鄂尔多斯模式

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市新能源智能网联汽车示范应用实施方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2023.02.22•【字号】鄂府发〔2023〕6号•【施行日期】2023.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市新能源智能网联汽车示范应用实施方案的通知鄂府发〔2023〕6号各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市新能源智能网联汽车示范应用实施方案》已经市人民政府2023年第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府2023年2月22日鄂尔多斯市新能源智能网联汽车示范应用实施方案为深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家《交通强国建设纲要》（中发〔2019〕39号）和《智能汽车创新发展战略》（发改产业〔2020〕202号），加快产业创新驱动发展，着力培育发展新经济新业态，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，全力打造鄂尔多斯市新能源智能网联汽车示范区，结合实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和自治区关于绿色交通、智慧交通的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢把握自治区“五大任务”，以构筑世界级能源产业和新能源产业为目标，依托我市能源主导产业，充分发挥绿电能源优势，打造以康巴什新能源智能网联汽车示范区为核心，多样化应用场景为支撑的“1+N”智能网联汽车产业布局，聚焦产业、培育产业、服务产业，有效提升产业基础能力和产业链水平，努力把鄂尔多斯市建成西北领先、国内一流的特色新能源智能网联汽车产业基地。

（二）基本原则——市场主导，政府规范。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动政府、部门、企业和行业协会共同搭建产业平台和联盟，以企业、行业协会等市场主体作为示范工作的中坚力量，市场化运作，运用车辆租用等方式，以申报智能网联汽车准入和上路通行试点城市为抓手，加强部门协同、行业协作，在宏观引导、政策制定、秩序规范等方面，为示范应用营造良好环境。

成 ， 现经 济增 长方式 的转 变最 终将 是 一句 空话 。 实 如果 不 搬除 “ 一业 独 大 ”这 个 资金 密集 的 “ 拦路
富的煤炭资源 ， 鄂尔多斯实现了由穷到富 、 具有典 型意义的资源型城市的转变和跨越。 ０ 年鄂尔 ２１ １ 多斯市地 区生产总值突破 ３０ ００亿元 ，达到 ３ ０ ２０ 亿元 ，增长 １． 不 变价 ） ４ ％（ ５ ；完成 财政总 收人 ７６５亿 元 ， 长 ４ ％， ９． 增 ８ 主要 经 济 指 标继 续 保 持 全 区领 先 ， 人均 ＧＤ 、 政等 指标 均超 过北 京 、 Ｐ财 上海 、 广州等经济发达城市 。三次产业的构成 由十五初 的 ｌ． ５ ． ３ ． ４ ２： ５５： ０３演进 到 目前 的 ４３： ５： ０７ ． ５ ４．， ２ １ 鄂 尔 多 斯 规 模 以上 工 业 企 业 完 成 增 加 值 ０ １年 １ １ 亿元 ， ５２ 增长 ２ ％， ３ 第三产业完成增加值 １０ ２０ 亿元 ， 长 １． 增 ３２ ％。
延续的梯度发展理论 ，也让我们期待这片土地上 金融领域的创新 。 无论是在政策层面 、 市场需求层 面还是市场供给层面，鄂尔多斯都亟待 民营银行 这一 制度 上 的进 一 步突破 来予 以实 践 。 （ 责任 编辑 ： 高国鹏 ）校 对 ： Ｐ） （ Ｇ
稳 坐 全 国第一 产煤 大 市 的交椅 。其 中煤 炭增 加值 在 鄂 尔多 斯 的二产 比重 中超 过 ７ ％以上 。依 托 丰 ０
一
发展的“ 火车头” 。这一切都依赖于工业的突飞猛 进 ，鄂尔多斯工业经济 的迅速发展离不开其最具 优势的煤炭资源。 鄂尔多斯煤炭预测储量 ７ ３ 多 ６０ 亿吨 ， 探明储量 １９ 亿吨。早在 ２ １ 年 ， ４６ ０ ０ 鄂尔多 斯实现煤炭产量 ４ 亿吨 ， ． ５ 煤炭增加值 ８７ ３ 亿元 ， 对民间融资要解决 的两个关键问题就是规范 性与阳光性 ， 进而降低可能引发的风险 ， 而民营银 行 的创办则 可 以通过合 法 的途径 积 聚和 吸纳 民间 资金 ， 引导 资金 从地下 转 为地上 ， 而且我 国在 银行 业监 管方 面 已经积 累 了相 当丰 富 的经验 与较 为完 善的制度体系 ， 保证了民营银行更为有效 、 安全地 引导资金流动。 当然真正意义上的民营银行需要更多制度上 的突破来予以支撑。 民间融资之所以活跃 ， 无非是 因为对 资金需 求者来 说 ，可 以在 能承受 的成本 负 担下方便地融到资金 ； 对资金供给者来说 ， 可以在 预期 的风险下得到更高的回报率。那么民营银行 必须借鉴民间融资的借贷模式才能成功地将地下 的资金吸引到地上来 ， 当模式相近时 ， 在阳光下运 作总比在黑暗中运作更有利于监控 ，风险相应也 会 小得 多 。在这个 过程 中制 度 的创新 将在 很 大程

