全国水情工作管理办法

水文局报汛管理办法（试行）目录第一章总则 (37)第二章职责和任务 (37)第三章信息流程 (40)第四章报汛过程管理 (40)第五章值班管理 (42)第六章附则 (42)第一章总则第 1 条为规范报汛管理，确保报汛质量，根据水利部《全国水情工作管理办法》和《长江委水文局防汛责任追究制度》，特制定本办法。

第 2 条长江委水文局水情报汛管理实行“分级管理、分单位负责”的原则，技术保障部门提供技术支撑。

第 3 条我局报汛站逐步实行“无人值守，有人看管”的运行管理模式。

第 4 条本办法适用于长江委水文局已推行自动报汛的各级报汛单位、部门和人员。

第二章职责和任务第 5 条水文局局长为全局报汛第一责任人，分管副局长作为直接责任人负责全局报汛管理工作，负责报汛任务调整、报汛设备运行检查和报汛设备更新改造方案的审批。

第 6 条水文气象预报处负责全局报汛的日常管理工作，行使全江报汛的技术指导职能。

（一）编制报汛任务书，并根据防汛需要，及时调整报汛任务。

（二）接收并校核各报汛站水情信息；按要求及时向国家防办、有关省（市）防办转发相关信息。

（三）维护和监视流域水情中心报汛运行系统，确保水情信息的正常接收和转发。

（四）监视各水情分中心（集合转发站）信息传递情况。

（五）统计全局报汛质量、考核各水情分中心及报汛站报汛质量、编制报汛质量月报和年度总结。

（六）制定流域水情中心报汛应急预案。

第7 条技术管理及保障部门负责报汛工作的协调管理及相关保障计划的落实。

（一）技术管理处负责协调汛前报汛检查安排及情况汇总，负责督促整改存在问题；协助水文气象预报处进行报汛质量管理。

（二）计划财务处根据实际需求，提出由水文局统一管理的备品备件采购计划，并督促各勘测局所需购置的备品备件经费的落实。

（三）办公室协助水文气象预报处完成对各水情分中心及报汛站报汛质量的考核；并负责对水文气象预报处报汛质量的年度考核。

第8 条网络信息中心负责报汛骨干网络及水文局机关计算机网络的维护与管理。

水利部办公厅关于印发2022年水文工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2022.03.25•【文号】办水文〔2022〕77号•【施行日期】2022.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文水利部办公厅关于印发2022年水文工作要点的通知办水文〔2022〕77号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2022年全国水利工作会议精神，扎实做好2022年水文工作，现将《2022年水文工作要点》印发给你们，请结合实际做好相关工作。

水利部办公厅2022年3月25日2022年水文工作要点2022年水文工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署，牢固树立底线思维，凝心聚力、扎实工作，加大力度推进水文现代化建设，全力做好水文监测预报分析评价工作，以更加全面优质的水文信息为新阶段水利和经济社会高质量发展提供坚实可靠的基础支撑。

一、牢固树立底线思维，全力做好水旱灾害防御水文测报工作1.抓好汛前准备工作。

及时修复水毁设施设备，精心维修养护设施设备，深入排查薄弱环节和隐患，完善监测和预报方案，认真组织自查和整改，开展水文测报应急演练。

2.强化汛期洪水监测。

及时根据雨情、水情变化趋势，全面监视各场次洪水过程，适时加密测点测次，加强应急测报措施，确保测得到、测得准、报得出、报得及时。

3.提高洪水预报预警水平。

强化“四预”措施，充分利用现有全球模式短中期和延伸期预报成果，提升降雨的落区和强度预报精度。

加强气象水文耦合预报、江河湖库洪水滚动预报和联合会商，努力提高预报精度，延长预见期。

积极推进有防洪任务的中小河流、中小型水库洪水预报预警常态化，及时发布水情预警信息。

浙江省水利厅关于印发《浙江省水文情报预报管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2014.11.26•【字号】浙水水文〔2014〕1号•【施行日期】2015.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文浙江省水利厅关于印发《浙江省水文情报预报管理办法》的通知浙水水文〔2014〕1号各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为进一步明确水文情报预报工作内容和职责，切实加强水文情报预报业务管理，根据《浙江省水文管理条例》和有关法律、法规，结合我省实际，我厅制定了《浙江省水文情报预报管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

在执行中如发现问题或有意见建议，请及时向省水文局反馈。

浙江省水利厅2014年11月26日浙江省水文情报预报管理办法第一章总则第一条为满足防汛防台抗旱、水资源管理、水工程建设与运行需要，规范和加强全省水文情报预报工作，提高水文情报预报工作质量和服务水平，根据《浙江省水文管理条例》和有关法规和规范，结合全省实际，制定本办法。

