湖南省建设厅办公室关于对全省建筑工地创建农民工学校及施工作业

湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省住房和城乡建设厅关于切实做好建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知（湘建建〔2013〕165号）各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），邵阳市建工局，省质安监总站：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），健全和完善我省建筑施工安全生产风险防控机制，根据《湖南省安全生产条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》和《湖南省人民政府办公厅关于转发省安监局湖南保监局〈关于在全省重点行业推行安全生产责任保险的意见〉的通知》（湘政办发〔2011〕79号）精神，结合建筑施工行业特点，现就做好湖南省建筑施工行业安全生产责任保险工作的有关事项通知如下：一、重要意义湖南省建筑施工行业安全生产责任保险（以下简称“安责险”）是在广泛调研，经过郴州市试点和充分汲取相关行业推行经验的基础上，从建立政府主导、企业负责、社会化保障的风险防控体系和完善建筑施工安全生产风险防范长效机制出发，将商业保险的风险专业化控制和社会保障功能，引入安全生产监管体系，形成市场手段与行政力量的监管合力，对促进建筑施工企业加强项目管控，落实主体责任，促进监督机构完善监督保障体系，全面提高全省建筑施工安全生产保障水平具有重要意义。

在建筑施工行业推行安责险是保证安全生产事故抢险救援和善后处理工作顺利开展的现实需要，是落实企业安全生产主体责任，构建安全生产防范机制的重要举措，各级住房城乡建设主管部门应充分认识到安责险的重要意义，切实加大宣传推广力度，拓展配套政策广度，增进工作开展深度。

湖南省建设厅关于印发《湖南省省直管建设工程项目施工报建及监管工作规则》的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2006.09.20•【字号】湘建建[2006]325号•【施行日期】2006.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖南省建设厅关于印发《湖南省省直管建设工程项目施工报建及监管工作规则》的通知(湘建建〔2006〕325号)厅各有关处室，省质安总站、省招标办、省造价总站、省劳保办、政务中心：现将《湖南省省直管建设工程项目施工报建及监管工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省建设厅二OO六年九月二十日湖南省省直管建设工程项目施工报建及监管工作规则第一条为进一步规范省直管建设工程项目的监管行为，明确管理职责，不断提高监管效率和监管水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省建筑市场管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及其配套文件，特制定本工作规则。

第二条本工作规则所称省直管建设工程项目包括国家立项的在湘建设工程项目和省本级立项的建设工程项目。

本工作规则所称建设工程项目是指房屋建筑及其配套工程和市政基础设施工程。

第三条省直管建设工程项目涉及包括招标投标行政监督、施工许可、工程质量和安全生产监督、工程竣工验收备案等施工报建及监管事项由省建设厅直接负责。

厅建筑管理处、住宅与房地产业处、省建设工程质量安全监督管理总站、省建设工程招标投标管理办公室、省建设工程造价管理总站、省建筑行业劳动保险基金统筹管理办公室、厅政务办理中心（以下分别简称建管处、房产处、省质安总站、省招投标办、省造价总站、省劳保办、政务中心）按照职责分工及基本建设程序具体实施联动监管。

省直管建设工程项目实行直接监管和委托监管两种方式。

直接监管项目分别由上述厅相关处室和站（办）按照职责分工具体实施。

湘建建〔2009〕309号关于印发《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理办法》的通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，各有关单位：为进一步加强全省建筑施工企业安全生产文明施工管理，提高全省建筑安全文明施工水平，规范建筑施工安全文明示范工程申报及评选工作，我厅制定了《湖南省建筑施工安全文明示范工程管理办法》，现印发给你们，请认真组织学习，贯彻实施。

本办法执行前开工的工程项目，仍按照本办法规定申报创建。

申报创建检查按照该项目实际工程施工进度所属阶段的检查表格进行评分；对已施工完成无法检查评分的阶段，由项目工程监理出具阶段安全生产评价报告，当地建设工程安全生产监督机构核实并出具评价意见。

二OO九年九月九日主题词：建筑安全文明△示范工程△办法通知抄送：住房和城乡建设部工程质量安全监管司，省质安总站，省建筑业协会，省建设监理协会。

湖南省建设厅办公室 2009年9月10日印发附表1创建安全文明示范工程申请表本表一式三份，市州建设行政主管部门（工程安全监督机构）、施工单位各一份；另一份当该项目报“示范工程”时作为附件上报。