关于鄂尔多斯的变化作文400字500字600字关于鄂尔多斯的变化作文400字500字600字XX年，鄂尔多斯市地区生产总值2161亿元，经济总量位居全国地级市前30位；财政收入365.8亿元，居全区首位；一般预算收入162.1亿元，位居全国地级市前20位；城镇居民人均可支配收入22545元，农牧民人均纯收入7800元；今年前8个月，鄂尔多斯市地方财政收入达到385.84亿元，市政、教育、医疗、旅游等基础设施和功能不断完善，先后获得了中国最安全城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国技术创新示范城市、全国创意城市宜居规划创新奖、全国金融生态城市、创建全国文明城市工作先进城市、全国科技进步先进市等荣誉称号，创造了令人瞩目的鄂尔多斯模式，被中央确定为改革开放30年18个典型地区之一，并被中财办确定为“全国学习实践科学发展观五个典型地区”之一。

经济社会的发展为精神文明建设奠定了基础，同时也对精神文明建设提出了新的更高的要求。

近年来，鄂尔多斯市按照中央和自治区文明委的要求，结合实际在全市大力弘扬“战胜自我、推进文明、实现跨越”的鄂尔多斯精神，大力塑造“崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新”的鄂尔多斯品格，全面组织实施城市形象塑造、市民素质提升和民族文化建设三大工程，全市精神文明建设工作水平有了较大提升。

XX年跨入创建全国文明城市工作先进城市行列，XX年在全国114个城市公共文明指数测评中取得了地级市12名、创建工作先进城市第8名的好成绩。

全市政务环境、法制环境、市场环境、社会环境、生活环境、人文环境、生态环境和社会文化环境等进一步优化，创建活动扎实有效。

以前村里的一些旧房子不见了，取而代之的是刚装修的新房子，粉墙红瓦，大部分房子上还安装了太阳能。

在准格尔旗十二连城乡兴胜店村集中居住点，记者见到了刚刚搬来不久的王山荣。

他对记者说，没搬来之前，他住的是20年前盖的土坯房子，今年政府给他们重新盖了房子，80平方米的房子政府补贴了5万多元，自己加上装修钱才花了2万多。

苏叶女案：鄂尔多斯民间高利贷的最后狂欢？继2009年石小红案后，近日轰动全国的苏叶女案成为鄂尔多斯近年来数额最大的非法吸收公众存款案件。

案件嫌疑人苏叶女在短短一年的时间里，通过民间借贷，贷得近10亿元资金，债权人多达数千。

不过据鄂尔多斯东胜区经侦大队队长高旭明透露，目前统计的数字里包含复利带来的金额，除去月息3分利之后，总额最多有6亿元，目前统计的报案人数达307人。

广撒网多借钱10月21日，鄂尔多斯市东胜区幸福街派出所经侦大队门口聚集着众多焦虑的债权人，此时苏叶女已经被关押在看守所。

“借给苏叶女的几百万元是我们好几家亲戚一点一点凑起来的，出于对苏叶女的信任，我们几乎是把下半辈子养老钱都压这儿了，如果追不回来，这要我们今后还怎么活?”债权人王女士告诉《中国经营报》记者。

