海洋低碳经济：中国海洋经济发展新思路

海洋经济发展对海洋生态系统的影响及可持续性分析概述海洋经济发展在一定程度上促进了人类社会的进步和繁荣。

然而，这种发展也带来了一系列的环境问题，尤其是对海洋生态系统的影响。

本文将探讨海洋经济发展对海洋生态系统的影响，并分析可持续性发展的路径。

一、海洋经济发展对海洋生态系统的影响1. 过度捕捞与渔业资源枯竭海洋经济发展中的渔业是对海洋生态系统的最直接影响之一。

过度捕捞破坏了海洋中的食物链，导致渔业资源的枯竭。

渔业资源的减少不仅影响了渔民的生计，还威胁到许多动植物物种的生存。

2. 沿海开发引发的生态破坏为了满足海洋经济发展的需求，沿海地区经历了大规模的城市化和工业化过程。

这些开发活动导致了生态系统的破坏，包括湿地的消失、珊瑚礁的破坏和海岸线的退化。

这些变化不仅影响了海洋生物的栖息地，还威胁到沿海居民的生活。

3. 污染物排放和海洋生态系统的破坏海洋经济发展伴随着大量的污染物排放，其中最主要的是工业废水、海洋船舶以及海洋石油等。

这些污染物不仅影响到海水中生物的存活和繁殖，还对海洋生态系统的平衡和稳定性产生了负面影响。

二、可持续性发展的路径1. 加强科学研究和保护环境为了实现可持续性发展，需要加强对海洋生态系统的科学研究和保护。

通过研究了解各种生态系统的结构和功能，制定科学的保护政策和措施，确保海洋生态系统的全面保护。

2. 促进可持续渔业和海洋农业的发展可持续渔业和海洋农业的发展有助于解决过度捕捞和资源枯竭的问题。

通过实施渔业管理政策、限制渔业捕捞量和种植水产养殖等措施，促进渔业和海洋农业的可持续发展。

3. 推动低碳经济和清洁能源发展减少污染物排放是保护海洋生态系统的关键。

通过推动低碳经济和清洁能源的发展，减少对海洋环境的污染，促进可持续性发展。

4. 加强国际合作和政策制定海洋经济发展是全球性的问题，需要国际社会的合作与支持。

各国应加强合作，共同制定并执行保护海洋生态系统的政策，共同应对海洋经济发展带来的挑战。

关于发展海洋经济的几点思考
孟鸿玲;王家平
【期刊名称】《商情》
【年(卷),期】2014(000)027
【摘要】近年来，海洋作为人类生存与发展的资源宝库和最后空间，愈来愈受到人们的重视。

特别是随着海洋经济晋升为国家战略，它就成为沿海地区经济发展新的引擎。

本就海洋经济对沿海地区经济发展的作用以及如何发展海洋经济做了粗浅的论述。

【总页数】1页(P46-46)
【作者】孟鸿玲;王家平
【作者单位】辽宁省营口市委党校
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.关于发展青岛海洋经济的几点思考 [J], 刘正一
2.新时期发展海洋渔业经济的几点思考 [J], 郭庆祝
3.对海南发展海洋低碳经济的几点思考 [J], 邓启峰;陈琼蓉;符诗星
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5.新时期发展海洋渔业经济的几点思考 [J], 宋玉官;郭庆祝
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海洋碳汇价值核算方法引言随着全球气候变化问题的日益突出，寻找和推广低碳经济发展模式已经成为全球关注的焦点。

而海洋作为一个巨大的碳汇，承载着巨大的碳汇价值，对于实现低碳经济发展具有重要意义。

本文将探讨海洋碳汇价值核算方法，从不同角度来评估和认识海洋碳汇的潜在价值。

二级标题一：海洋碳汇的定义和重要性三级标题一：海洋碳汇的概念海洋碳汇是指海洋中吸收和储存碳的过程和媒介，包括海洋生物吸收二氧化碳、海洋溶解和沉积碳的过程等。

海洋碳汇在全球碳循环中起到了重要的作用，对于控制大气中二氧化碳的含量、缓解全球变暖具有至关重要的影响。

三级标题二：海洋碳汇的重要性海洋碳汇具有巨大的经济、环境和社会价值。

首先，海洋碳汇可以有效地吸收大气中的二氧化碳，减缓全球变暖的速度，保护地球生态系统的平衡。

其次，海洋碳汇对于维护生物多样性和海洋生态系统的健康发展至关重要。

此外，海洋碳汇还为发展低碳经济提供了巨大的潜力，可作为经济建设和生态保护的有机结合点。

二级标题二：海洋碳汇价值核算的方法和指标三级标题一：海洋碳汇的价值核算方法海洋碳汇的价值核算方法可以从生态系统服务的角度进行评估，主要包括市场价值法、替代费用法和投资成本法等。

其中，市场价值法通过定价海洋碳汇的使用和消费来衡量其价值；替代费用法则是通过计算替代某一项生态服务所需的成本来评估海洋碳汇的价值；投资成本法则是通过计算开展海洋碳汇保护和恢复工作的投资成本来评估其价值。

