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政府会计实务丨事业单位资产处置业务会计核算讲解我们力求以最简洁的方式，为大家讲解政府会计。
事业单位资产处置业务会计核算讲解事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。
处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
（行政单位可完全参照核算）按照政府会计制度的要求，资产处置核算范围分为两大类：一类是通过“待处理财产损溢”科目核算的业务。
具体包括各种资产盘盈、盘亏和报废、毁损等经济业务，应当先通过“待处理财产损溢”科目进行核算，根据盘盈、盘亏或报废、毁损的具体类别分不同形式进行核算。
也就是说，单位在资产清查中查明的资产盘亏、毁损以及资产报废等，应当先通过“待处理财产损溢”科目进行核算，再将处理资产价值和处理净支出计入“资产处置费用”科目。
另一类类是不通过通过“待处理财产损溢”科目核算的业务。
具体包括出售、出让、转让、置换、无偿调拨、对外捐赠等，出售、出让、转让、置换、对外捐赠直接通过“资产处置费用”科目核算。
无偿调出的固定资产直接通过“无偿调拨净资产”科目核算，归属于调出方的相关费用，通过“资产处置费用”科目核算。
一、通过“待处理财产损溢”科目核算的资产处置业务各种资产盘盈、盘亏和报废、毁损等经济业务是大多数单位都涉及到的经济业务，需要单位重点掌握。
第一、要明确资产的处置的相关法律要求与处置流程第二、要明确科目的核算科目与核算时间第三、要明确具体的经济事项。
（一）法律相关要求与处置流程1、根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，相关资产处置要履行有关手续方可处置。
第二十五条除本办法第五十六条另有规定外，事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
（审批手续）第二十六条事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置，经主管部门审核后报同级财政部门审批；规定限额以下的资产的处置报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。
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3篇原创内容公众号微信yz358074⼊群学习交流分享官⽅⼩额付费qq群223611693 +⼩编微信我们为事业单位，有⼀笔2018年职⼯差旅费个⼈的借款2万元，从基本户借款，问题⼀：我们为事业单位，有⼀笔问题⼀：业务活动费⽤今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：业务活动费⽤从质保⾦中垫付的；今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：从质保⾦中垫付的；其他应收款，这样可以吗？贷：贷：其他应收款，这样可以吗？回复（⼀）第⼀情形，该单位实⾏国库集中⽀付1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
3、2019年职⼯凭差旅费相关凭据报账，从零余额⾛授权⽀付财务会计借:业务活动费⽤—商品和服务费⽤ 2.2万元贷:零余额账户⽤款额度 2.2万元预算会计借:事业⽀出—财政拨款⽀出【功能分类】—基本⽀出—商品和服务⽀出—差旅费 2.2万元贷:资⾦结存—零余额账户⽤款额度 2.2万元4、职⼯报账后归还（存⼊基本户2万元）借款财务会计借:银⾏存款 2万元贷:其他应收款 2万元预算会计不做账（⼆）第⼆情形，该单位未实⾏国库集中⽀付，财政拨款及其他资⾦来源均拨⾄基本户银此笔借款未使⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；此笔借款未使⽤2018年的预算资⾦，纳⼊2019年预算。
1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整此笔职⼯出差借款未列⼊2018年预算中，故在质保⾦中借⽀，编制2019年预算时全额纳⼊2019年的预算；因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