王女士向记者出示了一下她的借据：借据为统一格式，分别写着王女士的名字、所贷金额，以及苏叶女的盖章以及其会计吴娟的签名。

在每个签名后都按着红色的手印。

苏叶女就是用这样的巴掌大小的一张张纸，借到了巨额资金。

“她(苏叶女)说话讲信用，早期借款时都按照约定时间还付利息，从不拖欠。

此外苏家平时总是给人一副家大业大的感觉，以至于我们没想到她所拥有的一切不过是来自借我们的钱。

”一位赵女士对记者说，她和苏叶女曾经十分熟悉。

据介绍，几年前，来自鄂市东胜区泊江海镇的农家女子苏叶女还是一个普通打工妹，不过她头脑灵活，很早就选择了下海经商。

她从亲朋好友那里四处借钱，先后创办了俏姿国际美容美发有限公司和俏姿国际男仕养生馆。

两年前，她又投资开办了顺鑫亿高老九火锅店，今年4月她又开办了顺鑫亿祥叶农家乐餐厅。

起初，由于借的都是亲朋好友及同事的钱，借贷数额有限，再加上她开的几家店收入也还可以，因此暂能支付每月2.5~3分的利息，这在当地为她赢得了很好的声誉。

“前几年在鄂市民间借贷领域，苏叶女的形象被迅速抬高，那会儿大家都认为，只有苏叶女不想借的钱，没有她借不着的钱。

鄂尔多斯一个品牌带动一座城作者：庄文静来源：《中外管理》2018年第11期在中国，有这样一座城市，被以一家企业的名字重新命名。

2001年，在内蒙古自治区西南部，伊克昭盟撤盟建市后，改名为鄂尔多斯市，自此城市与企业同名！鄂尔多斯在人们的印象中，就是羊绒的代名词。

而这种认知，可以说，来源于1979年成立的鄂尔多斯集团。

而让人们记住鄂尔多斯的，是在1989年10月，其首次在中央电视台黄金时段，打出了“鄂尔多斯羊绒衫温暖全世界”的广告，开了行业之先河。

从此，国人知道了羊绒衫。

发展到今天，鄂尔多斯已经走过近40年历程，几乎与改革开放同频同步。

一个纺织服装品牌，是如何响彻国人耳边的？一个地方民营企业，是如何立足本土惠及地方产业，带动一座城市发展的？鄂尔多斯给出了经典的答案。

贸易创新鄂尔多斯的背后，站着一个重要人物：王林祥。

王林祥的爷爷从山西走西口，落户在鄂尔多斯。

他从小生活在藏族、回族、达斡尔族等6个少数民族聚集的大杂院里。

王林祥最喜欢跟在藏族小哥哥后面骑马放牧，时间一长就成了牧羊高手。

1970年，伊克昭盟绒毛厂招工，既没学历也没经验的王林祥，凭着只要摸一下绒毛，立马就能区分出什么品种的绝活儿进厂上班。

先是在60个牧区收羊绒，一年后进入车间做洗绒工作，在艰苦的条件下，他是全车间唯一全勤员工。

随后，王林祥被提拔为车间主任，1974年，被厂里推荐考大学，并以总分第二名的成绩被天津纺织工学院录取。

然而在欢送会上，王林祥被诬陷为“反革命”入狱。

1978年9月，王林祥出狱了，那时“四人帮”已被粉碎两年多。

有的人忙着“平反”“落实政策”，而王林祥却是把家里的铺盖卷搬到了厂里（当时的伊盟绒毛厂）。

厂里给刚返厂上班的王林祥安排了一个生产调度的工作，他就住在了厂里，开始了“新”生活。

多年后，他告诫刚入职的青年说，国家经过了那么大的“浩劫”，已经付出了惨痛的代价，当下，需要的不是政治家，而是实干家，产业报国才是我们的使命。

1978年12月，十一届三中全会揭开了改革开放的序幕，各地招商引资一片沸腾。

为类似矿区的土地资源可持续发展提供依据。
１ 研 究 区概 况
研究 区地处 鄂尔 多斯 高原 东北部 ，属干旱 、
２ １年３ ０ １ 月颁 布的 《 土地复垦条例 》，进一步加 强了土地复垦的法律地位 ，同时也将对土地复垦
义 务 人 的约束 与 激励 机制 产生 重 大影 响 。我 国 国 民经 济 和社会 发 展 “ 十二 五 ”规划 纲要 中明确 提 出 “ 建设 山西 、鄂尔 多斯 盆地 、内蒙古 东部 地 区 和 新 疆 ５ 综 合 能 源基 地 ” ，且 随着 土 地 复 垦监 大 管 工作 力度 的逐步 加大 ，适 合 于鄂 尔多 斯地 区的 土 地 复垦模 式 亟待 研究 。因此 ，本 文 以色连 一 号 矿 井 为例 ，探 讨适 合该 区 的土地 复 垦模 式 ，以兹
关 键 词 ： 复 垦模 式 ；鄂 尔 多斯 地 区 ；煤 炭 开 采 ；土 地 沉 陷 中 图分 类 号 ：Ｘ ７ ３ 文 献 标 识 码 ：Ａ
Ａｂ ｔａ ｔ Ｔ ｅ ｃ ａ ｅ ｏ ｒ ｅ ｒ ｂ ｎ ａ ｔ ｎ Ｏｒ ｏ ｅ ｉｎ Ｔ ｅｌ ｎ ｅ ｔ ｃ ｉｎ ｉ ｅ ｏ ｎ ｒ ｎ ｒ ｅ３ ｕ ｓｔ ｅ ｓ ｒ ｃ ： ｈ ｏ ｌ ｓ ｕ ｃ ｓａ ｅ ａ ｕ ｄ ｎ ｄ ｓｒ ｇ ｏ ． ｈ ａ ｄ ｄ ｓｒ ｔ ｓｂ ｃ ｍｉｇ ｍｏ ｅａ ｄ ｍｏ ｅ ｓ ｌ ｓａ ｈ ｒ ｉ ｕ ｏ ． ｏ
条件 特点 的采煤 沉 陷损毁规律 与土地复 垦模 式 ，对于该 区土地 资源可持续发展具 有重要 的现 实意义 。在对 生产 工艺、
土地利 用现状分析的基础上 ，采 用ＭＳ Ｓ Ｐ 软件对项 目区采煤沉 陷土地进行损 毁范围及程度 分析 ，进 而结合损 毁预 测结果 制 定复垦措施 ：对耕地 区因地制 宜进 行梯 田整地 、灌溉、排水设施 建设 ，林 、草地 区在尽 量减少地表扰动 的前提 下适 时补植 ，并加 强管护。

考点44物质和意识的辩证关系（一）意识的本质1.意识是物质世界长期发展的产物（1）意识是自然界长期发展的产物一切物质都具有的反应特性是人类意识产生的物质基础，生物的反应形式是人类意识产生的前提。