三级标题二：海洋碳汇价值核算的指标海洋碳汇的价值核算涉及很多指标，主要包括碳储存量、碳固定速率、碳汇强度等。

碳储存量是指海洋中储存的碳的总量，是评估海洋碳汇价值的重要指标之一。

碳固定速率则是指单位时间内海洋生物吸收和储存碳的速率，反映了海洋对碳吸收的效率。

碳汇强度则是指单位面积或体积中碳汇的数量，是评估海洋碳汇质量的重要指标之一。

二级标题三：海洋碳汇价值的评估和应用三级标题一：海洋碳汇价值评估的现状和挑战目前，海洋碳汇价值评估仍面临许多挑战。

发展向海经济，助推陆海新通道建设
近年来，中国政府推出了一系列的海洋战略，其中向海经济发展是其中的一项重要内容。

向海经济是指利用海洋资源和海洋环境，发展更加多元化、立体化的产业，实现海洋经济的可持续发展。

借助向海经济，企业可以开发海洋资源，拓展经济增长点，提升整体经济水平，同时推动陆海新通道的建设，实现更加便捷高效的物流运输。

首先，向海经济可帮助企业拓展多元化的经济增长点。

中国拥有广阔的海洋领土，其海洋资源的价值和开发潜力巨大。

向海经济的发展可推动传统产业向海洋领域的拓展，开发海洋产业资源，涵盖了从海上运输到渔业、海洋能源、海水养殖等多种领域，打造多元化的经济增长板块。

其次，向海经济的发展将有助于提升整体经济水平。

海洋经济的发展将直接对中国国内经济做出积极的贡献，可以进一步壮大国内市场，提升国内消费能力。

同时，海洋经济还将有助于扩大国际贸易，推动产业升级，创造更多的就业岗位，进一步提升中国的经济实力和国际竞争力。

最后，向海经济的发展将有助于推动陆海新通道的建设，实现更加便捷高效的物流运输。

随着“一带一路”倡议的推进，越来越多的国家和地区加入到中国领导的全球化进程中来。

陆海新通道的建设将为“一带一路”国家和地区提供更加高效的物流运输服务，促进亚欧大陆间的互联互通。

研究低碳经济的目的低碳经济是以减少温室气体的排放为目标, 并以构筑低污染、低能耗为基础的经济发展体系, 其中包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。

低碳能源系统是指通过发展清洁能源, 包括风能、核能、太阳能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳的排放。

低碳技术包括清洁煤技术（IGCC）和二氧化碳捕捉及储存技术（CCS）等等。

低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。

低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。

二氧化碳有三个重要的碳源, 其中最主要的碳源是火电排放, 占二氧化碳排放总量的41%；其中增长最快的则是汽车尾气排放占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下, 这个问题越来越严重；建筑排放占比为27%,随着房屋数量的增加而持续稳定的增长。

2．研究低碳经济的意义发展低碳经济，一方面是为了积极承担保护环境的责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是为了调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。

这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的发展经济模式，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP勺问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

减碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。

低碳经济是一种正在兴起勺经济形态和发展模式, 包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。

它通过大幅度提高能源利用效率, 大规模使用可再生能源与低碳能源,大范围研发温室气体减排技术,建设低碳社会,维护生态平衡。

发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运勺全球性革命, 又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源勺一个必然选择。

海洋经济发展与海洋环境保护如何平衡关键信息项：1、海洋经济发展的目标与策略具体的产业规划预期的经济增长指标2、海洋环境保护的标准与措施污染防控的具体手段生态修复的计划与目标3、监管与执法机制监督部门的职责与权力违规行为的处罚标准4、资金投入与分配用于经济发展的资金预算环境保护的资金占比5、公众参与和教育机制公众监督的途径与方式环保教育的实施方案11 引言本协议旨在探讨和确立海洋经济发展与海洋环境保护之间的平衡关系，以实现海洋资源的可持续利用和海洋生态系统的健康稳定。

