《宏观经济政策与发展规划》笔记
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公共管理学的读书笔记范文(通用3篇)公共管理学的读书笔记1公共管理是一种客观存在的社会活动,它是以政府为核心的公共部门运用管理学、政治学、法学、社会学、系统科学等多学科理论与方法对国家和公共事务进行有效治理的管理活动;它是一门经过科际整合而形成的交叉性学科,是以解决社会公共问题为宗旨的应用性学科。
管理是人类各种活动中最普通和最重要的一种活动。
近百年来,人们把研究管理活动规律所形成的管理基本理论与方法,统称为管理学。
一、学到了前沿的管理学知识和理论,提高了对公共管理的认识水平。
管理学潜藏于人类生活的各个角落,在日常的学习和生活中,我们经常看到或听到“计划”这个词。
大到美国政府的火星探测计划,小到我们身边的一次周末旅游计划。
由此可见,计划几乎无处不在。
首先就一个学生而言,他在学习中为了提高学习成绩,必须通过制定一份计划(或长期或短期)。
然后通过这份计划控制自己,并且有效的分配自己的时间,还要有效的选择合适的信息,从而达到自己的计划目标,取得成功。
又或者一个人的一生必须经过自己的规划、组织;要不然这一辈子将碌碌无为。
计划是任何一个组织成功的核心,它存在于组织各个层次的管理活动中。
一个组织适应未来技术或竞争方面变化能力的大小与它的计划息息相关。
在为群体中一起工作的人们设计环境,使每个人有效地完成任务时,管理人员最主要的任务,就是努力使每个人理解群体的使命和目标以及实现目标的方法。
如果要使群体的努力有成效,其成员一定要明白期望他们完成的是什么,这就是计划工作的职能,而这项职能在所有管理职能中是最基本的。
然而许多管理者总是强调日常的经营活动而忽略做计划,这是造成他们日后到处“救火”的主要原因。
现在有很多人认为“计划赶不上变化”,做了计划也只是在做无用工而已,所以他们都不愿意做计划。
其实不然,我认为计划是为了有备无患。
做了总比没做好。
计划包括确定使命和目标以及完成使命和目标的行动;这需要指定决策,即从各种可供选择的方案中确定行动步骤。
宏观经济学读书笔记在学习宏观经济学的过程中,我仿佛打开了一扇理解经济世界运行规律的大门。
这门学科不仅让我对经济现象有了更深刻的认识,也让我学会了从宏观的角度去思考和分析问题。
宏观经济学研究的是整体经济的运行状况和规律,包括经济增长、通货膨胀、失业率、国际贸易等诸多方面。
它关注的是经济总量的变化,以及这些变化对整个社会和国家的影响。
经济增长是宏观经济学中的一个核心概念。
它通常用国内生产总值(GDP)的增长来衡量。
GDP 是一个国家或地区在一定时期内生产的所有最终产品和服务的市场价值总和。
经济增长意味着社会能够生产更多的商品和服务,人民的生活水平有望提高。
然而,经济增长并非一帆风顺,它会受到多种因素的制约。
例如,技术进步、资本积累、劳动力素质的提高等都能促进经济增长;而资源短缺、环境恶化、制度不完善等则可能成为经济增长的障碍。
通货膨胀是另一个重要的宏观经济现象。
简单来说,通货膨胀就是指一般物价水平的持续上涨。
适度的通货膨胀在一定程度上可以刺激经济增长,但过高的通货膨胀会给经济带来诸多负面影响,如降低货币的购买力、扭曲价格信号、影响人们的储蓄和投资决策等。
导致通货膨胀的原因有很多,货币供应量的过度增加、成本推动、需求拉动等都可能引发通货膨胀。
为了控制通货膨胀,政府通常会采取货币政策和财政政策等手段进行调控。
失业率也是宏观经济学关注的重点之一。
失业率的高低反映了一个国家或地区的就业状况和经济活力。
高失业率不仅会给个人和家庭带来经济压力和心理负担,也会对整个社会的稳定和发展造成不利影响。
失业的类型主要包括摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。
摩擦性失业是由于劳动力市场的信息不对称和劳动力的流动造成的,是一种短期的、正常的失业现象;结构性失业则是由于经济结构的变化导致劳动力的技能和需求不匹配引起的;周期性失业则与经济周期的波动密切相关,在经济衰退时期,失业率往往会上升。
国际贸易在宏观经济中也占据着重要地位。
国家之间通过贸易互通有无,实现资源的优化配置。
高中思想政治必修二《经济与社会》重点知识总结第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国基本经济制度1.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展1、我国基本的经济制度和坚持公有制主体地位的比较①我国基本经济制度地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的根基。
②公有制主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
是社会主义经济制度的基础。
2、为什么要坚持公有制主体地位?①它是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
是社会主义经济制度的基础。
②它是促进生产力发展的根本要求。
③它是实现共同富裕的基本前提。
3、公有制的主体地位主要体现(1)公有资产在社会总资产中占优势(2)国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。
主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
4、国有企业地位作用/重要性(1)国有企业是国有经济最主要的实现形式(2)是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础(3)是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量(4)是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
【拓展】比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用5.非公有制经济的地位和作用(1)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(2)作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
