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关于发展现代服务业的问题作者：李冰霜来源：《党政干部学刊》2009年第09期[摘要]自20世纪60年代开始，服务业在经济增长中的作用不断提升，世界经济实际上已步入了“服务经济”时代。
服务业特别是现代服务业的兴旺发达成为现代经济的重要特征，是一国产业结构高度化的重要标志，也是国家综合国力的重要体现。
本文通过对比法与例证法着重分析了我国现代服务业发展中存在的问题及其产生原因，并提出了解决问题的主要措施，旨在通过大力发展现代服务业来促进我国经济发展。
[关键词]现代服务业；经济发展；问题及原因分析；对策[中图分类号]F20 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2009)09-0041-03党的十七大报告提出，要大力发展现代服务业，提高服务业的比重和水平。
这是党中央审时度势作出的战略决策。
因为当今世界经济实际上已步入了“服务经济”时代，许多发达国家的服务业占国民生产总值的比重已达80％，甚至更高。
在现代经济中，服务业尤其是现代服务业已经成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。
发展现代服务业既是加快转变经济发展方式的重要举措，也是适应国际产业分工新变化，走新型工业化道路，促进产业结构优化升级的重要政策导向，对促进我国经济发展、从根本上转变服务业发展滞后的状况具有重大意义。
一、现代服务业的内涵与地位所谓服务业是国际通行的产业分类概念，指那些提供非实物产品为主的行业。
在我国，服务业被称为第三产业，其范围包括除农、林、牧、渔业等第一产业，工业、建筑业等第二产业以外的其他所有行业。
为了与国际通行的产业分类概念接轨，本文将第三产业改称为服务业。
而现代服务业是相对于像批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等很早就有的传统服务业而言的，且是一个动态的概念，具有“高人力资本含量、高技术含量和高附加价值”的不同于传统服务业的基本特征，同时它还衍生出“新技术、新业态和新方式”的发展态势。
它既包括新兴服务业，如以互联网为基础的网络服务、移动通信、信息服务、现代物流等行业；也包括对传统服务业的技术改造和升级，如电信、金融、中介服务、房地产等行业。
促进我国现代服务业发展的措施内容摘要：现代服务业在经济社会发展全局中的作用越来越大。
加快发展现代服务业，对于促进国民经济持续健康发展、提高国民经济素质和国际竞争力、改善产业结构、缓解就业压力、提高生活水平具有深远意义。
国务院下发的《关于加快发展服务业的若干意见》，也将极大地促进现代服务业的发展，促进现代服务业生产力的释放，为创业者提供宽松的环境。
大力发展现代服务业，是政府、社会团体组织、企事业单位及全体公民义不容辞的责任。
本文就促进我国现代服务业的发展提出了一些看法。
同时，我认为现代金融业和软件外包产业是现代服务业的两个最重要分支。
要大力推进金融保险业的市场化和国际化，不断扩展金融保险业的服务领域，提高资本的配置效率和服务品质，积极发挥市场机制在资金配置中的作用，构筑多功能、开放型、辐射力强的金融保险市场体系。
对软件外包产业在政策上要大力扶持，在管理上要强化引导，借鉴印度的经验，发扬我国软件开发及市场方面的优势，把我国的软件外包产业做强做大，早日进入世界先进行列。
关键词：现代服务业；问题发展；方向政策现代服务业是国民经济发展到一定阶段之后，实现经济快速增长的客观需要。
他的快速发展在提升其他产业竞争力，改善投资环境，提升经济结构和经济运行质量方面将发挥重要的推动作用；他也是促进全民创业的重要举措，发展空间广阔，在促进全民创业中有着其他产业不可替代的作用。
如何发展现代服务业，需要理论界及政策制定者更多的思考。
一、现代服务业的内涵和分类（一）现代服务业的内涵现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展而产生，用现代化的新技术和新服务方式改造传统服务业，创造新兴服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。
在我国，现代服务业更多地表现为技术含量较高、管理模式先进、运行机制灵活、产品富于创新的服务行业或部门。
改革开放以来中国经济发展的现状与趋势改革开放以来，中国经济取得了令人瞩目的成就。
从经济规模到科技创新，中国在世界舞台上崭露头角。
本文将探讨改革开放以来中国经济的现状与发展趋势。
一、中国经济的现状1. 经济规模不断扩大改革开放以来，中国经济规模持续扩大。
从经济增速来看，中国成为世界上最大的经济体之一。
中国经济的稳定增长为全球经济稳定做出了重要贡献。
2. 工业化程度提高改革开放以来，中国大力推进工业化进程。
制造业成为中国经济增长的重要引擎，为国家提供了大量就业机会。
中国的工业技术水平也逐步提高，一些高端制造业开始领先于世界。
3. 农业现代化取得重要进展中国农业在改革开放的推动下取得了重要进展。
