两会关于金融业改革措施之央行一委一行两会(讲师版)

“一行两会”重塑金融监管作者：张威龚奕洁俞燕陆玲韩笑来源：《财经》2018年第06期变则通，通则久。

在中国运行长达15年的“一行三会”金融分业监管模式正在走向终结，取而代之的是金融稳定委员会辖下的“一行两会”新架构。

根据3月13日公布的国务院机构改革方案，中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）和中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）职责整合，组建直属国务院事业单位——中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监会”）;两会拟订设立银行业、保险业重要性法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。

此方案在今年全国人大会议上审议通过已无悬念，由此，中国金融监管体制将形成新的“一行两会”结构：中国人民银行、中国证监会、中国银保监会。

在新的监管模式下，新旧监管主体将重新定位其监管角色，金融机构和市场亦将随之而变。

届时，中国运行达15年的“一行三会”分业模式将从历史舞台谢幕。

触发这一历史转折的是，资产规模高达百万亿元的中国金融业，近年来突破性的成长、创新、巨变与挑战。

过去15年间，中国已经成为金融资产大国。

截至2017年底，中国银行业金融机构总资产首次突破250万亿元，银行业金融机构法人4549家;保险业总资产规模16.75万亿元，保险公司近200家;证券公司131家总资产为6.14万亿元。

银行业和保险业资产规模分别是2003年的9倍和18倍，证券业资产规模是2008年公布数据的5倍。

北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐向《财经》记者表示，2003年形成的“一行三会”分业监管模式，对中国金融发展、稳定起了至关重要的作用。

2003年，银监会从人民银行分离出来，此前证监会于1992年成立，保监会于1998年成立。

2003年之后，三会以管机构和业务为主，而央行除管部分业务外，还负责宏观调控和整体金融稳定。

随后中国金融业在完成国有金融机构改革、利率市场化、全流通股改等一系列市场化改革后，综合经营渐成主要趋势。

一行三会改革方案近年来，为使我国的经济更具活力和竞争力，各级政府部门都在不断推进行政审批制度改革，以简化审批流程、加强透明度、提升办事效率为目标。

而在这一改革中，一行三会改革被认为是至关重要的一步。

一行三会指的是：国家发展改革委员会（NDRC）、工业和信息化部（MIIT）、商务部（MOFCOM）三家部委，它们的主要职能是负责我国的经济、贸易发展、产业规划与管理等。

而在一行三会改革中，这三家机构将进行结构改革、职能调整和人员调整，以便更好地适应当前经济形势和市场需求。

一、结构改革一行三会改革将对三家部委的组织结构进行重塑，目的是使它们能够更好地适应国家发展需要和市场化经济发展要求。

改革将涉及到三个方面：1. 管理体制改革管理体制改革是一行三会改革的核心内容之一，包括在组织架构、职权界定、工作机制等方面进行改革和调整。

这将把NDRC、MIIT和MOFCOM的职能、职责和权力进行重新定义，以确保它们能够更好地履行各自的使命和职责。

2. 职能调整职能调整是为了更好地适应当前经济形势和市场需求。

由于国家经济形势的变化，三家部委的职能也需要相应地调整和重新定义。

例如，随着制造业在国民经济中的地位日益提高，MIIT将需要处理更多的制造业相关事务。

与此同时，MOFCOM将需要更多地参与国家的贸易合作与谈判，协助国家拓展国际市场。

3. 人员调整一行三会改革将涉及到人员的调整和优化，以确保组织结构的调整能够得以顺利实施。

这将涉及到部委的人员流动和任免，其中包括领导和普通职员的转岗、调配和优化。

二、职能调整一个经济市场繁荣的社会，要保证市场经济体制运转和法制建设的有效实施，就必须有一些部门为良好的市场经济秩序提供保障和支持。

这是负责经济发展、规划、统计的NDRC和负责商务、贸易的MOFCOM的重要职责。

而随着经济发展的变化，部分职能已经发生了变化，这就需要进行职能调整和转移。

1. NDRC的职能调整国家发改委的职责范围和职能都将面临重大调整和改变。

“一委一行两会”框架下金融监管的“痛点”在哪里？作者：李明敬来源：《金融理财》2018年第05期4月8日，中国银行保险监督管理委员会正式挂牌。

至此，“一委—行两会”（国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会）的金融监管新格局正式形成。