6、多种所有制经济共同发展意义①有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的积极性和创造性②有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
【拓展】公有制经济和非公有制经济项目公有制经济非公有制经济性质社会主义性质非社会主义性质内容国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分以公有制为主体①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征;②是社会主是社会主义市场经济的重要组成部分区别地位义经济制度的基础。
中共中央党校田应奎宏观经济理论考博考博参考书-考博笔记资料-考博辅导一、专业的设置田应奎老师的宏观经济理论方向是一个考博热门方向,一方面是因为田老师长期从事此领域的教学与研究,对于这方面造诣深厚,另一方面是因为这一个方向本身有研究的学术价值,并且在社会主义现代化建设的关键时期,这个专业的人才正是是社会所需要的,有很好的就业前景。
这一个方向属于政治经济学专业的一个下设方向,导师是田老师,田老师同时也是现代金融理论方向的导师。
二、导师介绍田应奎,职称:教授,博士生导师,单位:经济学教研部。
田应奎,1962年出生于山西大同,中共中央党校经济学教授、博士生导师、经济学博士。
出版《中国道路(从科学发展观解读中国发展)(英文版)》、《宏观经济调控》、《现代经济理论》、《现代金融》、《经济新概念》等著作。
在中央党校经济学部从事经济学教学研究工作,对我国宏观经济形势、金融财政政策、政府体制改革等问题有系统深入研究,并在中央党校省部级领导干部班上讲授宏观经济调控、经济体制改革、金融体制改革、科学发展观等专题。
三、参考书目政治经济学:1、《资本论》人民出版社1975年版。
2、高鸿业主编:《西方经济学》,中国人民大学出版社2005年第3版。
3、李兴山主编:《社会主义市场经济理论与实践》,中共中央党校出版社2004年版。
4、王东京主编:《中国经济观察》,中共中央党校出版社2006-2007年版。
5、中央文献中有关经济理论部分。
复试加试科目一:公共财政;复试加试科目二:现代企业管理复试加试参考书目:1、潘云良主编:《现代企业管理》,中共中央党校出版社2006年版。
2、梁朋主编:《公共财政学》,中共中央党校出版社2006年版。
四、党校考博英语党校的考博英语满分100分,题型有20题20分的词汇,10分的完形填空,5篇40分的阅读理解,15分的英译汉翻译,15分的作文。
党校考博英语的整体难度介于六级和老托福之间,对词汇量有很高的要求,特别注重对形近字、意近词和固定搭配以及语法的考察。
宏观经济政策与发展规划第一章科学发展观概要国家制定:1、发展战略2、区域发展规划3、专项发展规划4、产业政策科学发展观作为工程咨询业务的指导思想做到1、坚持以人为本2、实现可持续发展3、推动协调发展4、促进全面发展(1加快项目全过程管理2加强投资决策3注重后评价4积极开发新领域)社会主义和谐社会的基本要求■民主法治■公平正义■诚信友爱■充满活力■安定有序■人与自然和谐相处第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾科学发展观如何指导各类工程咨询业务●坚持以人为本●促进全面发展●推动协调发展●实现可持续发展如何在咨询业务中实现全面发展●一要牢固树立全局意识●二要重视社会全面发展的多目标分析●三是综合考虑影响投资建设的各种因素工程咨询业贯彻落实科学发展观的总体思路■加快工程咨询理论方法和技术创新■促进工程咨询全面协调发展■注重提高咨询服务质量■加强人才队伍建设■推进工程咨询单位体制机制创新■实施“走出去”战略咨询专业人才格局形成年龄层次合理、专业结构匹配、以行业领军人物为引领、以复合型人才为骨干、以专业执业人才为主体、以经验丰富的专家队伍为支撑的行业人才梯队第二章宏观经济管理第一节市场经济需求数量和价格反方向变化供给数量和价格正方向变化三个基本问题:1、生产什么、生成什么(供应与需求)2如何生产(成本最低)3为谁生产(如何分配)市场失灵:不完全竞争、外部性、公共产品、信息不完全、信息不对称市场效率 =帕累托效率,均衡价格=帕累托最优影响需求的基本因素(7大因素)■消费者偏好■消费者的个人收入-正相关■产品或服务的价格-负相关■替代品的价格-(商品房与经适房)■互补品的价格-(住房与家居装修)■预期-买涨不买跌■其它影响供给的基本因素(六大因素)■产品价格-正相关■生产成本-负相关■生产技术-正相关■预期-预期涨价,则减少当期供给(捂盘),预期跌价,则增加当期供给(急推盘)■相关产品的价格■其它(如国家政策等)需求与供给变动对均衡价格的影响■需求变动引起均衡价格与均衡产量同方向变动■供给变动引起均衡价格反方向变动,均衡产量同方向变动【用房地产市场的价格变动来理解】■住房需求上升,会引起房价上升与房屋供给量上升(量价齐升)■住房供给上升,例如开发商开发的房屋数量上升,价格会下降,但均衡的产量会上升(以价换量)第二节宏观经济学基础关键变量:产出、就业(失业率)、价格GDP=常驻单位、最终成果GDP=价值状态、收入状态、产品状态名义GDP、实际GDP、潜在GDP(理想状态下GDP最大值)生产法(3个部门)+收入法(6项生产要素)+支出法(4项支出类型)GNP:考虑国外影响NNP是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果GDP指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果■国内是一种地域的界定,GDP是按国土原则计算的,只要其经济活动在领土范围内,不管是本地居民还是外地居民都要计算在内■国民是一种身份的界定,GNP是按国民原则计算的,只要是本地居民,不管生活在本地还是外地,其经济活动都要计算在内·国内生产总值(GDP)·国民生产总值(GNP)=国内生产总值(GDP)+来自国外的净要素收入·国内生产净值(NDP)=国内生产总值(GDP)—折旧·国民生产净值(NNP)=国民生产总值(GNP)-折旧·国民收入(NI)=国民生产净值(NNP)—企业间接税·个人收入(PI)=国民收入(NI)-公司未分配利润-社会保险税—净利息+红利+政府向个人的转移支付+个人利息收入·个人可支配收入(DPI)=个人收入(PI)—个人税收支付衡量价格水平变动的三个指标1、消费物价指数(CPI)衡量消费者支出2、GDP平减指数衡量所有物品和劳务的价格变动3、生产价格指数(PPI)衡量生产或批发环节价格经济周期状态监测指标—PMI经济周期的标志是经济活动水平的交替增长和下降持续时间为2~10年以大多数经济部门的扩张或收缩为标志衡量标准-看实际GDP 