双轨制产生的原因及优缺点

双轨制一、中国经济双轨制的理论涵义一个人国家实行计划经济体制或者市场经济体制都叫单轨制。

而“双轨制”追根溯源是中国改革开放过程中的特殊产物，这一构想产生于1986年的“莫干山会议”，是指官方继续保持价格管制的同时，在国有经济体之外允许市场自行定价。

中国实施“双轨制”改革的目的就是要实现由计划“单轨制”向市场化“单轨制”过渡，最终建立起市场化“单轨制”的具有市场经济地位的社会主义市场经济体制，也就是说双轨制是中国在由计划经济的“单轨制”向市场经济“单轨制”过渡时期的过渡产物。

上个世纪的1992年在中国政府确定建立社会主义市场经济体制改革总目标后，双轨制是作为计划经济向市场经济转型时期的一种特有现象或者产物，曾经普遍存在于中国经济的各个领域，例如价格双轨制、养老金双轨制、户籍管理双轨制、企业资源配置双轨制、资源税收双轨制等等。

特别是价格双轨制，改革方向是放弃政府定价，转向市场定价。

改革的方法是实行以“放”为主的价格双轨制，先将计划额度固定下来不再扩大，全部放开计划外产品的价格控制，即承认计划外产品交易价格的合理性，然后逐步减少计划内产品商品牌价交易范围，直到建立完全的市场化价格体制。

它是以现代主流经济学为理论基础、以市场经济为目标模式构建出来的体制转轨方式。

其中，放开市场增量、缩减计划存量的思路在西方经济学中没有先例，应该说是一个创见。

此后数年间，中国经济改革在价格改革的带动下向纵深推进，“双轨制”成为许多领域的改革途径。

二、价格双轨制“价格双轨制”是指同一商品在国家的计划经济指标内有一种价格，在计划经济指标外另有一种由市场供需机制调节的价格，是中国从计划经济体制向市场经济体制的过渡模式。

“价格双轨制”是指生产资料的价格分为“计划内”和“计划外”两种：企业在国家计划生产任务之内生产的产品按照国家规定的“计划内”价格出售，超出计划生产任务之外的部分可以按照“计划外”的市场价格进行出售。

同一商品中国家统一定价和市场调节价并存的价格管理制度。

2015年16期总第791期经济体制改革中双轨制的利弊分析■南亚丹山西财经大学摘要：双轨制虽然是我国经济改革中的必然选择，推动了经济改革进程及市场化形成，但是双轨制本身也存在很大的缺陷和弊端，而随着双轨制向不同领域的渗透，研究双轨制对经济的影响有很大的现实意义。

本文通过分析我国经济体制改革过程中的特征———经济双轨制产生的背景，及中国双轨制经济的不同层面，着重研究我国的双轨制存在的促进作用及其弊端。

关键词：经济体制；双轨制；价格改革随着社会状态逐步恢复到和平时期，计划经济的弊端则渐渐凸显出来。

这种比较单一僵化的由政府计划确定生产的经济模式已经不能满足社会经济发展的需要。

在此背景下，党中央提出了改革开放政策，开始了从政府计划经济向市场经济转变的进程。

正如樊纲所述,中国市场体系发育过程的基本特征是双轨过渡,即先在旧体制的外围发展新体制,这种渐进式改革方式的最大特点是减少了改革的震荡或避免出现任何震荡。

十八届三中全会要求政府从资源配置的计划者转变为市场合格的监管者，从而使得经济体制退出计划与市场并存的双轨状态。

目前，双轨制已经构成工具意义上的积极手段与价值意义上的消极状态的困局，双轨制产生于经济改革，还需要来通过深化经济改革从而反过来破解这一困局。

一、中国经济改革中的双轨制经济体制改革有两种方式，一种是激进式改革，这种改革从经济问题改革的核心出发，对经济体制进行一次彻底性的改革；一种是渐进式改革，它是由表及里的、渐进性的变化，从经济行为制度到运行制度，从而再到产权制度的改革。

中国根据当时的国际环境和国内实际经济情况，选择了渐进式的改革进程。

双轨制则是中国渐进式经济改革的一个基本路径特征，它表现为在经济中政府计划和市场经济同时存在的经济运行制度。

中国经济改革中的双轨制主要表现在两个层面，第一层面是从企业生产角度来讲，首先政府向企业下达计划任务，包括确定企业的生产任务以及目标，企业只有生产超过计划任务的产品才能进入市场交易。