农业现代化改革使得农业生产效率大幅提高，农民收入也逐步增加。
同时，农村基础设施不断完善，农村地区发展迅速。
4. 城市化进程加速改革开放以来，中国城市化进程迅猛发展。
大量人口涌入城市，城市面貌不断改善。
城市化不仅提高了居民生活品质，还促进了城市经济的发展。
5. 服务业快速发展改革开放以来，中国服务业得到快速发展。
特别是金融、教育、旅游等行业成为中国经济发展的新的增长点。
二、中国经济发展的趋势1. 创新驱动型经济中国正加快转变经济发展方式，向创新驱动型经济转变。
政府大力支持科技创新、人才培养等方面的工作，不断提高科技创新能力。
2. 消费升级与服务贸易中国的经济增长正逐渐向消费升级和服务贸易转变。
消费升级将进一步提高居民生活品质，服务贸易将带动中国与其他国家的合作。
3. 绿色可持续发展面对环境问题，中国将加大绿色可持续发展力度。
减少环境污染、提高资源利用效率将成为中国未来经济发展的重要方向。
4. 扩大对外开放中国将继续扩大对外开放，推动建设开放型经济。
积极参与全球合作、推动构建开放型世界经济体系，将为中国经济的发展提供更多机遇。
总结起来，改革开放以来，中国经济取得了巨大成就。
从经济规模到科技创新，中国在世界舞台上崭露头角。
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进，城市经济得到了快速发展，但是农村经济仍然相对滞后，城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手：一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度，提高农村生产力；二是推进城乡融合发展，加强城乡联系与交流，吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题，东部地区发展更为迅速，而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导，出台更为明确的政策措施和支持措施，大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级，提高其在经济中的地位，促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低，对能源和资金等资源的开发和利用效率不高，加强政府统筹协调，实施资源配置优化、节约和环保政策，提高资源利用效率，减少浪费，从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱，这一问题需要加强科技创新，引进一些创新领域的技术和知识资源，提高我国的技术含量与品牌价值，加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列，但相比于西方发达国家，我国城市的群体规模仍然较小，这一问题需要积极推动城市的扩容和建设，形成更为强大和连贯的城市群，提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题，都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题，需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果，通过先进的经济制度和管理模式，深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域，深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营，深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系，使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
我国现状及其对策研究一、概述我国，作为世界上最大的发展中国家，历经数十年的改革开放，已取得了举世瞩目的成就。
在经济、科技、教育、文化等各个领域，均实现了跨越式的发展。
特别是在过去的几十年里，我国经济保持了高速增长，成为世界第二大经济体，人民生活水平得到显著提高，国际地位日益提升。
随着经济社会的快速发展，我国也面临着诸多挑战和问题。
环境污染、资源短缺、人口老龄化、地区发展不平衡等问题日益凸显，成为制约我国可持续发展的重要因素。
同时，国际形势的复杂多变也给我国的发展带来了诸多不确定性和风险。
在这样的背景下，深入研究我国现状，分析面临的挑战和问题，提出有效的对策和措施，对于推动我国经济社会持续健康发展具有重要意义。
本文旨在通过对我国现状的全面梳理和分析，探讨我国发展中存在的问题及其成因，进而提出相应的对策和建议，以期为我国的发展提供有益的参考和借鉴。
1. 简述我国当前的发展阶段与背景我国当前正处于一个关键的发展阶段，面临着前所未有的机遇与挑战。
随着改革开放的深入推进，我国经济实现了持续高速增长，成为世界第二大经济体。
这一成就背后也伴随着一系列结构性问题和深层次矛盾。
从国际环境来看，全球化趋势不断加强，国际竞争日益激烈。