111 背景随着全球经济的发展，海洋经济在国民经济中的地位日益重要。

然而，不合理的开发和利用给海洋环境带来了巨大压力，生态破坏、污染等问题日益严重。

为了实现海洋经济的可持续发展，必须在推动经济增长的同时，加强海洋环境保护。

12 海洋经济发展的目标与策略121 明确海洋经济发展的重点产业，如海洋渔业、海洋能源、海洋旅游等。

制定各产业的具体发展规划，包括产业规模、技术创新、市场拓展等方面的目标。

122 设立预期的经济增长指标，以衡量海洋经济发展的成效。

同时，建立科学的评估体系，定期对经济发展状况进行评估和调整。

123 鼓励科技创新，提高海洋资源的开发利用效率，降低对海洋环境的影响。

推动海洋产业的转型升级，发展绿色、低碳的海洋经济模式。

13 海洋环境保护的标准与措施131 制定严格的海洋环境保护标准，包括水质标准、污染物排放标准、生态保护红线等。

建立健全海洋环境监测体系，实时掌握海洋环境状况。

132 加强对海洋污染的防控，采取有效的措施减少陆源污染、海上作业污染和船舶污染等。

推动海洋生态修复工程，恢复受损的海洋生态系统。

133 建立海洋生态保护区，加强对珍稀物种和关键生态区域的保护。

制定应急预案，应对突发的海洋环境事件，降低环境风险。

14 监管与执法机制141 明确监管部门的职责与权力，建立多部门协同的监管体系，加强对海洋经济活动和环境保护工作的监督管理。

海洋经济发展情况的调研一、海洋经济发展情况的分析报告1. 海洋经济发展的现状和趋势2. 海洋资源的开发与管理3. 海洋科技与创新4. 海洋旅游业的发展5. 海洋环境保护1. 海洋经济发展的现状和趋势随着人们对海洋资源的认识不断加深，海洋经济已经成为国家经济发展的重要组成部分，其发展现状主要体现在以下几个方面：(1) 海洋产业的快速发展：海洋产业从前期的浅层捕捞、油气勘探逐渐发展到深海采矿、海底光缆模块化建设等高端产业。

(2) 海洋科技水平的提高：新一代的海洋科学研究技术，如无人潜水器、多源数据融合分析等，正在不断拓展海洋科学的前沿领域。

(3) 海洋生态保护的重要性日益凸显：生物多样性的重要性、海洋生态系统的脆弱性引起了更多人的关注，尝试保障生态保护，有保留地进行生态利用。

(4) 科技和市场的双重推动：人工智能技术、大数据等相关技术的发展正带动海洋经济的快速发展；同时，海洋旅游业、海上风电等产业的快速发展，也是海洋经济发展的重要推手。