所谓的双轨制就是指在一定时期内将身份管理系统与人力资源管理系统同时运行，并采用逐年比例递减递增达到此消彼长，最终形成一套完全竞争的人力资源管理体系。

1，A轨，全员都统一纳入A轨薪酬管理体系。

首先，完善现行人力资源管理体系，深化并严格现行的收入分配体制改革，建立科学的岗位管理体系并实行分类分级管理、科学设置岗位及岗位数，开展岗位分析，明确岗位职责，进行岗位评估，确定岗位等级及相应薪酬，实施岗位竞争，打通成长通道。

按照岗位任职条件的要求和公开、平等、竞争、择优的原则，实行竞争上岗、双向选择。

实现“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。

其次，建立健全绩效考核制度，绩效工资制度，工资收入正常调整机制。

一是通过竞聘上岗实现“岗变薪变”；二是“岗不变薪变”，即通过职业资格认证与聘任、工作业绩考核来实现岗位等级调整或通过工作业绩考核实现岗位档次调整。

这就我们行业收入分配改革的精髓：“四定”，即“定岗、定责、定编、定薪”。

严格按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的顺序进行。

这里的全员就是指不分身份的全体职工，都要遵循A轨的运行规则，享受A轨的薪酬。

2，B轨，身份管理轨。

将正式工、混岗工、三产工等编内职工再纳入此轨管理。

通俗地说，就是将正式工、混岗工、三产工等编内职工另外分别设置一个固定薪酬，这个固定薪酬加上其对应的A轨薪酬就是编内职工的总薪酬。

B轨薪酬不参加正常考核，除非出现安全事故、行政处分、处罚或刑事犯罪，可制定管理规定相应依据处理。

3，通过按比例递减递增模型，达到最终并轨。

首先设置A轨的薪酬基数和B轨的固定薪酬数，兼顾地区差异，结合当地消费水平；再设置合理的A轨薪酬每年按比例递增模型及B轨薪酬每年按比例递减模型，挂钩当地CPI，并严格遵照执行从而达到最终并轨。

4，同时，新招聘员工一律严格按人力资源管理体系执行，只纳入A轨运行。

今后新员工不再有身份差异，不再有原先的所谓编制概念，一律称为烟草员工。

英国的双轨制：英国的教育自中世纪以来就形成了双轨制，把学校分为两个互不相通的轨道：一轨道专门为资产阶级的子女设立的，自上而下地，从大学到初中，具有较强的学术性；另一轨则是为普通劳动人民的子女设立的，从小学到中等职业学校，是为培养劳动者服务的。