（2）意识是社会发展的产物①意识是社会劳动、人脑、语言发展的必然产物，因此意识是社会的产物。

②劳动在人类意识的产生中起了决定作用。

意识一开始就是劳动的产物、社会的产物。

劳动和社会交往促进了意识的物质器官——人脑的生成，促进了意识的表达手段——语言的产生，提供和丰富了意识的内容。

2.意识是人脑的机能人脑是高度发达的物质系统，是意识活动的物质器官。

人脑结构的复杂性和组织的严密性，决定了它具有产生意识的生理基础。

现代脑科学研究成果证明，没有高度发达的神经生理系统——人脑，就不可能有人类意识的产生。

意识是人脑的机能。

3.意识是客观存在的反映意识是人脑特有的机能，但有了人脑并不等于就有了意识，意识的内容根源于客观存在。

不管是正确的意识还是错误的意识，都是人脑对客观存在的反映，都是客观存在通过生活和实践的环节进入人脑，并在人脑中加工改造的结果。

（二）意识的作用1.人能够能动地认识世界（1）意识活动具有目的性即人们在反映客观世界的时候，总是抱有一定的目的和动机；在实施行动之前要制定目标、行动方式和行动步骤等。

这与动物纯粹无目的的本能的活动有着本质的区别。

（2）意识活动具有自觉选择性和主动创造性①意识对客观世界的反映是主动的、有选择的，并不是客观世界有什么就反映什么。

意识不仅能反映事物的外部现象，而且能够把握事物的本质和规律。

它不仅能够“复制”当前的对象，而且能够追溯过去、推测未来，能够创造一个理想的或幻想的世界。

②意识活动的主动创造性，是人能够认识世界的重要条件。

通过“思维的眼睛，我们能够揭示深藏于事物内部的本质和规律。

有了“思维的眼睛”，人类就可以逐步解开自然之谜和社会历史之谜。

世界上只有尚未认识之物，而没有不可认识之物。

在经 济 依 然 不 景 气 的大 环 境 中 ， 一 直保 持 高 速增 长 的 鄂 尔 多 斯 经 济 发 展备 受 关 注 。 虽然 已经 成 为著 名 的 “ 尔 多斯 现 象 ” 发 鄂 展 模 式 ， 但 是鄂 尔 多 斯 也面 临着 “成 长 的烦 恼 ” 。鄂 尔多 斯 经济 的发 展 与 各种 环 境 和 压 力交 织 在 一 起 ， 如何 才 能 更加 科 学 的可持 续 的发 展 成为 不容 回避的 问题 。 鄂 尔 多斯 的 发 展 起 步 比较 晚 ，基 础 相 对 弱 ， 管 理 还 比较 粗 放 ，整 个 发展 系 统 还 存 在诸 多 “ 肋 ” ，金 融 、 物流 、教 育 、科 软 技 等 明显 滞后 ，大 量 缺 乏 高素 质 人 才 。 因此 ，鄂 尔 多斯 要 在 取得 发 展 的同 时 ，要 保 持 清 醒 ，要 站 得 更 高 、看 得 更 远 ， 如此 才 能 实 现 经济 的健 康 可持 续发 展 。 合理 的可持 续经 济模 式 是地 区发 展长 期 战略 如 何 转 变 产 业 结 构 ， 如 何 提 高 第 三 产 业 的 财 政 收 入 ，如 何 寻 找 新 的 支 柱 性 产 业 ，如 何 保 持 经 济 可 持续 快 速 发 展 ，是 我 市 “ 二五 ”时 期 迫切 需要 解决 的重 要课 题 十 １ 、对 于鄂 尔 多斯 市这 样 的 资源 大 市来 说 ，传 统工 业发 展 方 式 的弊 端 让 我 们 面 临两 难 困 境 。一 方 面 ，我 市煤 炭 、天 然气 等 资 源 丰 富 ，经 济 发 展潜 力 无 限 ： 另一 方 面 ， 我们 的生 态 非 常脆 弱 ，主 要 体现 在 水资 源 匮乏 ，草 原植 被破 坏 。 ２ 中 国政 府在 今 年 的 《 府 工 作报 告 》 中将 ２ １ 年 中 国Ｇ Ｐ 、 政 ０２ Ｄ 成 长 目标 从过 去 八 年 的８ 下调 至 ７ ５ 。本 次 调 降经 济 成长 目标 ， ％ ．％ 主要 因为 中国 主要 的 出 口市 场 一 欧 、美 等 国 的经 济 成 长放 缓 ，将 使 外 需对 中 国经 济 的推 动力 量 将 不 如２ ｌ 年 ，而 中 国未来 更 将 会 Ｏ１ 面 临 固定 资产 投 资增 速 下 降 的情 况 。在 这样 的总 体 经 济情 势 下 ， 国家 和 中央 政 府 显然 将 会 较 着重 于 经 济 结 构转 型 ，并 致力 于 提 升 国 内 的 内需 消 费 ， 以下 我们 便 能 更 进 一 步检 视 鄂 尔 多 斯地 区的 经 济 结 构及 其发 展 轨迹 。 大 环 境 的 经济 运 行 和 宏观 调 控 不 可 避 免 的会 影 响 到我 们 鄂 尔 多斯 地 域 经 济 的发 展 方 向 ， 我们 亦 不 认 为鄂 尔多 斯 能够 持 续 藉 由 建造 高楼 大 厦 、煤 炭 等 资 源 开采 来 持 续 维 持 过去 几 年 的 高速 经 济 增长 。 ３ 、鄂 尔 多 斯 市 抓 住 国家 实 施 西 部 大 开 发 战 略 的 历 史 机 遇 ， 进 行 “ 次 创 业 ” ，攻 坚 克 难 ，开 拓 创 新 通过 科 学 利 用优 越 的 二 资源 条 件 ，高 起 点 引进 和 配 置生 产 要 素 ， 利 用后 发 优 势 ， 实现 了 跨越 式发 展 ，发 生 了翻 天 覆 地 的变 化 。 由此 ， 到 了现 阶 段 ，我 们 更应 该期 待 鄂 尔 多 斯历 史 性 的 “ 次 创 业 ” 的开 展 ，实 现鄂 尔 多 三 斯 可 持续 发 展 的 经济 循 环 模 式 ， “ 次 创 业 ”应 以实 现 经济 发 展 三 模 式 从粗 放 式 转 变 为一 、二 、 三 次产 业 的 多 元化 的模 式 ， 注重 科 技 、信 息 、工 业 、 文化 、旅 游 、服 务 、消 费 等 多元 产 业 协 同带 动

