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我国乡镇卫生院健康扶贫实施方案范文乡镇卫生院健康扶贫实施方案(一)一、目标任务某某-2022年，按照“442”(每年分别完成总任务量的40%、40%、20%)工作进度，分类救治患病贫困人口，进一步提高扶贫工作重点地区医疗卫生服务网络标准化建设水平和服务能力。
到2022年底，所有患病贫困人口都能得到有效、及时救治，当地卫生资源、居民健康、公共卫生、妇幼保健、疾病防控、计划生育等主要指标接近或达到全省平均水平，解决因病致贫、因病返贫的长效机制基本建立。
二、工作措施(一)精准识别，建档立卡。
制定下发调查摸底方案，摸清县乡村三级医疗卫生服务体系薄弱环节，精准识别患病贫困人口病情及病种，在此基础上，一县一策、一户一案、一人一法，逐一建档立卡。
出台《城乡医院对口支援帮扶方案》、《便民惠民医疗服务方案》、《因病致贫、因病返贫人口分类救治方案》、《妇幼健康扶贫方案》、《健康扶贫考核评估办法》等配套文件，形成健康扶贫政策体系。
(二)实施“八个一”工程，分类救治。
对患病贫困人口开展“八个一”工程：明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。
将实施“八个一”工程作为解决因病致贫、返贫问题的总抓手，精心组织，抓出实效。
县级卫生计生行政部门为组织主体，统筹辖区内县、乡、村医疗卫生资源，合理划分责任片区，测算好服务半径、服务人口和工作量，明确地方病、传染病、慢性病及其他病的救治标准，对患病贫困人口实施分类救治。
(三)推行“先治疗、后结算”机制，便民惠民。
各级各类医疗卫生机构对于建档立卡贫困患者，采用“先治疗、后结算”的机制，严格遵守首诊负责制，不得以任何理由拒绝救治，保障贫困患者的基本人权和基本医疗。
将惠民医疗服务作为强化公立医院公益性质、让贫困人口共享改革红利的具体措施，为贫困人口提供安全、方便、可及的基本医疗服务。
某某年5月底前，在县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立便民惠民门诊，对建档立卡贫困人口提供便民惠民服务。
山东省卫生健康委员会关于印发《山东省医疗机构法治建设规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2021.12.17•【字号】鲁卫政法字〔2021〕5号•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文山东省卫生健康委员会关于印发《山东省医疗机构法治建设规范（试行）》的通知鲁卫政法字〔2021〕5号各市卫生健康委（中医药管理局），委直属有关单位，省属卫生健康有关事业单位：为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步加强医疗机构法治建设，提升医疗机构依法决策、依法管理、依法执业能力，根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律、法规，省卫生健康委（省中医药管理局）研究制定了《山东省医疗机构法治建设规范（试行）》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
山东省卫生健康委员会（山东省中医药管理局）2021年12月17日山东省医疗机构法治建设规范（试行）目录第一章总则第二章工作力量第三章工作制度第四章依法执业第五章普法宣传第六章组织保障第七章监督管理第八章附则第一章总则第一条为了加强医疗机构法治建设，促进医疗机构依法决策、依法管理、依法执业，进一步提高医疗质量、改善医疗服务、维护医疗秩序，保障医疗安全和医患双方合法权益，根据《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律、法规，制定本规范。