现代的英国，中等学校仍然沿袭着双轨制，学校大致可分为两种类型：一种是所谓的公立学校，包括综合学校、现代中学和文法学校。

资本主义国家的两轨就像火车轨道一样互不相通，互不衔接。

除非非常优秀或者受到资助，否则劳动人民的子女是无法接受大学教育的。

全文详细解读双轨思路-回复“双轨思路”（dual-track approach）是指在处理国内外事务时，同时采取双重立场或模式。

这一思路最早被用于解决台湾问题，但逐渐发展为更广泛的应用范畴。

本文将逐步解读双轨思路的概念和实践，并分析其优势和局限性。

双轨思路在政治和外交领域的应用非常广泛。

它提倡同时推动两个或多个相对独立的进程，通过各方的努力，在解决一个问题的过程中达成更广泛的共识和合作。

双轨思路的优势在于能够照顾不同利益方的需求，提高解决问题的几率，并减少冲突和对抗的可能性。

在国际关系中，双轨思路的应用非常典型，最早的例子就是解决台湾问题。

中国大陆在处理两岸关系时，采取了“制度对话、人民交流”和“和平发展、武力威慑”两条轨道。

这种双轨思路在台湾问题上取得了相对积极的成果，有效缓解了两岸紧张局势和对峙。

双轨思路的具体实施，一般需要明确两个或多个进程之间的逻辑关系和相互影响，以及各方的利益诉求。

在解决台湾问题中，大陆方面通过经济合作、民众交流等方式，增加了两岸之间的互信和合作基础；同时，保持了军事实力的建设，确保应对任何挑战的能力。

通过这种双轨思路的运用，中国大陆与台湾不仅避免了冲突和对抗，还取得了一系列实质性的合作成果。

除了台湾问题，双轨思路也可以应用于其他国际问题的处理。

例如，在朝鲜半岛核问题上，美国和中国等各方可以采取类似的双轨思路，既通过对话和谈判寻求政治解决途径，又通过制裁和压力手段维护地区和平稳定。

这样的双轨思路可以在平衡各方利益的同时，推动朝鲜半岛无核化进程，并避免地区冲突的扩大。

尽管双轨思路有许多优势，但也存在一些局限性。

首先，双轨思路需要各方之间具有相应的互信和合作意愿，如果某一方完全不愿合作，那么双轨思路将无法实施。

其次，双轨思路需要各方之间具有一定的对等性，否则较强势方可能会主导并削弱较弱势方的利益。

最后，双轨思路并不是适用于所有问题的解决方案，对于一些复杂和敏感的问题，可能需要采取其他更具针对性的方法。

双轨并轨方案引言双轨并轨方案是指在铁路建设中，同时设置两条铁轨以便能够容纳更多的列车通行的方案。

在铁路运输需求日益增加的情况下，双轨并轨方案成为了提高运输能力和效率的重要手段。

本文将介绍双轨并轨方案的优势、技术实现和应用场景。

优势双轨并轨方案相比于传统的单轨方案，在以下几个方面有明显的优势：1.增加运输能力：双轨并轨方案可以容纳更多的列车通行，从而增加铁路的运输能力。

无论是货运还是乘客运输，双轨并轨都可以提供更多的列车运行空间，满足不断增长的运输需求。

2.提高运输效率：由于可以容纳更多的列车通行，双轨并轨方案能够减少列车排队等待的时间，从而提高运输效率。

这对于减少交通拥堵、缩短列车运行时间等方面都具有积极的影响。

3.方便运行维护：双轨并轨方案中的两条铁轨可以分别用于上下行列车，这样可以方便地进行运行维护。

当一条铁轨需要维修时，另一条铁轨可以继续通行，不会对整个铁路运输系统造成太大影响。

4.降低建设成本：虽然双轨并轨方案在建设上需要更多的空间和材料，但相比于建设两个独立的单轨方案来说，双轨并轨的建设成本仍然相对较低。

这是因为双轨并轨方案可以充分利用现有的铁路基础设施，避免了重复建设的浪费。

技术实现要实现双轨并轨方案，需要采取一系列的工程措施和技术手段。

以下是常见的几种技术实现方法：1.设计合理的轨道布局：双轨并轨方案中，需要在一定的空间范围内同时容纳两条铁轨。

因此，设计合理的轨道布局是非常关键的。

可以采用平行布置、交叉布置或偏置布置等方式来满足要求。

2.合理的轨道维护策略：由于双轨并轨方案中的两条铁轨可以分别用于上下行列车，因此需要制定合理的轨道维护策略，以保证轨道的安全和正常运行。

包括定期检查、维修和更换轨道等。

3.信号与通信设备的设计：双轨并轨方案中的列车需要进行准确的控制和通信，因此需要设计相应的信号与通信设备。

这包括信号灯、信号系统、通信设备等，以确保列车的安全和互联互通。

4.车辆安全与防护设备：为了保证列车和乘客的安全，双轨并轨方案还需要配备相应的车辆安全与防护设备。

双轨制的概念和特点所谓“双轨制”只是一种组织架构。

即每个经销商只许开发两个销售市场：以A经销商为代表的A市场和以B经销商为代表的B市场。

如此发展下去，形成一个销售网络体系。

概念指计划经济体制和市场经济体制并行，叫“双轨制”，是计划经济体制向市场经济体制过渡的时期特有的现象。

