常用的公文种类,决议、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、条例、规定、意见、函、会议纪要

常见公⽂写作格式⾏政机关的公⽂种类主要有13类，包括：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要。

中国共产党机关现⾏公⽂⽂种14种，其中决定、通知、通报、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要与⾏政机关通⽤公⽂名称相同，使⽤范围也基本相同。

决议、公报、指⽰、条例、规定仅党的机关使⽤，命令（令）、公告、通告、议案仅⾏政机关使⽤，党的机关不使⽤。

1. 决定决定是对重要事项或重⼤⾏动做出安排时使⽤的⼀种公⽂。

决定可由机关作出，也可由会议作出。

如《七届全国⼈⼤⼀次会议关于设⽴海南省的决定》。

决定对领导机关⽽⾔，发挥着领导作⽤;对公民⽽⾔，有着⾏动凭据的作⽤。

决定的特点是：权威性、约束性、具体性。

决定按其内容可分为：法规性决定、部署性决定、表彰性决定、处罚性决定、任免性决定、宣告性决定等。

决定的结构，⼀般由标题、正⽂和落款三部分组成。

标题。

有两种形式：⼀种是由发⽂机关名称、事由和⽂种组成的单⼀式标题。

⼀种是正副标题形式，这种标题的正题同第⼀种形式⼀样，副题需写明什么时间、什么会议通过的本决定。

在写作时，究竟采⽤何种形式的标题为宜，可根据实际情况灵活掌握。

正⽂。

⼀般由发布的理由 (包括根据、原因、⽬的等)、决定的事项、结尾三部分组成。

发布的理由，是决定正⽂的开头部分，其内容主要是交待为什么发布决定或根据什么发布决定，以便使⼈们明⽩发布决定的必要性。

决定的事项，是决定的主体部分。

不同的决定在写法上不尽相同：法规性决定，着重写明针对不同性质、不同类型的问题，应采取什么样的处理⽅法或对解决所决定的问题提出具体的要求。

部署性决定，着重写明部署任务的原则或为完成任务⽽应该采取的具体措施。

表彰性决定要写出表彰对象的名称、先进事迹和贡献、表彰的形式(授予称号、授勋、奖章、证书、物质奖等)。

批评性决定应写出违纪⼈员的简历、所犯错误的主要事实、对错误的定性以及处理决定。

任免性决定及宣告性决定内容都⽐较简单，前者只需写明对何⼈任免何种职务即可;后者中将告知⼈们的重要事情叙述清楚即可。

公文写作：公文基础知识导读：一、公文的主要文种：国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

公文文种的选择根据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。

经常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。

几种常用文种的区别：(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。

常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。

因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。

“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

二是内容不同。

“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

三是容量不同。

“请示”应一文一事;“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。

“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。

“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。

上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。

“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

八是结束语不同。

“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

一、公文的种类，即文种2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号）（简称新条例），该条例规定了公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

（附1：《新旧条例的区别》（一）文种分类按照分类，可分为上行文、平行文、下行文：1. 上行文。

指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。

行文规则：①原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

②党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

③下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

④请示应当一文一事。

不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

⑤除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

⑥受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

2. 平行文。

指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

行文规则：①同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。

联合行文应当明确主办机关。

主办机关一般排列在前。

②党委、政府的部门依据职权可以相互行文。

过去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。

③部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。

3.下行文。

指上级机关对所属下级机关的发文，如命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

行文规则：①主送受理机关，根据需要抄送相关机关。

重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

②党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

公文写作基础知识一、公文种类公文种类很多，最常用的有四大类，分别是公文类文书、事务类文书、会议类文书、礼仪类文书。

其中，公文类文书又分通用公文和规章公文，各类公文种类达几十种之多。

公文类文书：公文类文书有25种，其中，通用公文有15种，分别是决议、命令、公告、通告、决定、报告、通报、批复、通知、意见、请示、议案、函、会议纪要、公报；规章公文有10种，分别是条例、章程、公约、办法、细则、制度、守则、规定、规则、规程。

事务类文书：主要有5种，分别是工作计划、工作总结、工作报告、先进典型事迹材料以及竞聘、就职、述职、离职调动讲话稿等。

会议类文书：主要有领导讲话稿、发言稿、主持词、开幕词、闭幕词、会议记录等。

礼仪类文书;大致有7种，一是欢迎词、欢送词、答谢词；二是贺信、贺电、请柬、喜报、捷报；三是推荐信、公开信、表扬信、批评信；四是感谢信、慰问信、介绍信、证明信；五是倡议书、建议书、决心书、保证书；六是讣告、唁电、生平、悼词；七是涉外事务公文写作，如邀请信、感谢函电、祝贺函电、外事总结、外事函电请示等。

此外还有司法文书（如起诉状、申诉状、答辩状、仲裁申请书、协议书、公证书等）；经贸文书（如协议书、合同、合作意向书、招、投标书、审计报告、财务分析报告等）；宣传文书（启示、声明、新闻评论、发刊词、编者按等）；传记史志（简历、传记、地方志、工作、读书笔记等）。

这些能叫得上名称的各类文书共计8大类110种之多。

企事业单位与党政机关相比要少一点，我们最常用的是通用公文、规章公文和事务类文书，礼仪类文书以及其它文书，虽然不像通用公文那频繁样使用，但在日常工作中也会遇到，也需要掌握一些基础知识。

今天讲讲最基础、最常用的几种公文写作基础知识，供大家参考。

二、公文写作基础（一）通用公文顾名思义，通常使用或使用比较多的公文文种。

主要是决议、命令、公告、通告、决定、报告、通报、批复、通知、意见、请示、议案、函、会议纪要、公报。