兴矿管字[2007]23号 签发：刘优波

唐山市恒源实业有限公司（原刘官屯煤矿）“12·7”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故调查报告2005年12月7日15时14分，河北省唐山市恒源实业有限公司（原刘官屯煤矿，以下简称刘官屯煤矿）发生一起特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成108人死亡，29人受伤，直接经济损失4870.67万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理、华建敏国务委员等领导同志分别作出重要批示。

安全监管总局、监察部、国家煤矿安监局、全国总工会和河北省人民政府有关负责同志迅速赶赴事故现场，指导事故抢险和善后工作，组织开展事故调查工作，并慰问了参加抢险的救护队员。

依据国家有关法律法规，并报请国务院同意，2005年12月10日，成立了以安全监管总局局长李毅中为组长，原河北省省长季允石、监察部副部长陈昌智、国家煤矿安监局局长赵铁锤、全国总工会纪检组组长、书记处书记张鸣起、河北省副省长付双建、国家煤矿安监局副局长付建华为副组长的事故调查领导小组。

同日，成立了由赵铁锤同志兼任组长，安全监管总局、监察部、国家煤矿安监局、全国总工会和河北省人民政府有关部门负责人参加的事故调查组，并聘请7名专家组成专家组协助进行事故调查。

最高人民检察院派员参与了事故调查工作。

事故发生后，井下未探查区域有害气体严重超标、有爆炸危险，在下落不明矿工无生还可能的特殊情况下，抢险救援指挥部决定暂时停止井下救援行动，2005年12月12日开始，实施了对矿井“注水淹没，消除火源，排出瓦斯，然后追排水，恢复系统，进行处理”的救援方案。

由于调查组不能进行井下现场勘察，12月26日事故调查工作暂告一段落。

2006年9月12日，遇难矿工遗体全部找到并升井，现场抢险救灾和巷道清理工作全部结束，具备了下井勘察条件。

2006年9月15日，调查组再次进驻唐山开展事故调查工作。

事故调查组经过现场勘察、调查取证和技术鉴定，查清了事故原因，认定了事故性质和责任，并提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。

安全标准化评审报告范本安全生产标准化评审报告评审单位：。

评审日期：2021年12月30日评审单位和评审人员评审单位：。

评审单位负责人：。

联系：。

评审人员目录前言 (4)标准化评审前置条件说明 (5)第1章评审概述 (10)1.1评审企业与评审对象 (10)1.2评审目的 (11)1.3评审范畴 (11)1.4评审依据 (11)1.5评审工作情形 (15)第2章评审企业概况 (17)2.1评审企业概况 (17)2.2生产系统概况 (18)2.3安全治理机构概况 (21)2.4评审对象危险有害因素及重大危险源辨识 (23)第3章文件评审综述 (26)3.1安全标准化系统文件构成 (26)3.2安全生产标准化文件评述 (27)3.3标准化系统文件评审小结 (32)第4章现场评审综述 (34)4.1评审程序与内容 (35)4.2现场评审依据标准 (35)4.3评分证据文件与意见收集 (36)4.4生产安全现状—物证调查 (37)4.5现场评审打分 (37)第5章标准化评分结果与改进措施建议 (40)5.1各单元评审结果综述 (40)5.2安全标准化评分结果分析 (46)5.3综合评判结论 (52)第6章安全生产标准化评审结论和举荐意见 (54)前言。

为小型民营企业，位于….生产规模..万t/年，产品为….。

现有职员100人。

在2020年已达五级安全生产标准化矿井，今年打算升三级，安全生产标准化于2021年1月开始工作，在6月完成了地下矿山安全生产标准化治理体系文件的第一版编制工作，6月20日由矿长…签发。

6月24日召开了地下矿山安全生产标准化体系文件公布会，治理体系文件6月24日起进入了试运行。

12月6日至12月24日进行了本次地下矿山安全生产标准化的自评工作，。

向市安监局递交了非煤矿山企业安全生产标准化评审申请书，市安监局托付。

对安全生产标准化进行评审。

同意托付后组成了评审组。

评审组按照«金属非金属矿山安全标准化规范导那么»〔AQ2007.1-2006〕、«金属非金属矿山安全标准化规范—地下矿山实施指南»〔AQ2007.2-2006〕、湘安监办[2020]69号文及«金属非金属地下矿山安全生产标准化评分方法»〔安监总厅管-[2020]177号〕的要求，分第一时期审核〔文件审核和现场调查〕和第二时期现场评审二个时期对。

《山西柳林兴无煤矿有限责任公司生产矿井地质报告》评审意见书山西柳林兴无煤矿有限责任公司委托山西省第三地质工程勘察院于2011年11月编制了《山西柳林兴无煤矿有限责任公司生产矿井地质报告》。