是80年代中后期的国家经济政策，到92年并轨一心一意的发展市场经济。

简单讲就是一个由计划经济向市场经济过渡期的操作手段，至于什么倒爷也只是附庸产品，其意义还是要对深化市场经济改革的一个过渡。

复杂讲就是当时的政治和社会分歧较大，，所以搞一套符合两派人要求的中间政策，，当然最后还是失败了，，不过其历史意义不能被否定。

特点 1、市场倍增效益放到最大：经营业绩(消费积分)无限代累计，能把市场倍增效益放到最大，这是传统制度所不及的。

2、更能发挥团队协作精神，让每个能力强的人都能帮到别人。

3、经营与消费合为一体：纵使你是一位消费者，也可以因为制度而受惠，即消费者也可以领到奖金，这种消费获利的新模式将成为21世纪行销发展的主流趋势。

4、真正做到成功机会人人有：许多平凡人都可因为双轨制度的设计而发展成功。

双轨制度下，每个人都只有2条直推线，但是每个人都不止有2位朋友，秉持着互助精神，上线可以将人脉不断往下安置，间接帮助到能力较弱的人。

由于没有第三条线，每个人的组织都是往下扎根，成功的机会比别人大。

5、奖金及时人人可拿：日薪制，奖金当日发放，随时提现6、制度相对公平：每个人在双轨制下机会都是平等的，都可以产生“无限代”。

对领导人而言，第100代、1000代和第一代都是一样的，都要一视同仁、尽心辅导，因此每个人的成功几率都增加了。

无论是低阶、中阶还是高阶，赚钱机会都是平等的，没有所谓后进入就没有机会赚钱的问题。

制度设计上，无论你何时进入，只要付出就有机会，没有因人而异，并不是先来的人就一定要先成功，后进者只要努力一样可以超越。

7、制度的业绩压力比较低：只要维持一定的消费额，同时努力经营，发展2条直推线。

安全生产双轨管理制度一、安全生产双轨管理制度的基本概念安全生产双轨管理制度是指企业建立的以安全生产管理为核心的管理体系，通过制定一系列符合企业实际情况和安全标准的管理制度，来确保企业在安全生产方面做到最优化。

这里的“双轨”是指将安全生产管理与普通管理分开来进行，使安全管理成为企业管理的重要组成部分，成为企业最基本的管理要求。

在双轨管理制度中，安全生产管理与其他管理相互支撑、相互补充，相互促进，形成一个完整的管理体系，从而保障企业在安全生产方面的正常运转。

二、安全生产双轨管理制度的重要性1、确保员工生命安全。

安全生产双轨管理制度的核心目标是确保员工在工作过程中的生命安全，避免发生各类安全事故，减少人员伤亡，保障员工的身心健康。

2、提高企业生产效率。

安全生产双轨管理制度的有效实施，可以减少生产过程中出现的事故和故障，提高生产效率，减少损失，增加企业的经济效益。

3、增强企业社会责任。

安全生产双轨管理制度的建立，充分体现了企业对社会的责任感，展现了企业对员工生命安全的高度重视，使企业在社会中树立了良好的形象，增强了企业的社会责任感。

4、促进企业可持续发展。

安全生产双轨管理制度的完善实施，有助于企业保持持续稳定的经济增长，不断提升企业的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

三、安全生产双轨管理制度的建立与实施1、建立完善的安全管理制度。

企业应根据自身实际情况及相关法规要求，制定一套科学合理的安全管理制度，包括安全责任制度、安全生产标准、安全检查制度等，确保企业安全生产工作的有序开展。

2、加强安全生产培训。

企业应加强对员工的安全生产培训，提高员工的安全生产意识和技能水平，使员工熟悉企业的安全生产制度和操作规程，做到心中有数，严格执行。

3、建立安全生产监督检查机制。

企业应建立健全的安全生产监督检查机制，定期对企业安全生产工作进行检查，发现问题及时整改，防患未然，确保安全生产工作的持续稳定运行。

4、建立安全生产风险评估管理制度。

浅析工程造价“双轨制”中存在的问题及对策摘要：目前我国工程造价领域中，并存这两种计价的方法，一种是定额计价，另一种是清单计价。

本文就这种“双轨制”中存在的问题，并提出在“双轨制”下进行工程造价的对策进行阐述。

关键词：工程造价；双轨制；问题；对策在我国工程造价领域，目前定额计价和清单计价并存，我们称之为“双轨制”。

定额是我国历年工程造价工作人员心血的结晶，定额计价是我国工程造价中的传统计价方法。

清单计价是我国为适应市场经济、融入国际工程造价领域从2003年正式大力推行的一种计价方式。

目前，在我国，两种计价方式并存，形成了这个特殊时期，即双轨并行时期。

一、工程造价“双轨制”中存在的问题1、现有工程造价管理模式和计价方式存在的问题①我国现行的工程造价管理模式和计价方式是在计划经济体制管理模式下应运而生的，具有计划经济色彩，是以定额管理为基础的一整套管理体制。