第二条本规范适用于本省各类医疗机构。
第三条本规范所称的医疗机构法治建设，是指在一定医疗机构范围内，充分运用法治思维和法治方式，规范开展决策运行、执业管理、纠纷调处、普法教育、风险防控等涉法事务工作，确保各项工作在法治框架内运行。
第四条山东省卫生健康委员会（省中医药管理局）负责全省医疗机构法治建设工作的监督指导。
县级以上地方卫生健康（中医药）行政部门负责本行政区域内医疗机构法治建设工作的监督指导。
对口支援医生服务质量审查内容
医疗卫生机构对口支援工作是加强区、乡两级医疗机构建设，提升整体服务能力的战略举措，是缓解农村居民看病就医问题的一项民生工程，是深入开展党的两学一做的重要措施。
为进一步落实国家卫生健康委员会、国家中医药管理局《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》精神，扎实做好我区医疗卫生机构对口支援工作，制定以下工作方案。
为充分发挥对口支援“传帮带”作用，加快脱贫地区医疗卫生事业发展，促进受援机构人员观念得到更新、能力得到提升、业务得到发展、管理得到改善，加强医疗质量、医疗安全管理，提升医疗服务水平。
4月6日至8日，成都市第二人民医院驻甘孜医疗队会同县医院相关职能部门开展医疗质量审查大行动。
此次医疗质量审查行动在甘孜县人民医院领导下，成都市二医院驻甘孜医疗队全体队员同县医院医务科对医院近一年的病历进行抽检，随机抽取五百余份归档病历进行检查，涉及医院所有临床科室和每个医生。
队员们对照标准逐一检查打分，重点检查有无重大缺项漏项、错填漏签等问题，发现问题及时提出限期整改意见，并将涉及医疗质量、医疗安全隐患问题系统整理和详细记录，充分发挥以查促改、以查促建的作用，为下一步持续改进县医院医疗质量水平和提升医疗服务能力打下坚实的基
础。
三天紧张有序地工作，队员们圆满完成了此次医疗质量审查大行动，受到县医院领导高度赞扬。
通过此次医疗质量审查行动，大力提高了当地医务人员医疗安全意识和医疗质量水平，为进一步提高县医院医疗服务能力水平贡献了自己的一份力量。
对口支援实施方案篇一:对口支援工作实施方案宜君县中医医院对口支援工作实施方案为了进一步深化我县卫生体制改革，为了加强乡镇医院人才培养和学科建设，增强乡镇医院医疗服务能力，不断完善服务功能，提高乡镇医院医务人员的医疗技术水平，保障农民身体健康，保证对口支援做工的顺利实施，《铜川市卫生局关于印发2012年二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院实施方案的通知》(铜卫社发【2012】2号)等相关文件规定，特制订我院《对口支援乡镇卫生院工作》的实施方案。
一、加强领导，组织健全:根据上级文件精神，为了加强管理，确保对口支援工作的顺利开展，成立对口支援工作领导小组，具体工作由医务科组织实施。
领导小组人员名单如下: 组长:沈福杰副组长:马秀云成员:王晓峰(医务科科长) 沈守卫(外科主任)王生辉(内科主任)李雪映(药剂科科长) 刘秀玲(医技科科长) 刘巍(急诊科科长)二、工作目标:我院对口支援工作要以广大农民群众的医疗卫生服务需求为导向，解决乡镇医疗服务中的实际问题为突破口，以改善乡镇医疗服务卫生环境与条件，缩小城乡医疗卫生服务差距，使广大基层群众享受到基本医疗卫生服务。
通过有效对接，实现对乡镇医院的人才培养和学科建设，提高服务能力和管理水平。
加强对农村常见病、多发病、地方病以及疑难杂症的识别、转诊和处理的能力。
帮助乡镇卫生院逐步实现农村居民一般常见病、多发病、地方病不出乡就能得到较高水平的基本医疗服务的目标。
通过对接帮扶，促进乡镇医院持续、稳定、健康的发展。
三、工作任务通过帮扶对接，指导农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，提高乡镇医院的诊疗服务水平。
