非营利组织发展报告

行政　

非营利组织发展的本土经验与解读　

德润合川’’爱心基金专会的调研报告　

口　李颜开　

慈善事业是经济发展取得一定成就后精神文明　

建设的重要内容，是全民素质提高的反映，是衡量全　民道德观念的一项重要标准。互帮互助是中华民族　

的传统美德，在合川全区上下深入实施“德润合Ｊｌｌ”　

战略的大好形势下，一个能够以爱心连接你我他，汇　聚力量，传递关爱，温暖全社会的平台呼之欲出，这　

就是“德润合川”爱心基金专会。　

“德润合ＪｌＩ”爱心基金专会是在中共合ＪｌＩ区委书　

记王作安等领导同志的关心和大力倡导下，于２００９　

年成立的社会公益性慈善组织。专会成立以来，在合　

川Ｉ区委、区政府的高度重视下，在全区各界的大力支　

持下，围绕合川区委、区政府“３４２１”工作思路，认真　

实施“德润合ＪｌＩ”战略，广泛开展了形式多样的募捐　

和救助行动，产生了较好的影响，得到了各级领导和　

群众的好评。　

一、“德润合川”爱心基金专会成立的背景　

社会风气是人们精神状态、价值取向、思维模式　

和生活习惯的客观表现，对一个地区的发展有很大　

影响。合川是巴文化发源地之一，有钓鱼城的坚韧不　拔精神、卢作孚的实业救国精神、陶行知的甘于奉献　

精神、于成龙的清正廉洁精神、刘文学的公而忘私精　

神，德治资源底蕴深厚。但是，一个时期以来合川的　发展相对滞后，直接表现在经济发展上，更深层次的　

则表现在思想、作风和精神面貌等方面。为把合川建　

设成为富强美丽的区域性中心大城市，合川区委、区　

政府把精神文明建设放到合川的重大发展战略层　

面，提出以建设“清新的从政文化、平实的为民文化、　

健康的经商文化”为路径，打造重庆人文道德高地，　

催生合ＪｌＩ持续发展的精神动力，全面实施“德润合　

川Ｉ”战略。　初看“德润合川”，只觉得这是一个宽泛的概念，　很难想象这一浩大的工程该如何实施？但是，合川区　

却是信心满满，从一个个细微处开始着力。　

“德润合ＪｌＩ”爱心基金专会就是在区委书记王作　

一、报告封面

报告名称：非营利组织免税申请报告

报告单位：（单位名称）

报告日期：（年月日）

二、报告正文

一、单位简介

（单位名称）成立于（成立年份），是一家致力于（简要介绍单位宗旨和业务范围）的非营利组织。自成立以来，我们始终秉持着（宗旨和理念），为社会提供（具体服务内容），在（领域）取得了显著的社会效益。为了更好地履行社会责任，扩大服务范围，提高服务质量，现特向贵局申请免税资格。

二、申请免税的原因

1. 法律依据

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规，非营利组织在符合条件的情况下，可申请享受免税待遇。我单位作为一家非营利组织，具备申请免税的资格。

2. 社会效益

近年来，我国政府高度重视非营利组织的发展，鼓励社会力量参与公益事业。我单位在（领域）开展了一系列公益活动，取得了良好的社会效益。为了进一步扩大服务范围，提高服务质量，申请免税将有助于我单位更好地开展公益事业。

3. 财务状况

我单位自成立以来，一直实行独立核算，财务状况良好。根据《非营利组织会计制度》，我单位严格按照规定进行会计核算，确保了财务信息的真实、准确、完整。申请免税有助于减轻我单位财务负担，提高资金使用效率。

三、免税资格申请事项

1. 免税项目

我单位申请享受以下免税项目： （1）企业所得税

（2）增值税

（3）城市维护建设税

2. 申请依据

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规，我单位具备以下免税条件：

（1）经登记管理机关依法登记，取得社会团体法人资格。

（2）主要从事非营利性活动，不以营利为目的。

（3）财务状况良好，具备健全的财务管理制度。

（4）在公益活动、公共服务等领域取得显著的社会效益。

四、财务状况说明

1. 资金来源

我单位资金来源主要包括：

（1）政府拨款

（2）社会捐赠

（3）企业赞助

（4）其他合法收入

2. 资金支出

我单位资金支出主要用于：

（1）开展公益活动所需的物资、设备购置

民办非企业单位可行性报告

引言概述：

民办非企业单位是指由社会力量自发组织、依法登记注册的非营利组织，其目的是为了服务社会、推动社会进步。本文将从五个大点出发，详细阐述民办非企业单位的可行性，并总结其优势、挑战和发展前景。

正文内容：

1. 民办非企业单位的背景和定义

1.1 民办非企业单位的概念和分类

1.2 民办非企业单位的法律地位和注册要求

1.3 民办非企业单位的功能和目标

2. 民办非企业单位的优势

2.1 灵活性和创新性

2.2 社会服务和公益性

2.3 自主经营和可持续发展

3. 民办非企业单位的挑战

3.1 资金来源和财务管理

3.2 组织管理和人力资源

3.3 法律法规和政策环境

4. 民办非企业单位的发展前景 4.1 国家政策的支持和鼓励

4.2 社会需求的增加和多样化

4.3 专业化和社会认可度的提高

5. 民办非企业单位的发展策略

5.1 定位和目标群体选择

5.2 资源整合和合作发展

5.3 组织建设和管理创新

总结：

民办非企业单位作为一种新型的社会组织形式，在推动社会进步、满足社会需求方面具有独特的优势。然而，它也面临着资金、管理和法律等方面的挑战。在国家政策的支持下，民办非企业单位有着广阔的发展前景。为了实现可持续发展，民办非企业单位应该明确定位、整合资源、创新管理，以更好地服务社会、推动社会进步。

非营利组织报告

（一）概念

非营利组织或非牟利机构（英语：Nonprofit Organization，NPO）是指不以营利为目的组织或团体，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，因此其所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、公共政策、宗教、学术、环保等，分别担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。

（二）产生

二战后，一方面，人们对两次大战进行了反思，战争给社会造成了空前的灾 难和巨大浪费；另一方面，民族间的、地区间的、国家间的差别和矛盾继续存在，并可能激化。人们发现，社会中的两大部门已不能满足社会经济活动与公共需求的平衡需要。于是，社会组织形态开始蛹化，逐渐出现了第三部门——非营利性组织，也就是社会公益部门。如出现了联合国，以协调国家之间的关系；建立世界银行，对不发达国家和地区做扶贫性质的援助性贷款工作；成立了世界卫生组织，关注支持不发达国家和地区的卫生与健康问题；WTO组织也属于这种非政府组织。这些组织的出现和发展大大有利于世界的发展和社会的和谐，这些公益组织的力量也越来越强，影响越来越大。但随着社会不断发展和进步，社会三大部门内在也发生了变化。逐渐按照市场的要求来进行改造和建设，进行了市场化改革。因市场化的选举竞争和规则的执行使政府腐败逐渐消除，社会服务水平得到极大地提高。非营利性组织则通过公平的竞争主体和公行的自律互律准则，促进公益市场的透明化，提升公益组织的效率，增进社会的文明与和谐。

（三）性质及分类

实际上非营利组织的运作与企业一样是需要产生利益，但区别在于非营利组织是为组织倡导的服务对象和服务内容而产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东，因之而具有独立、公共、民间等特性。因此，今日社会中，非营利组织有时亦称为第三部门（the third sector），与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成第三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此借由公开筹款，或由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织也可能同时是非营利组织。