第二条水文情报预报工作主要包括水文情报、水文预报、会商与发布等内容。

第三条全省水文机构以及其他单位和部门开展水文情报预报工作应执行本办法。

第二章职责第四条省、设区的市、县（市、区）各级水文机构根据职责分工负责水文情报预报工作的行业管理工作，负责提供防汛防台抗旱、水资源管理、水工程建设运行所需的水文情报和预报。

第五条省水文机构负责统筹协调、管理和指导全省水文情报预报工作，其主要职责是：（一）贯彻和实施水文情报预报工作规章、规程和技术标准，必要时制定实施细则；（二）编制和修订全省水文情报预报工作规章、规程，并组织贯彻实施；（三）参与编制全省水文工作发展规划的情报预报部分，并组织实施；（四）负责省级报汛站网和报汛方式的调整和管理；监督管理水雨情信息报送；编制全省报汛报旱计划，报请省防汛防台抗旱指挥机构下达情报预报任务；（五）向省防汛防台抗旱指挥机构和上级水文机构提供防汛防台抗旱、水资源管理所需水文情报预报分析成果；编制全省水情年报；负责水文情报预报工作总结，开展暴雨洪水等专题总结分析，情报预报工作质量评定和水文情报预报效益分析；（六）组织全省水文情报预报技术研究、交流和推广；（七）落实全省水文预报任务和分工；编制和修订省级预报站的预报方案，指导设区的市、县（市、区）水文机构开展预报方案编制和修订；建立和完善全省水雨情监测预警预报体系；组织开展洪水作业预报；组织全省水情会商；（八）组织全省水文工作的汛前检查，及时组织流域或区域性大洪水、重大旱灾和其他重大水事件发生后的水文情况的调查、分析与评价；（九）指导、监督和管理全省水雨情信息和传输网络正常运行；承担省级水雨情信息传输网络和情报预报业务系统的建设、运行、维护和管理；（十）开展其他水文情报预报服务。

水文情报预报规范SD 138-85关于颁发《水文情报预报规范》的通知(85)水文字第1号各电业管理局，各省、自治区、直辖市水利、电力(水电)厅(局)，各流域机构，水电建设总局，科研单位，有关高等、中等院校：水文情报预报工作，不仅是防汛抗早、也是水利水电建设和合理调度水资源的一项基本工作。

经过三十五年的不断实践，水文情报预报工作基本上能满足当前生产的实际需要。

为了统一技术标准，提高水文情报预报工作的质量，特制定《水文情报预报规范》。

现在正式颁发。

该规范编号SDl38—85，自1985年6月1日开始执行。

由于我国幅员辽阔，降雨径流、河流水文特性差异很大，在执行规范过程中，请各单位继续总结经验，如有问题，请告部水文水利调度中心。

1985年3月18日目录编制说明第一章总则第一节目的第二节规范适用范围第三节一般要求与规定第二章水情管理第一节一般要求与规定第二节水情工作的计划管理第三章水文情报第一节一般要求与规定第二节水情任务书第三节水情委托书第四节水文情报的处理第五节水文情报质量的检查和考核第四章水文预报第一节一般要求与规定第二节水文预报方案的评定或检验第五章水情服务附录 I附录II 水情任务书、委托书、服务卡格式编制说明解放前，我国水文情报预报工作非常薄弱，报汛站寥寥无几，水文预报更是空白。

新中国成立以后，为了满足防汛斗争的迫切需要，在各级党和政府的重视下，水文预报工作从无到有，由点到面得到了迅速的发展和提高，目前，水情站已发展到8400多处。

随着水利水电建设项目的不断增多和管理运用的日益加强，对水文情报预报工作的要求也愈来愈高。

现在，我国各流域、省、自治区、直辖市、地区(市)的防汛指挥部门均没有水情专业机构，包括水情站在内，已经形成数万人的水情队伍。

为了统一技术标准，严格工作程序，提高水文情报预报工作的质量，有必要系统总结经验，制订适合我国具体情况的工作规范。

早在1961年，我部就指定长江流域规划办公室负责这册规范的主编工作。

贵州省水文管理办法文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.12.28•【字号】贵州省人民政府令第113号•【施行日期】2010.02.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文贵州省人民政府令（第113号）《贵州省水文管理办法》已经2009年12月14日省人民政府第20次常务会议通过，现予公布，自2010年2月1日起施行。

省长林树森二○○九年十二月二十八日贵州省水文管理办法第一条为了加强水文管理，促进水文事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水文条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事水文站网规划与建设，水文监测与预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文设施与水文监测环境的保护等活动，应当遵守本办法。

第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。

县级以上人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展规划，加快水文现代化建设，保障水文事业与经济社会协调发展。