2. 海洋资源的开发与管理海洋资源包括生物资源、矿产资源、能源资源等，若合理开发，对于国家经济发展具有重要意义。

而海洋资源的管理与开发也是一个复杂的过程，需要依靠技术和合理的政策来实现。

在开发利用方面：(1) 生物资源养殖和捕捞等业态发展迅速，但应注意保护深海生物种群。

(2) 矿产资源的开发需要更多的环境调研，同时要注意矿物资源的疏解和生态环境保护。

(3) 海洋能源利用，目前主要是发展油气勘探和海上风电、潮汐能、海水温差能等项目。

有关专家称，在未来的能源需求中，海洋能源将占据更大的比重。

3. 海洋科技与创新海洋科技是海洋经济发展的重要推动力，包括海洋科学、海洋生物技术、海洋制造等。

随着技术的发展，越来越多智慧型海洋设施涌现，如无人艇、深潜器等，大大拓展了海洋科技的应用范围。

同时，海洋制造的发展也是重要的支撑。

重点方向包括海工、海航、海底供应和海洋开发等领域。

4. 海洋旅游业的发展与陆地旅游业不同的是，海洋旅游业的发展需要面对复杂的海洋自然环境、技术性的前景规划和安全问题，并且需要考虑如何促进旅游业的可持续发展。

38海洋开发与管理2024年 第2期蓝碳产业的概念研究与发展建议胡秋成1,陆佳依2,钱利炜1,宋蝶1,陈丽君1,蒋欣慰2,赵建春2(1.浙江省发展规划研究院 杭州 310030;2.中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 杭州 311122)收稿日期:2023-06-29;修订日期:2024-01-05作者简介:胡秋成,硕士,研究方向为海洋环境通信作者:陈丽君,高级工程师,硕士,研究方向为能源与环境摘要:海洋经济已成为我国经济增长的重要引擎,在 双碳 重大战略布局背景下,推动海洋经济低碳发展的重要性愈发凸显㊂文章立足蓝碳的广义研究领域,在海洋碳汇与产业融合方向创新提出蓝碳产业的概念㊂蓝碳产业旨在开发以碳汇巩固提升㊁低碳化发展为导向的产业模式,推动蓝碳与海洋经济㊁生态修复㊁清洁能源等领域融合发展㊁协同增效㊂此外,对蓝碳产业门类进行界定,并从4个方向提出蓝碳产业的发展路径,助力我国打造海洋产业高质量发展的新亮点㊂关键词:蓝碳产业;海洋碳汇;海洋产业;碳中和;新兴产业中图分类号:P 74;X 145 文献标志码:A 文章编号:1005-9857(2024)02-0038-07C o n c e p t a n dD e v e l o p m e n t P r o p o s a l o fB l u eC a r b o n I n d u s t r yHU Q i u c h e n g 1,L UJ i a y i 2,Q I A NL i w e i 1,S O N G D i e 1,C H E NL i ju n 1,J I A N G X i n w e i 2,Z H A OJ i a n c h u n2(1.Z h e j i a n g D e v e l o p m e n t&P l a n n i n g I n s t i t u t e ,H a n gz h o u310030,C h i n a ;2.H u aD o n g E n g i n e e r i n g C o .,L t d .,P o w e rC h i n a ,H a n gz h o u311122,C h i n a )A b s t r a c t :M a r i n e e c o n o m y h a sb e c o m ea ne s s e n t i a l e c o n o m i c g r o w t hd r i v e r i nC h i n a .T h e i m po r t a n c eo f p r o m o t i n g t h e l o w -c a r b o nd e v e l o p m e n t o fm a r i n e e c o n o m y h a s b e c o m e i n c r e a s i n g l yp r o m i n e n t .T h i s p a p e r w a s b a s e do n t h e b r o a d r e s e a r c h f i e l d o f b l u e c a r b o n ,a n d i n n o v a t i v e l y p r o p o s e d t h e c o n c e pt o f b l u e c a r b o n i n d u s t r y i n t h e d i r e c t i o no f t h e i n t e g r a t i o no fm a r i n e c a r b o n s i n k s a n d i n d u s t r i e s .T h e b l u e c a r b o n i n d u s t r y i s d e s i g n e d t od e v e l o p a n i n d u s t r i a lm o d e l o r i e n t e d t o t h e c a r b o ns i n k s e n h a n c e m e n t a n da l o w -c a r b