与长期增长趋势背离程度衰退:实际GDP 低于潜在GDP高涨:实际GDP 高于潜在GDP经济周期性波动的原因■ 总需求或总供给的变动,主要是总需求变动■ 重大的随机事件(重大发明、自然灾害、战争等)■ 经济政策失误采购经理指数对五类指标加权计算得出■生产■新订单■雇员■供应商配送■库存总供给的构成宏观经济政策目标与工具(四目标一路径两工具)宏观经济政策目标(四目标)■充分就业■价格稳定■国际收支平衡■经济增长宏观经济政策路径(一路径)主动地运用货币政策和财政政策,积极地影响总需求水平宏观经济政策工具(两工具)货币政策财政政策经济增长衡量经济增长的指标(四指标,全部是率)■GDP增长率■人均GDP增长率■劳动生产率■全要素生产素全要素生产率(技术对经济增长的贡献)经济增长的要素(四要素)■人力资源-人■自然资源-物■资本-财■技术-技术经济增长的源泉(三源泉)■劳动力-人■资本-财■技术-技术进步是经济持续增长的根本原因要素是所有与经济增长有关的项目,而源泉是其中人类可以控制的部分促进长期增长的政策(针对三源泉)■鼓励技术进步(针对技术)■增加人力资源储备的教育和培训投资(针对劳动力)■实施有助于增加国民储蓄的税收政策(针对资本)国际贸易狭义-对外外汇资金收支广义-反映对外经济状况-国际收支平衡表国际收支平衡表的组成(三大项)根据货物移动方向分:出口贸易、进口贸易和过境贸易按照贸易物质形态分:货物贸易和服务贸易净出口=国内需求-实际GDP=国内储蓄—国内投资国际直接投资:购买外国企业股票,达到一定比例股份即期汇率-交易生效日比交易日迟两个工作日远期汇率-交易生效日比交易日迟超过两天汇率变动决定两因素1、利率的相对变动利率高-收益大-愿意持有-需求大-升值2、国内外价格水平的变动价格低-吸引消费-需求大-升值汇率变动的根本原因是对该种货币供求关系周期性波动的原因■ 总需求或总供给的变动,主要是总需求变动■ 重大的随机事件(重大发明、自然灾害、战争等)■ 经济政策失误货币政策工具:1、准备金率2、公开市场业务(债券业务)3、贴现率第三节公共部门经济学基础市场干预依据1、市场失灵2、公平问题公共政策公共支出(原则)●经济效益原则-资源优化配置,效益最大化●公平原则●统筹兼顾原则-支出的结构安排从全局出发第四节我国宏观经济管理经济体制改革的成果(五项)●以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局基本形成-格局形成●市场配置资源的基础性作用明显增强-市场机制-效率●国有企业改革步伐加快-主体●宏观调控体系框架初步形成-宏观调控●社会保障体系建设取得积极进展-社会保障-公平宏观调控的手段(三手段)■经济手段(财政、金融、投资、计划)■法律手段■计划手段(两个层次1、基本战略+基本任务+宏观调控目标2、重要领域和重大经济活动)基本依据是1、国民经济和社会发展总体规划2、专项规划和区域规划宏观管理目标(总) 货币政策目标财政政策目标投资政策目标产业政策经济增长稳定物价充分就业国际收支平衡保持币值稳定防止通货膨胀和通货紧缩促进经济发展充分就业物价稳定经济增长公平分配调控总量调控结构调控地区布局鼓励和支持一些限制淘汰一些加速结构升级调控重大项促进经济发展目调控价格总水平主要依靠运用①货币政策、②财政政策和③收入分配政策第三章投资管理和产业结构调整第一节投资理论概况固定资产投资和存货投资(投资的两部分)■固定资产投资房地产与设备等价值非一次性转移的物品的增加■存货投资指企业的原材料、半成品与成品等存货的增加净投资、重置投资和总投资重置投资●为补偿旧资本消耗而进行的投资●折旧不仅包括生产中的物质磨损,而且包括资本老化带来的精神磨损●重置投资与折旧的关系是性质相反,数量相等●形象理解:为了补偿本月被老鼠咬坏的部分,又增补了0.1万元的货总投资●总投资=重置投资+净投资●形象理解:仓库本月一共增加了多少货=补偿老鼠咬坏的货+净增加的货●形象理解:对一企业总投资可有两种用途,首先要补偿设备等固定资产的折旧,剩余部分才是资本的增量(净投资)投资的特性(四特性)■预付性-支出在先,回报在后■收益性-投入必须有产出、收益或增值■长期性-长期运营、持续回报■风险性-实际收益与预期收益可能有差距投资成本(初始的成本、维持费用、借款利息、税收负担)投资重要理论(两原理一模型)【只体现在短期内,长期经济增长更多依靠投入要素的增加和技术进步】●乘数原理-确定投资对国民收入(产出)的影响(投资是自变量,国民收入是因变量)●加速数原理-确定国民收入(产出)对投资的影响(收入加速投资、国民收入是自变量,投资是因变量)乘数-加速模型-解释经济的周期性变动国内产出部分=消费+投资投资乘数●是收入增量与投资增量之比●边际储蓄倾向越小,投资乘数越大●边际消费倾向越大,投资乘数越大MPC 是marginal propensity to consume的缩写MPS 是marginal propensity to