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

”6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

”7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

百城赋一一鄂尔多斯赋雄风王中明摄鄂尔多斯,宫殿之群①,拥八白室,盖以其名②。

天骄圣地,毓秀钟灵,恩泽众生,福佑子民。

黄河为弓,长城作弦,围合沃土,八万七千③。

其神也!其灵也!其阔也!壮哉斯城,亘古久远。

海陆变迁,高原崛起,迭印宝藏亿万年。

人猿相揖别,萨拉乌素走出河套人④,文明传薪火,朱开沟烈焰铸青铜⑤。

蒙恬开疆⑥,昭君和亲,秦直道奏响民族融合之佳音⑦。

笔寻根脉,汇聚蒙古源流⑧,文续千秋,集成黄金史传⑨。

大夏建都⑩,终成一方政统,明筑长城,未阻南北交融,待六旗会盟,伊克昭青史留名。

叹哉斯城,蹇惑多重。

怀独贵龙起,星火燎原;感移民垦务,民国多乱。

此后相与,民生多艰。

荒漠侵沃土,留人间多少踌躇,绿野失繁荣,引无数才俊扼腕。

上下求索,民族自治,春风化雨,改革开放,时给不足而人不怠,民不富而志不改。

历届执政,励精图治,殚精竭虑,更万民一心,斩棘披荆,筚路蓝缕。

先行歌咏者,培地力以足温饱,汲宝藏以达阜饶。

后领风骚者,皆尽忠节奠基石,沥血草原铸丰碑。

奇哉斯城,热土沸腾。

世纪新元,宏图开卷,撤盟设市,府城易址。

逢盛世,凭栏纵棹共潮声,扬帆破浪自从容。

择机缘,矢志不渝谋跨越,天道酬勤展新颜。

万里青云直上,激扬千峰飞跃。

斯地斯民,卓卓英杰,洵亮节而高风,诚雄才以伟略,引凌云锐气,砺满怀豪情。

《新常态下资源型城市鄂尔多斯市转型发展对策研究》篇一一、引言随着全球经济的不断变化，我国正面临着一系列新常态的挑战和机遇。

在这样的大背景下，资源型城市如鄂尔多斯市必须调整发展策略，从传统的高能耗、高污染的资源依赖型模式，转向更加可持续和环保的发展模式。

本文将对鄂尔多斯市在新的经济形势下所面临的挑战与机遇进行分析，并针对性地提出转型发展的对策。

二、鄂尔多斯市转型发展的背景与挑战鄂尔多斯市作为我国重要的资源型城市，拥有丰富的煤炭、天然气等资源。

然而，随着资源的逐渐消耗和国际国内经济形势的变化，其传统的资源型发展模式已难以持续。

因此，如何实现转型发展，已成为鄂尔多斯市面临的重大问题。

1. 资源消耗与环境压力的挑战鄂尔多斯市的传统经济发展模式过度依赖资源开采，对环境造成了严重压力。

在新的经济形势下，需要面对日益严峻的环保压力，这给其经济发展带来了巨大挑战。

2. 产业结构单一与经济周期波动的风险由于对资源的过度依赖，鄂尔多斯市的产业结构相对单一。

随着资源市场的波动，经济周期性风险明显。

为了应对这一问题，必须实现产业结构的多元化和优化升级。

三、鄂尔多斯市转型发展的对策研究1. 绿色发展战略在新的经济形势下，鄂尔多斯市应积极推进绿色发展战略。

这包括推动清洁能源、环保产业的发展，提高资源利用效率，降低环境污染等。

同时，要加大环保执法力度，严格执行环保法规，确保绿色发展战略的顺利实施。

2. 产业结构调整与优化升级针对产业结构单一的问题，鄂尔多斯市应积极调整产业结构，推动产业升级。

一方面，要加大对高新技术产业、现代服务业等新兴产业的支持力度；另一方面，要推动传统产业的绿色化、智能化改造。

此外，还应加强与周边地区的合作与交流，实现资源共享和优势互补。

3. 人才引进与培养策略在转型发展的过程中，人才是关键。

鄂尔多斯市应加大人才引进和培养力度，提高人才培养的针对性、有效性。

一方面，要积极引进高端人才和紧缺人才；另一方面，要培养一批熟悉市场、了解产业政策、具备创新能力的人才。

鄂尔多斯大崩盘导读：2012年8月的鄂尔多斯，这座中国曾经最富的城市，到处是停工的烂尾楼和焦急的讨债者，媒体对于鄂尔多斯楼市泡沫破裂似乎并不意外。