o na p -p r o a c h t od e v e l o p m e n t .I t a i m s t o p r o m o t e t h e i n t e g r a t i o no f b l u e c a r b o n s i n kw i t hm a r i n e e c o n o m y,e c o -l o g i c a l r e s t o r a t i o n ,c l e a ne n e r g y a n do t h e r f i e l d s .T h i s p a p e r a l s od e f i n e d t h e c a t e g o r i e s o f b l u e c a r b o n i n -d u s t r y a n d p r o p o s e d t h e d e v e l o p m e n t p a t ho f b l u e c a r b o n i n d u s t r y f r o mf o u r d i r e c t i o n s ,h e l p i n g t o c r e a t e a n e wh i g h l i g h t f o r t h eh i g h -q u a l i t y d e v e l o p m e n t o f t h em a r i n e i n d u s t r y.K e yw o r d s :B l u e c a r b o n i n d u s t r y ,O c e a n c a r b o n s i n k ,M a r i n e i n d u s t r y ,C a r b o nn e u t r a l i t y ,E m e r g i n g i n d u s t r y 1 蓝碳产业的发展背景实现 双碳 目标是我国未来面临的巨大任务与挑战[1]㊂海洋是地球上最大的活跃 碳库 ,单位面积固碳能力远高于陆地,生态系统储碳潜力巨大[2-3]㊂蓝碳又称海洋碳汇,2009年联合国环境规划署在‘蓝碳:健康海洋固碳作用的评估报告“中将第2期胡秋成,等:蓝碳产业的概念研究与发展建议39蓝碳定义为海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在海洋中的过程㊁活动和机制㊂如今蓝碳已成为碳负排(负碳)研究的关键领域,蓝碳与森林碳汇相比具有储碳量大㊁储碳时间长等优势,对全球碳循环与调节气候变化至关重要[4]㊂我国积极发展蓝碳基础理论研究与应用实践,已实施多个蓝碳国家重点研发计划项目,各地发布一系列政策文件,从技术理论上提出陆海统筹减排增汇㊁微型生物碳泵㊁滨海湿地生态服务功能与增汇㊁海水养殖环境负排放等方案,提升蓝碳能力[5]㊂在政策文件和标准方面,2021年中共中央㊁国务院发布的‘关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见“明确要求建立包括海洋生态系统碳汇在内的监测核算体系,此后多个沿海地区的碳达峰㊁碳中和方案中均涉及蓝碳发展㊂2023年自然资源部发布的‘海洋碳汇核算方法“正式实施,为蓝碳的核算提供科学统一的标准㊂同年浙江发布全国首个‘海洋碳汇能力提升指导意见“,突出 巩固㊁提升㊁转化 六字方针,系统谋划提升全省蓝碳潜力㊂与此同时,海洋经济已成为我国经济增长的重要引擎,在 双碳 重大战略布局中,推动海洋经济低碳发展的重要性愈发凸显㊂在全球气候变暖的紧迫背景下,推动海洋活动减排增汇㊁引导海洋产业环境向友好型转变是应对温室效应的重要途径[6]㊂我国多地已开展蓝碳的经济价值转化:广东湛江红树林造林项目是我国首个蓝碳交易项目,项目产生的16万t二氧化碳减排量通过核证碳标准开发和管理组织的评审;福建福州于2022年1月完成1.5万t海水养殖渔业碳汇交易,交易金额达12万元;2023年2月全国首单蓝碳拍卖在浙江宁波以106元/t的价格成交㊂蓝碳开发产生的经济价值日益凸显㊂国外学者指出蓝碳符合海洋可持续发展的经济㊁环境和社会3个方面要素,与可再生能源㊁碳捕获和碳封存等行业一起正在成为独立的行业,协助全球向 低碳 经济迈进[7]㊂同时,蓝碳与其相关联的产业可为沿海地区创造健康的经济发展模式并提供更多的就业机会和选择㊂然而目前尚没有对蓝碳产业的明确定义以及对产业类别的划分,蓝碳与经济㊁产业相结合的发展模式仍不清晰㊂本研究结合现有的蓝碳应用方向,提出蓝碳产业概念㊁归纳蓝碳产业门类以及提供发展路径与对策建议㊂2发展蓝碳产业的重要意义2.1推动海洋经济高质量发展发展蓝碳产业可为海洋经济发展提供新思路㊁新机遇和新增长点,大力发展蓝碳产业将构建以海洋资源环境可持续发展为核心的经济新模式,对助推海洋经济转型升级㊁加快海洋生态产品价值实现至关重要㊂形成以蓝碳提升为导向的海洋经济发展模式符合我国海洋强国战略目标,同时是海洋生态文明建设的重要抓手㊂2.2助力实现碳达峰、碳中和海洋生态系统储碳能力巨大,对全球气候变化和碳循环过程起到至关重要的作用㊂发展蓝碳产业是推动海洋碳汇稳定发展的重要抓手,其通过项目建设和平台落地,将海洋固碳能力提升依附于实体㊂蓝碳产业核心层的负碳产业是助力碳中和实现的重要理论增长极,将海洋低碳和零碳相关产业纳入发展范畴有助于推动 双碳 