save的缩写MPC+MPS=1●加速数(加速系数)总投资=净投资+重置投资=加速系数×国民收入增量+重置投资投资是关键因素,经济周期主要是投资引起的积累基金:扩大再生产、增加非生产设施、社会物质储备的社会财富,在统计中指当年新创造的价值中没有消费的那部分最终产品第二节投资的宏观调控三目标、三任务投资结构调控的措施(四类)(产业结构、地区结构、部门结构)■依据国民经济和社会发展中长期规划,编制重要领域的发展建设规划■固定资产和外商投资产业指导目录,利用投资补助、贴息、价格、利率、税收等经济手段■建立投资信息发布制度■建立科学的行业准入制度,规范重点行业的环保标准、安全标准、质量标准,防止低水平重复建设效益的类型出发点评价重点指标性质财务效益投资者经济效益微观指标国民经济效益社会经济效益宏观指标社会效益社会社会发展、资源、生态、就业、分配等多方面效益宏观指标投资规模投资结构投资效益·年度投资规模·在建项目投资总规模·产业结构·地区结构·部门结构·投资效益系数·建设周期·生产性投资效益系数·固定资产交付使用率投资效益系数(每单位投资增加的国内生产总值)生产性投资效益系数(说明国民经济投资效益系数变化的原因)固定资产交付使用率(以价值形式反映投资所形成的固定资产的多少)年度投资规模在建项目投资总规模①投资率法年度投资总规模=当年国内生产总值×投资率②年增长率法年度投资总规模=上年度投资总额×(1+年度投资规模合理增长率)①倍数法(建设周期法)在建投资总规模=年度投资总规模×合理建设周期②增长率法在建投资总规模=基年适度的在建总规模×(1+在建总规模的合理增长率)年度投资规模与在建项目投资总规模的区别在于1.统计口径不同2.反映的投资供求关系不同3.决定因素不同(社会可用于建设的财力物力,前后一段时间的需要和可能)4.评价标准不同年度投资总规模的调控任务(当年的):1、保持投资总量适度增长,与社会总供求基本平衡2、保持合理的投资率,确保建设规模与国力大体相当在建投资总规模的调控任务(总的):1、合理控制新开工项目数量2、注意项目的大中小结构3、使当年新增项目在合理的规模内保持合理的建设周期4、保证每个在建项目有足够的财力、物力保障第三节投资项目管理制度五个制度1。
笔记第一章政府经济管理概述识记::是管理者在一定的环境和条件下,为了实现一定的目标,有效发动和配置资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会实践活动。
:是管理者为了实现一定的目标,对社会经济活动进行计划、组织、指挥、调节和监督等一系列组织实施活动的全过程。
:是政府运用法律手段、经济手段和行政手段,对宏观经济进行调控,对微观经济进行规制。
:是政府经济管理活动的基本构成要素,从实际的政府经济管理目标来看,政府经济管理目标是一个复杂的综合构成:第一、政府经济管理目标是特定政府组织和社会成员的共同目标责任制。
第二、政府经济管理目标是一个多层次的结构。
第三、政府经济管理目标具有时间跨度上的区分。
第四、政府经济管理目标具有多种价值含义。
:1.综合性。
2.阶段性。
3.可分解性。
;答:在现实经济生活中,政府经济管理目标的产生来自两个方面:第一、产生于政府组织外部,即各种利益集团或有组织的社会成员对政府提出的期望和要求。
这些期望和要求集中起来,通过国家权力机构或有影响的民意代表机构传递给政府。
第二、产生于政府组织内部,政府为了完成自己确立的任务而给自己规定目标。
7.我国政府经济管理的目标;答:1.建立和维护市场经济秩序,创造一个良好的经济运行环境,保护各类经济主体的合法权益;2.发展社会生产力,不断调整和完善生产关系;3.保持经济总量的基本平衡,优化经济结构,实现经济持续稳定增长和充分就业、价格稳定、国际收支平衡;4.控制人口数量,提高人中素质,保护和改善生态环境,实现人口、资源与环境的良性循环;5.促进社会发展和科技进步,实现经济、社会、科技的协调发展;6.维护社会公平和正义,不断提高全体社会成员的物质文化生活水平;7.改革和完善政府经济管理体制和机制,不断提高政府经济管理的绩效。
:亦称政府经济管理的职能,是政府经济管理机构为了实现管理目标,在管理活动过程中的各种基本活动及其所具有的职责,是政府能获得的具有某种特定效应的具体管理行为。
工程项目组织与管理笔记第一章工程项目具有一般项目典型4特征:唯一性,一次性,目标的明确性,外部条件的约束性工程项目的3个复杂性:1交易及生产过程,2组织,3环境工程项目建设周期各阶段:工程项目管理的内涵:主题,客体,环境三个维度分析工程管理分:内部管理,外部管理业主方的项目管理是工程项目管理的核心管理需考虑的3影响因素:1上级组织2社会,经济,文化,政治,法律3标准,规范,规程10个利益相关方的要求:PMI关注项目流程,PRINCE2关注项目产品,ICB关注管理者的资质与能力系统管理的理论基础:系统工程系统工程7特征:书P12系统观念体现在:集成管理,全寿命周期管理,界面管理系统4框架:目标,行为,组织,管理(系统)目标系统包括:系统目标,子目标,可执行目标目标系统建立3依据:1业主的需求说明2国家,地方的法律、规定、细则3国家,行业的强制性标准,规范,操作规程工程项目过程分2类:1创造项目产品的过程2项目管理过程书P15P DCA,书P16通过PDCA循环管理达到6目的:1选择最佳路径2确定过程有效运行条件、关键控制点、方法3明确各过程联系,界定过程间接口4协调个过程活动5确定监视,测量,分析过程的方法和步骤6确保持续改进项目动态控制纠偏4措施:组织,管理,经济,技术(措施)工程项目管理模式:BOT:有限追索权的项目融资方式PFI:私人主导融资PPP:公私伙伴关系工程项目的承发包管理模式:工程项目管理的发展趋势:第二章业主管理政府管理承包商管理银行对贷款项目的管理咨询工程师咨询任务的组织与实施:1工作前期准备:1认真研究项目相关资料,2制订项目咨询工作计划,3成立项目团队2组织计划实施:1逐层落实工作计划,2组织实施,3沟通与调整3提交咨询成果第三章工程项目综合管理基本3原则:1以项目综合目标的实现为核心2坚持系统视角、综合集成的管理理念3坚持持续提高项目管理绩效,实施项目的动态管理工程项目综合管理目标体系,由成果性目标和约束性目标构成。
第7章公共预算管理7.1 复习笔记【知识框架(庖丁解牛)】【通关提要(提纲挈领)】本章主要介绍了公共预算管理的基本理论,并以我国地方政府的预算管理为实例介绍了我国的预算周期、公共预算编制、预算执行、政府决算以及预算的审查和监督等方面的内容,深刻剖析了我国政府的公共预算管理实践。
本章内容从理论到实践,对提高我国的公共预算管理水平以及推进政府的预算改革具有重大意义,因此需要理解掌握。
本章易考概念题和简答题,复习时应理解识记重要知识点。