通过组织查房、会诊、病历讨论、学术讲座、免费接收医务人员进修学习等形式培训乡镇医院的医务人员，提高其业务素质。
对乡镇医院的管理提出建议，并帮助他们建立科室，并健全各项规章制度及技术操作常规，规范工作流程。
协助乡镇医院的发展建设，在人员、管理、技术、设备等方面给予相应的援助。
访谈省发改委主任张超超记者：今天上线的部门领导是山东省发展和改革委员会党组书记、主任张超超同志。
张主任是农学博士后，历任中国农科院农经所副所长，日照市委常委、常务副市长，省政府副秘书长、办公厅党组成员兼省金融办主任，于今年一月调任到省发改委工作。
张主任学历层次高，专业理论功底扎实，先后经历过多个重要岗位的锻炼，长期从事经济方面的工作，熟悉国家的大政方针政策和全省经济社会发展情况，思想解放，思路清晰，能够结合实际创造性地开展工作，在各个岗位上提出了许多建设性的思路和对策，取得了显著成绩。
欢迎张主任来到演播室与广大听众进行交流。
张主任：首先，我很高兴参与“阳光政务热线节目”，能够借助这个平台，与大家沟通交流。
也真诚的欢迎听众朋友对省发改委的工作多提批评建议。
记者：2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。
请您介绍一下我省2010年发展改革的总体思路好吗？张主任:好的。
2010年，全省经济社会发展工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，继续贯彻积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续把握积极作为、科学务实的工作基调，力求在转方式、调结构上有新突破，在谋长远、抓重点上有新推进，在搞改革、促开放上有新举措，在惠民生、保稳定上有新成效，提高经济运行质量和效益，保持经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务，推动经济文化强省建设取得新进展，为“十二五”规划的实施打下良好基础。
省发改委作为综合经济管理部门，我们将认真贯彻落实省委省政府的工作部署，更加重视出主意、当参谋，努力在为省委省政府科学决策服务上再上新水平；更加重视投资项目管理的科学化、规范化、高效化，努力在扩大投资规模、优化投资结构上再上新水平；更加重视发挥总体指导、综合协调的职能，努力在转方式、调结构上再上新水平；更加重视社会事业发展，努力在惠民生、保稳定上再上新水平；更加重视干部队伍建设，努力在提高干部队伍整体素质、业务工作能力上再上新水平；更加重视作风建设和廉政建设，努力在高效服务、廉洁行政上再上新水平，为实现全年经济社会发展各项目标，加快推进经济文化强省建设做出新的更大贡献！记者：在转方式，调结构，培植战略性新兴产业方面有哪些新举措？张主任：省委省政府将转变发展方式、调整经济结构、提高质量效益作为今年工作的主线，提出大力培植战略性新兴产业，特别是新能源、新材料、新信息、新医药等产业，带动全省经济向高端高质高效方向发展。
2024年支援管理制度(3篇)目录第1篇内部支援检修安全管理规定第2篇外委单位支援检修管理规定第3篇沂临市人民医院医联体成员单位帮扶和城乡医院对口支援工作管理规定内部支援检修安全管理规定1、各车间、班组相互支援检修时。
被支援车间必须提前一天以上告知支援车间所安排的项目,同时开具《安全告知书》给支援车间。
2、支援班组、车间在接到检修任务后当天要到检修现场查看现场确认危害因素。
3、被援车间、班组必须在检修的前一天将《检修工作票》交到支援车间、班组。
4、作业有关许可作业手续由支援车间负责办理。
5、在各车间相互支援的过程中,支援和被支援单位都要指定专人对检修过程中的安全负责。
6、支援车间在支援过程中必须严格遵守被支援单位的有关规定和要求。
7、高处作业搭设临时检修平台必须由被支援车间安全员和工程师验收签字,支援班组在检修前检查架子的牢固并在安全措施确认项上签字。