目标尽快实现㊂2.3促进海岸带生态环境保护海洋生态文明建设是社会主义生态文明建设的重要组成部分㊂将碳汇价值纳入经济活动将极大地提升地方政府和相关企业保护海洋生态环境的积极性,推进海洋生态环境保护从 要我保护 向 我要保护 转变[8]㊂通过海岸带综合管理以及发展环境保护型产业,可有效降低人类活动破坏影响,积极推动海洋生态环境的自然恢复和人工修复㊂3蓝碳产业的概念与门类目前学术界和管理层对蓝碳的发展与应用存在狭义和广义的定义区别㊂狭义的发展模式聚焦海洋固碳增汇,通过对红树林㊁盐沼和海草床三大国际认可的蓝碳生态系统的保护修复,在渔业碳汇㊁碳封存㊁微型生物碳泵等领域提升蓝碳能力;广义的发展模式可理解为 吸收㊁固定㊁存储二氧化碳的海洋生物㊁非生物和其他海洋活动的总价值 ,其中海洋活动是蓝碳产业的关键领域,旨在将碳汇能力提升与海洋领域低碳发展㊁海洋零碳技术应用相40海洋开发与管理2024年融合,实现以蓝碳提升为导向的海洋可持续发展模式[2,9]㊂蓝碳经济和蓝碳产业均基于广义的蓝碳概念开展研究,在威海㊁舟山等地发布的蓝碳经济发展行动方案中,更多注重结合当地特色海洋产业,致力于推动海洋产业生态化㊁海洋生态产业化,以蓝碳发展为核心理念形成海洋生态产业经济㊂在发展蓝碳的同时促进海洋经济创新发展,协同推动海洋渔业㊁海洋生态工程㊁海洋生态文旅等相关产业发展,形成以海洋资源环境可持续发展为核心的蓝碳经济新模式和蓝碳产业链,已成为蓝碳应用的重要思路[8]㊂国内已有相关学术研究和政策文件对蓝碳经济作出定义,均认同蓝碳经济为海洋经济涉及碳汇领域的分支㊂杨绿等[10]认为蓝碳经济是为实现海洋碳汇发展,在发展海洋碳汇的过程中创造经济价值的海洋经济活动;‘舟山市蓝碳经济发展行动方案(2022 2025)“提出,蓝碳经济是以蓝碳为核心,以知识经济和现代科学技术为依托,海洋资源开发利用与海洋生态系统相协调的海洋生态经济㊂目前对蓝碳的研究尚未涉及蓝碳产业层面,对蓝碳产业的定义与分类仍是空白㊂本研究参考刘康等[11]形成的分类方法体系与统计指标,结合海洋经济分析方法与海洋产业界定思路,对蓝碳产业的门类进行系统划分㊂根据‘海洋及相关产业分类“(G B/T20794-2021)国家标准,海洋产业的概念为开发㊁利用和保护海洋所进行的生产和服务活动㊂综合参考蓝碳经济隶属于海洋经济的界定,将蓝碳产业划分为海洋产业的下属产业㊂根据‘海洋及相关产业分类“(G B/T20794-2021)和‘浙江省海洋经济核心产业统计分类目录“(浙自然资函 2022 48号)的分类标准,立足全国和浙江蓝碳经济和产业发展背景,贯彻 减排增汇 主线,将蓝碳产业划分为核心层与关联层㊂①蓝碳产业核心层主要为海洋负碳产业,即为促进大气中二氧化碳的吸收或有助于增加海洋碳汇量的产业,包括海洋渔业及水产品加工业等产业㊂②蓝碳产业关联层包括海洋零碳产业㊁海洋低碳产业与其他关联产业,其中海洋零碳产业主要涉及海上清洁能源开发与应用,海洋低碳产业主要分为传统产业低碳化发展以及新兴低碳产业绿色发展2个方向,其他关联产业包括海洋管理等支持和保障蓝碳产业发展的产业(表1和表2)㊂表1蓝碳产业核心层T a b l e1T h e c o r e l e v e l o f b l u e c a r b o n i n d u s t r y海洋产业类别大类名称中类名称发展方向负碳产业海洋渔业及水产品加工业海水养殖贝类㊁藻类和鱼类养殖,海洋牧场建设海洋渔业专业及辅助性活动海水养殖鱼苗㊁鱼种和贝藻类的培育海洋水产品加工碳汇渔业全产业链沿海滩涂种植业涉海农作物种植红树林㊁柽柳㊁芦苇等沿海滩涂植物种植涉海林木种植和管护沿海滩涂林木养护沿海滩涂种植专业及辅助性活动沿海滩涂林木培育,有害生物防治生态保护和环境治理业海洋生态保护重要海洋生态系统保护,海洋生物物种保护,海洋及海岸带自然保护区建设,海洋自然遗迹和非生物资源保护海洋生态修复海洋污染生态修复,海洋灾害生态修复海洋环境治理海洋陆源排污治理,海上排污治理,海洋倾废治理海洋负碳技术应用产业*海洋负排放研究海洋碳汇基础理论㊁微型生物碳泵等科学研究碳捕获㊁利用与封存应用二氧化碳养殖海藻,海水封存,海底二氧化碳置换C H4水合物与封存,深部油藏与封存注:核心层大类和中类以‘海洋及相关产业分类“和‘浙江省海洋经济核心产业统计分类目录“为基础;*表示标准中未涉及产业,根据蓝碳产业发展的实际情况制定㊂第2期胡秋成,等:蓝碳产业的概念研究与发展建议41表2蓝碳产业关联层T a b l e2T h e r e l a t e d l e v e l o f b l u e c a r b o n i n d u s t r y海洋产业类别大类名称发展方向零碳产业(海洋清洁能源产业)海洋风力发电海上风电场建设和运维,风电相关设备制造海洋能发电潮汐能㊁波浪能㊁潮流能等海洋能发电海上布局的L N G与氢能海上氢能开发和运维其他海洋能源发电海上光伏㊁滩涂光伏基地建设和运维,光伏产业相关设备制造,其他海洋能源发电低碳产业传统产业低碳化发展*旅游业低碳发展,涉海传统高耗能产业降碳,船舶碳减排新兴低碳产业绿色发展*海洋新材料制造业㊁海洋节能环保装备业㊁海洋生物医药及制品业等产业发展其他关联产业其他关联产业海洋管理,与蓝碳关联的涉海经营服务业㊁科研教育业㊁技术服务与地质探查业㊁信息服务业等产业发展注:*表示标准中未涉及产业,根据蓝碳产业发展的实际情况制定㊂4国内外蓝碳产业发展案例4.1国内案例浙江宁波率先开展‘宁波蓝碳产业发展与重点区域布局研究“,充分发挥自身海洋资源优势,将蓝碳产业作为海洋经济高质量发展的关键载体,重点发展负碳㊁零碳㊁低碳三大蓝碳核心产业,协同发展蓝碳关联产业,构建 