【考点难点归纳(厚积薄发)】考点一:公共预算概述(见表7-1)★★表7-1 公共预算概述考点二:地方政府的预算管理★★★1.公共预算的编制(1)预算编制的含义:预算编制是指各支出部门在财政部门的指导下进行收入支出预测,编制本部门预算的过程。
我国《预算法》规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,除本法另有规定外,不列赤字。
(2)公共预算的支出类型、编制方法和优先性排序(见表7-2):表7-2 公共预算的支出类型、编制方法和优先性排序(3)零基预算(见表7-3):表7-3 零基预算2.“两上两下”预算过程(见表7-4)表7-4 “两上两下”预算过程3.预算执行(见表7-5)表7-5 预算执行4.政府决算的含义及编制(见表7-6)表7-6 政府决算的含义及编制5.预算的审查和监督从世界各国的实践来看,赋予立法机关审查批准预算的权力是保证政府责任的普遍做法。
立法机构的预算审查与监督,见表7-7。
表7-7 立法机构的预算审查与监督7.2 课后习题详解一、概念题1.公共预算答:公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划,以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。
它是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类。
形势与政策大三笔记形势与政策大三笔记一、什么是形势与政策?形势与政策是指国内外的社会、经济、政治、文化等各方面的发展态势以及国家在这种形势下所采取的方针、政策、措施等。
形势是指事物发展的态势和趋势,政策是指为了适应和引导形势发展而制定的方针和措施。
二、形势与政策的重要性1.指导国家发展。
形势与政策的研究可以帮助国家领导者了解当前国内外的形势变化,制定适应形势发展的政策,推动国家的经济、政治、社会等各方面的发展。
2.引导企业发展。
形势与政策的研究可以帮助企业了解市场环境的变化,制定相应的经营策略,提高企业的竞争力。
3.指导个人发展。
形势与政策的研究可以帮助个人了解国内外的就业、创业、教育、职业发展等方面的形势,制定个人发展的策略,提高个人的竞争力。
三、形势与政策的研究方法1.搜集信息。
通过阅读报纸、杂志、书籍,收听广播、观看电视等渠道,搜集国内外的各类信息,了解形势的变化。
2.分析形势。
通过对搜集到的信息进行整理、分析,找出各个方面的发展趋势和变化,了解形势的特点和规律。
3.制定政策。
根据对形势的分析,制定适应形势发展的政策和措施,以实现国家、企业、个人的目标。
四、形势与政策的实际应用1.国家制定宏观经济政策。
国家根据形势的变化,制定货币政策、财政政策、产业政策等,以推动经济的健康发展。
2.企业制定市场营销策略。
企业根据形势的变化,制定适应市场需求的产品定位、价格策略、推广策略等,以提高市场竞争力。
3.个人制定职业规划。
个人根据形势的变化,制定适应职业发展的目标和策略,提高自身的竞争力。
五、形势与政策的前景形势与政策的研究在当今社会发展中具有重要意义,随着信息技术的发展,形势与政策的研究将更加精确和深入,为国家、企业、个人的发展提供更好的指导。
形势与政策的研究将成为未来的热门学科之一。
中级经济师《经济基础知识》笔记第一部分经济学基础第一章市场需求、供给与均衡价格第二章消费者行为分析第四章市场结构理论第五章生产要素市场理论第六章市场失灵和政府的干预第七章国民收入核算和简单的宏观经济模型第八章经济增长和经济发展理论第九章价格总水平和就业、失业第十章国际贸易理论和政策第二部分财政第十一章公共物品与财政职能第十二章财政支出及其分类第十三章财政收入第十四章税收制度第十五章政府预算第十六章财政管理体制第十七章财政政策第三部分货币与金融第十八章货币供给与货币均衡第十九章中央银行与货币政策第二十章商业银行与金融市场第二十一章金融风险与金融监管第二十二章对外金融关系与政策第四部分统计第二十三章统计与数据科学第二十四章描述统计第二十五章抽样调查第二十六章回归分析第二十七章时间序列分析第五部分会计第二十八章会计概论第二十九章会计循环第三十章会计报表第三十一章财务报表分析第三十二章政府会计第六部分法律第三十三章法律对经济关系的调整第三十四章物权法律制度第三十五章合同法律制度第三十六章公司法律制度第三十七章其他法律制度其他第一部分经济学基础第一章市场需求、供给与均衡价格“我想我能”需求的要素:购买欲望和支付能力。
“保过”保护价格(又叫最低限价),超过当前市场价,规定必须高于保护价格进行交易,会导致市场过剩。
“消费收入替代互补”影响市场需求的因素:产品价格、预期、消费者偏好、消费者个人收入、替代品的价格、互补品的价格。
“相关技术成本”影响市场供给的因素:产品价格、预期、相关产品的价格、生产技术、生产成本。
“时间替代重要用途”影响需求价格弹性的因素:时间、替代品的数量和相似程序、商品重要性、商品用途。
“时间投入生产”影响供给价格弹性的因素:时间、生产周期和自然条件、投入品替代性大小和相似程度。
影响需求和供给的主要因素都有“预期”。
影响需求价格弹性和供给价格弹性的都有“时间”。
第二章消费者行为分析“低收入同方向”低档品的收入效应与价格呈同方向变化,替代效应与价格呈反方向变化,替代效应作用大于收入效应,所以需求曲线也是向右下方倾斜(正常品的替代效应和收入效应与价格都呈反方向变化)。
宏观经济政策与发展规划第一章科学发展观概要国家制定:1、发展战略2、区域发展规划3、专项发展规划4、产业政策科学发展观作为工程咨询业务的指导思想做到1、坚持以人为本2、实现可持续发展3、推动协调发展4、促进全面发展(1加快项目全过程管理2加强投资决策3注重后评价4积极开发新领域)社会主义和谐社会的基本要求■民主法治■公平正义■诚信友爱■充满活力■安定有序■人与自然和谐相处第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾科学发展观如何指导各类工程咨询业务●坚持以人为本●促进全面发展●推动协调发展●实现可持续发展如何在咨询业务中实现全面发展●一要牢固树立全局意识●二要重视社会全面发展的多目标分析●三是综合考虑影响投资建设的各种因素工程咨询业贯彻落实科学发展观的总体思路■加快工程咨询理论方法和技术创新■促进工程咨询全面协调发展■注重提高咨询服务质量■加强人才队伍建设■推进工程咨询单位体制机制创新■实施“走出去”战略咨询专业人才格局形成年龄层次合理、专业结构匹配、以行业领军人物为引领、以复合型人才为骨干、以专业执业人才为主体、以经验丰富的专家队伍为支撑的行业人才梯队第二章宏观经济管理第一节市场经济需求数量和价格反方向变化供给数量和价格正方向变化三个基本问题:1、生产什么、生成什么(供应与需求)2如何生产(成本最低)3为谁生产(如何分配)市场失灵:不完全竞争、外部性、公共产品、信息不完全、信息不对称市场效率 =帕累托效率,均衡价格=帕累托最优影响需求的基本因素(7大因素)■消费者偏好■消费者的个人收入-正相关■产品或服务的价格-负相关■替代品的价格-(商品房与经适房)■互补品的价格-(住房与家居装修)■预期-买涨不买跌■其它影响供给的基本因素(六大因素)■产品价格-正相关■生产成本-负相关■生产技术-正相关■预期-预期涨价,则减少当期供给(捂盘),预期跌价,则增加当期供给(急推盘)■相关产品的价格■其它(如国家政策等)需求与供给变动对均衡价格的影响■需求变动引起均衡价格与均衡产量同方向变动■供给变动引起均衡价格反方向变动,均衡产量同方向变动【用房地产市场的价格变动来理解】■住房需求上升,会引起房价上升与房屋供给量上升(量价齐升)■住房供给上升,例如开发商开发的房屋数量上升,价格会下降,但均衡的产量会上升(以价换量)第二节宏观经济学基础关键变量:产出、就业(失业率)、价格GDP=常驻单位、最终成果GDP=价值状态、收入状态、产品状态名义GDP、实际GDP、潜在GDP(理想状态下GDP最大值)生产法(3个部门)+收入法(6项生产要素)+支出法(4项支出类型)GNP:考虑国外影响NNP是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果GDP指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果■国内是一种地域的界定,GDP是按国土原则计算的,只要其经济活动在领土范围内,不管是本地居民还是外地居民都要计算在内■国民是一种身份的界定,GNP是按国民原则计算的,只要是本地居民,不管生活在本地还是外地,其经济活动都要计算在内·国内生产总值(GDP)·国民生产总值(GNP)=国内生产总值(GDP)+来自国外的净要素收入·国内生产净值(NDP)=国内生产总值(GDP)-折旧·国民生产净值(NNP)=国民生产总值(GNP)-折旧·国民收入(NI)=国民生产净值(NNP)-企业间接税·个人收入(PI)=国民收入(NI)-公司未分配利润-社会保险税-净利息+红利+政府向个人的转移支付+个人利息收入·个人可支配收入(DPI)=个人收入(PI)-个人税收支付衡量价格水平变动的三个指标1、消费物价指数(CPI)衡量消费者支出2、GDP平减指数衡量所有物品和劳务的价格变动3、生产价格指数(PPI)衡量生产或批发环节价格经济周期状态监测指标-PMI经济周期的标志是经济活动水平的交替增长和下降持续时间为2~10年以大多数经济部门的扩张或收缩为标志衡量标准-看实际GDP 与长期增长趋势背离程度衰退:实际GDP 低于潜在GDP高涨:实际GDP 高于潜在GDP经济周期性波动的原因■ 总需求或总供给的变动,主要是总需求变动■ 重大的随机事件(重大发明、自然灾害、战争等)■ 经济政策失误采购经理指数对五类指标加权计算得出■生产■新订单■雇员■供应商配送■库存总供给的构成宏观经济政策目标与工具(四目标一路径两工具)宏观经济政策目标(四目标)■充分就业■价格稳定■国际收支平衡■经济增长宏观经济政策路径(一路径)主动地运用货币政策和财政政策,积极地影响总需求水平宏观经济政策工具(两工具)货币政策财政政策经济增长衡量经济增长的指标(四指标,全部是率)■GDP增长率■人均GDP增长率■劳动生产率■全要素生产素全要素生产率(技术对经济增长的贡献)经济增长的要素(四要素)■人力资源-人■自然资源-物■资本-财■技术-技术经济增长的源泉(三源泉)■劳动力-人■资本-财■技术-技术进步是经济持续增长的根本原因要素是所有与经济增长有关的项目,而源泉是其中人类可以控制的部分促进长期增长的政策(针对三源泉)■鼓励技术进步(针对技术)■增加人力资源储备的教育和培训投资(针对劳动力)■实施有助于增加国民储蓄的税收政策(针对资本)国际贸易狭义-对外外汇资金收支广义-反映对外经济状况-国际收支平衡表国际收支平衡表的组成(三大项)根据货物移动方向分:出口贸易、进口贸易和过境贸易按照贸易物质形态分:货物贸易和服务贸易净出口=国内需求—实际GDP=国内储蓄—国内投资国际直接投资:购买外国企业股票,达到一定比例股份即期汇率-交易生效日比交易日迟两个工作日远期汇率-交易生效日比交易日迟超过两天汇率变动决定两因素1、利率的相对变动利率高-收益大-愿意持有-需求大-升值2、国内外价格水平的变动价格低-吸引消费-需求大-升值汇率变动的根本原因是对该种货币供求关系周期性波动的原因■ 总需求或总供给的变动,主要是总需求变动■ 重大的随机事件(重大发明、自然灾害、战争等)■ 经济政策失误货币政策工具:1、准备金率2、公开市场业务(债券业务)3、贴现率第三节公共部门经济学基础市场干预依据1、市场失灵2、公平问题公共政策公共支出(原则)●经济效益原则-资源优化配置,效益最大化●公平原则●统筹兼顾原则-支出的结构安排从全局出发第四节我国宏观经济管理经济体制改革的成果(五项)●以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局基本形成-格局形成●市场配置资源的基础性作用明显增强-市场机制-效率●国有企业改革步伐加快-主体●宏观调控体系框架初步形成-宏观调控●社会保障体系建设取得积极进展-社会保障-公平宏观调控的手段(三手段)■经济手段(财政、金融、投资、计划)■法律手段■计划手段(两个层次1、基本战略+基本任务+宏观调控目标2、重要领域和重大经济活动)宏观管理目标(总)货币政策目标财政政策目标投资政策目标产业政策经济增长稳定物价充分就业国际收支平衡保持币值稳定防止通货膨胀和通货紧缩促进经济发展充分就业物价稳定经济增长公平分配调控总量调控结构调控地区布局调控重大项鼓励和支持一些限制淘汰一些加速结构升级促进经济发展目调控价格总水平主要依靠运