那么，在新监管架构下，金融监管有哪些新要求？金融监管的“痛点”和“切入口”在哪里？金融监管要“忠、专、实”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在银保监会揭牌仪式时强调，中国银行保险监督管理委员会干部队伍要努力做到“忠、专、实”的要求。

这对于“一委一行两会”监管来说都有重要意义。

刘鹤指出：“忠”，就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，忠于祖国、忠于人民、忠于职守，把监管工作全面纳入法治轨道，树立良好职业道德，爱岗敬业、勤勉尽责，努力保护消费者利益。

“专”，就是要崇尚专业主义精神，拥有充足的专业知识储备，保持高水平专业水准。

要把握全球经济金融格局，认清经济金融全球化发展趋势，准确研判宏观经济形势，深刻理解国民经济循环流转周期，了解国际金融监管制度最新变化，结合我国实际制定专业、精细、可预期的审慎监管政策，提升专业执法水平，处理好防范风险与鼓励创新的关系。

“实”，就是了解情况要实，甄别问题要准，防范化解风险要出实招、见实效，以钉钉子的精神和扎实的工作作风担当奉献，守土有责。

要说老实话、办老实事、做老实人。

分析人士认为，此番将银行业和保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入央行，有助于剥离金融监管部门的行业发展职责，使其专心负责监管，将“监管姓监”真正落到实处，有助于央行从宏观审慎的视角对系统性重要金融机构和金融控股公司进行规制，并加快金融业综合统计的实施步伐，金融基础设施割裂的现状也有望得到改善。

新时代金融监管的痛点目前形成的“一委一行两会”监管框架，是新时代金融监管框架改革的第一步，但是未来金融监管仍然存在不少痛点、难点，包括如何平衡金融监管与创新、地方监管能力不足等问题，这也将成为下一步的监管重点。

2023年中央金融工作会议精神解读2024-01-23 15:31:25第1题(单选题) [10分]当前我国实施的金融监管体制是（）。

• A.一元监管• B.一行两会监管• C.一行三会监管• D.一委一行两会监管本题回答:正确正确答案: D第2题(单选题) [10分]地方融资平台制度上的缺陷主要表现为（）。

• A.债务期限和项目期限错配• B.还款期限和负责人任期期限错配• C.土地出让收入的使用缺少必要的规范和监督• D.以上均正确本题回答:正确正确答案: D第3题(单选题) [10分]我国的债务特征主要体现在（）。

• A.债务水平偏高• B.债务风险的透明度较低• C.利率市场对风险定价不成熟• D.以上均正确本题回答:正确正确答案: D第4题(单选题) [10分]目前我国地方政府债券的发行政策是（）。

• A.自发自还• B.代发代还• C.代发自还• D.自发代还本题回答:正确正确答案: A第5题(单选题) [10分]下列表述错误的是（）。

• A.现有的国际货币体系存在很多问题• B.美国可以通过货币政策操作转嫁风险• C.核准制改革标志着我国资本市场真正市场化的时代• D.党的二十大报告明确提出，有序推进人民币国际化本题回答:正确正确答案: C第6题(单选题) [10分]双峰监管模式起源于（）。

• A.英国• B.美国• C.澳大利亚• D.德国本题回答:正确正确答案: A第7题(单选题) [10分]下列表述正确的是（）。

• A.地方债和地方融资平台债务没有本质区别• B.对严重资不抵债，失去清偿能力的融资平台公司，依法实施破产重整或清算• C.发行地方债能解决中央和地方之间的财权和事权不匹配问题• D.化解地方融资平台债务风险是有效防范化解重大经济金融风险的重中之重本题回答:正确正确答案: B第8题(单选题) [10分]近期召开的中央金融工作会议的核心目标是（）。

• A.风险防范• B.经济发展• C.风险防范和经济发展• D.以上均不正确本题回答:正确正确答案: C第9题(单选题) [10分]（）是在2023年我国金融监管体系改革时组建的。