行政事业单位会计实务一、概述行政事业单位会计实务是指行政事业单位在日常经济活动中所涉及的会计核算和财务管理工作。
行政事业单位是指由国家机关、地方机关和其他政府部门依法设立、从事行政管理和公共服务的组织形式。
行政事业单位的会计实务与企业会计实务在某些方面存在一定的差异，主要体现在以下几个方面：1.会计制度：行政事业单位会计遵循国家有关会计制度，但与企业会计制度相比，会计主体、会计规则以及会计报告的内容有所不同。
2.预算管理：行政事业单位会计实务中，预算管理是十分重要的环节。
行政事业单位必须根据预算编制和执行预算，并及时进行财务报表核算。
3.公共财政资金管理：行政事业单位会计实务中，经常性收入主要来自政府拨款和收费，同时还有可能涉及其他国家和社会团体的资金划拨和管理。
4.财务报告：行政事业单位财务报告不仅要向上级单位和相关部门进行报送，还要向社会公开，对外部利益相关方提供财务信息。
财务报表不仅要编制合乎会计准则要求的基本财务报表，还包括特定的报表，如预算执行情况报表、政府投资财务决算报表等。
5.内部控制：行政事业单位在会计实务中要加强对内部控制的建设，确保财务活动的合法性、规范性和安全性，减少财务风险。
二、会计核算1. 会计主体行政事业单位的会计主体包括上级主管部门、下级机构和其他附属单位。
行政事业单位会计核算应当按照行政事业单位会计制度的规定进行。
2. 会计核算准则行政事业单位会计核算准则主要包括：会计主体、会计规则、会计制度、会计账簿、会计报表和会计监督等方面的规定。
3. 会计核算程序行政事业单位的会计核算程序主要包括以下几个环节：(1) 预算编制和执行行政事业单位应根据预算编制财务报表，编制预算执行计划，并及时进行财务会计核算和报表填报工作。
(2) 收入核算行政事业单位的收入主要来自政府拨款和收费，应按照预算编制和执行的情况进行核算。
(3) 支出核算行政事业单位的支出包括经费支出和项目支出，应按照预算执行计划进行核算，确保支出的合理性和合法性。
第二节政府单位特定业务的核算五、无形资产的核算政府单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的软件，应当确认为无形资产。
政府单位自创商誉及内部产生的品牌、报刊名等，不应确认为无形资产。
为了核算无形资产相关业务，政府单位应当在财务会计中设置“无形资产”“无形资产累计摊销”“研发支出”等科目。
（一）无形资产的取得政府单位取得无形资产的方式主要包括外购、自行研发和无偿调入。
无形资产在取得时按照成本进行初始计量，并分别不同取得方式进行会计处理。
1.外购的无形资产政府单位外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费(不包括按规定可抵扣的增值税进项税额)以及可归属于该项资产达到预定用途前所发生的其他支出。
业务事项财务会计预算会计无形资外购的无形资产入账时借：无形资产贷：财政拨款收入/零余额账户用款借：行政支出/事业支出/经营支出等贷：财政拨款预算收入/资金结存产取得额度/应付账款/银行存款等委托软件公司开发的软件，按照合同约定预付开发费时借：预付账款贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款等借：行政支出/事业支出/经营支出等[预付的款项]贷：财政拨款预算收入/资金结存委托开发的软件交付使用，并支付剩余或全部软件开发费用时借：无形资产[开发费总额]贷：预付账款财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款等[支付的剩余款项]按照支付的剩余款项金额借：行政支出/事业支出/经营支出等贷：财政拨款预算收入/资金结存【教材例20-10】2×19年6月，某事业单位使用财政项目拨款资金购入一项专利权，价款为1 000 000元，以财政直接支付的方式支付。
6月20日，该事业单位收到“财政直接支付入账通知书”假定不考虑相关税费，该事业单位的账务处理如下：2×19年6月20日购入专利权时：借：无形资产 1 000 000贷：财政拔款收入 1 000 000同时，借：事业支出 1 000 000贷：财政拨款预算收入 1 000 000【教材例20-11】2×19年1月3日，甲事业单位与乙软件公司签订合同，委托乙公司开发一套用于专业业务活动的业务管理系统。