所谓的定额也就是规定额度，它是依据设计、施工规范进行科学测定的消耗标准，是经过长期不懈努力积累起来的成果。

目前由于企业长期依赖于政府发布的定额，企业定额体系尚未建立起来，其工程计价活动还暂时离不开现行定额，所以现行定额体系仍然起着不可替代的作用，有它存在的现实意义。

②我国现行的工程造价管理模式和计价方式、存在动态市场与静态定额的矛盾，行业平均成本与企业个别成本的差异，抹杀了施工企业现实中存在着的差异，无法实现市场法则。

要从根本上解决“活市场”与“死定额”的问题，必须在现行计价定额的基础上将指令定额改为知道性参考定额。

遵循价值规律，供求规律，市场行情，根据企业自身管理水平、技术水平、装备水平、机械的消耗量和单价以及费用标准，将人工、材料、机械的消耗量和单价以及费用标准全面放开，进行动态调整或浮动，将报价权交给企业，定价权交给市场，以解决行业平均成本与企业个别成本的差异问题。

③目前，在企业尚未建立其企业定额体系的情况下，现行计价定额仅作为近几年过渡性的一个参考标准，不具有法定性和强制性的标准性质。

英国双轨制探析（师大学教育学院明玉 200234）容摘要：本文重点分析了英国双轨制的历史发展，将其发展过程分为开始萌芽期、形成发展期和衰落瓦解期，并着重探究英国双轨制存在的根源，即有其深厚的思想渊源、阶级社会的存在以及高等教育收费。

关键词：双轨制历史发展根源双轨制是学校教育制度的一种类型，与单轨制相对，盛行于20世纪以前的欧洲[1]。

具体表现为，在小学和中学这两个教育阶段设立两种互不衔接的学校体系，来自社会不同阶级或阶层的学生进入相应的学校学习。

一是由初级小学到高级学校或类似的学校，再升入职业学校即为结业教育，目的是为社会培养一般劳动力，对象是社会下层阶级子女；二是由独立的小学或专门的家庭教育到中学，最后升入大学，目的是培养高级社会管理人员和科学技术人员，对象是中产阶级以上的子女。

这两种学校体系如同两条轨道，相互平行，互不相通[2]。

双轨制最为典型的国家是英国，接下来，笔者将对英国的双轨制进行探析。

一、英国双轨制的历史发展英国的双轨制源于英国社会和教育的历史传统[3]。

它的发展经过了一个非常漫长的过程，从16世纪开始，英国就开始了双轨制的萌芽，到19世纪末20世纪初达到鼎盛，20世纪之后开始走向末路，但直到今日为止，还能在英国的学制中看出双轨制的痕迹。

纵观英国双轨制的发展过程，可以成为三个时期，首先是16至17世纪的开始萌芽期，其次是18至19世纪的形成发展期，最后是20世纪至今的衰落瓦解期。

（一）开始萌芽期在长期历史发展的过程中，16至17世纪的英国教育形成了事实上的双轨模式。

上层社会中的贵族士绅及逐渐形成的中间阶级，其子弟多数进入公学和文法学校，部分学生毕业后可继续到牛津和剑桥两所大学里深造[4]。

这一轨主要为上[1]李友芝.中外师范教育词典[M].北京，中国广播电视出版社，1994，61.[2]单中惠.外国中小学问题史[M].济南，山东教育出版社，2005，2.[3]奥尔德里奇著、诸惠芳等译.简明英国教育史[M].北京，人民教育出版社1987年版，38.层社会服务，是属于统治阶级的教育。

浅议中国经济社会的双轨制什么是“双轨制”?是指两种不同体制并行的制度。

这一概念出自经济领域,它是短缺经济的特征，从配给制到计划经济体制再到市场经济体制过程中出现的一个怪胎。

继而推而广之，在全社会里衍生出无数的“双轨制”现象，在我们的身边到处都是它的踪影。

在社会方面，中华人民共和国建立之初执行的城乡户口两元制是最早的社会“双轨制”，发展到如今的比比皆是的“双轨制”或“多轨制”，比如身份“双轨制”、就学“双轨制”、就业“双轨制”、住房“双轨制”、养老“双轨制”等等，伴其你一身，都是中国社会的双轨制。