2024中央金融工作会议交流发言提纲一、总体情况分析1.回顾2023年金融工作的主要成果和问题2.分析当前国内外经济金融形势3.展望未来金融发展的机遇和挑战二、宏观政策与金融稳定1.巩固货币政策稳健中性，保持流动性合理充裕2.强化宏观审慎管理，防范金融风险3.深化金融改革，提高金融服务实体经济的效率三、金融科技与创新发展1.推动数字货币与金融科技创新应用2.促进金融科技与传统金融的融合发展3.优化金融科技监管，防范金融科技风险四、金融机构改革与规范1.推进银行、证券、保险等金融机构改革和转型2.提高金融机构治理水平，加强风险管控3.加强对金融机构合规经营的监管和约束五、深化国际金融合作1.推动全球金融治理体系改革，提高中国在国际金融中的话语权2.扩大人民币跨境使用，夯实人民币国际化基础3.促进“一带一路”倡议下的金融合作六、强化金融监管与执法1.加强金融监管部门的职能和能力建设2.深化金融执法，严厉打击金融违法犯罪行为3.完善金融监管制度，提高监管科技化水平七、加强金融风险防范与处置1.完善金融风险防范机制，提高系统性风险应对能力2.健全金融风险处置机制，减少金融风险对实体经济的影响3.加强金融消费者权益保护，构建健康的金融生态八、基层金融服务与普惠金融1.支持金融机构加大对小微企业的信贷支持力度2.加强农村金融服务体系建设，提升农村金融服务质量3.推动金融科技在基层金融服务中的应用，提高金融普惠水平九、加强人才队伍建设1.完善金融人才培养和引进政策，促进金融人才队伍的多元化和专业化2.提高金融从业人员的职业素养和风险意识3.加强金融人才队伍的国际交流与合作结语1.总结2024年中央金融工作的主要任务和目标2.强调金融工作在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用3.对金融工作未来发展提出展望和要求。

2024中央金融工作会议交流发言提纲尊敬的各位领导和各位同事：大家好！很荣幸能在2024年的中央金融工作会议上，与大家一起交流发言。

今天，我将从以下几个方面展开我的发言：一、总结过去一年的工作二、分析当前金融形势三、研究未来金融工作的重点任务四、提出解决当前金融问题的对策建议一、总结过去一年的工作首先，让我们回顾一下过去一年的金融工作。

去年，我国金融行业在党中央的坚强领导下，取得了一系列重要成果。

我们在深化金融改革、完善金融监管、防范金融风险等方面迈出了坚实的步伐，金融市场运行平稳，金融机构稳健发展，金融创新不断推进，金融服务实体经济的能力明显增强。

总体上，我国金融系统运行平稳，风险得到有效控制。

二、分析当前金融形势目前，国际局势复杂多变，外部环境不确定性增加，国内经济下行压力依然存在。

金融领域存在不少问题和挑战，比如金融结构亟待调整优化，金融科技发展不平衡，金融机构风险管控仍需加强等。

面对当前形势，我们必须保持清醒头脑，深入分析形势，端正对待工作，统筹谋划，抓好金融重点领域的改革和发展。

三、研究未来金融工作的重点任务未来，我国金融工作要聚焦发展主题，以服务实体经济、深化改革、防范风险为主线，确保金融行业稳健健康发展。

具体而言，我们要加强金融监管，完善制度体系，增强金融风险防控能力；要继续推动金融对外开放，增强金融市场的国际竞争力；要积极发展金融科技，推动数字化转型，提升金融服务效率和质量；要深化金融改革，推动金融机构市场化、法治化，培育更多具有国际竞争力的金融机构。

四、提出解决当前金融问题的对策建议为了实现以上提出的重点任务，我认为我们需要做以下方面的工作：1.增强金融监管力度。

加强对金融机构的监管力度，筑牢风险防控的压舱石；强化信息披露和透明度，提高市场监管的有效性。

2.推进金融创新。

加大对金融科技的支持力度，推动金融业与科技的深度融合；加强金融科技公司的监管，建立健全金融科技创新的监管框架。

***************************************************************************************试题说明本套试题共包括1套试卷答案和解析在每套试卷后证券从业资格考试_金融市场基础知识_真题模拟题及答案_第02套(98题)***************************************************************************************证券从业资格考试_金融市场基础知识_真题模拟题及答案_第02套1.[单选题]下列（ ）主板上市公司一定无法实现股票增发。

A)甲公司36个月内受到证券交易所的公开谴责B)乙公司最近三个会计年度加权平均净资产收益率平均为6%C)丙公司为生产制造型企业，持有一笔占公司总资产51%的可供出售金融资产D)丁公司公告招股意向书前20个交易日股票均价为25元/股，其增发股票的发行价格为26元/股2.[单选题]公司债券可申请一次核准、分期发行。

首期发行数量应当不少于发行总量的（ ），剩余各期发行的数量由公司自行确定，每期发行完毕后5个工作日内报中国证监会备案。

A)30%B)40%C)50%D)60%3.[单选题]国务院证券监督管理机构由（ ）组成。

A)中国证券监督管理委员会和中国银行监督管理委员会及其派出机构B)中国银行监督管理委员会及其派出机构C)中国证券监督管理委员会及其派出机构D)中国证券监督管理委员会和证券交易所4.[单选题]全国社会保障基金理事会投资运行全国社会保障基金，应当坚持的原则不包括（ ）。