早在一年多前，媒体就称鄂尔多斯为“鬼城”。

如今，鄂尔多斯原本看似坚硬的楼市泡沫终于轰然倒塌。

虽然鄂市的经济发展模式和房地产开发模式在全国并不具有普遍意义，但其楼市“崩盘”，对中国房地产市场、对倚重土地财政的地方政府，乃至对当下的楼市调控，无疑具有重要的警示意义。

鄂尔多斯位于内蒙古中部，境内分布库布齐、毛乌素两大沙漠，全市土地总面积8.7万平方公里，辖七旗二区，总人口150万人，其中蒙古族16.8万人，为国家贫困地区。

2000年时地区生产总值为150亿元，财政收入15.7亿元，城镇居民人均可支配收入为5502元，农牧民人均纯收入为2453元。

煤炭探明储量1676亿吨，占全国储量的1/6。

按鄂尔多斯2009年约3.38亿吨的煤炭总产量计，煤能挖约500年。

后来因羊绒、煤碳、稀土和天然气开发，2009年，鄂尔多斯GDP突破2000亿元，人均GDP为13.44万元，超过香港。

2010年，鄂尔多斯全市金融产业增加值为66.03亿元，是2005年的8.7倍，年均增长54.1%。

2010年银行机构各项存款余额1754.83亿元，是2005年的5.71倍，年均增长41.7%；各项贷款余额1561.97亿元，是2005年的5.65倍，年均增长41.7%。

2010年，金融机构对鄂尔多斯市的信贷规模大约为1800亿元，高利贷资金2000亿元左右（主要来自煤炭）。

从2006年起，在煤炭产业带来的资金支撑下，鄂尔多斯房地产开始爆发，房地产商刚拿下土地，做完规划，就能卖房。

鄂尔多斯疯狂时，楼盘只要开盘就被抢光，好多人都是一口气买好几套甚至一栋楼。

在这个全国三线城市，在泡沫破灭前，房价已经炒到了均价1.3万元左右，有的甚至到了2万以上。

但是这种繁荣瞬间就烟消云散了。

2005年时鄂尔多斯房地产的均价在每平方米1000元左右，2006年时大约在1500元，到2007年时均价5000多元，平均涨幅约3倍。

云峰在离开鄂尔多斯的讲话云峰在离开鄂尔多斯时的讲话尊敬的陈朋山部长，各位领导，同志们：刚才，自治区党委组织部的同志宣布了自治区党委关于鄂尔多斯领导班子调整的决定，我坚决拥护。

陈朋山部长代表自治区党委发表了重要讲话，陈部长在讲话中对鄂尔多斯的工作给予了充分肯定，对新任领导班子寄予了殷切希望，对鄂尔多斯今后的发展提出了明确要求，这既是对我主持市委工作期间的肯定，也是对我们四大班子和全体干部的充分肯定，更是对我们的一种鼓舞和鞭策。

年初我当选自治区政协副主席后，自治区党委让我暂兼鄂尔多斯市委书记。

期间，我曾以不同方式向自治区党委提出不再兼任市委书实现了由封闭偏僻变天路通途的梦想；我们坚持以人为本，大力改善民生，努力构建和谐，创造了财富共创、成果共享、和谐共建的生动局面，实现了从贫穷落后向现代文明的迈进；我们始终高扬解放思想的大旗，从理论到实践创新，从实践到理论升华，在统一思想中解放思想，成为一切发展的基础，发展方式实现了从鄂尔多斯现象到鄂尔多斯模式的飞跃；我们坚持文明发展、发展文明，挖掘打造地区、民族文化，丰富了人民日益增长的物质文化需求，不断提升社会文明程度，彻底改变了落后的生产、生活方式。

多年来，我们抢抓机遇，率先发展，创造了国内、国际数十项率先和第一，实现了地区面貌的根本改变。

对鄂尔多斯来说，这九年是得到中央和自治区党委、政府关心重视、大力支持、倍加呵护的九年，是得到外界高度关注、评论议论、终成共识的九年，是经过顽强拼搏、摆脱困扰、实现跨越的九年。

如果说工作上取得了一些成绩，主要归功于中央和自治区党委、政府的正确领导，归功于历届领导班子打下的良好基础，归功于几大班子之间的紧密配合，归功于全市150万各族干部群众的齐心协力。

借此机会，我谨向同志们致以由衷的感激和深深的谢意！今天的鄂尔多斯，已成为全国改革开放30年的18个典型之一，这是科学发展观的生动实践，是民族区域自治政策的生动实践，是西部大开发的生动实践。