用①货币政策、②财政政策和③收入分配政策第三章投资管理和产业结构调整第一节投资理论概况固定资产投资和存货投资(投资的两部分)■固定资产投资房地产与设备等价值非一次性转移的物品的增加■存货投资指企业的原材料、半成品与成品等存货的增加净投资、重置投资和总投资重置投资●为补偿旧资本消耗而进行的投资●折旧不仅包括生产中的物质磨损,而且包括资本老化带来的精神磨损●重置投资与折旧的关系是性质相反,数量相等●形象理解:为了补偿本月被老鼠咬坏的部分,又增补了0.1万元的货总投资●总投资=重置投资+净投资●形象理解:仓库本月一共增加了多少货=补偿老鼠咬坏的货+净增加的货●形象理解:对一企业总投资可有两种用途,首先要补偿设备等固定资产的折旧,剩余部分才是资本的增量(净投资)投资的特性(四特性)■预付性-支出在先,回报在后■收益性-投入必须有产出、收益或增值■长期性-长期运营、持续回报■风险性-实际收益与预期收益可能有差距投资成本(初始的成本、维持费用、借款利息、税收负担)投资重要理论(两原理一模型)【只体现在短期内,长期经济增长更多依靠投入要素的增加和技术进步】●乘数原理-确定投资对国民收入(产出)的影响(投资是自变量,国民收入是因变量)●加速数原理-确定国民收入(产出)对投资的影响(收入加速投资、国民收入是自变量,投资是因变量)乘数-加速模型-解释经济的周期性变动国内产出部分=消费+投资投资乘数●是收入增量与投资增量之比●边际储蓄倾向越小,投资乘数越大●边际消费倾向越大,投资乘数越大MPC 是marginal propensity to consume的缩写MPS 是marginal propensity to save的缩写MPC+MPS=1●加速数(加速系数)总投资=净投资+重置投资=加速系数×国民收入增量+重置投资投资是关键因素,经济周期主要是投资引起的积累基金:扩大再生产、增加非生产设施、社会物质储备的社会财富,在统计中指当年新创造的价值中没有消费的那部分最终产品第二节投资的宏观调控三目标、三任务投资结构调控的措施(四类)(产业结构、地区结构、部门结构)■依据国民经济和社会发展中长期规划,编制重要领域的发展建设规划■固定资产和外商投资产业指导目录,利用投资补助、贴息、价格、利率、税收等经济手段■建立投资信息发布制度■建立科学的行业准入制度,规范重点行业的环保标准、安全标准、质量标准,防止低水平重复建设投资效益(三效益四指标)效益的类型出发点评价重点指标性质财务效益投资者经济效益微观指标国民经济效益社会经济效益宏观指标社会效益社会社会发展、资源、生态、就业、分配等多方面效益宏观指标投资规模投资结构投资效益·年度投资规模·在建项目投资总规模·产业结构·地区结构·部门结构·投资效益系数·建设周期·生产性投资效益系数·固定资产交付使用率投资效益系数(每单位投资增加的国内生产总值)生产性投资效益系数(说明国民经济投资效益系数变化的原因)固定资产交付使用率(以价值形式反映投资所形成的固定资产的多少)年度投资规模在建项目投资总规模①投资率法年度投资总规模=当年国内生产总值×投资率②年增长率法年度投资总规模=上年度投资总额×(1+年度投资规模合理增长率)①倍数法(建设周期法)在建投资总规模=年度投资总规模×合理建设周期②增长率法在建投资总规模=基年适度的在建总规模×(1+在建总规模的合理增长率)年度投资规模与在建项目投资总规模的区别在于1.统计口径不同2.反映的投资供求关系不同3.决定因素不同(社会可用于建设的财力物力,前后一段时间的需要和可能)4.评价标准不同年度投资总规模的调控任务(当年的):1、保持投资总量适度增长,与社会总供求基本平衡2、保持合理的投资率,确保建设规模与国力大体相当在建投资总规模的调控任务(总的):1、合理控制新开工项目数量2、注意项目的大中小结构3、使当年新增项目在合理的规模内保持合理的建设周期4、保证每个在建项目有足够的财力、物力保障第三节投资项目管理制度五个制度1.投资项目资本金制度2.项目法人责任制3.建设项目招标投标制度4.建设工程监理制度5.建设工程合同制度6.其它管理制度项目资本金的涵义■项目资本金是指在项目总投资中,由投资者认缴的出资额■对投资项目来说是非债务性资金,项目法人不承担此部分资金的债务和利息■出资者可按其出资比例享有所有者权益,也可转让,但不得抽回■计算资本金基数的总投资=固定资产投资+铺底流动资金实际中具体比例的确定由项目审批单位根据投资项目经济效益、银行贷款意愿和评估意见在审批可研报告时确定2009年国务院发出通知,决定对部分行业固定资产投资项目资本金比例进行调整:可以降低资本金的情况■个别情况特殊的国家重大建设项目(经国务院批准)■属于国家支持的中小企业自主创新、高新技术投资项目项目法人的概念(可对一个项目独立的承担责、权、利的组织)范围(国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人(国有+经营性+大中型))无项目法人的处罚(投资主管部门不予批准开工、不予安排年度投资计划)项目法人的设立■设立形式(三种:有限责任、国有独资、股份有限)有限责任公司(包括国有独资公司)股份有限公司■项目法人的职责(项目全过程负责)项目的策划、资金筹措建设实施、生产经营债务偿还、资产的保值增值【注意】没有股份有限责任公司这种称谓项目法人设立的三个阶段1、法人筹备组(项目建议书批准后)2、法人组建方案(可研报告时同时提出,否则可研报告不予审批)3、法人正式成立(可研报告批准后)项目法人的组建(几种情况的要点)●需设立子公司的-重新设立项目法人●设分公司分厂的-原企业法人即是项目法人●国有独资公司形式的-要设立董事会●有限责任公司或股份有限公司-要设立股东会、董事会和监事会监理范围和规模标准(五类)■国家重点建设工程■大中型公用事业工程(总投资3000万元以上)■成片开发建设的住宅小区工程5万平米以上的必须监理5万平米以下的由省级建设行政主管部门确定高层住宅以及复杂的多层住宅必须监理合同法的基本原则(五原则)■平等原则■自愿原则■诚实信用原则■合法原则■鼓励交易原则其它管理制度(2012年版教材新增加)●建设用地管理-土地用途管制●矿产资源保护-探矿权、采矿权有偿取得制度●环境保护管理-环境影响评价制度●城乡规划管理-建设用地规划许可证制度●工程项目质量管理-工程项目建设单位的质量责任和义务●工程项目安全生产管理-各主体的建设工程安全生产责任1999.10.01 