A)谨慎性B)安全性C)收益性D)长期性5.[单选题]企业年金基金按照规定不得直接投资于权证，但因投资股票、分离交易可转换债等投资品种而衍生B)10C)15D)206.[单选题]2011年1月1日，中国人民银行发行1年期零息债券，每张面值为100元人民币，年贴现率为4%。

2024中央金融工作会议交流发言提纲一、总体情况分析1.1宏观经济形势分析1.1.1国内外经济形势变化和影响1.1.2供需关系和投资环境分析1.2金融行业发展现状1.2.1金融业务规模及结构分析1.2.2金融监管政策落实情况1.2.3金融风险及防范措施二、中央金融工作的主要成果和亮点2.1金融改革成果2.1.1金融体制改革成果2.1.2金融市场化发展成果2.1.3金融业务创新成果2.2金融监管实践2.2.1金融监管机制改革成效2.2.2金融风险防范成果2.2.3金融监管合作成果2.3金融服务实体经济成果2.3.1支持小微企业金融服务成果2.3.2促进科技创新金融服务成果2.3.3金融扶贫和城乡一体化服务成果三、中央金融工作的主要问题和挑战3.1金融机构风险及治理问题3.1.1金融机构资产质量风险3.1.2金融机构治理规范问题3.2金融监管体系问题3.2.1监管缺失及重点领域监管不足3.2.2监管协调机制和部门合作问题3.3金融服务实体经济问题3.3.1金融资源配置效率不高问题3.3.2金融服务实体经济需求匹配问题四、中央金融工作的重点任务和措施4.1金融风险防控任务4.1.1加强系统性金融风险防控4.1.2支持金融机构降低风险4.1.3完善风险处置机制4.2金融监管体系改革4.2.1完善金融监管法律法规体系4.2.2强化金融监管部门职能4.2.3加强跨部门协同监管4.3金融服务实体经济任务4.3.1加大对实体经济的金融支持力度4.3.2优化金融资源配置4.3.3拓展金融服务实体经济渠道五、中央金融工作的推进措施和保障措施5.1推进措施5.1.1完善金融监管体系5.1.2优化金融产品和服务5.1.3提升金融服务实体经济效率5.2保障措施5.2.1完善金融法律法规体系5.2.2强化金融监管力量5.2.3加强金融监管协调机制六、中央金融工作的工作要点和时间表6.1工作要点6.1.1完善金融风险防控机制6.1.2改革金融监管体系6.1.3提升金融服务实体经济能力6.2时间表6.2.1制定具体的金融改革措施6.2.2加强金融监管法规的制定和实施6.2.3推进金融服务实体经济的具体项目实施七、结语根据以上分析和讨论，我们需要进一步加强金融监管协调，优化金融服务实体经济的能力，推进金融改革和创新，提升金融业的整体效能和风险抵御能力。

金融监管体制改革“四问”作者：尹振涛来源：《金融经济》2018年第05期“三层+双峰”将是未来中国金融监管体制改革的方向。

《国务院机构改革方案》对金融监管体制改革做出了重大部署。

改革后的金融监管框架表现为“一委一行两会一局”体制结构，即国务院金融稳定发展委员会（一委），中国人民银行（一行），中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会（两会），以及各地金融监管局（一局）。

一问：为什么将银监会和保监会合并？近年来，随着中国金融市场的不断深化和外化，金融创新过度、金融混业过乱、金融集团过大等问题不断显现，加之处在中国经济“三期叠加”的特殊阶段，宏观风险和金融风险处于一个不断累积的过程。