附表2创建湖南省安全文明示范工程检查评分表（创建申报）注：1、基准分100分，每发现一处不符合规范要求的扣1分。

2、施工企业建立了安全标准并在项目上严格实施的，可加10分检查人员：时间：附表3创建湖南省安全文明示范工程检查评分表（基础施工阶段）工程名称施工单位注：1、基准分100分，每发现一处不符合规范要求的扣1分。

2、施工企业建立了安全标准并在项目上严格实施的，可加10分检查人员：时间：附表4创建湖南省安全文明示范工程检查评分表（主体施工阶段）注：1、基准分100分，每发现一处不符合规范要求的扣1分。

2、施工企业建立了安全标准并在项目上严格实施的，可加10分检查人员：时间：附表5创建湖南省安全文明示范工程检查评分表（装修施工阶段）工程名称施工单位注：1、基准分100分，每发现一处不符合规范要求的扣1分。

湖南省建筑工地农民工学校设立、注销备案办事指南一、设立备案需提交的资料:1、《湖南省建筑工地农民工学校设立、注销备案表》一式两份;2、设立农民工学校硬件设备的图片;3、设立农民工学校所需的相关资料，满足“五个一”要求。

①一块农民工学校的牌子。

标牌统一按“企业名（标准简称）公司＋××项目农民工学校”的样式制做，规格为60㎝×40㎝。

②一个相对固定的教学场地。

教室可依托建筑工地会议室、食堂、活动室设立，使用面积不小于40平方米。

教室内必须配置50套课桌椅、一块黑板、一台电视机和DVD播放机等设备，一个书柜及100册各类图书。

③一套教学管理考核制度。

包括农民工学校章程；学员守则；学员考勤制度；学员花名册；教师聘书。

按省建设厅下发的文本格式（湘建办[2008]11号）建立教学日志、学员台帐、教学台帐。

④一支相对固定的专兼职教师队伍。

配备校长及教学负责人，校长由项目部负责人担任，教学负责人由技术负责人担任；各教学班配备一名班主任；专、兼职教师不少于8人。

⑤一套切实可行的教学计划。

内容包括培训类别、对象、课时、主要教学内容；班级课程表、全校课程安排表；选配了农民工学员教材。

二、注销备案须提交的资料:1、已设立的备案表一份；2、农民工学校设立、教学的相关资料；3、《湖南省建筑工地农民工学校考核评估细则》两份；（见附件）4、农民工学校总结材料。

三、设立、注销备案办理流程：1、设立受理相关建筑施工企业在项目开工后45日内应向县安监站监督科申请设立农民工学校。

县安监站监督科负责农民工学校创建工作的人员按照农民工学校设立的条件、标准，查验申请设立的材料是否齐全，即时决定是否受理。

2、踏勘县安监站监督科受理申请后，应在办理工程项目质量安全监督登记手续或开工安全生产条件审查时，会同建设工程安全生产监督机构，对申请设立的农民工学校进行实地踏勘。

未达到设立标准的，提出整改意见，整改达到设立标准再行备案。

湖南省建设厅关于进一步加强建筑业农民工安全生产培训工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2009.01.15•【字号】湘建人教[2009]18号•【施行日期】2009.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文湖南省建设厅关于进一步加强建筑业农民工安全生产培训工作的通知（湘建人教〔2009〕18号）各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市建工局，有关单位：为了切实提高建筑业农民工安全意识和自我保护能力，保障农民工生命财产安全，促进我省建筑业安全生产形势稳定好转，现将进一步加强我省建筑业农民工安全生产培训工作的有关事项通知如下：一、充分认识进一步加强农民工安全生产培训的重要性和紧迫性我省从事建筑业的农民工约250万，是新型工业化和新型城市化进程中涌现出的一支新型劳动大军，为我省经济社会发展和现代化建设做出了重要贡献。

但农民工整体文化素质较低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，是发生安全生产事故的重要原因之一。

虽然我省长期坚持将农民工安全生产教育纳入到职业技能培训等各类培训中，近期又推动了建筑业“百万农民工同上一堂课”活动，但由于建筑施工环境复杂多变，建筑业农民工流动频繁，组织化程度低，安全生产形势依然严峻。

加强农民工安全生产培训，提高农民工安全生产素质，从源头杜绝安全生产事故，已经成为保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。