两带四区多点 的蓝碳产业发展格局,以项目为抓手,打造一批高能级蓝碳产业平台,率先将宁波打造成为全国一流㊁全球领先的蓝碳产业发展先行示范地,助力宁波打造全球海洋中心城市,为实现碳中和贡献蓝色力量㊂‘舟山蓝碳经济发展行动方案(2022 2025)“对蓝碳经济作出明确定义,并在实施科技创新㊁减排增汇㊁新能源发展㊁生态产业提质㊁ 蓝碳银行 建设5个方面对蓝碳产业的发展提供思路和政策支持㊂‘威海市蓝碳经济发展行动方案(2021 2025)“明确指出威海将在 进一步经略海洋 的指示下,以发展蓝碳经济为切入点,减排㊁增汇 两手抓 ,在生态水产养殖业㊁生态保护和环境治理业㊁海洋新能源产业以及创新蓝碳科研教育与金融服务业等方面布局,为发展蓝碳经济,打造海洋高质量发展新亮点㊁新标杆提供规划方案㊂福建厦门设立全国首个 蓝碳基金 ,旨在引导企业与个人积极践行碳减排,在蓝碳价值金融化方面进行探索㊂漳州制定‘蓝碳司法保护与生态治理行动计划“,同时成立全国首个蓝碳司法保护与生态治理研究中心,通过建立蓝碳生态保护协作机制,从海洋环境管理角度助力蓝碳产业发展㊂4.2国外案例4.2.1政策战略日本利用海洋科技先导优势,以现代化陆地产业带动近海产业,逐步形成现代海洋产业体系,以海洋生物资源开发㊁海洋工程等高新技术产业为支柱产业,实现新兴低碳产业的绿色发展㊂此外,日本在建立蓝碳低碳产业后完善海洋管理机制,实施海洋循环经济战略,完善油污损害赔偿保障等机制,逐步加强海洋环保调研与技术开发[12]㊂美国通过发布‘蓝色经济2021 2025年战略规划“制定海洋战略目标五年计划,规划加大可再生能源的投资占比,支持海上风电㊁海水淡化等新兴产业发展,推动海洋经济向绿色低碳环保发展㊂同时,加强对海洋资源的保护性开发,由政府牵头开展海洋高新技术研究开发工作,推动海洋资源可持续发展研究[13]㊂4.2.2产业技术和产业链挪威率先在北海的斯莱普内尔气田项目中应用碳捕获和碳储存技术,成为全球首个将二氧化碳大规模封存于海床下的国家[14]㊂澳大利亚聚力发展海藻产业,2020年发布‘海藻产业的蓝图计划“,推广大型藻类的开发与应用,建设现代海藻产业开发基地,实现海藻经济和生态价值并举;开展沿海水域海藻种植工作,将海藻作为动物饲料补充剂,42海洋开发与管理2024年减少80%的畜牧业碳排放量[15]㊂荷兰打造世界首个 漂浮农场 ,实现 一站式 现代综合配套服务和全程供应链服务体系;农场上层可发展畜牧业㊁农业,下层则突出海水淡化㊁能源生产及海洋固碳等功能[16]㊂5蓝碳产业的发展路径5.1聚力推进蓝碳负碳产业5.1.1推动渔业碳汇提质增效推广以碳汇提升为导向的渔业发展模式,优化渔业产业布局和渔业养殖结构㊂鼓励推广开放水域贝藻类和底栖生物等不投饵型生物的标准化混养,形成多层次㊁立体化的生态养殖格局[5]㊂合理规划布局近海海域空间,优化碳汇渔业用海审批流程,在适宜养殖的近海浅滩结合自然条件创新绿色㊁高产㊁环保的科学养殖方式,培育一批碳汇渔业牧场㊂5.1.2大力发展生态保护和环境治理业持续加强生态环境提质工程建设,开展重点岸线生态保护修复和管理,稳步构建生态修复产业体系㊂大力发展海洋废弃物高值化利用产业链,促进海洋产业资源利用效率最大化和废弃物生产最小化,开发废弃塑料㊁聚苯乙烯塑料泡沫等海洋垃圾的资源化利用模式,提高肥料㊁饲料㊁食品等产品的资源化利用率[12]㊂5.1.3科学应用碳捕集㊁利用与封存(C C U S)技术加大蓝碳研究投入,实施支持鼓励负碳技术研究的制度机制,为海上C C U S技术研究和项目建设提供制度保障[5]㊂聚焦海上平台二氧化碳捕集㊁处理㊁注入㊁封存和监测的全套技术和装备体系开发,为海上C C U S产业应用提供技术保障,探索海上C C U S项目的商业化运营路径㊂5.2全盘谋划蓝碳零碳产业5.2.1融合发展海上风电产业积极发展海上风电与海洋牧场的结合模式,集约化打造 海上风电+ 示范项目,综合开发利用所在海域,提高项目综合效益㊂推动海上风电从近海走向深远海,探索推进海上风电与制氢结合,不断加大海上风电与海洋能的综合开发力度㊂5.2.2协同发展海上光伏产业推动碳汇增效与海上光伏形成良性互动发展,推进 光伏+滩涂 建设㊂通过 光伏+ 工程项目的实施,因地制宜地开展分布式光伏应用,如滩涂㊁生态鱼塘㊁滨海旅游度假区[17]㊂加强 产学研 合作,加大滩涂光伏领域的技术研发和科技成果转化㊂5.2.3探索发展其他海上新能源产业在氢能方面,以现有制氢技术和储氢企业为基础,推动发展海上风电㊁光伏等清洁能源制氢,同时探索发展海上能源岛等新模式,积极推动清洁能源制氢项目落地㊂在潮汐能方面,进一步开展科学理论及潜在站址的前期基础性研究,探索围绕潮汐电站的风㊁光㊁潮以及产业园区的新能源示范基地建设㊂在波浪能方面,结合远海区域规划的海上风电场项目以及深远海养殖项目需求,探索开展波浪能与海上风电㊁海洋牧场的立体综合开发应用[18]㊂5.3统筹发展蓝碳低碳产业5.3.1推动海洋传统产业低碳发展在海洋旅游业低碳发展方面,优化滨海生态旅游业发展布局,打造以海洋碳汇为主题的核心旅游吸引点;通过蓝碳发展进一步提升景区生态环境,推动滨海蓝碳生态系统培育示范基地与海洋旅游业的结合,同时推动海洋旅游交通低碳发展[19]㊂在涉海传统高耗能产业降碳方面,严格高污染㊁高能耗项目的准入,强