此时中国系统性金融风险主要表现在三个方面，即金融与实体经济、金融与房地产以及金融体系内部，其中金融体系内部风险尤为突出。

随着经济增速的放缓，实体经济资本回报率下降，民间投资增速被“冰冻”，大量资金没有进入实体经济，而滞留在金融体系内自我循环，导致风险在金融体系内部被固化。

此外，同业业务、表外理财、非标资产、交叉性金融产品等影子银行业务造成资金空转，影响货币政策调控，监管套利特征明显，进一步侵蚀了金融体系自身的稳定性。

近年来，在保险业新“国十条”及鼓励险资运用的政策推动下，保险资金配置范围不断扩大，与银行之间的资金交流规模也日益扩大，业务交叉尤其严重。

同时，我国重要的系统性金融机构多分布在银行和保险业，混业经营下的监管缺失等问题容易滋生系统性金融风险。

因此，两者的合并符合防范系统性金融风险的要求。

同时，银行业和保险业的业务模式和监管理念趋同，便于尽快的实现协调统筹目标。

银行和保险的大多数主营业务都属于间接融资，而证券市场属于直接融资，不同的融资模式决定了其风险担当机制存在明显差异。

就监管理念而言，银行业监管和保险业监管均强调资本充足率和流动性管理，巴塞尔资本协议Ⅲ和中国“偿二代”保险监管制度有异曲同工之处。

而证券行业监管更加强调公平市场秩序与、信息披露及投资者保护，与针对机构合规监管的银行业和保险业存在显著不同。

一委一行两会职责咱先来说说“一委一行两会”，这可不是啥陌生的词儿，它跟咱国家的金融管理可有着千丝万缕的联系。

“一委”呢，指的是国务院金融稳定发展委员会。

这就好比是一个大家长，时刻盯着金融这个大家庭，操心着稳定和发展的大事儿。

要是把金融市场比作一片大海，那国务院金融稳定发展委员会就是那个把控风向、指挥航行的舵手，确保这片大海的波涛不会过于汹涌，让航行在其中的船只都能稳稳当当的。

“一行”，毫无疑问就是中国人民银行啦。

它就像一个巨大的钱袋子，负责货币的发行和管理。

你想想，钱这东西多重要啊，发多了可能通货膨胀，发少了经济又可能停滞不前。

中国人民银行就得像个精明的管家，把钱的事儿安排得明明白白。

这就好比咱家里管钱的那个人，得算清楚每个月的收支，不能乱了套，对吧？“两会”中的银保监会和证监会，那也是各有各的重要职责。

银保监会就像是银行和保险行业的“班主任”，盯着它们好好学习，不能调皮捣蛋。

要是银行或者保险机构出了啥问题，银保监会就得出来管管，让它们规规矩矩做事。

证监会呢，则是股票、债券这些市场的“守护天使”。

股市就像一个热闹的集市，各种股票就像摊位上的商品。

证监会得保证这个集市的秩序，不能让那些不良商家坑蒙拐骗，得让投资者们能放心地买卖。

你说要是没有“一委一行两会”这么精心地管理着金融市场，那得乱成啥样？咱的钱还能安安稳稳地放在银行吗？股市还能有个靠谱的规则吗？所以说，“一委一行两会”的职责那可真是重如泰山，它们的工作关系着咱国家的经济稳定，关系着咱老百姓的钱袋子。

咱们可得好好了解了解，支持它们的工作，这样咱们的生活才能越来越富裕，国家的经济才能越来越强大！总之，“一委一行两会”在金融领域发挥着至关重要的作用，为国家的金融稳定和发展保驾护航，咱们得对它们有信心，也得期待它们做得越来越好！。

金融监管新格局，强化管事更要管好人王镭2023年全国“两会”后，《党和国家机构改革方案》正式出台，我国金融监管体系得到全面重塑，形成在中央金融委员会和中央金融工作委员会集中统一领导下，由人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、外汇管理局（“一行一总局一会一局”）的行政部门具体落实的架构。

这一框架对中国金融乃至中国经济未来发展有什么影响，会为哪些改革破题打下基础，值得我们认真讨论。

进一步强化“党管金融”2020年，国务院金融委的会议就明确了监管系统化要求，“既要鼓励创新、弘扬企业家精神，也要加强监管，依法将金融活动全面纳入监管，有效防范风险……监管部门要认真做好工作，对同类业务、同类主体一视同仁。

要监督市场主体依法合规经营，遵守监管规则，完善公司治理，履行社会责任。

”从历史上看，能够危害颠覆一个国家的行业就两个，一个是文化行业，一个就是金融行业，不同的是文化思想领域的侵蚀是缓慢的，而金融系统性风险若发生了，就会迅速对国家造成巨大的影响。

经过此后两年多“强监管”的实践，本次金融监管机构的改革，更加明确了党管金融的根本原则，也让金融监管体系更加健全。

具体来说，人们比较熟悉的是十四届全国人大一次会议表决通过的国务院机构改革方案中提到的，在银保监会基础上组建金融监管总局，统一负责除证券业之外的金融业监管工作，而更重要的还在于党中央机构深化改革方面：一是组建中央金融委，作为党中央决策议事协调机构，加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等，设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列；熟悉党内法规制度的都明白，党中央决策议事协调机构是在中央政治局及其常委会领导下开展工作的。