8、检修作业需遵照《检修工作票》上安全措施进行确认签字后方能作业。
9、支援车间检修人员在检修过程中应尽量保护现场环境,检修完毕后,必须清理好现场。
10 各种安全保障设施由支援车间自备。
外委单位支援检修管理规定本规定适用于外委单位支援检修。
目的是规化检修现场安全管理,提高检修人员的安全自我保护、防范意识,保障检修人员安全与健康1、维修厂与外委单位签定《安环协议》,在维修工作中违反《安环协议》出现的安全问题由外委单位负责。
2、外委单位支援检修的施工人员进入工作现场必须自觉穿戴好劳保用品。
3、外委单位在施工(作业)期间所使用的各种设备以及工具等均由外委单位自备。
在使用过程中,由于设备、工具等因素或操作不当造成的伤亡事故,由外委单位负责。
4、外委单位对所处的施工(作业)区域,作业环境,操作设施、设备、工具、用具等认真检查,发现隐患应立即停止施工(作业),并由有关单位落实整改后方准施工(作业)。
一旦施工(作业)就表示该外委单位确认施工场所,作业环境,设备设施、工具用具等符合安全要求和处于安全状态,外委单位对施工(作业)过程中由于上述因素不良而导致的事故负责。
2024年城乡医院对口支援工作总结一、工作回顾2024年是我国城乡医疗卫生事业发展的关键一年。
在城乡医院对口支援工作中，我们紧紧围绕“四个全面”战略布局的要求，坚持把人民群众的健康放在首位，认真落实党中央、国务院对城乡卫生事业的决策部署，积极推进城乡医院一体化发展。
经过一年的努力，取得了一定的成绩。
二、工作成果1. 人才支援取得突破。
通过实施人才培养、选拔和分配等政策措施，协调调配了一批专业技术骨干医务人员到农村地区医院工作。
这些专业技术人才的到来，提高了乡镇医院的医疗服务能力和水平，有效解决了乡村医生紧缺的问题。
2. 设备支援加强。
通过市级财政、医保资金和社会力量的支持，增加了对农村地区医院的设备更新和维修投入。
优化了医疗设备的配置，提高了医疗诊断能力和治疗水平。
3. 诊疗技术支援有力。
组织开展了一系列的培训和学术交流活动，加强了乡村地区医生的专业知识和技术培训。
引进了一些高水平医院的专家团队，开展了义诊和手术培训等活动，提高了乡村医生的诊疗水平和服务质量。
4. 医疗服务能力提升明显。
通过完善双向转诊机制和健全远程医疗服务网络，解决了乡村群众看病难的问题。
提高了乡村地区的初级医疗服务水平，减轻了县级医院的压力，做到了分级诊疗。
三、存在问题1. 医生支援困难。
由于乡村医院的待遇和发展空间相对有限，很多医生不愿意到农村地区工作。
需要进一步加大政策力度，提高乡村医院的工作条件和待遇，吸引更多的医生到农村地区工作。
2. 培训和交流机会不足。
由于乡村医院的时间和经济条件的限制，很多乡村医生难以参加培训和学术交流活动。
需要加大对乡村医生的培训和学习支持，提供更多的学习机会。
3. 健康宣传和预防工作薄弱。
乡村地区人们对健康知识的了解和预防意识普遍较低，对疾病的认识也比较模糊。
需要加强对农村居民的健康教育宣传工作，提高他们的健康意识和预防意识。
四、改进措施1. 完善政策支持。
加大对乡村医院的财政投入，提高乡村医生的待遇和发展空间，吸引更多的医生到农村地区工作。
济南市卫生健康委员会关于印发《山东省公费医学生（定向济南市）就业实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】济南市财政局,济南市人力资源和社会保障局,中共济南市委机构编制委员会办公室•【公布日期】2022.07.01•【字号】济卫发〔2022〕16号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文济南市卫生健康委员会中共济南市委机构编制委员会办公室、济南市财政局、济南市人力资源和社会保障局关于印发《山东省公费医学生（定向济南市）就业实施办法（试行）》的通知济卫发