从奴隶社会到封建社会就一直延续着严格的身份等级制度，公、侯、伯、子、男，彰显的是威严的等级身份。

无须论证，“双轨制”的存在，表明这个社会的文明进程还很缓慢。

有人说，“双轨制”是改革过程的必然阶段，这话没有错，问题是没有肉吃了要杀猪，四、五个小可以杀好的一头猪，你要是杀了两天，结果是新鲜肉也都会臭！双轨制的主要特征之一是保护团体既得利益——在原有体系下形成的各个利益团体的既得利益。

而改革政策的制定和实施推进，这些既得利益团体是关键的一环。

毕竟改革是至上而下地推进的，改革者更多的是这些既得利益团体。

下面，我们看看双轨制在中国社会的体现。

一、经济双轨制经济双轨制主要是价格双轨制,一般系指生活、工业生产资料价格双轨制，主要涉及粮食价格及能源、重要工业产品价格，也涉及到金融行业如汇率、股价。

就是同一产品在同一地点对内对外两种价格体系,即计划内价格和计划外价格或指令性价格和市场交易价格（有时也称黑市价格）。

价格双轨制业内一般认为是在改革开放的初期产生的。

国家1979年提出价格改革意见，1981年允许对超基数生产的能源产品，按国际市场价格出口；1983年对能源产品超产部分实行加价出售；1985年允许工业生产资料的超产部分按市场价格出售；1988年对主要工业生产资料规定了最高限价；1989年对部分工业生产资料的双轨价格“并轨”，重要商品并入国家定价，一般商品并入市场调节价。

双轨制名词解释教育学
双轨制（DualTrack）教育学是一种新兴的学术看法，是指将某种类型的学习与教育分成两个不同的轨道，从而探究学习和教育方面的认知机制。

它旨在利用课程设计、教学方法和指导课程等多种技术，提高学习者的学习效率，使其能够充分理解学习内容。

双轨制（Dual Track）教育学建立在对学习者的特征和潜能的深刻理解上，因此要求教育工作者了解学习者学习风格、学习心理、学习能力、学习态度等因素。

双轨教育学并不仅仅是教学方式的改变，而是以独特的、强调自主学习的理念，更加注重学习者在课程中不同层次上学习所需要的东西，以及学习者在学习中的自我意识和表现形式。

双轨教育学也是一种结合了传统教育学和心理学的教育理论，旨在通过教师的指导和策略，使学习者得以充分挖掘学习自我的潜能，发现自己的学习心理，以及能够根据自身的学习特征，制定出更有效的学习方法。

此外，双轨教育学也展示了其他学科领域对教育的贡献，如社会学和法律学，它们分析了学校组织实践、政策形成、学习者参与度等方面，为学校提供了全面的支持。

双轨制（Dual Track）教育学作为一门新兴学科，其理念融合了当今认知科学与教育心理学，从潜移默化的角度解释了学习者如何获得知识，并且侧重于充分挖掘学习者的潜力，以及学习者自身的学习表现。

双轨教育学的发展为学校教育提供了全面的支持，推动了学习
者主动参与课堂教学过程，以及教师发挥指导作用。

在未来，双轨教育学可能会得到更多的发展和运用，以让学习者有更多的发挥空间，让每个学习者都能最大限度地发挥其学习潜力。

浅谈双轨制的历程及在中国经济转型中的作用[摘要]双轨制是中国政府在“增量改革”阶段为改革价格体系而采用的一种过渡性定价方案。

其主要目的在于使传统的计划定价方式逐步过渡到市场定价方式上去。

对于这种极容易产生“寻租空间”的体制设计，经济学家和普通群众对它的认识是不同的。

经济学家较多的是从理性的角度，通过衡量一项制度的成本与收益来分析双轨制在促进中国经济增长中的作用；而普通群众更容易看到的是它消极的一面。

本文通过回顾双轨制的历程及学界围绕其作用的讨论，得出一个结论：双轨制的形成是总结前段实践经验的必然结论，是调和多方利益后的博弈均衡结果，对其作用的认识更应该从理性的角度进行分析。