二是组建金融工委，统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。

2024中央金融工作会议交流发言提纲一、总体情况分析1.1回顾2023年中央金融工作会议提出的改革任务，总结过去一年的工作成果和存在的问题1.2分析当前国内外经济金融形势，评估金融行业面临的挑战和机遇1.3阐述金融工作的重要性和迫切性，指出当前需要解决的重点问题和改革方向二、宏观政策和金融风险防控2.1分析当前宏观经济政策和金融风险的状况，比如通货膨胀、经济增长速度等2.2提出应对当前宏观政策和金融风险的措施和建议，包括货币政策、财政政策等方面的调整和完善2.3探讨如何提高金融机构的风险管理能力，加强金融监管和防范金融风险三、金融改革与创新3.1分析当前金融改革的进展和成果，总结已经取得的经验和教训3.2提出未来金融改革的重点方向和政策措施，包括金融体制改革、利率市场化、金融市场开放等方面3.3探讨金融科技创新和数字货币发展，分析其对金融行业的影响和挑战，提出应对策略和建议四、实体经济支持与金融服务4.1分析当前实体经济发展的状况和面临的困难，比如民营企业融资难、中小微企业融资难等4.2提出金融业如何更好地服务实体经济发展的政策措施，包括信贷支持、降低融资成本、推动金融科技与实体经济深度融合等方面4.3探讨如何加强金融对民营企业、中小微企业的支持，促进其健康发展，推动经济高质量发展五、打击金融违法犯罪与保护消费者权益5.1分析当前金融领域存在的违法犯罪现象和消费者权益受损情况5.2提出打击金融违法犯罪行为的措施和加强消费者权益保护的政策建议，包括加大监管力度、完善法律法规等方面5.3探讨如何提高金融从业人员的职业道德和专业水平，加强行业自律和诚信建设，维护金融市场秩序和稳定六、国际金融合作与开放6.1分析当前国际金融环境和我国金融对外开放的形势，指出国际金融合作的重要性和必要性6.2提出加强国际金融合作和促进金融开放的政策措施和举措，比如跨境金融监管合作、人民币国际化等6.3探讨如何在参与全球经济治理的同时，维护自身金融安全，提高金融风险防范和处理能力，推动构建更加稳定、公平、包容的国际金融体系七、全面深化金融改革全会精神贯彻落实7.1分析全面深化金融改革全会精神对金融工作的指导意义和影响7.2提出贯彻落实全会精神的具体举措和工作部署7.3探讨如何加强金融监管，改进金融监管体制，推动金融行业稳健发展八、总结与展望8.1总结本次会议的讨论成果和达成的一致意见8.2展望未来金融工作的重点和难点，对今后的金融工作提出期望和建议8.3提出未来一年的重点工作任务和措施，为金融行业的健康发展指明方向以上为2024年中央金融工作会议交流发言提纲，内容总体包括总体情况分析、宏观政策和金融风险防控、金融改革与创新、实体经济支持与金融服务、打击金融违法犯罪与保护消费者权益、国际金融合作与开放、全面深化金融改革全会精神贯彻落实、总结与展望。

理论探讨 »从“一委一行两会”看我国金融监管体制现状♦陈艳茹朱军霞摘要：我国金融体制改革进入了新的历史时期，科学合理的金融监管体制对防控金融风险、服务实体经济有着重要的意义。

本文梳理了改革开放以来我国金融经营体制和监管体制的发展历程，分析了目前“一委一行两会”金融监管格局的形成过程及其合理性。

关键词：金融经营体制；金融监管体制；一委一行两会金融是现赔济的核心，党的十九大报告为新的历史时期我 国金融领域的工作指明了方向，即“深化金融体制改革，增强金 融服务实体经济能力”、“守住不发生系统性金融风险的底线”。

改革开放以来，随着金融科技的进步和金融对外开放步伐的加快，我国金融业态在不断变革，金融风险在不断积聚，同时金融监管 体制也在进行改革和调整以适应金融业的展。

―、我国金融经营体制及监管体制的变革历程纵观全球各国金融业的发展历程，可以看到基本都符合“合 久必分，分久必合”的周期性循环过程，我国金融业在改革开放 以来，也经历了从混业到分业、再到混业趋势的演进过程。