〔2022〕16号各区县（功能区）卫生健康局、党委编办、财政局、人力资源社会保障局：现将《山东省公费医学毕业生（定向济南市）就业实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省公费医学毕业生（定向济南市）就业实施办法（试行）为贯彻国家卫生健康委《关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》（国卫科教发〔2019〕56号）精神，根据省卫生健康委《关于印发〈山东省医学生公费教育实施办法〉的通知》（鲁卫发〔2021〕9号）要求，为做好定向到济南市就业的山东省公费医学毕业生（以下简称“公费生”）竞岗选聘工作，结合我市实际，制定本实施办法。
一、任务目标加强我市基层卫生人才队伍建设，吸引优秀人才到镇卫生院执业，将下得去、留得住、干得好的优秀医务工作者补充到人才短缺的基层医疗卫生机构。
二、竞岗选聘程序及安排（一）明确岗位计划。
根据省卫生健康委反馈的当年度公费生名单，本科生比照5年、专科生比照3年前区县政府申报的公费生招生计划数，各区县在当年用编进人计划限额内明确公费生竞岗选聘计划（2月底前）。
（二）组织竞岗选聘。
市卫生健康委会同市委编办根据当年毕业的公费生人数设定各区县招聘岗位最低数。
各区县卫生健康局会同同级党委组织、机构编制和人力资源社会保障部门，编报岗位计划和招聘条件，市卫生健康委制定竞岗选聘工作方案和简章，经市人力资源社会保障局审核同意后，公布选聘简章，组织实施报到、考试、选岗工作，进行考察体检，公示聘用人选（6月底完成）。
对口支援工作管理制度1目的为进一步加强和规范城乡医疗卫生对口支援工作，提高基层医疗卫生水平和服务能力。
2范围适用于各临床科室参加对口医疗支援的管理3规定3.1医院成立专项领导小组，确保城乡医疗卫生对口支援工作顺利进行，取得实效。
3.2职责3.2.1医务部：负责项目的日常管理工作，负责对口支援人员安排及管理工作，负责与科教部、护理部联系受授医院人员来我院进行免费进修轮训，负责对口支援医院需求。
拟定项目实施方案，明确项目的指导原则、工作目标，指导工作的组织实施，协调并组织有关科室对项目进行绩效评估，完成总结及相关报表的上报。
3.2.2事业发展部：负责开展深入广泛的宣传活动，向卫生厅、局报送信息、简报和新闻宣传。
发现并树立先进典型，营造良好的舆论氛围，树立医疗卫生行业的良好形象。
3.2.3财务部：负责协调资金并加强管理和监督。
3.2.4人力资源部、工会：负责人员的福利、生活安排。
3.3建立联系制度。
定期讨论协调工作中出现的情况，及时解决存在的问题，确保各项工作及时有效的落实。
3.4签定支援协议。
院领导对对口支援的卫生院进行调研，在双方共同讨论协商的基础上，提出具体工作任务和目标，并签订支援协议，明确双方的职责与义务。
3.5对口支援时间。
每年于3月及9月安排人员参与对口支援工作，定期轮换。
3.6人员派遣程序：结合个人晋升要求及医院指令选派向结合，由个人提出申请，经所在科室主任批准，若为科室负责人则需要先报医务科、分管院长审批同意，再向人力资源部递交申请，人际资源部签署审核意见后递交医务部统一制作计划上报完善行政部门，经批准后按照计划安排对口支援工作。
3.7派遣人员资质：每年选派医德医风好、敬业精神强、业务水平较高、工作四年以上、具备一定指导带教能力的医务人员对口帮扶，帮助完善管理制度，指导临床诊疗服务，推广适宜技术，培训业务技术骨干。
3.8将城乡医疗卫生对口支援工作纳入目标考核、评优评先、卫生专业技术人员职称晋升等项目。