省人民政府应当将水文事业所需经费列入省级财政预算。

市（州、地）人民政府（行署）、县级人民政府应当安排一定的水文工作资金，为地方经济建设和社会发展服务。

第四条省人民政府水行政主管部门主管全省水文工作，其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。

市（州、地）、县（市、区）水文机构在上级水文机构和同级人民政府领导下具体负责本行政区域内的水文管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责负责水文相关管理工作。

第五条水文机构应当为地方经济建设和社会发展提供水文服务，增加服务项目，拓宽服务领域，提高服务质量。

第六条县级以上人民政府及其有关部门在编制水资源开发利用规划时，应当包含水文监测设施建设和改造的内容。

在进行涉河水工程规划和设计时，编制单位应当按照管理权限征求水文机构意见。

第七条全省水文站网建设应当实行统一规划，坚持流域与区域相结合、区域服从流域，布局合理、功能齐全、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，并按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。

防治水管理办法1、地测科是矿井防治水业务保安部门，应根据矿井生产衔接计划，及时提供年度、季度、月度水情水害预报。

井巷接近危险地段或水情发生变化，要及时下达水害通知单，并经总工程师审批后发送有关单位。

水文地质资料，水情水害预报详实具体，要有超前性，措施要有针对性，可操作性强。

2、工程科必须认真分析研究水情水害预报和有关水文地质资料，在编制采掘工程设计时要充分考虑水害因素，将探放水工作纳入采掘工程设计和工作面衔接计划内，为防止重大水害和探放水工作创造必要条件。

3、矿井采掘等井下作业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则。

在受水害威胁的地区进行采掘工作前，必须采用钻探、物探等手段首先查清水文地质条件，地测科要写出水文地质分析意见，并提出防范措施，经总工程师批准后实施。

采掘工程必须在确认水患排除后方可继续进行，同时采掘工作面必须在能力相应的排水系统完善齐备后方可进行采掘工作。

4、工作面回采前，必须采用物探、钻探或巷探等方法查清工作面内断层、陷落柱充水情况，预计工作面正常及最大涌水量。

地测科要写出水文地质条件分析报告，经总工程师组织有关部门审查审批后，报公司总工程师进行审批后方可回采。

发现有充水因素时，必须立即采取可靠的安全措施或留设防水煤柱，否则不得开采。

5、沿断层防水煤柱边缘布置工作面或在煤柱附近开切割眼时，必须先探后掘，随时探查防水煤柱尺寸是否符合设计规定，如不符合规定，按煤柱尺寸要求重新确定切割眼位置。

探查后，所有钻孔必须封闭6、开掘工程到达探水线时必须立即停止掘进进行探放水。

严格按照探放水设计及安全技术措施组织施工，探水与掘进按照矿地测科下达的探水通知单和允许掘进通知单循环作业。

7、有下列情况之一者必须留设防水煤柱：⑴煤层露头风化带。

⑵在地表水体、含水冲刷层下和水淹区附近地带。

⑶与强含水层间有水力联系的断层或强导水断层接触的煤层。

⑷有大量积水的老窑或老空区。

⑸导水、充水的陷落柱与岩溶洞穴。

⑹分区隔离开采边界（包括人为井田边界）。

水电厂防汛管理暂行办法第一章总则第一条为了加强水电厂防汛管理工作，确保水电厂安全度汛，根据国家有关法律法规和行业标准，结合水电厂实际，制定本办法。

第二条本办法适用于所有水电厂的防汛管理工作。

第三条防汛管理工作应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行分级负责、分类管理。

第二章防汛组织与职责第四条水电厂应成立防汛工作领导小组，负责防汛工作的组织、指挥和协调。

第五条防汛工作领导小组下设防汛办公室，具体负责防汛日常工作。

第六条水电厂应明确各级防汛责任人，包括防汛领导小组组长、防汛办公室负责人、各相关部门负责人和关键岗位人员。

第三章防汛准备第七条水电厂应制定防汛预案，包括预警预报、应急响应、物资储备、人员培训等内容。

第八条定期开展防汛检查，对大坝、泄洪设施、排水系统等关键部位进行检查和维护。

第九条建立防汛物资储备制度，确保防汛物资充足、有效。

第四章防汛监测与预警第十条建立和完善水情、雨情监测系统，实时监测水电厂上游来水情况。

第十一条根据监测数据和天气预报，及时发布防汛预警信息。

第五章防汛应急响应第十二条根据防汛预警级别，启动相应级别的应急响应措施。

第十三条应急响应措施包括但不限于：加强巡查、调整运行方式、限制或停止发电、启动备用电源等。

第十四条应急响应期间，防汛办公室应24小时值班，确保信息畅通。

第六章防汛演练与培训第十五条定期组织防汛演练，提高应对突发汛情的能力。

第十六条对防汛相关人员进行专业培训，确保其熟悉防汛预案和应急操作程序。

第七章监督检查第十七条防汛工作领导小组应定期对防汛管理工作进行检查，确保各项措施得到有效执行。

第十八条对违反防汛管理规定的行为，应及时纠正，并依法依规追究责任。

第八章附则第十九条本办法自发布之日起施行，由水电厂防汛办公室负责解释。

第二十条本办法如与国家新颁布的法律法规或行业标准相抵触，按新规定执行。

国务院关于《实行最严格水资源管理制度意见》国发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。

(二)基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。

(三)主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价计，下同)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。