吕梁市煤炭工业局初审后，以吕煤行字［2012］486号文件上报山西省煤炭工业厅。

受山西省煤炭工业厅委托，山西省煤炭地质技术委员会评审中心组织有关专家对地质报告进行了审查,于2012年8月17日召开了评审会议，编制单位按专家意见进行了认真的修改，2012年10月12日将修改稿送评审中心.经有关专家复核后,形成评审意见如下:一、矿井概况（一）位置交通及矿井开发山西柳林兴无煤矿有限责任公司井田（以下简称井田)位于柳林县城东6km处,行政区划属柳林县庄上镇管辖。

地理坐标：东经110°54′24″～110°56′48″，北纬37°21′24″～37°24′29″。

2011年10月30日，山西省国土资源厅发放的采矿许可证号（证号C1400002009101220041023)，批准开采4～10号煤层，井田面积11。

6305km2,开采标高840～570m。

井田北西与山西柳林汇丰兴业同德焦煤有限公司相邻、北与山西柳林庄上煤矿有限公司相邻、东北与山西柳林联盛龙门塔煤业有限公司相邻，东与山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司相邻，南与山西柳林金家庄煤业有限公司相邻，西面与华晋焦煤有限责任公司沙曲矿相邻。

井田东部有柳(林）～石（楼）公路穿过,距307国道距离仅4km，距孝柳铁路青龙站4.5km,交通较为便利.山西柳林兴无煤矿有限责任公司原名柳林县兴无煤矿，矿井始建于1929年,1930年投产,经过多次技术改造后，2012年7月31日，山西省煤炭工业厅为其颁发的煤炭生产许可证（证号201423270139）,载明生产能力为1。

75Mt/a。

矿井现有4个井口,采用斜井开拓,装备一个综采工作面，2个掘进工作面。

奈曼旗煊大矿业铅锌矿矿山地质环境保护与治理恢复方案提交单位：奈曼旗煊大矿业二〇一〇年四月方案名称：奈曼旗煊大矿业铅锌矿矿山地质环境保护与治理恢复方案提交单位：奈曼旗煊大矿业编写单位：通辽中石矿业资质证书：国土资地灾设资字第〔2021001〕号〔乙级〕国土资地灾设资字第〔2021012〕号〔丙级〕工程负责：马福山编制人员：马福山刘假设晖赵东丽樊启林审核：于庆元总工程师：张龙顺总经理：王贺提交时间：2021年4月编制单位及人员根本情况目录前言 (1)第一章矿山根本情况 (4)第一节矿山地理位置和社会经济概况 (4)第二节矿山开采历史及现状 (5)第三节矿山开发利用方案概述 (7)第二章矿山地质环境背景 (9)第一节自然地理 (9)第二节地形地貌 (10)第三节地层岩性与地质构造 (11)第四节水文地质条件 (12)第五节工程地质条件 (14)第六节矿体地质特征 (15)第七节矿区及附近其它人类工程活动情况 (16)第三章矿山地质环境影响评估 (17)第一节评估范围和评估级别 (17)第二节矿山地质环境影响现状评估 (18)第三节矿山地质环境影响预测评估 (23)第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区 (32)第一节分区原那么及方法 (32)第二节分区评述 (32)第五章矿山地质环境保护与治理恢复原那么、目标和任务 (34)第一节矿山地质环境保护与治理恢复原那么 (34)第二节矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务 (35)第三节矿山地质环境保护与治理恢复工作部署 (36)第六章矿山地质环境防治工程 (37)第一节矿山地质环境保护与治理恢复工程 (37)第二节矿山地质环境监测工程 (39)第七章经费估算与进度安排 (40)第一节工程量估算 (40)第二节经费估算 (42)第三节进度安排 (52)第八章保障措施与效益分析 (53)第一节保障措施 (53)第二节效益分析 (53)第九章结论与建议 (55)附件：现状调查表、承诺书、采矿许可证。

3起特别重大生产安全事故的调查处理报告日前，国务院对河南省平顶山市新华区四矿"9 8"特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿"6 21"特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿"1 5"特别重大火灾事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。

依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。

这3起责任事故分别是：一、河南省平顶山市新华区四矿"9 8"特别重大瓦斯爆炸事故2009年9月8日0时55分，河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

经调查认定，这是一起责任事故。

(一)事故煤矿基本情况该矿始建于1993年4月。

1996年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2001年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2003年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业(证照未变更，仍为地方国有煤矿)，现任矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