《政府会计准则第4号——无形资产》一、无形资产具体准则的特点为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快推进政府会计改革，构建统一、科学、规范的政府会计标准体系和权责发生制政府综合财务报告制度，2015年10月23日，财政部长签署财政部令第78号公布《政府会计准则——基本准则》，自2017年1月1日起施行。
为了加快建立政府会计准则体系，财政部根据《政府会计准则——基本准则》，制定印发了《政府会计准则第4号——无形资产》，自2017年1月1日起施行。
（一）无形资产准则规范的范围无形资产，是指政府会计主体控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。
资产满足下列条件之一的，符合无形资产定义中的可辨认性标准：1．能够从政府会计主体中分离或者划分出来，并能单独或者与相关合同、资产或负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换。
2．源自合同性权利或其他法定权利，无论这些权利是否可以从政府会计主体或其他权利和义务中转移或者分离。
（二）无形资产准则的特点1．明确无形资产的会计确认和披露要求。
原行政事业单位会计准则制度对于无形资产的会计核算进行了规范，但是主要侧重于相关无形资产的会计计量和记录问题，没有涉及会计确认和披露问题。
具体准则遵循基本准则，对无形资产和的确认、计量和披露问题进行了系统规范，为将符合无形资产定义和确认条件的相关资产纳入会计账簿和财务报表提供了统一的会计处理原则，提高了不同政府会计主体对同一经济业务和事项会计处理的可比性，丰富了政府会计信息的内容，有利于权责发生制政府财务报告的编制。
2．健全完善规定无形资产的计价和入账管理要求原会计准则制度对接受捐赠、无偿调入和盘盈等方式取得无形资产入账价值的确定进行了规范，但在实际执行中操作性不强。
具体准则遵循《基本准则》关于资产计量属性的规定，分别对接受捐赠、无偿调入和盘盈取得无形资产的初始入账问题进行了规范，相对于现行制度更为科学。
行政单位购无形资产的会计处理问：我们单位是一个行政单位，以前单位的土地使用权都是国家无偿划拨的，单位不需要出任何的费用，也不反映土地价值。
现在土地也成为了一种商品，取得土地使用权需交纳一定费用。
按照有关资料，土地使用权属于无形资产，现在问题是我们对这部分费用如何进行帐务处理？如果购置的是固定资产，一般是增加固定资产，同时增加固定基金。
而购无形资产，增加无形资产的同时，如何处理？答：如果单位将取得土地使用权作为无形资产核算，则相应缴纳的各项费用一同归集为无形资产，包括土地出让金、征地拆迁补偿费、土地开发成本、相关配套费用以及管理费等。
贵单位属于行政单位，所以增加无形资产的同时，相应也要增加固定基金。
从原理上说，土地使用权作为一项资产，与企事业单位的其他长期资产如固定资产有很多相似之处，而且在过去也有一些单位把划拨取得的土地（注意不是土地使用权）作为固定资产入账。
目前，因为我们国家法律规定土地所有权一律为公有性质（包括国有和农村集体所有），而一般企事业单位只能取得土地使用权，而且对于取得农村集体所有土地使用权的，必须先实行国有化征收，缴纳出让金办理出让手续后才能取得、使用和再转让。
从会计核算角度看，将企业的长期资产区分为无形资产和固定资产，主要是为了更明晰地反映企业的资产分布。
同时，因为无形资产固有的不确定性，所以出于谨慎性考虑，对一般无形资产都规定了相对较短的摊销期限。
而将土地使用权作为无形资产核算而不是作为固定资产核算则不是因为这一原因，而是从其作为一种权利且无实物形体的特征出发的，但从从企业经营的角度说将其作为固定资产核算或者无形资产核算在本质上是没有本质差别的，只是摊销和折旧的年限与一般的固定资产不同而已，因此上，新的《无形资产》准则规定符合条件的土地使用权价值要计入相关在建工程、固定资产价值中。
在《行政单位会计制度》规定的资产类科目没有无形资产科目，但从原理上看，单位将取得的土地使用权单独作为无形资产入账，相应对方科目的核算与取得固定资产是一样的。
