税收与财政收入

Ｘ，Ｍ　￣ｃＥ新疆国库系统岗位练兵与劳动竞赛专栏　囫　

石油石化企业税收对　

克拉玛依市财政收入的影响分析　

国家金库新疆分库课题组　

摘要：石油石化企业对克拉玛依地方财政收入和经济发展起着重要的作用，本文分析了石油石化企业税收　

对地方财政收入的影响，剖析了地方财政收入增收过分依赖石油石化企业税收存在的问题，并提出了相关的政策　

建议。　

关键词：石油石化企业：税收收入；财政收入　

克拉玛依市作为西北地区最大的石油化工基地和新疆天　

山北坡经济带举足轻重的城市，石油石化企业税收的稳定增　

长推动了地方财政收入的持续增长，石油石化企业的发展带　

动了城市经济的快速发展，作为石油资源型城市，石油石化企　

业税收对克拉玛依市的地方财政收入产生着根本性的影响。　

一、克拉玛依市石油石化工业的发展现状　经过５０多年的发展，克拉玛依市陆续开发建成了克拉玛　

依、百口泉、火烧山、彩南、石西、陆梁、盆五、玛河等２６个油气　

田，累计生产原油２亿多吨，天然气３００多亿立方米。２００７　

年，在实现了连续２７年稳定增长的基础上，克拉玛依市石油　

石化工业实现增加值４４９亿元；全年累计生产原油１２１７．０６　

万吨，增长２．１％；天然气２９．０５亿立方米，增长０．８％；四大类　

产品产量６１５．６万吨，增长２．２％；累计完成原油加工８８４．８万　

吨，增长３．１％；产品产销率高达９８．５％。　

作为新型的石油工业城市，克拉玛依市在新疆自治区石　

油化工的发展中有着重要的地位。新疆石油化工发展规划就　

确立了７３０＇１￣发展独一克拉玛依石化基地，即依托独山子石ｔｅｌ０　

克拉玛依石化，辐射乌苏、奎屯等周边地区，重点发展高档润　

滑油、溶剂油等特色油品，以及乙烯、重芳、炭四加工等一批深　

度加工项目，建设独一克拉玛依石化基地。同时，建设以国家　

级炼油化工企业所在地为轴心的石油石化工业园区，即以克　

拉玛依、独山子为主，辐射奎屯、乌苏、天北新区的石化工业园　

区，规划总面积７５．９８平方公里，其中包括克拉玛依石化年　

我市房地产业税收与地方财政收入关联度分析

发布机构：发布时间：2011-07-04阅读人数： 61 人次

杭州市财政局课题组

内容摘要： 近年来房地产行业作为宏观经济增长的巨大引擎，为国民经济持续增长发挥了积极的驱动作用，其创造的丰富财源也成为推动经济社会建设的重要财力基础。同时，房地产行业还肩负着保障民生的重大责任，其持续健康发展的重要性进一步凸显。本报告通过对近五年来（2005-2009年，部分数据涉及2002年以来内容）我市房地产行业发展、房地产税收及其对地方财政收入贡献等情况的调研，揭示房地产行业在我市经济发展和财源建设方面的作用发挥和影响程度，进而从中科学把握房地产行业发展运行的内在规律，为实现我市房地产行业持续健康发展和政府收入稳定增长提供决策参考。

关键词： 房地产业 税收 地方财政收入

第一部分 近五年来我市房地产行业发展概况

在经济转轨、社会转型和房地产业制度变革等因素的共同影响下，经过近十年的发展，杭州房地产市场体系初步建立，房地产业已经成为我市经济发展的支柱产业、地方财源增收的主导产业、经济结构转型升级的直接推力。

（一）2005-2009年全市房地产行业简况

2005-2009年我市房地产行业保持健康、良性增长态势。一是房地产行业增加值实现年均增幅23.3%，高于同期GDP增速8.6个百分点，增速在全市六大行业中仅次于金融业。二是房地产行业投资额年均增长14.46 %，高于全市固定资产投资额增幅1.08个百分点。

（二）房地产行业快速发展内在成因分析

1．宏观经济增长是房地产行业发展的根本动力。房地产行业的快速发展首先得益于宏观经济从2002年开始的新一轮上升周期，2003-2007年，我国经济连续5年保持了10%以上的高速增长，增长速度逐年提高，并且CPI保持在5%以下。2008年，受国内外经济形势影响经济增速放缓，但正是房地产投资的有力反弹促使了中国经济在2009年应对金融危机中实现强劲复苏。