事故前该矿共有1个采煤工作面和6个掘进工作面。

2007年6月，该矿曾发生过煤与瓦斯突出，实为煤与瓦斯突出矿井，但事故发生前该矿仍按低瓦斯矿井管理。

2008年11月15日，河南省人民政府要求全省范围内年产30万吨及以下矿井进行停工停产整顿。

2009年3月，河南省安全生产领导小组明确新华区四矿为停工整顿煤矿。

2009年4月23日，新华区人民政府批准新华区四矿进行整顿。

但该矿却借"入井整改隐患"名义违法生产，新华区人民政府及其相关职能部门在多次检查中未予制止。

湖北省安全生产监督管理局关于核定大冶市大红山矿业有限公司等非煤矿山企业安全标准化达标的通知文章属性•【制定机关】湖北省安全生产监督管理局•【公布日期】2011.03.11•【字号】鄂安监发[2011]56号•【施行日期】2011.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文湖北省安全生产监督管理局关于核定大冶市大红山矿业有限公司等非煤矿山企业安全标准化达标的通知（鄂安监发〔2011〕56号）各市（州）、直管市、林区安监局：根据国家安监总局《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006）和《关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）的要求，经企业自评、申请，所在地安监部门初审推荐，机构考评，现核定大冶市大红山矿业有限公司等42家企业为湖北省非煤矿山安全标准化省级达标企业（第二批）。

标准化匾牌及证书请到省局领取。

附件1：湖北省非煤矿山安全标准化三级（省级）达标企业（第二批）名单附件2：湖北省非煤矿山安全标准化四级（省级）达标企业（第二批）名单二〇一一年三月十一日附件1湖北省非煤矿山安全标准化三级（省级）达标企业（第二批）名单（22家）1．大冶市大红山矿业有限公司2．湖北大峪口化工有限公司磷矿3．湖北钟祥喜人化工有限公司喜人磷矿4．保康县中坪磷化工有限公司寨沟2#矿井5．湖北尧治河化工股份有限公司1258系统6．保康尧治河宏磷化工有限公司7．葛洲坝宜城水泥有限公司天健采石场8．华新水泥（武穴）有限公司石灰石矿山9．武汉江夏区龙源石膏有限公司10．葛洲坝荆门水泥有限公司矿山11．中国葛洲坝集团股份有限公司水泥厂矿山12．宜昌明珠磷化工业有限公司董家包磷矿13．兴山县兴盛矿产有限公司兴昌磷矿14．兴山县兴盛矿产有限公司兴隆磷矿15．宜昌三峡矿业有限公司后湾磷矿16．宜昌泰鑫矿业有限责任公司中间坪磷矿17．宜昌鸿泰磷化有限公司南沟磷矿18．湖北恒顺矿业有限责任公司恒顺磷矿19．湖北广原化工集团有限公司柳山沟磷矿柳山沟井口20．宜昌市夷陵区通达石材厂21．宜昌市南津关采石厂22．荆门市东宝区子陵镇龙泉村石灰石料厂附件2湖北省非煤矿山安全标准化四级（省级）达标企业（第二批）名单（20家）1．宜昌坤艳工贸有限责任公司黄家河磷矿2．湖北恒顺矿业有限责任公司恒顺磷矿盐池河井口3．湖北广源化工集团有限公司柳山沟磷矿花庙坡井口4．宜昌邓村金矿有限公司5．宜昌市燎原磷矿公司星火磷矿6．宜昌市灰石垭磷矿1130系统7．宜昌三安商贸有限公司天河池采石厂8．宜昌市夷陵区文仙碎石厂9．夷陵区小溪塔西冲湾永顺采石厂10．夷陵区小溪塔永固石料厂11．宜昌市金狮建筑材料有限公司12．宜昌市夷陵区鲍家庄石料厂13．宜昌天柱山建材有限公司毛家包采石厂14．湖北京山景丰建材有限公司石灰石矿15．钟祥市双河镇夏冲石料厂16．孝昌县丰山镇和丰碎石厂17．京山向埠石料厂18．荆门市麻城星桢石膏有限公司19．荆门市神舟石膏有限公司20．荆门市麻城镇鑫斗石膏企业有限公司。

集团公司关于山西煤矿安全监察局对盂县兴峪公司专项执法监察问题责任追究的意见2019年4月8日-10日，山西煤矿安全监察局对兴峪公司进行了专项执法监察，共计查出隐患问题44条，并下达执法文书。

为强化逐级安全生产责任落实，经研究，现依据集团公司安全生产有关制度规定，对查出的问题提出以下处理意见：一、采掘专业1、15503综放工作面开采设计支护强度校验计算数值错误，应写816KN/m2，实际写577KN/m2,液压支架型号前后表述不一致。

