关于稳定发展粮食生产严禁耕地抛荒的通告(2020)

2024年整治耕地抛荒工作会发言尊敬的各位领导和亲爱的同事们：大家下午好！首先，非常感谢能够参加这次关于整治耕地抛荒工作的会议。

我很荣幸能在这里发表演讲，分享一些关于____年整治耕地抛荒工作的思考和建议。

____年将是我们整治耕地抛荒问题的关键一年。

随着城市化进程的加速，土地资源的紧缺问题受到了越来越多的关注。

我们国家的耕地面积正在逐年减少，而且大量的土地资源被荒废和浪费。

这对于农业生产和粮食安全造成了巨大的威胁。

为了解决这个问题，各级政府和部门已经争分夺秒地开展整治耕地抛荒工作，但我们仍然面临许多挑战。

首先，我们需要加强对土地资源的保护和管理。

土地是国家的根本资源，我们必须更加重视土地的保护和管理工作。

政府和有关部门要加强土地管理制度的建设和完善，加强对耕地的监测和保护，建立起长效管理机制，确保耕地的合理利用和可持续发展。

其次，我们需要加大对农民的支持和帮助。

农民是农业生产的主体，他们的参与和积极性对于整治耕地抛荒工作至关重要。

政府要加强对农民的培训和引导，提高他们的土地利用技术和经营能力；同时，要加大对农民的经济补贴和扶持力度，鼓励他们参与耕地整治工作，保护好自己的土地资源。

再次，我们需要加大对违规行为的打击力度。

整治耕地抛荒工作需要严格的法律法规支持，对于那些违规破坏和浪费土地资源的行为，必须依法予以打击和制止。

政府部门要加强对耕地抛荒行为的监督和检查，加强执法力度，对于违规者要严肃追责，形成高压态势，让违法者无处可逃。

最后，我们需要加强宣传和教育工作。

整治耕地抛荒工作涉及到广大农民群众和社会各界的共同参与，宣传和教育工作的开展对于营造积极的氛围、增强社会共识至关重要。

我们要充分发挥宣传媒体的作用，利用各种形式和渠道，宣传整治耕地抛荒工作的重要性和紧迫性，教育和引导广大人民群众加深对土地资源保护的认识，形成全社会共同参与的良好局面。

在____年整治耕地抛荒工作中，我们面临的困难和挑战一定是可以克服的，只要我们团结一致，共同努力，就一定能够取得胜利。

浙江省农业厅、浙江省财政厅关于对制止抛荒扩大粮食播种面积实行考核和奖励的通知文章属性•【制定机关】浙江省农业厅,浙江省财政厅•【公布日期】2004.04.14•【字号】浙农计发[2004]16号•【施行日期】2004.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省农业厅、浙江省财政厅关于对制止抛荒扩大粮食播种面积实行考核和奖励的通知（浙农计发〔2004〕16号）各市、县（市、区）农业局、财政局（宁波不发）：为调动各级发展粮食生产的积极性，切实减少耕地抛荒，根据省政府的要求，特制定以下考核和奖励办法。

一、把制止抛荒，扩大播种面积作为发展粮食生产的重点来抓采取积极有效措施，提高土地利用率，是稳定发展我省粮食生产，促进农业增效、农民增收的基础。

各地要把制止耕地抛荒作为发展粮食生产的重点来抓。

根据我省实际，制止抛荒的关键在春冬两季，当前尤其要抓住关键农时，指导农民种足种好早稻，做到不撂荒、不闲置。

实行科学的间作套种，优化种植模式，努力扩大复种。

要及早研究秋收冬种政策，积极扩大冬季春花作物、绿肥和冬季蔬菜生产，减少冬闲农田，增加绿色过冬。

严格按照省人民政府《关于抓好粮食生产保障粮食市场供应的紧急通知》，加大对耕地抛荒情况的监督、检查，落实政策措施，建立抛荒检查通报、社会举报和公开曝光制度，对开发区（园区）清理整顿中清理出占而未用、具备耕种条件的耕地，要立即组织复耕，并由土地征用单位支付复耕费用；对长期征而不用的土地，闲置1年（含1年）以上的，要依法收取土地闲置费；对闲置2年（含2年）以上的，要依法收回土地使用权。

