1 1．国家的性质和职能
（2007年高考政治上海卷）1．恩格斯把历史上存在过的国家分为三种类型，“在古代是占有奴隶的公民的国家，在中世纪是封建贵族的国家，在我们的时代是资产阶级的国家。”恩格斯划分国家的依据是（C）
A．国家政权的朝代特征 B．国家政权的组织形式
C．国家政权的阶级性质 D．国家政权的职能类型
（2007年高考文综全国卷Ⅰ32）K市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者 ③经济活动的调控者 ④公共权力的所有者（A）
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
（2007年高考政治海南卷7）民主政治建设有赖于公民有序的政治参与。有序参与和无序参与的区别在于：①是否依法行使政治权利、履行政治性义务②是否向国家机关表达了自己的合理批评和建议③参与行为是否遵循了法律、法规和程序性规范④参与过程中是否正确处理了权利与义务的关系
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
（2007年高考政治海南卷8）为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，2006年1月国务院颁布《艾滋病防治条例》，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病^及其家庭的救助。对此我们可理解为，政府在：①提供公共服务②依法履行流行病防控职责③扩大艾滋病病人的公民权利④维护艾滋病病人的公民权利
A．①②③ B. ②③④ C．①③④ D．①②④
性质、职能和任务
共青团是党领导下的、具有明确组织纲领、宗旨和指导思想的政治性群众组织。党章和团章对共青团的性质都作了明确的规定：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军”。它阐明了共青团组织的基本属性、重要职责及其与中国共产党的特殊关系。
共青团作为群众组织之一，在思想上、政治上、组织上接受中国共产党的领导。因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，担负着领导建设有中国特色社会主义的伟大历史任务。共青团是党用来团结、教育、帮助和引导青年一代的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。党的领导是共青团存在和发展的根本保证，没有这种领导，共青团就不能完成自己的任务，就会在工作中偏离正确的方向。
家长委员会性质和职能
一、 家长委员会的性质：
家长委员会是学校的参谋、咨询机构，又是促进学校、家庭、社会联系，加强学校、家庭、社会三结合的教育的一种组织形式，它具有四大功能：（1）参与功能：积极参与学校的教育管理；（2）配合功能：主动配合学校深化教学改革，强化学生素质教育；（3）督促功能：督促学校全面贯彻教育方针，保证德、智、体、美、劳五育全面发展；（4）沟通功能：沟通学校与家庭、学生、老师和家长之间的联系。二、家长委员会的职能：
1、 关心和扶持学校教育事业发展，支持学校教育教学工作。
2、 积极参与学校管理，为学校发展出谋划策。
3、 组织家长对全体教职工以及学校工作进行监督，反应广大家长要求，并通过健康有效渠道提出合理化建议，让学校及时了解家长的心声。
4、 积极带领广大家长参加学校组织的各种活动以及家长学校的活动，促进学校与社区、家庭建立更加密切的联系。
5、 做好学校宣传工作，扩大学校影响和知名度。
6、 协助学校办好家长学校，让广大家长学习必要的抚养、培养、教育子女的科学知识。
7、 做好家庭教育工作，在全体家长当中起到表率作用。
8、 班级家长委员会由各班推荐产生，班级家长委员会主任须经学校行政会议审核确定，任期1年；由各班级家长委员会主任组成校家长委员会，副主任从各年段中民主产生，主任从副主任候选人中竞选产生，主任从副主任候选人中竞选产生，正副主任任期三年。
三、 家长委员会的任务：
1、 听取学校工作安排，提供咨询提出意见和建议。
2、 有计划地参与学校的重要活动，积极提供教育基地、社会实践基地、课外活动基地，积极提出教育、教学建议，并帮助落实。
3、 参与学校管理，为改善办学条件，提出合理化建议，组织家长提供力所能及的支持和帮助。
4、 通过各种渠道了解家长对学校教育的需求、社会对学校和老师的反映。协助调解校、班、家长之间的各种问题。负责向社会传递信息，促进社会逐步形成尊师重教的良好风气。
一、 我国国家机构的设置
1、设置的依据： 国家职能。国家机构与国家职能、国家性质的关系是：国家性质决定国家机构的性质，国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。国家职能决定国家机构的设置。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的物质载体。
（附：国家性质、国家职能、国家机构的关系）
国家机构
决定（性质） 决定（设置）
体现、维护 物质载体
决定
国家性质 国家职能
反映
A、按类别：权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关。
2、分类
B、按层级：中央国家机关和地方国家机关。
3、我国中央国家机关：
（1）、组成：
（2）、性质和职权：
①全国人民代表大会
性质： 最高国家权力机关。
职权： 全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
特别提示：（详见专题一）
②国家主席
性质：最高国家权力机关的重要组成部分，从属于全国代表大会，有全国人大选举产生。
职权：A、不单独决定国家重大事务，不能超越全国人大之上，也不能与之平行或对立。B、对外代表中华人民共和国。C、有颁布法律权等。
特别提示：A、从表面上看，国家主席只是个人，但事实上它是一个国家机关，是国家对内对外的最高代表，所以个人担任国家主席，绝不意味着对国家的大政方针，国家主席可以个人独断专行。B、我国的元首制不同于其他实行个体元首制国家，它实行的是集体元首制，即国家主席并不单独决定国家重大事务，而是同全国人民代表大会常务委员会结合行使职权。C、国家主席不参与国家的行政性工作，因此，它对全国人民代表大会不负行政责任。全国人民代表大会的执行机关是国务院。
③国务院(即中央人民政府)
性质：最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。
职权：负责执行全国人大及其常委会通过的法律和决议有关行政工作部分；经授权可以制定行政法规；按照社会主义市场经济的要求，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；统一领导直属机构和各级人民政府。