山东省卫生健康委员会关于印发《山东省城乡医院对口支援工作实施方案（2022-2024年）》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.28•【字号】•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文山东省卫生健康委员会关于印发《山东省城乡医院对口支援工作实施方案（2022-2024年）》的通知各市卫生健康委，委属有关医疗机构，省属卫生健康事业有关医疗机构，国家卫生健康委驻鲁有关医疗机构：为持续提升基层医疗卫生机构服务能力，加快推进建立分级诊疗制度，进一步改善人民群众看病就医体验，在巩固前阶段帮扶成果基础上，我委制定了《山东省城乡医院对口支援工作实施方案（2022-2024年）》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
山东省卫生健康委员会2021年10月28日山东省城乡医院对口支援工作实施方案（2022-2024年）为进一步推动优质医疗资源扩容和下沉基层，提高县域医疗服务能力，加快建立分级诊疗制度，结合工作实际，制定2022-2024年城乡医院对口支援工作方案如下：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心理念，全面落实新时期卫生与健康工作方针，以有效满足县域居民看病就医需求为落脚点，将城乡医院对口支援作为提升县域医疗服务能力、加强医疗服务体系建设的重要举措，建立起多层次、全覆盖、科学合理的城乡医院对口支援工作格局，推进县级医院高质量发展，构建优质、高效县域医疗服务体系，有效推动建立基层首诊、双向转诊、分级诊疗服务体系，有效保障县域居民健康服务需求。
二、基本原则（一）统筹规划。
各级卫生健康（中医药）行政部门将城乡医院对口支援作为医疗服务体系建设、诊疗服务能力提升的重点工作，纳入区域相关工作规划，按照多层次、全覆盖的要求，指导不同发展水平的医院间建立对口支援关系，确保科学合理、符合支援医院和受援医院双方的实际。
城市三级医院（含妇幼保健院，下同）、县级医院、乡镇卫生院逐级建立对口支援关系，原则上城市三级医院支援县级医院，以市级医院和县级医院为主的二级以上医疗机构支援乡镇卫生院。
支援过程中注重保持发挥中医药特色优势，切实提高区域中医临床诊疗水平。
（二）突出重点。
紧密围绕医疗卫生事业发展与推进分级诊疗工作的要求，以加强县级医疗卫生机构的能力建设和人才培养为重点，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科，提升常见病多发病诊疗、危急重症救治、公共卫生事件处置等综合能力，带动提升基层医疗卫生机构服务能力。
（三）分类管理。
在“综合医院支援综合医院、中医医院支援中医医院、妇幼保健院支援妇幼保健院、专科医疗卫生机构支援有需求的医疗卫生机构”基本原则的基础上，充分发挥综合医院学科优势，带动县级妇幼保健机构提质增效，将阶段性和长远性目标有机结合，充分调动受援双方的积极性，实现按需支援，使对口帮扶工作取得实效。
三、工作形式（一）与“医联体”发展相结合。
根据双方自愿原则，支援医院可将受援医院纳入“医联体”、“医疗集团”、“专科联盟”建设之中，以资源共享和人才下沉为导向，充分发挥支援医院区域医、教、研中心作用，实现支援双方管理、人才、技术、信息资源共享，推动分级诊疗、双向转诊的顺利实施，帮助基层医疗卫生机构加快提升服务能力。
（二）人员驻点帮扶。
支援医院要根据受援医院功能定位和建设发展实际，结合当地医疗服务需求，采取“组团式”支援方式，向县级医院派驻至少4名医务人员组成的团队（妇幼保健院可派驻3名）驻点帮扶，广泛开展坐诊、会诊、手术、讲座和义诊等。
（三）输出技术和管理团队。
支援医院要结合自身专科、学科特长，以派出团队、科室对科室和担任特色科室首席专家等方式带动受援医院专科诊疗水平发展。
支援双方要确定具体的技术协作项目，重点要帮助受援单位独立开展适宜新技术、新业务，建设一批特色专科、重点专科，培养一批骨干人才和学科带头人。
双方要互派管理人员到对方单位管理岗位工作，有条件的可以任职，把支援单位成熟的管理经验输出到受援单位，重点帮助受援单位科学制定发展规划、建立完善各项管理制度。