同此 相适应，我国的金融监管体制也经M了“统一、裂变、协同”的发鹏径。

改革开放到1993年，我国处于混业经营、统一监管时期。

此时我国金融体制改革开始起步，金融市场逐新陕复，金融机构 可以经营不同类型的金融业务。

在此阶段，中国人民银行作为唯 一的监管机构对全国各类金融业务、金融机构进行统一监管。

1期年至2017年，我国处于分业经营体制确立并逐步开始混 业尝试、分业监管时期’形成了 “一ft三会”监管格局。

1期年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定》明确提出 *衝业与证券峨f分业管理’，ijHK会，保监嫌艦会的相继成立形成了“一ft三会”的监管格局。

后期随着金融仓撕的层出 不穷，金融机构在围内开始新的涓业经营尝试。

2017年开始’我国处于混业经营趋势明晰、协同监管时期。

随着2017年国务院金融稳定发展委员会成立、2018年银监会和保 监会的合并，我国金融监管体制形成了金稳委、中国人民银行、银保监会和证监会组成的“一委一行两会”全新监管格局。

国务院关于金融工作情况的报告（2024年）文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2024.11.05•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于金融工作情况的报告——2024年11月5日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上中国人民银行行长潘功胜全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告2023年10月以来金融工作情况，请审议。

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局。

习近平总书记高度重视关心金融工作，对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，为坚定不移走中国特色金融发展之路、推进金融高质量发展、加快建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。

新一届政府坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，李强总理对金融工作作出部署安排，要求大力推动金融改革发展稳定各项任务落实到位。

丁薛祥、何立峰等领导同志提出明确要求。

全国人大常委会高度重视、大力支持金融工作，通过立法修法、重点督办建议、听取审议报告、开展专题调研等方式，广泛听取意见建议，2022年以来第三次听取和审议国务院关于金融工作情况的报告，有力推动我国金融改革发展。

金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的系列重要论述和重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神，认真执行十四届全国人大二次会议审议批准的《政府工作报告》和2024年国民经济和社会发展计划，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动金融高质量发展，为服务中国式现代化建设提供有力支撑。

一、金融工作主要进展及成效2023年10月以来，金融系统不断加大金融服务实体经济力度，全面加强金融监管，持续深化金融改革开放，积极稳妥防范化解金融风险，金融行业整体稳健，金融市场平稳运行，各项工作取得新成效。

（一）货币政策执行情况。

2022-2023年证券从业之金融市场基础知识综合提升训练试卷包含答案单选题（共20题）1. 基金合同应当约定给投资者设置不少于（）的投资冷静期。

募集机构在投资冷静期内不得主动联系投资者。

A.12个小时B.18个小时C.24个小时D.36个小时【答案】 C2. 证券公司从事资产管理业务，以下说法正确的是（）。

A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④【答案】 A3. 国际证监会组织公布的证券市场监管目标是（）A.Ⅰ、Ⅲ、ⅣB.Ⅰ、ⅣC.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、ⅣD.Ⅱ、Ⅲ【答案】 A4. 我国金融监管体制经历了一系列的变革，形成了“一委一行两会”的金融监管体制，我国金融监管进人“一委一行两会”阶段的时间是（）。

A.2008年B.2009年C.2012年D.2017年【答案】 D5. 上市公司募集资金运用的数额和使用应当符合（）规定。

A.Ⅱ、Ⅲ、ⅣB.Ⅰ、Ⅱ、ⅢC.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、ⅣD.Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ【答案】 B6. 关于金融衍生工具的产生与发展正确的有（）A.③④B.①②③④C.①②③D.①②④【答案】 B7. 关键风险指标一般包括（）。

A.①②③④⑤B.②③④⑤⑥C.①③④⑤⑥D.①②③④⑤⑥【答案】 D8. 常见的间接融资方式有（）。

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【答案】 A9. 影响我国金融市场运行的主要因素有（）A.Ⅰ、Ⅲ、ⅣB.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、ⅣC.Ⅰ、Ⅱ、ⅢD.Ⅱ、Ⅳ【答案】 B10. 2015年1月，（）发布了《证券市场资信评级机构评级业务实施细则（试行）》。

A.中国人民银行B.中国证监会C.中国银监会D.中国证券业协会【答案】 D11. 下列关于债券与股票的说法中，错误的是（）。

A.债券和股票都属于有价证券B.债券和股票都说无期证券C.债券通常有规定的票面利率，而股票的股息红利不固定D.债券和股票的收益率是互相影响的【答案】 B12. 多层次资本市场的意义包括（）。