合同法实行2000.01.01 招标法实行货币出资的资金来源:1、财政预算内资金(土地批租收入、产权转让收入、各种规费、建设基金回收本息)2、投资机构资本公积金3、社会个人合法资金第四节我国产业结构调整(2012新增)产业结构调整目标■农业基础进一步巩固(农业)■工业结构继续优化(工业)■战略性新兴产业发展取得突破(战略性新兴产业)■服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点(服务业)2015年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到8%左右2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%左右发展重点(七大战略性新兴产业)支柱■节能环保产业■新一代信息技术产业■生物产业■高端装备制造产业先导■新能源产业■新材料产业■新能源汽车产业分类管理生物产业:生物农业、生物医药、生物能源、生物化工第五节我国投资体制改革改革目标(七大目标)■落实企业投资自主权-谁投资,谁收益,谁收益,谁承担风险■合理界定政策投资职能,科学决策(科学化民主化+决策责任追究制度)■多种融资方式■培育中介服务组织■健全投资宏观调控体系■加快投资领域立法■加强投资监管新型体制的特征(六特征)■市场引导投资■企业自主决策■银行独立审贷■融资方式多样■中介服务规范■宏观调控有效企业投资体制改革的措施(三制)●改革项目审批制度●规范政府核准制●健全备案制●扩大大型企业集团的投资决策权●鼓励社会投资●拓宽企业融资渠道●规范企业投资行为政府投资(审批制+备案制)非政府投资(核准制+备案制)规范政府核准制■实行核准制的范围·凡属《政府核准的投资项目目录》内的非政府投资项目必须核准,其它的可备案■程序·需提交项目申请报告,无需经过项目建设书、可行性研究和开工报告的程序■项目核准的重要性·项目核准文件,是办理土地、规划、进口、减免税确认等手续的依据·项目核准文件有效期2年三种投资管理制度程序扩大大型企业集团的投资决策权■特大型企业集团项目,可以按项目申报,也可以编制中长期发展规划,经国务院或国务院投资管理部门批准(打包审批计划,非批项目)■中长期发展规划经批准后,项目不再另行核准,只需备案国有和国有控股公司要建立和完善①国有资产出资人制度、②投资风险约束机制、③科学民主的投资决策制度、④重大投资责任追究制度(企业四制)【关注点】政府投资决策三制项目评估论证制、专家评议制度、项目公示制度【关注点】政府投资项目公示制度■凡尚未批复可行性研究报告的项目,都可以进行公示■可以重点在审批项目建议书前,或在批复项目建议书后、上报可行性研究报告前进行公示■公示期限一般不应少于10个工作日■可以在有关政府网站或政府投资主管部门网站进行公示,也可以同时在中央和地方主要新闻媒体发布公示公告规范政府投资资金管理(政府投资五种方式)■直接投资■资本金注入■投资补助■转贷■贷款贴息加强政府投资项目管理■对中介类机构实行资质管理■对非经营性政府投资项目推行代建制,通过招标选择专业化的项目管理单位负责建设【关注点】投资中介服务机构■各项投资中介服务机构均须与政府部门脱钩■鼓励各种投资中介机构采取合伙制、股份制等多种形式改组改造■健全和完善投资中介服务机构的行业协会,确立法律规范、政府监督、行业自律的行业管理体制■打破地区封锁和行业垄断,建立公开、公平、公正的投资中介服务市场第四章财税体制与财政政策第一节财政概述公共财政特征■以弥补市场失灵为行为准则-解决宏观经济波动、垄断、外部性以及收入公平问题等■非营利性-追求公共利益■法制性-收支行为规范化公共财政的职能■资源配置职能■收入分配职能■调控经济职能■监督管理职能第二节财政管理制度财政支出的分类按政府对财政支出的控制能力分类﹒不可控制性支出﹒可控制性支出按财政支出的受益范围分类﹒一般利益支出﹒特殊利益支出【注意】社会保险基金、住房公积金不纳入非税收入管理财政收入来源:税收收入、非税收收入、国债中国采用不完全的分税制中央与地方共享收入(四种)1)增值税中央75%,地方25%2)纳入共享范围的企业和个人所得税中央60%,地方40%3)资源税海洋石油税是中央税,其余是地方税4)证券交易(印花)税中央97%,上海、深圳3%■记住四个中央与地方共享税:增值税、资源税、证券交易(印花)税,纳入共享范围的企业所得税和个人所得税■记住三个中央税:关税、消费税、海关代征消费税和增值税■其它的可从名称上判断,带中央的是中央税,带地方的是地方税■剩余的全部是地方税(与土地和房屋有关的税都是地方税)国有资产●经营性国有资产(企业国有资产)、●行政单位、事业单位国有资产●资源性国有资产(土地、森林、矿藏等)专项转移支付:委托事务拨款、共同事务拨款、鼓励或扶持性拨款国有资产管理的基础性工作是:清产核资第三节财政政策组成:预算政策、税收政策、支出政策、国债政策4大功能:导向、协调、控制、稳定国债(三方面调节作用)■调节国民收入的使用结构,调节积累与消费的比例关系■调节产业及区域结构■调节资金供求和货币流通规模第四节税收类别含义包含税种货物和劳务类生产、流通服务领域增值税、消费税、营业税资源税费对因开发和利用自然资源差异而形成的级差收入发挥调节作用资源税、城镇土地使用税所得税类在国民收入形成后,对生产经营者的利润和个人纯收入发挥调节作用企业所得税、个人所得税特定目的税类主要为达到特定目的,对特定对象和特定行为发挥调节作用固定资产投资方向调节税城市维护建设税土地增值税、车辆购置税、各地占用税、烟叶税财产和行为税主要对某些财产和行为发挥调节作用房产税、车船税、印花税、契税关税类主要对进出境的货物、物品征收关税增值税(中央地方共享税)◇消费型增值税-扣除外购固定资产价款◇收入型增值税-扣除外购固定资产折旧部分(课税对象相当于国民收入)◇生产型增值税-不扣除外购固定资产价值(课税对象相当于国民生产总值)增值税税率(三档)■ 基本税率:17%■ 低税率:一些行业13%■ 出口货物:税率为0增值税一般的计算公式1、应纳税额=当期销项税额-当期进项税额2、应纳税额小于零时,不足部分可结转下期继续抵扣小规模纳税人的计算公式(不得抵扣进项税额)应纳税额=销售额×征收率。