂等等造成的不公正和对公共利益的危害。

美国的政体是总统内阁制。

总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。

总统的行政命令与法律有同等效力。

总统通过间接选举产生，任期四年。

政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。

内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。

美国的政治体制基本框架为：人民选举产生法院、政府、议院，分别行使司法、行政、立法权，三个机构再用手中的权利为人民服务。

这就是所谓的三权分立。

中国的政治体制基本框架为：人民直接选举产生乡人大与县人大代表，再有县人大代表选举产生市人大代表，依次向上直到全国人大代表。

这些代表选举产生各层次的政府与法院，再由政府与法院行使权利。

美国的镇相当于中国的什么
美国是联邦制的国家，州基本相当于我国的省级单位，镇相当于县。

美国相当于有中央的联合国，州相当于中国的特别行政区，有隶属关系但也有相对独立。

中国的省完全是中央集权下的行政划分。

镇可以相当中国地级市以下的行政区域，不过由于两国国情不同，不好对比。

在美国，市政府属于地方政府。

美国的政府只有三个层级。

第一级是联邦政府。

第二级是50个州政府，这是享有主权的有自己的宪法的一级政府，相当于国中国。

第三级是地方政府。

包括县、市、学区和特区政府。

这些地方政府由其所在的州政府授权颁发自治特许状实行自治。

美国共有8万多个自治的地方政府。

地方政府的主要职能是为居民提供服务。

郡再往下可以进一步细分为乡镇（Township），共以及平行的城市（Municipality，City）。

美国共有16，504个由郡政府授权的乡镇，以及19，429个由州政府授权的城市。

对于当地居民来说，这一级别的政府最主要的职能就是本地教育、市政设施如警察局、消防局、图书馆、公立学校、医疗中心等。

中国的城市规划与美国相比有什么异同？随着城市化进程的加快，城市规划成为了我们生活中不可或缺的一部分。

在全球各国中，中国和美国拥有着不同的城市规划方式和理念。

本文将为您介绍中国和美国城市规划的异同之处，帮助您了解如何规划一个适合人们居住、生活和发展的城市。

一、城市发展1.中国中国的城市化进程始于20世纪80年代，随着经济的快速发展，城市人口迅速增长。

在城市发展的过程中，政府对城市规划的重视程度不断提高，城市规划也趋于科学化和系统化。

中国大城市的规划和建设受到政府的重点关注，例如北京的大规模城市更新计划、上海的城市中心地区改造计划等等。

2.美国美国的城市化进程开始于19世纪末和20世纪初，经过百年的发展，美国已经成为世界最发达的城市经济体之一。

美国的城市规划和发展十分注重市场化和民主化，强调公众参与和发声，政府只是起到协调和监管作用。

每个城市都有独立的规划委员会和市政府部门，他们制定的市政规划和城市规划会被公众广泛讨论和评估。

二、公共交通1.中国中国在城市公共交通方面的改革和发展已经历了数十年，城市公共交通已成为城市市民生活不可或缺的部分。

中国的城市公共交通以城市轨道交通基础设施为主，乘坐方便、舒适、安全，这种运输方式逐渐成为中国城市交通发展的主要方向。

此外，公共汽车和出租车也是中国城市交通的重要组成部分。

2.美国美国的城市公共交通系统以公交车，在城市快速发展的时期，美国政府主要投资引导开发的交通建设是以为汽车交通为主，这也注定了美国城市公共交通的晚发展。

近年来，美国政府对城市公共交通的重视程度有所提高，以城市轻轨、商业车队、地铁等为代表的交通建设项目也逐步成为一种新兴的交通方式。

三、建筑规划1.中国中国在城市建筑规划方面强调的是人的因素，以人为本的理念深深地植根于每一个规划师的心中。

中国城市的建筑规划注重景观的设计，比如亚运村景观设计、北京奥运村景观设计等，都为城市注入了新的活力和美丽。

同时，中国的城市建筑规划也注重文化传承和历史保护，比如北京的胡同规划和古城墙规划等。