切实减少春冬两季耕地抛荒，坚决制止全年性抛荒。

二、建立粮食生产考核奖励制度各地要按照省下达的《关于稳定发展粮食生产的指导意见》和《关于减少抛荒和增加粮食产量的通知》要求，积极鼓励扩大粮食播种面积特别是早稻播种面积，减少耕地季节性抛荒，坚决制止全年性抛荒，提高土地利用率，力争达到省政府确定的全年粮食播种面积2600万亩和总产200亿斤的奋斗目标。

浙江省农业农村厅、浙江省自然资源厅关于积极稳妥推进粮食生产功能区整治优化工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省自然资源厅•【公布日期】2021.09.13•【字号】浙农专发〔2021〕49号•【施行日期】2021.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文浙江省农业农村厅、浙江省自然资源厅关于积极稳妥推进粮食生产功能区整治优化工作的通知浙农专发〔2021〕49号各市、县（市、区）农业农村、自然资源主管部门：去年以来，各地按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，扎实推进粮食生产功能区整治优化工作，取得了积极进展。

但是，一些地方在工作推进过程中，也存在工作方案不够细致科学、工作方法比较简单、清理腾退任务和时间要求层层加码、青苗补助标准偏低等问题。

根据省政府办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》精神，为积极稳妥抓好粮食生产功能区“非粮化”清理腾退和调整补划工作，做强做优粮食生产主平台，推动粮食生产稳定发展，现就有关事项通知如下：一、抓实抓细，进一步摸清底数摸清粮食生产功能区“非粮化”情况，是有序开展整治优化的基本前提。

各地要在前期摸底调查的基础上，进一步细化调查内容、提高调查质量，逐户登记造册，逐宗地块上图入库，实行数字化、精细化管理。

（一）摸清粮食生产功能区“非粮化”情况。

要按要求在全面调查核实粮食生产功能区“非粮化”的类型、面积、分布等情况基础上，进一步逐个摸清尚未整治优化的粮食生产功能区“非粮化”地块的土地承包农户、流转类型、流转期限、经营主体及其经营现状等情况。

（二）摸清可调整补划耕地情况。

利用第三次国土调查成果，结合国土空间规划和生态保护、水资源利用、城乡建设等专项规划，统筹粮食生产和农业生产力布局，全面摸清现有粮食生产功能区以外符合条件、可调整补划耕地的空间、数量和质量，全面掌握调整补划的潜力。

国务院关于做好当前粮食工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于做好当前粮食工作的通知（国发〔1987〕104号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：做好粮食工作，保证各方面对粮食的基本需要，对保持社会安定和经济的顺利发展关系极大。

为了进一步做好当前粮食工作，特作如下通知：一、认真做好秋粮收购工作。

今年粮食生产形势是好的，夏粮产量虽然略低于去年，但秋粮增产，预计全年粮食总产量可达四千亿公斤左右。

秋粮丰收，对做好收购工作提供了良好的物质基础，但也应看到，在丰歉不平衡和合同定购与议购两种价格差距较大的情况下，秋粮收购工作还是相当艰巨的。

各级人民政府要十分重视，把秋粮收购工作切实抓紧、抓好。

要反复宣传粮食合同定购既是经济合同又是国家任务，是农民应尽的义务，使农民自觉地完成合同定购任务。

要进一步做好与粮食合同定购“挂钩”物资的兑现工作，把该供应的化肥、柴油如数供应给农民。

在收购中要坚持按质论价，广泛开展优质服务，千方百计方便群众交粮。

要坚持户交户结、谁卖粮谁得钱的原则，除代收农业税和收回粮食预购定金外，粮食部门不代任何单位和部门扣款。

银行要保证收购资金的供应，确保合同定购任务的完成。

为了保护农民生产粮油的积极性，粮食部门在完成合同定购任务之后，要积极议购，价格随行就市，略低于市价，并组织好议销。

议销有余的玉米，符合国家质量标准的，经国务院批准可转为国家储备，由中央财政按合同定购价每公斤加四分钱（相当于超购价）同省结算。

按比例价议购的食油，议销有余的经批准也可以转为国家储备，中央财政按比例价同省结算。

二、加强粮食市场管理，稳定粮食价格。