（四）实时远程帮扶。
积极推进远程医疗服务，在支援医院与受援医院之间建立稳定的远程医疗服务合作关系。
支援医院要帮助受援医院建立远程医疗系统，确保实时可用，双方要扩展远程会诊使用范围，逐步实现远程会诊、影像诊断、病理诊断、远程手术指导、远程医学教育和远程信息共享等远程医学活动。
四、重点任务（一）签订对口帮扶责任书。
省、市卫生健康（中医药）行政部门按照本方案确定的对口帮扶关系（见附件1），协调、指导省属卫生事业有关单位与受援县（市、区）政府和县级医院签订一对一对口帮扶责任书（见附件2），明确对口帮扶总体目标、年度分解任务和量化考核指标，建设特色或重点专科、重点科室的数量，要具体到学科、专业、病种或技术，派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间，培养业务骨干或科室带头人的数量等工作指标和完成时限。
协议内容作为考核对口支援工作落实情况的依据。
（二）提升临床专科服务能力。
根据受援医院县域内卫生健康发展水平和居民诊疗需求、外转率排名等因素，综合确定受援医院薄弱环节，制定学科帮扶计划，重点加强儿科、精神（心理）科、老年医学科、康复医学科、血液科、风湿免疫科、胸外科、中医骨科、中医肺病科、中医康复科、针灸科、中医心血管科等学科建设。
三级医院要充分发挥国家和省级临床重点专科等高水平专科优势，帮助受援医院以内科、外科、妇产科等诊疗科目为重点，指导开展新技术、新项目，逐步推广内镜、介入诊疗等微创技术临床应用能力，提升肿瘤、心脑血管等重大疾病诊断治疗能力，为受援医院培育建设一批优势特色专科。
到2024年，受援县级医院至少3个专科达到市级重点专科标准，至少1个专科达到省级临床重点专科建设标准；出院患者微创手术占比、四级手术占比逐年提升，抗菌药物使用强度（DDS）逐年降低，满足县域内患者不同层次的就医需求。
（三）加强人才队伍建设。
通过“派下去”“请上来”等多种方式，促进受援双方业务骨干双向交流。
采取教学查房、手术带教、学术讲座等形式，根据县级医院医疗技术发展实际需求，有针对性地开展县级医院骨干医师培训，建立导师制（一带一），每年为受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员，提升县级医院专业技术人员的业务水平，培训情况及时在城乡医院对口支援信息系统中填报。
三级医院优先安排受援医院医师参加住院医师规范化培训和符合条件的业务骨干医师参加专科医师规范化培训，有计划的为县级医院打造稳定、结构合理的专业技术人才梯队。
（四）完善县级重大疫情防治体系。
支援医院要指导受援医院加强疫情防治体系建设，加强业务培训，严格落实预检分诊和首诊负责制，规范发热门诊设置。
落实医院感染管理工作规范，按标准配足配强院感管理专业队伍，加强县级医院感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设，强化医院感染防控管理，至少每半年为受援医院开展一次院感指导、培训，提高重大疫情应对能力。
（五）提高县级医院管理水平。
通过帮扶双方医院管理人员相互挂职，引进三级医院成熟管理经验。
派驻人员参与受援医院和科室管理，帮助受援医院完善管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院法制化、科学化、规范化、精细化、信息化管理水平，加强医疗质量管理和医疗安全管理制度建设，完善质量管理体系和工作机制，运用质量管理工具持续改进医疗质量，防范医疗风险。
（六）构建合理有序的分级诊疗格局。
通过巩固县医院在县域医疗服务的中心和龙头地位，结合县域医共体建设，促进县域医疗服务体系更加优化，带动县域医疗服务能力整体提升，为实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度提供有力保障和支撑。