“鄂尔多斯1436”高端品牌的定位与塑造背景：鄂尔多斯集团简介：鄂尔多斯，中国羊绒行业的风向标、中国时装行业的领军品牌。

作为中国纺织服装行业第一品牌，鄂尔多斯以303.26亿元的品牌价值连续十几年位居中国最有价值品牌前列。

羊绒产业是鄂尔多斯集团的事业基础和品牌支柱。

三十年来，集团始终以“立民族志气，创世界名牌”为己任，孜孜追求“鄂尔多斯温暖全世界”的远大理想，现已发展成为当今世界产销规模最大、产业体系最为完善、营销网络最为成熟、技术装备最为先进的行业领军企业。

一直以来，鄂尔多斯致力于对羊绒材质本质的挖掘，树立了兼具羊绒尊贵气质与时代创新精神的品牌理念。

鄂尔多斯引入国际化设计理念，致力于将鄂尔多斯打造成为国际著名服装品牌和创新性的推出了“1436”品牌，并将“1436”打造成为国际羊绒奢侈品牌。

2009年，鄂尔多斯启动从“羊绒品牌”向“羊绒时装品牌”的品牌升级战略，产品升级、渠道升级、推广升级全面推开。

鄂尔多斯品牌升级战略，就是在二十多年积累的广泛的消费者优势和品牌优势的基础上，将鄂尔多斯品牌从一个单纯的羊绒品牌，扩大到一个以羊绒为主的、包含其他纤维原料和服装品类的、定位于高端的成熟男女装品牌。

通过产品设计的提升、产品类别的扩充、终端形象的改造、终端网络的拓展、推广的深度和广度的增加，切实推动鄂尔多斯的销售增长、品牌影响增强，实现鄂尔多斯品牌在男装、女装、羊绒三个领域的立体式发展。

1436品牌是鄂尔多斯集团全力打造的高端奢侈品服侍品牌。

以〝半时尚〞的服饰文化及简约奢华的新主张，率先引领中国品味衣着的新风尚，锐意成为中国的顶级国际品牌。

以世界最优羊绒规格命名，志将“细于14.5微米，同时长度36毫米以上”的中华瑰宝极品羊绒远播国际，1436精选的白中白无毛山羊绒均采自生于头年二月至次年四月的周岁鄂尔多斯白山羊的肩部和体侧，500公斤提取1公斤，极其珍贵稀有。

由此推出的1436极品羊绒套衫柔软轻盈、细腻精致，围巾、披肩类高贵大方、温润典雅。

牧场，构建乔灌草、带网片相结合的防风固沙
西部干旱硬梁区 属于干旱、荒漠地区，以
林体系，形成“庄园式沙地生态经济区”。
保护天然原生植被为重点，采取封山（沙）育
库布其沙漠 采取“锁边、切隔、点缀”治 林辅以人工造林、“窄林带、宽草带、灌草结合”
理模式，在沙漠边缘，建设乔、灌、草结合的 等治理模式，建设保护型生态经济区。
鄂托克旗风沙源项目区（灌木造林）
市各族干部群众与荒漠化展开了长期艰苦卓绝
的斗争，生态状况实现了从严重恶化到整体遏
制走向全面逆转的历史性转变。鄂尔多斯生态
状况实现了从严重恶化到整体遏制走向全面
逆转的历史性转变。森林资源面积由 2013 年
的 3303.8 万亩，提高到了 2020 年的 3558.8 万
少了 49 万亩，重度和极重度沙化土地面积减 筹安排，合理布局，突出重点、分类施策，采
少了 114.7 万亩，植被盖度大于 60% 的面积增 取封飞造、乔灌草、带网片，生物措施与工程
加了 155.38 万亩。气象资料表明，全市年平 措施相结合进行综合治理，形成了一套符合实
均大风日数和沙尘天气次数明显减少，强度逐 际、科学合理、独具特色的生态治理模式。
东部丘陵沟壑区 以水土保持治理为重点， 地荒漠化沙化的严峻形势尚未根本改变，荒漠
坚持适地适树、优化配置，采取以生物措施为主、 化和沙化土地治理任重道远。
36
2021.06
丘陵沟壑区治理成效
鄂尔多斯 ：
探索科学治沙 打造沙漠绿洲
◎ 鄂尔多斯市林业和草原局
鄂尔多斯位于中国北疆内蒙古自治区西 南部，全市总面积 8.68 万平方公里，西、北、 东三面被黄河环绕。同时，鄂尔多斯地处我 国半干旱、干旱过渡地带，亦是农牧交错地 带，境内北有库布其沙漠，南有毛乌素沙地， 东部为丘陵沟壑区，西部为波状高原硬梁区。 全国第五次荒漠化和沙化土地监测（2014 年） 结果显示，全市荒漠化土地面积 7.89 万平