阿克苏地区境内矿产资源丰富，特别是石油、天　然气和煤炭的蕴藏量十分巨大，丰富的石油天然气资　源带来了可观的税收收入，也拉动了地区经济持续快　速的增长。现就石油税收收入对阿克苏地区财政收入　的影响进行分析。　

一、阿克苏境内油气资源的分布状况　

表１　阿克苏地区２０１０年一２０１２年各涉油县原油、天然气产量情况表　单位：万吨。亿立方米　

原油产量　天然气产量　

区域　２０１０正　２Ｏｌ１钲　２０１２正　环比增长％　２０１０正　２Ｏｌ１正　２０１２笠　环ｋＰ，Ｎ长％　产量　产量　产量　比例％　２０１１芷　２０１２在　产量　产量　产量　比例％　２０１１芷　２０１２年　

两大油田公司产量　１２４３．５２　１２９１．２７　１３０５．８３　１００　３．８４　１．１３　１９６．２２　１８５．４６　２０８．８６　１００　—５．４８　１２．６２　

阿克苏地区产量　１００３．６２　１０５５．Ｏ１　１１０１．４８　８４．３５　５．１２　４．４　１７４３９　１５７．６　１７７．４５　８４．９６　—９．６３　１２．６　

库车县　６７９．１４　７２１．４２　６８７．５　５２．６５　６．２３　４．７　５２．８８　６７．７２　７１－２９　３４．１３　２８．０６　５－２７　

沙雅县　２４７．６４　２５２．０４　３３６．４９　２５．７７　１．７８　３３．５１　０．７１　０．８９　２．２２　１．０６　２５＿３５　１４９．４４　

拜城县　１２．７９　１３．９３　１４．Ｏ９　１．Ｏ８　８．９１　１．１５　９５．９　６４．３２　７８．９６　３７．８１　－３２．９３　２２－７６　

温宿县　１．８８　１．４８　３．５　Ｏ．２７　—２１．２８　１３６，４９　０．１３　０．０９　１．４４　０．６９　－３０．７７　１５００　

新和县　６２．１１５　６６．１４　５８．０２　４．４４　６．４８　—１２．２８　２４．７６　２４．５７　２２－７８　１０．９１　一Ｏ．７７　—７．２９　

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中国财政税收收入对GDP产值的影响分析

作者：孙兆虹

来源：《现代经济信息》2013年第06期

摘要：随着经济和社会的不断发展，各项事业也有了显著的发展，因此我国的财政税收收入也随之有了较大的提高，在经济建设中占据重要的地位。本文主要研究我国财政税收收入对GDP产值的影响，提出促进我国财政收入与GDP协调发展的建议和决策，为政府调整产业结构和制定合理的税收政策提供相应的理论依据。

关键词：财政税收收入；GDP；影响

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-000-01

当前我国经济快速发展，税收的收入也有了较大幅度的提高。GDP的增加是构成税收收入增长的客观基础和必要条件。财政税收收入与GDP产值之间有着不可分割的关系，探索财政税收收入对GDP产值的影响，对我国经济发展提供一定的借鉴和帮助，具有较强的现实意义。

一、财政税收收入与GDP的差异性分析

（一）影响程度方面的差异

国内生产总值是社会经济运行状况的直接反映和体现。财政税收收入虽然从总体上看包含在国内生产总值之中，但地方财政收入还体现着与国家财政的分配关系，在不同时期，由于分配政策、分配方式等变化，会带来财政收入中非经济因素的变化，直接影响地方财政收入总量的变化，进而影响与国内生产总值之间的数量比例关系。

（二）核算原则的差异

目前，我国GDP主要是依据统计资料、行政管理资料、会计决算等资料进行加工整理得出的。由于企业核算采用权责发生制原则，因此，GDP也是以权责发生制为核算基础的，即生产的产品，无论当期是否销售，都应计入当期的地区生产总值中。而财政税收收入的核算采用收付实现制原则，即只核算当期实际缴入国库的资金，对于当期生产出来但尚未实现销售的产品，或者虽然已经销售但由于企业拖欠税款等原因而导致的不能入库的商品，政府都不能得到相应的税收收入。因此，由于核算原则的不同，会产生财政收入与国内生产总值之间的差异。