化项目监管;引导海洋企业转变用能方式,积极鼓励以电力㊁天然气等可再生能源替代煤炭,探索非化石能源供热㊂在推动船舶碳减排方面,可推广使用船用清洁燃料,加强船企在船舶建造生产过程中的余气㊁余热回收;推进船舶污染治理,推动船舶加装船载污染物收集㊁处理装置,加快淘汰老旧落后船舶㊂5.3.2推动涉海新型低碳产业发展发展海洋新材料㊁海洋生物医药及制品等高附加值产业㊂拓展海洋高端装备新领域,做强海洋高端装备产业链,面向海洋高端装备制造需求,在沿海地区积极引进科技创新企业,推进海洋创新技术从理论成果到应用实践的转化㊂发展海洋节能环保装备产业,在保障沿海地区经济高质量发展的同时,为碳汇能力提升赋能㊂5.4拓展延伸蓝碳关联产业5.4.1拓展蓝碳关联涉海经营服务业不断优化海洋资源配置,加快蓝碳交易市场建第2期胡秋成,等:蓝碳产业的概念研究与发展建议43设,研究构建蓝碳价值转化机制㊂加强对蓝碳关联产业金融体制机制和法律政策体系的研究,创新开发适合蓝碳特点的交易产品㊁交易模式㊂鼓励金融机构参与蓝碳市场,探索将蓝碳纳入全国自愿减排市场,积极开展蓝碳金融领域的国内外交流与合作㊂探索开展基于蓝碳的生态保护补偿机制[10]㊂5.4.2拓展蓝碳关联信息服务业建立健全蓝碳监测体系,将海洋碳汇监测纳入海洋生态预警监测业务体系,探索构建蓝碳监测网和信息监测数据库㊂依托遥感监测等技术,开展蓝碳本底调查㊁碳储量评估㊁碳汇变化监测核算㊂完善海洋信息服务系统,建立沿海地区蓝碳资料信息中心㊂5.4.3拓展蓝碳关联科研教育业加大蓝碳领域的人才培养,形成海洋专业教育㊁海洋职业教育㊁公众海洋知识科研教育体系㊂培养蓝碳领域的顶尖人才,带动蓝碳产业的投资与发展㊂积极开展蓝碳相关知识宣传,提高公众对蓝碳及蓝碳产业的认知度与支持力㊂6蓝碳产业发展的对策建议6.1确立蓝碳产业政策引导机制加强规划引领,强化蓝碳产业的发展规划及空间布局,统筹平台和项目谋划,建立科学合理㊁责权清晰的国土空间规划体系㊂加强顶层设计,整体谋划地方蓝碳产业和蓝碳经济的中长期发展规划,优化海洋经济结构㊁产业结构,促进蓝碳产业向低碳㊁零碳生产转型㊂加大政策扶持力度,探索对蓝碳领域相关产业制定资金扶持㊁税收减免等政策[9]㊂6.2多领域㊁多方位实施科技创新整合蓝碳科研力量,加强蓝碳产业关键技术研发及推广,推动建设高能级平台㊂发展蓝碳产业科技创新工程,不断提高海洋监测探测装备水平,实现蓝碳产业整体智治㊂在沿海地区积极引进科技创新企业,推进海洋创新技术从理论成果到应用实践的转化㊂6.3完善海洋负碳㊁零碳㊁低碳产业链聚焦沿海地区资源禀赋以及产业特色,从现有产业链创新升级着手,多方共建,推动建设以碳汇巩固提升㊁低碳发展为导向的产业模式,有计划㊁有重点地进行强链㊁补链㊁延链计划㊂坚持生态与产业融合,探索蓝碳研究与产业融合发展的有效途径㊂6.4以生态保护促进产业发展鼓励开展蓝碳增汇项目开发,持续加强生态环境提质工程建设,稳步构建生态修复产业体系㊂科学布局海洋 两空间内部一红线 ,开展对现有海洋生态系统的保护以及对受损海洋生态系统的修复,构建陆海一体化的开发保护格局㊂6.5探索构建碳汇核算和交易体系明确蓝碳项目开发㊁申报㊁审核㊁交易等工作的管理办法,构建海洋碳汇核算方法和制度体系㊂研究建立与财政金融部门的工作联动机制,建立健全海洋碳汇交易的金融财税政策和专项配套基金,不断引导企业和资本进入海洋碳汇交易领域[20]㊂6.6加强区域交流与合作与国内外涉海高校㊁科研院所㊁科技服务机构紧密合作,开展基于减排增汇的蓝碳产业研究,形成海洋碳汇 产学研 联盟,推进蓝碳基础研究㊁应用研究㊂积极开展海洋科技领域的国际合作,推动蓝碳领域的国际联合研发以及国际产业项目落地㊂参考文献(R e f e r e n c e s):[1] HO N GD o n g,L I U Y i s h u a n g,Z H A OZ h i h u i,e t a l.C a r b o nn e u t r a l i t y c o mm i t m e n t f o r C h i n a:f r o mv i s i o n t o a c t i o n[J].S u s t a i nS c i,2022,17:1741-1755.[2]唐剑武,叶属峰,陈雪初,等.海岸带蓝碳的科学概念㊁研究方法以及在生态恢复中的应用[J].中国科学:地球科学,2018,48(6):661-670.T A N GJ i a n w u,Y ES h u f e n g,C H E NX u e c h u,e t a l.C o a s t a l b l u e c a r b o n:c o n c e p t,s t u d y m e t h o d,a n d t h e a p p l i c a t i o n t o e c o l o g i c a l r e s t o r a t i o n [J].S c i e n t i aS i n i c a(T e r r a e),2018,48(6):661-670.[3] M C L E O DE,C HMU R AGL,B O U I L L O NS,e t a l.Ab l u e p r i n t f o r b l u e c a r b o n:t o w a r d a 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