各级建设行政主管部门一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农民工安全生产培训工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，采取有力措施，加大培训力度，建立农民工安全生产培训工作长效机制。

二、明确目标和职责，确保培训工作落到实处农民工安全生产培训要坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过普及安全生产常识，全面提高农民工安全素质，预防和减少建筑施工伤害事故，保护农民工生命安全和健康，为促进安全生产形势稳定好转和建筑业可持续发展提供可靠保障。

住房和城乡建设部办公厅关于报送2013年建筑工地农民工业余学校工作情况的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2013.12.13•【文号】建办人函[2013]741号•【施行日期】2013.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文住房和城乡建设部办公厅关于报送2013年建筑工地农民工业余学校工作情况的通知（建办人函[2013]741号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，山东省建管局，中央管理的建筑施工企业：2012年底，我部会同中央文明办、教育部、全国总工会、共青团中央联合印发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

为了解《指导意见》执行情况，请你们总结2013年推进建筑工地农民工业余学校工作情况，填报相关统计数据，于2014年1月20日前将上述材料（附电子版）报我部人事司。

工作情况总结应包括《指导意见》的落实情况，本地区（本单位）农民工业余学校创建情况，农民工业余学校工作中主要经验和典型案例，面临的主要问题及政策建议，下一步工作思路和主要工作安排。

工作情况总结材料不超过2500字。

联系人：胡秀梅王成成电话：************************（兼传真）电子邮箱：******************附件：建筑工地农民工业余学校统计表住房和城乡建设部办公厅2013年12月13日附件建筑工地农民工业余学校统计表“2013年新建”学校数量指：2013年当年新建农民工业余学校数量。

“2013年总量”学校数量指：截止到2013年12月31日，现有农民工业余学校数量。

“2013年累计”学校数量指：自农民工业余学校创建工作开始以来，截止到2013年12月31日，共创建农民工业余学校数量。

“2014年计划”学校数量指：2014年当年计划新建农民工业余学校数量。

HNPR—2016—16005湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的通知湘建建〔2016〕44号各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局）：为认真贯彻落实住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）精神，进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化工作，我厅制定了《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省住房和城乡建设厅2016年2月14日湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持2续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）以及住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔2014〕111号）等文件规定，制定本实施细则。

第二条本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，有效识别和控制项目施工安全重大危险源，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

本细则所称建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

本细则所称建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业及专业承包企业。

第四条湖南省住房和城乡建设厅负责全省建筑施工安全生产标准化考评管理工作。

县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

湖南省住房和城乡建设厅关于公布2019年度省级工程建设工法的通知
正文：
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湖南省住房和城乡建设厅关于公布2019年度省级工程建设工法的通知
湘建科〔2020〕136号
各有关单位:
2019年省级工程建设工法经过初审、专业审、综合审三轮审查,两轮公示之后,现予以正式公布,同时我们将评定的优秀工法(30部)同步在厅门户网站公布电子版文本,供各有关单位、人员学习借鉴。

联系电话**************
附件1：2019年省级工程建设工法名单
附件2：2019年省级工程建设优秀工法名单及文本
湖南省住房和城乡建设厅
2020年9月2日
——结束——。

关于《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省建筑市场监管有关工作的通知》的解读为进一步规范建筑市场秩序，建立健全市场监管长效机制，促进建筑业持续健康发展。

我们组织起草了《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省建筑市场监管有关工作的通知》，现将有关情况说明如下:一、制定《通知》的必要性（一）完善建筑市场主体清出机制的必要性。

《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》（建市〔2010〕128号）要求，各级住房城乡建设主管部门应当充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查。

江苏、辽宁、黑龙江、安徽等省分别出台文件开展企业资质动态核查，其中江苏省2019年因资质动态核查不合格拟撤回500多家建筑业企业资质。

目前，我省建筑业企业共1.5万多家，但规模普遍不大，存在较多僵尸企业，需通过动态核查来清出一批僵尸企业。

参照其他省份核查比例以及我省建筑业企业数量，拟定不少于5%的抽查比例，每年将全省核查建筑业企业不少于700家，其中厅本级核查不少于100家。

《住房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（建市〔2015〕140号）规定各省级住房城乡建设主管部门应在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。

对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其列入黑名单，采取市场禁入等措施。

《注册建造师管理规定》、《注册造价工程师管理办法》、《注册监理工程师管理规定》规定，对同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业的人员，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款;有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。