[关键词]双轨制增量改革中国经济转型一．引言双轨制是中国经济在转型过程中所采取的一种特殊制度安排，是1979年—1993年间中国所实施的渐进式“增量改革”（体制外优先改革）战略的一个重要特征。

粗略说来，双轨制就是指同时存在体制内和体制外两种价格体制，随着体制外价格机制的逐渐发育、壮大，最终让体制内价格丧失其显赫地位，逐步退出历史舞台。

经济学家杨小凯曾经联系双轨制在促进经济转轨中的作用将双轨制勾勒为三个层面：第一层面指商品和服务存在着双重价格；第二层面指明相对于经济中的国有部分，双轨制给当时的“增量”部分（非国有经济）提供了充分的成长空间；第三层次针对农村家庭联产承包责任制，认为在粮食批发价格逐步放开后，双轨制使中国农民的温饱乃至小康问题，有了解决的曙光。

本文分为两大部分分别介绍了双轨制及简单讨论了它在促进中国经济增长中的作用。

二．双轨制历程回顾双轨制思想的正式提出可以追溯到1984年的浙江“莫干山会议”（首届全国中青年经济科学工作者讨论会），从那次会议之后，“双轨制”这一思路成为中国渐进改革的标识。

其终结大约可以划定到亚洲金融危机前后的1997年。

1．双轨制思想的形成1984年9月在浙江举行的首届全国中青年经济科学工作者讨论会上，以社科院的研究生华生为代表的一批青年经济学者综合了各方的观点，向决策层提出实行“放调结合”的双轨制改革建议。

双轨制的工作原理
双轨制是一种管理模式，指的是在一个组织或系统中设立两个并行的管理轨道。

在这种模式下，一个轨道专注于规范、标准化、稳定和可预测性的工作流程，这个轨道被称为“正常轨道”；另一个轨道则专注于创新、试验、风险和探索，这个轨道被称为“创新轨道”。

正常轨道通常由一套严格的规章制度、流程和标准组成，旨在确保组织或系统的稳定性和可靠性，以满足客户需求。

创新轨道则更加灵活，鼓励员工尝试新的想法、方法和技术，从而不断推动组织或系统的发展和进步。

在双轨制下，两个轨道之间可以相互协调，保证正常轨道的稳定性和创新轨道的创新性，使得组织或系统在长期发展中能够保持竞争力。

“双轨制”青年教师培养模式探索研究随着社会的发展，教育工作越来越受到人们的重视，而青年教师的培养也成为了教育领域的一个重要议题。

青年教师是教育事业中不可或缺的一部分，他们承载着培养未来人才的使命，因此如何有效地培养青年教师成为了一个亟待解决的问题。

在这个背景下，“双轨制”青年教师培养模式应运而生，此举旨在为青年教师提供更加全面和个性化的培养路径。

本文将从不同角度探讨“双轨制”青年教师培养模式的意义、内容和发展前景。

1.弥补传统培养模式的不足传统的青年教师培养模式往往过于注重理论知识的传授，忽略了实际操作和职业技能的培养。

而“双轨制”青年教师培养模式将理论学习与实践相结合，更加贴合现实教学需求，有助于弥补传统培养模式的不足，使青年教师在短时间内完成从理论到实践的过渡。

2.提升教师教学水平“双轨制”青年教师培养模式注重实际教学能力的培养，通过实践环节的设计和安排，使青年教师能够更好地将理论知识运用到实际教学中，并不断提升自己的教学水平，为学生提供更优质的教学服务。

3.促进教师专业发展“双轨制”青年教师培养模式充分考虑到了青年教师个体的特点和需求，通过不同的培养路径和方向，为青年教师提供更多的发展机会，有助于激发教师的学习兴趣和学习动力，促进其专业发展。