责任追究：比照阳煤生字〔2018〕672号文第94条规定，对采煤队技术员郝文琦经济处罚500元。

2、15501进风顺槽作业规程支护验算锚索直径前后有误差，分别为17.8mm和21.6mm。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第13条规定,对技术负责人张彦明经济处罚2000元。

3、15号煤扩区准备皮带巷有3000米长未喷浆。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第32条规定,对分管衔接副总经理梁良平经济处罚500元。

二、通风专业1、15501综放工作面预抽瓦斯钻孔设计及施工安全技术措施无审批日期和编制日期。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第21条规定,对通风技术副队长李峰经济处罚500元。

2、煤尘爆炸性和自燃倾向性鉴定报告2019年3月30日到期。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第21条规定,对通风技术副队长张靖昊经济处罚500元。

3、4月10日瓦斯监控日报矿领导签字不全；15503回采工作面煤层注水设计缺钻孔设计图。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第21条规定,对通风技术副队长尹龙经济处罚500 元。

4、火药库无直通生产指挥中心电话;回风立井防爆盖漏风；安出口风门负压大，一个人打不开。

责任追究：比照阳煤安字[2017]909号文第42条规定,对通风队长王建青经济处罚500、机电副部长武文杰经济处罚500元。

5、主、辅隔爆水袋每排水袋的间距不足100mm；9号煤层西皮带大巷、扩区猴车巷溜子道积尘。

附件1内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权评估报告摘要内兴益矿评字[2010]第027号内蒙古兴益联合会计师事务所受内蒙古自治区国土资源厅的委托，根据国家矿业权评估的有关规定，本着独立、客观、公正、科学的评估原则，按照《中国矿业权评估准则》及《矿业权价款评估应用指南》（CMVS20100-2008）的相关要求，对“内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权”在评估基准日时点的公允市场价值进行了评价估算。

现将矿业权评估情况及评估结果摘要如下：一、评估对象：内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权。

二、评估目的：内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权核定范围内的6号煤层已进行过价款处置，内蒙古自治区国土资源厅拟处置该采矿权核定范围内6下煤层未处置的价款，按照国家现行相关法律法规规定，需对该采矿权范围内的6下煤层进行价款评估，本项目评估即为实现上述目的而为内蒙古自治区国土资源厅提供“内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权（6下煤层）”价款参考意见。

三、评估基准日：2010年11月30日。

四、评估方法：折现现金流量法。

五、评估价值：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真评定估算，确定“内蒙古荣达煤业（集团）有限公司荣达煤矿采矿权”在评估基准日的评估价值为 1905.84 万元，大写人民币壹仟玖佰零伍万捌仟肆佰圆整。

在本次评估矿区范围内，评估利用可采储量750.05 万吨，其中，6号煤层评估利用可采储量590.17 万吨，6下煤层评估利用可采储量159.88 万吨。

6号煤层已于2005年进行了价款评估，并经国土资源部以“国土资采矿评认[2005]181号”文确认，6号煤层价款已经缴纳。

6下煤层评估利用可采储量占总可采储量的21.32%，按此比例对采矿权评估价值进行分割，分割后的评估价值为本次评估应缴纳的价款，即406.33万元，大写人民币肆佰零陆万叁仟叁佰元整。

DB[2013]NO.0111萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权评估报告地博评报字[2013]第0111号北京地博资源科技有限公司二○一三年一月三十一日地址：北京市海淀区成府路20-2号海业商务楼223室邮政编码：100083（010）82382284电话：（010）82382284 传真：网址： E-mail：dragonhead@萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权评估报告地博评报字[2013]第0111号摘要评估机构：北京地博资源科技有限公司评估委托人：江西省国土资源交易中心评估对象：萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权评估目的：江西省国土资源厅拟出让萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权，按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权价款进行评估。

本评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在评估报告所述条件下和评估基准日时点上“萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权”价款公平、合理的参考意见。

评估基准日：2012年12月31日(储量估算基准日2006年9月30日)评估日期：2013年1月6日至2013年1月31日评估方法：收入权益法评估参数：本项评估确定，追溯至本次评估的储量估算日2006年9月30日，“萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)”保有资储量（122b+332+333）122.40万吨，（333）可信度系数取0.8，评估利用的资源储量108.25万吨；采矿回采率为85%；扣除设计损失和采矿损失后可采储量为76.554万吨；储量备用系数取1.45；生产规模6万吨/年；评估计算的服务年限8.8年；评估设定的产品方案为原煤，原煤销售价格(不含税)取值256元/吨；折现率取8%；权益系数取3.8%。

评估结论：本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“萍乡市湘东区荷尧利民煤矿(扩界)采矿权”于评估基准日的价款评估值为￥359万元，大写:人民币叁佰伍拾玖万元整。