五、工作要求（一）强化组织管理。
各级卫生健康（中医药）行政部门和医疗机构要进一步提高对新一轮对口支援工作重要性的认识，将对口支援工作作为公立医院履行社会责任和体现公益性的重要内容，加强组织领导。
各市应根据工作实际，结合“业务院长”选派、医务人员服务基层一线、“万名医护下基层”等活动，统筹安排部署市级医疗机构对口支援其他县级医疗机构以及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作。
青岛、东营、潍坊、临沂、德州、菏泽市要重点帮扶新设置的8个县级中医院，明确对口关系，落实帮扶任务，力争三年内达到二级甲等水平。
各市制定的工作方案，于2022年1月底前报送我委。
省属卫生健康事业有关单位在完成指定帮扶任务的基础上，可以结合医疗集团、县域医共体、专科联盟等医联体建设情况和城市医师到农村服务工作，结合实际自行开展部分对口支援工作。
受援单位及双方协议（盖章后扫描）应于每年1月底前上传城乡医院对口支援信息系统备案，未按时备案的不予纳入城市医师到农村服务管理。
（二）加强派驻人员服务管理。
支援医院要严格按照城乡医院对口支援工作安排和双方协议要求，按时、足额做好医务人员的派出工作。
医务人员派驻期间，暂停其在原单位的处方资格。
要全面落实城市医师下基层激励机制，按规定落实派出人员的工资、绩效、补贴、职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评先评优等方面待遇。
受援医院要为派驻医师日常生活和开展帮扶工作提供必要的条件和保障，严格落实日常考勤、请假备案管理责任。
要加强信息管理和报送，派驻人员情况、支援工作开展情况、工作量等有关资料和数据要及时、完整、准确在城乡医院对口支援信息系统中填报。
支援单位要根据考核鉴定结果和日常管理、检查情况对派出人员工作情况进行审核、公示，有效保证考核鉴定、审核公示结果客观公正。
（三）加强检查督导。
市、县（市、区）卫生健康（中医药）行政部门要结合实际，对所辖医疗机构派出人员、接收人员，重点就报到到岗、日常在岗及工作开展情况进行抽查，如实记录结果，及时通报情况。
检查抽查情况纳入医疗机构等级评审日常评价内容，对于无正当理由脱岗2次（含）以上的派出医务人员其考核结果认定为不合格，其派出医疗机构等级评审对口支援项目不得分。
市级卫生健康（中医药）行政部门监督指导对口医院落实工作任务，年底组织集中考核，对帮扶工作进行总结形成年度报告，于每年1月20日前报送我委并上传城乡医院对口支援信息系统。
我委将对各市卫生健康行政部门、委属（管）医疗机构及派驻人员的工作情况尤其是派驻人员到岗情况进行抽查暗访和督导，并定期对各地城乡医院对口支援情况进行督查和评估，评估工作以支援医院和受援单位作为一个整体进行。
（四）加强宣传引导。
要高度重视宣传工作，充分发挥公共媒体的宣传和舆论引导，加强政策宣传，做好典型经验推广，营造良好舆论氛围，形成行业内外共同推进支持城乡医院对口支援的工作局面。
附件：1.省属卫生健康事业单位对口支援县（市、区）关系表2.三级医院对口帮扶县级医院责任书（模板）附件1省属卫生健康事业单位对口支援县（市、区）关系表附件2三级医院对口帮扶县级医院责任书（模板）为全面贯彻党的十九大和全国、全省卫生健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，实施乡村振兴战略，落实健康扶贫政策，推进分级诊疗制度，保证《山东省城乡医院对口支援工作实施方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）顺利实施，确保县级医院服务能力有效提升，对口帮扶双方医院和县（市、区）人民政府承诺：一、医院的责任（一）帮扶医院1.根据受援医院实际需求，结合本地实际情况，精心组织、认真落实对口帮扶各项任务支援任务。