陕西省水利厅关于印发《陕西省水情教育基地管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省水利厅关于印发《陕西省水情教育基地管理办法》的通知各设区市水利（水务）局，杨凌示范区水务局、西咸新区水务局，韩城市水务局，厅属各单位，厅设各处室：《陕西省水情教育基地管理办法》已通过陕西省水利厅2021年第4次厅务会议审查，现印发你们，请遵照执行。

陕西省水利厅2021年9月6日陕西省水情教育基地管理办法目录第一章总则第二章基地分类第三章申报与认定第四章管理与考核第五章附则第一章总则第一条为贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，增强全民保护水资源、修复水生态、治理水环境、防御水灾害、弘扬水文化的思想意识和行动自觉，规范管理陕西省水情教育基地，根据《中华人民共和国水法》《陕西省节约用水办法》等法律法规规定及全国水情教育规划要求，参照《国家水情教育基地管理办法》，结合陕西省情水情，制定本办法。

第二条本办法所称水情教育，是指通过各种教育及实践手段，增进全社会对省情水情的认知，增强全民水安全、水忧患、水道德意识，提高公众参与水资源节约集约利用、江河湖库水域保护、水土保持治理和水旱灾害防御能力，促进形成人水和谐的社会秩序。

本办法所称陕西省水情教育基地，是依托已有水利设施、场馆，面向社会公众开展水情教育，具有显著科普教育功能和示范引领作用的工程设施和场所。

第三条在本省行政区域内，开展水情教育基地申报、认定、管理、考核等工作，以及申报国家水情教育基地，适用本办法。

第四条陕西省水情教育基地管理按照“严格标准、突出特色、注重实效、动态管理”的原则，有序推进，规范运作。

中华人民共和国防洪法释义-防汛抗洪本章是关于防汛抗洪的规定。

本章共十条，第三十八条至四十七条。

主要内容包括：防汛抗洪工作的责任制度和职责分工;防汛指挥机构的设置、组成及职责;防御洪水方案的制定和地位;汛期起止日期的确定及紧急防汛期的宣布;防汛指挥机构有关行政措施的授权;汛期内有关部门和单位的职责和任务;汛期内水库等水工程设施的使用和调度;紧急防汛期内防汛指挥机构采取有关紧急措施的职权;国务院、省级人民政府及其防汛指挥机构启用蓄滞洪区的权限;发生洪涝灾害后，有关人民政府对救灾工作和水毁工程设施修复的职责等。

第三十八条防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

【释义】本条是关于防汛抗洪工作的责任制度和职责分工的规定。

防汛抗洪工作是一项社会性、综合性很强的工作，涉及社会的各行各业。

因此，加强防汛抗洪工作的统一领导，确保汛期的统一指挥和调度，充分发挥各有关部门的作用，确保防汛抗洪工作的顺利进行，首先应当明确防汛抗洪工作的组织和领导责任和工作分工，这是做好防汛抗洪工作的重要保证。

根据本条规定，有关防汛抗洪责任制度，包括以下两方面内容：一、实行防汛抗洪工作首长负责制，即各级人民政府行政首长对本地区的防汛抗洪工作负责，在防洪过程中，负责组织、指挥和领导。

防汛抗洪工作的行政首长负责制，并不是仅适用于汛期，而是一种常年的工作制度。

具体讲，各级人民政府行政首长在防汛抗洪工作中的职责主要包括以下七项：第一，负责组织制定本地区有关防洪的措施、办法。

组织做好防汛宣传和思想动员工作，增强政府、部门和广大群众的水患意识。

第二，根据流域总体规划，动员全社会的力量，广泛筹集资金，加快本地区防洪工程的建设，不断提高抵抗洪水的能力。

负责督促本地区重大清障项目的完成。

第三，负责组建本地区常设防汛办事机构，协调解决防汛抗洪经费和物资等问题，确保防汛抗洪工作顺利开展。

第四，组织有关部门制定本地区主要江河、重要防洪工程、城镇及居民区的防御洪水和台风的各项措施预案，包括运用蓄滞洪区，并督促各项措施的落实。