A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【答案】 D13. 关于个人投资者开通科创板股票交易权限的符合条件，说法正确的是（）。

团结2018.04金融监管改革亟需厘清的几大问题◎何杰融安全是国家安全的重要组成部分，是经稳健康发展的重要基础。

维护金融安全，守住不发生系统性金融风险的底线，是关系我国经济社会发展全局的大事。

面对复杂的系统性金融风险，当前金融监管体系也暴露出一些问题，主要体现为分业监管下的监管套利、监管机构的“父爱主义”、监管统筹协调不畅造成的“一管就死，管就”、金融监管 ：。

为有效化解金融风险，强化金融监管职能，我国开始了新一轮的金融监管改革。

在金融监管改革路径逐渐清晰的背景下，有必要厘清其中涉及的现 问题。

一、金融监管改革的主要措施根据国务院机构改革方案，改革后的我国金融监管部门为“一委一行两会”，即国务院金融稳定发展会（一委）、中国人民银行（一行）、中国险监督管理委员会与中国证券监督管会（两会）。

，各地方须有承接地方金融监管职责的部门（金融管理局），在“7+4”（即款公司、融资担保公司、区域性 、典当行、融 、商业保理公司、地方资产管 ，、农民业合作社、社会众筹机构、）的范围内 监管。

在此体系下，国务院金融稳定发展委员会将主要负责金融监管工作的顶层设计，中共中央对金融工作集中统一领导，审议金融业改革发展重大 ，统筹协调金融监管重大事项，研究金融风险防范处置重大政策，对相关金融管理部门进行业务指导、监 问责等。

央行在承担货币政策能外，还担负起宏观审慎监管、金融基础设施建设、全口径统计分析和预警。

银保监会和证监会则更加突出微观审慎监管和行为监管职能。

各地更多精彩内容请浏览民革中央网站团结2018.04承接地方金融监管职责的部门！金融管理局"在国务院金融稳定发展委员会和各监管机构的指导下，以维护地区内金融稳定为主要目标，进行属地监管。

二、围绕金融监管改革的几个关键问题目前，金融监管改革的路径逐渐清晰。

本 轮金融监管改革是否从根本上解决现有框架下的监管顽疾，需要对照相关问题逐一讨论。

1.规则导向监管与原则导向监管的关系规则导向和原则导向是金融监管中两种不同的理念。

人民银行发布关于金融改革措施的公告尊敬的客户，感谢您选择我们的服务。

根据您提供的题目：人民银行发布关于金融改革措施的公告，我将为您提供一篇符合要求的1500字正文，以公告的格式进行写作。

请您注意，由于文字限制，我将适当增加字数来满足要求，并保证文章内容的准确性和流畅性。

人民银行公告：公告编号：2021-XXXX发布日期：XXXX年XX月XX日尊敬的客户：根据国家金融改革的需要，为进一步促进金融市场的健康发展和金融体系的稳定运行，中国人民银行决定实施以下金融改革措施：一、金融监管机制的优化为加强对金融机构的监督管理，进一步提升金融服务的质量和效率，我行将建立更完善的金融监管机制。

这包括加强对金融机构的风险评估和监测，加大对不良资产的处置力度，严厉打击金融违法犯罪行为，维护金融市场的稳定和公平。

二、金融业务的创新与开放为适应金融业务的创新需求和国际经济的快速发展，我行将进一步推动金融产品的创新和金融市场的开放。

这包括加快金融科技的应用和发展，推动金融产品的多元化，加强与国际金融市场的合作与交流，提升中国金融市场的国际竞争力。

三、金融机构的治理和规范为保护金融机构的合法权益，加强金融机构的风险防控能力，我行将加强对金融机构的治理和规范。

这包括完善董事会和高级管理团队的治理机制，推动金融机构的股权结构和治理结构优化，加强内部控制和风险管理，提升金融机构的整体经营水平和风险防范能力。

四、金融消费者权益的保护为维护金融消费者的合法权益，增强金融消费者的金融素质和风险意识，我行将加强金融消费者权益的保护工作。

这包括建立健全金融消费者教育体系，推动金融产品信息透明化，加强金融消费纠纷的解决机制，确保金融服务的公平和公正。

以上是人民银行发布的关于金融改革措施的公告，我们将根据国家的要求和市场的需要，持续推进金融改革，健全金融体系，促进经济的快速发展。

特此公告。

中国人民银行年月日。