天　然　气　工　业Natural Gas Industry 第42卷第6期2022年6月· 52 ·引文：李勇,吴鹏,高计县,等.煤成气多层系富集机制与全含气系统模式——以鄂尔多斯盆地东缘临兴区块为例[J].天然气工业, 2022, 42(6): 52-64.LI Yong, WU Peng, GAO Jixian, et al. Mul tilayer coal-derived gas enrichment mechanism and whole gas bearing system model: A case study on the Linxing Block along the eastern margin of the Ordos Basin[J]. Natural Gas Industry, 2022, 42(6): 52-64.煤成气多层系富集机制与全含气系统模式——以鄂尔多斯盆地东缘临兴区块为例李勇1　吴鹏2　高计县2　杜佳2　吴见2　麻振涛1　陈建奇11.中国矿业大学（北京）地球科学与测绘工程学院2. 中联煤层气有限责任公司摘要：鄂尔多斯盆地发育以煤成气为主要气源的多层系常规和非常规含气系统，不断在新区、新层系、新类型和新领域中取得勘探突破。

为了进一步提升盆地油气勘探效率，重新认识油气地质理论，在系统剖析盆地东缘临兴区块下古生界、上古生界和中生界含气层系分布规律基础上，探讨奥陶系—三叠系的含气序列，刻画了多层含气系统形成条件及富集特征，揭示了煤成气在源岩层系滞留、源外层系富集的成藏过程，并建立了全含气系统模式。

研究结果表明：①研究区发育煤系烃源岩主控的石炭系—二叠系连续型煤层气、页岩气、铝土岩天然气和准连续型致密砂岩气，圈闭条件主控的不连续型三叠系岩性—构造气藏，输导条件主控的奥陶系马家沟组碳酸盐岩气藏；②多层系气藏垂向叠置分布，形成煤系及其上覆下伏层系全含气系统，该系统受沉积、储层和输导体系等综合控制，发育连续型、堆叠型、侧叠型、孤立型等含气层；③全含气系统形成的基础是煤系生烃持续充注，核心是天然气“生—运—聚—散”动态变化，体现为常规构造—岩性气藏和非常规连续型气藏有序共生、垂向叠置，需要立体勘探开发。

云峰在走开鄂尔多斯时的发言敬爱的陈朋山部长，各位领导，同志们：方才，自治区党委组织部的同志宣告了自治区党委对于鄂尔多斯领导班子调整的决定，我果断拥戴。

陈朋山部长代表自治区党委发布了重要发言，陈部长在发言中对鄂尔多斯的工作赐予了充足必定，对新任领导班子寄托了殷切希望，对鄂尔多斯此后的发展提出了明确要求，这既是对我主持市委工作时期的必定，也是对我们四大班子和全体干部的充足必定，更是对我们的一种激励和鼓励。

年初我入选自治区政协副主席后，自治区党委让我暂兼鄂尔多斯市委书记。

时期，我曾以不一样方式向自治区党委提出不再兼任市委书记的要求。

此次自治区党委赞同我的要求，应当说已有充足的思想准备，但正到了要走开的时候却浮想联翩，剪不停理还乱，别有一番味道在心头。

1999 年 12 月，自治区党委决定我来鄂尔多斯，并先后在政府、市委两个主要领导岗位上工作，我是新中国建立以来伊克昭盟的最后一任盟长，是鄂尔多斯第一任市长、第 3 任书记，转瞬间，和大家相处已有九年的光阴，人生能有几个九年，多情自古伤分别，这些天，旧事在我的脑海里一幕幕闪过，我也不由自主地找寻着我的精神家园，鄂尔多斯的一山一水、一草一木，记忆中的人和事是那么的清楚，那样的难忘。

广袤的草原、浩大的荒漠、悠长的历史、厚重的大地，以及这片土地上坚韧和善、勤奋智慧的各族人民，这类情结，是那样难以割舍。

——我没法忘掉倾注了无数心血的事业。

伟大的时代催生伟大的事业，伟大的事业造就伟大的时代。

新世纪的鄂尔多斯百业待举，面向将来我们以战胜自我、推动文明、实现超越的壮心壮志，绘就了一幅风起云涌的画卷：我们百折不挠地实行禁牧、休牧、划区轮牧战略，推动缩短转移、集中发展，成就了“绿色大市、畜牧业强市”，实现了从赤地千里到满眼绿色的超越；我们提出了“六个高”的新式工业化思路，建设国家重要能源战略基地，开启了工业文明的新天地，实现了从“五小”到世界先进的提高；我们打造“一市两区、三个组团”的城市核心区，建设“大旅行、大文化、大物流”，推动城市“拉大、补欠和兴起”，达成了从一个规划滞后的小县城到现代化城市的嬗变；我们坚持基础设备先行，打破发展瓶颈限制，修建起现代化立体交通网络，实现了由关闭荒僻变天路通途的梦想；我们坚持以人为本，鼎力改良民生，努力建立和睦，创建了财产共创、成就共享、和睦共建的生动场面，实现了从贫困落伍向现代文明的迈进；我们一直高扬解放思想的大旗，从理论到实践创新，从实践到理论升华，在一致思想中解放思想，成为全部发展的基础，发展方式实现了从鄂尔多斯现象到鄂尔多斯模式的飞腾；我们坚持文明发展、发展文明，发掘打造地域、民族文化，丰富了人民日趋增加的物质文化需求，不停提高社会文明程度，完全改变了落伍的生产、生活方式。