一方面，我国作为新兴市场国家，在国际贸易、投资和技术创新等领域扮演着越来越重要的角色另一方面，国际经济环境的不确定性和不稳定性增加，如贸易保护主义的抬头、地缘政治的紧张等，给我国发展带来了诸多外部压力。
从国内环境来看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
这一转变要求我们在保持经济稳定增长的同时，更加注重创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
当前我国经济发展仍面临着一些突出问题，如经济增长动能不足、区域发展不平衡、生态环境压力加大、人口老龄化等。
我国还面临着全面深化改革的重要任务。
在全面深化改革的过程中，需要处理好政府与市场的关系，激发市场活力和社会创造力。
同时，还需要加强法治建设，保障公民权益，维护社会公平正义。
加快市区现代服务业发展的几点建议一、解放思想，开拓眼界，放宽政策，放手发展，全面推进亭湖区现代服务的发展。
一是要充分认清发展现代服务业的重要性。
第三产业是现代经济的重要特征，其发展水平已成为衡量经济发达程度的重要标志，“经济服务化”已经开始进入当今社会生活。
进一步加快第三产业发展，对于亭湖区促进现代制造业发展，建立市场经济体制、调整和优化经济结构、加快转变经济增长方式、提高经济整体效益、提高人民生活水平和质量，实现高效生态经济发展的战略目标，具有重要的战略意义。
二是要充分认清发展现代服务业的必要性。
“率先实现全面小康，率先实现基本现代化”的“两个率先”要求我们要大力发展社会生产力，只有高质高效生产力的快速发展，才能推动社会“三个文明”的快速发展，而现代服务业在加快社会进步中越来越起到决定性因素。
据了解，在国际上，美国服务业每年创造的GDP占全美经济总量的70％；欧洲服务业的GDP比重平均达到60％，最高的达到80％。
在国内，广东、上海等地服务业的发展势头异常迅猛，服务业占GDP 的比重越来越大，有些发达地区直逼西方发达国家；相反，我们亭湖区的服务业虽有较大发展，但主要以传统服务业为主，所产生的附加值较低，难以形成规模与气候，与西方发达国家和国内发达地区相比存在明显差距，如果不加快发展现代服务业，这样的差距将更加明显。
三是要充分认清发展现代服务业的紧迫性。
广州市经贸委主任平欣光在应邀出席全省电视电话会上说“如今不再是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼”，这样的见解委实快人一拍，先人一步，同时也道出了社会发展的客观必然。
广东在发展，深圳在发展，上海、苏南在发展，全国都在发展，许多城市纷纷制定了今后几年乃至几十年的现代服务业发展规划；我们周边南通、扬州、徐州等市也正谋求加快发展现化服务，有些城市的新型服务产业已初具规模，市内其他兄弟县、市、区在也苦心钻研现代服务业这篇大文章。
形势催人扬鞭，氛围逼人奋蹄。
如果我们不加快发展现代服务业，我们亭湖区在全市第一板块的优势将笈笈可危。
浅析我国城市化建设中存在的问题与对策中图分类号：f299.2 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-045-01摘要本文通过分析我国城市化现状，找出发展中存在的问题，并以此为着眼点，以期最终消除障碍，推进我国城市化健康、积极的发展。
关键词城市化存在问题对策一、引言城市化问题是当代社会经济发展的综合性的重大问题，是涉及到自然资源的合理开发利用、农村人口转化、剩余劳动力的走向以及城市工业、第三产业发展的关键问题。
如何把握城市化的发展规律，制定科学的城市化发展战略，对我国实现经济社会发展战略目标和可持续发展有着极为重要的现实意义和深远的政治意义。
二、城市化的含义城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。
具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
我们认为城市化的本质是指随着经济的发展，人们的生活方式从农村生活向城市生活的升级转化过程。
三、我国城市化发展现状1．城市化发展速度快、城镇人口不断增长。
新中国成立以来，我国的城市化发展速度呈现先慢后快的特征。
1949年，我国的城市化率仅为10.6%，1978年增长到17.92%，近30年只提高7.3%，发“十五”期间，我国城市化发展迅速，由2000年的36.09%展速度很慢。
增长到2004年的41.8%，2005年达到43%，年均增长1.4%。
伴随着城镇化的快速发展，城镇人口数量由1978的17，245万人增长到2005年底的56，212万人，城市总数由193个增加到668个。
2．城市化水平地区差异大。
我国东部地区的城市数量、城市化水平及增长速度均高于中西部地区。
截至2001年，全国城市总数为662个，其中，东部地区293个，占44.26%，中部地区247个，占 37.31%，西部地区122个，占18.43%。
3．城镇化水平低。
我国的户籍制度和优先发展重工业的发展战略限制了农村人口向城市的迁移，非农产业就业比重低。