1.理论学习“双轨制”青年教师培养模式首先要求青年教师进行系统的理论学习，包括教育学、心理学、教学方法学等相关知识的学习。

这一部分的内容能够为青年教师提供理论基础和学科知识的支撑，使其能够具备较高的教学理论水平。

3.导师指导在“双轨制”青年教师培养模式中，导师指导是至关重要的一环。

每位青年教师都应有一名经验丰富的导师进行指导，帮助他们规划个人发展路径、解决实际教学中遇到的问题，并给予及时的指导和帮助。

4.个性化发展“双轨制”青年教师培养模式要求根据青年教师的特点和需求，为其提供个性化的发展方向和培训项目。

这意味着针对不同青年教师的情况，可以进行个性化的培训和指导，使他们在个人发展中更有针对性和成效性。

双轨并轨方案双轨并轨方案1. 引言在铁路交通系统中，随着交通需求的不断增加，为了提高运行效率和服务质量，双轨并轨方案逐渐成为一种常见的解决方案。

双轨并轨方案指的是在原有的单轨铁路基础上，增设一条新的铁轨，使得两条铁轨在同一路段运行，并提供更多的运行容量。

本文将介绍双轨并轨方案的背景、原理和实施方法。

2. 背景随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市之间的铁路交通需求呈现出快速增长的趋势。

然而，传统的单轨铁路由于运行容量有限，往往无法满足高峰期的需求，导致交通拥堵和运行效率低下。

因此，双轨并轨方案应运而生，通过增加铁轨数量，提高运行容量，缓解交通压力，改善运行效率。

3. 原理双轨并轨方案的原理是在原有的单轨铁路上增设一条新的铁轨，形成一对并行的铁轨。

这样，列车可以在同一路段上同时运行，而不会发生冲突。

在设计双轨并轨方案时，需要考虑以下几个关键因素：3.1 铁轨布置在双轨并轨方案中，铁轨的布置是决定其运行效果和安全性的关键之一。

一般来说，铁轨之间应保持一定的距离，以确保列车可以安全地并行运行。

此外，铁轨之间的平面布置和高度差也需要考虑，以确保列车的平稳运行。

3.2 信号系统双轨并轨方案需要建设相应的信号系统来确保列车的安全运行。

信号系统主要包括信号灯和信号设施，通过向列车发送不同的信号，指示列车的运行状态和方向。

同时，信号系统还负责控制列车的行进速度，确保列车之间的安全距离，避免碰撞事故的发生。

3.3 车辆调度在双轨并轨方案中，车辆调度起着关键的作用。

车辆调度主要包括列车的进出站、停车和发车等方面的管理。

通过合理的车辆调度，可以最大限度地提高运行效率，减少列车之间的间隔时间，实现更高的运输能力。

4. 实施方法实施双轨并轨方案需要经过一系列的步骤和考虑以下几个方面：4.1 规划设计首先，需要进行规划设计，确定适合进行双轨并轨的路段。

在规划设计过程中，需要考虑交通需求、地形地貌、土地利用等因素，确定最佳的布置方案。

关于养老金“双轨制”及“并轨”的分析【摘要】养老金双轨制是当今社会各界广泛关注的热点问题。

双轨制指不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度：企业职工实行“缴费型”统筹制度；政府机关和事业单位实行由财政统一支付的养老金制度。

各方面同等条件的人因退休时的单位性质不同，养老金相差悬殊。

因此应对“双轨制”的成因、弊端进行深入分析，认清实质，找到解决问题的突破口，最终实现制度“并轨”。

【关键词】养老金双轨制；形成；弊端；解决思路养老金“双轨制”指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度，是计划经济向市场经济转型期的特殊产物。

企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。

两者实行不同的养老金计发办法和调整机制。

随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，两种制度下养老金相差悬殊，政府机关和事业单位比企业平均高两三倍。

近年来“双轨制”引起社会各界的广泛关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”势在必行。

1、养老金“双轨制”的形成自建国初期至上世纪80年代初期，我国在计划经济体制下，企业基本上都是国有性质，企业职工在职时的工资、退休后的养老，完全由单位负责。

80年代中期开始的国有企业改革，随着企业用工制度和工资福利制度改革的深入推进，1991年，国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担，实行社会统筹，企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。

在这个阶段，对机关事业单位养老保险制度也进行了研究探索，但改革进程相对滞后，仍实行单位退休养老制度。

改革的不同步，造成两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上均不同，形成了所谓的养老“双轨制”。

这一现象是历史遗留问题，初期改革是“摸着石头过河”，往往是针对某一地、某一行业、某一群体先进行改革试验，然后再逐渐扩展，这种改革不可能是成熟的改革。