试述加入WTO对我国医疗卫生行业的影响及对策
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阶段 ,医疗 卫 生 行 业 在 改 革 中还 存 在 如 下 应
引 起 重 视 的 问题 :第 一 ,卫 生 机 构设 置 的 合 理 性 。 一是 城 乡 卫生 机构 布 局 不 均 衡 ,中心 城 区过 于集 中 ,农 村 相 对 不 足 。 二 是 卫 生 机 构 内部 结 构 的 比例 问 题 ,医 疗 机 构 多 ,预 防 保 健 机 构 少 ; 合 医 院多 , 科 医 院少 。三 是 综 专 医务 人 员 的结 构 问题 ,医务 人 员 呈 现 出 城 市
2 1我 国入 世 后 在 医 疗 卫 生 方 面 的 承 诺 .
卫 生 部 副 部 长 王 陇 德 在 “ 国加 入 WT 中 O 及 其 对 卫 生 部 门 的 影 响 研 讨 会 ”上 指 出 :“ 加 入 WT O后 , 根据 我 国 的承 诺 , 扩 大 医 疗 卫 要 生 服 务 市 场 和 健 康 相 关 产 品 的市 场 准 入 。 这 包 括 : 放 牙 医和 医疗 服 务 市 场 ; 放保 险 市 开 开 场 和 药 品分 销 市 场 ; 食 品 、 品 、 疗 器 械 在 药 医
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《 苏卫 生 事业管理 》 江
20 0 2年第 5期
( l 第 3卷
总第 6 9期 )
质 量 管 理 尤 其 是 环 节 质 量 管 理 和 实 时 质 量
管 理 ,要 提 高 全 员 素 质 ,树 立 高 尚 的 职业 道 德 和 质 量 意 识 ,不 断 提 高 服 务 质 量 和 医疗 质
力 的 市 场 主 体 和 市 场 体 系 。 一 是 政 府 对 卫 生 事 业 的 管 理 要 由计 划 和 行 政 手 段 的 直 接 管
知识 培 训 班 开 班 仪 式 上 ,卫 生 部 部 长张 文 康 指 出 : 要 破 除 ‘ 己无 关 ’ “ 与 的想 法 , 清 加 入 认
世 贸 组 织 对 我 国卫 生 事 业 的影 响 、带 来 的机 遇 与 挑 战 ,卫 生 部 门 要 有针 对 性 地 提 出具 体 计 划 、 展 工 作 ” …笔者 就 我 国医 疗 卫 生 行 开 。 业 的 现 状 及 加 入 WT O后 面 临 的 机 遇 、挑 战 及 对 策 探讨 如 下 。
务 大 多 停 留在 预 防 免 疫 接 种 等基 本 的卫 生 服
务 上 , 分 社 区卫 生 服 务滞 后 。第 三 , 部 医疗 机
构存 在 多 部 门所 有 、 块 分 割 、 水 平 重 复 建 条 低
设 等 问 题 。第 四 , 少 数 医 务 人 员 开 大 处 方 、 极 乱 检 查 和 乱 收 费 等 现 象 , 重 了群 众 负 担 。 加 第 五 , 会 办 医 医 疗 机 构 的兴 起 , 破 了 由国 家 社 打 包 揽 卫 生 事 业 发 展 的 格 局 ,方 便 了 群 众 就
1 .我 国 医疗 卫 生 行 业 应 引起 重 视 的 问
题
医。 部分地 区卫生市场管理 力度相对薄弱 , 但
存 在 无 照行 医 、 虚假 广 告 、 害 患 者 等 现 象 。 坑 部 分 地 区 的 卫 生 管 理 范 围 还 或 多 或 少 地 停 留 在 计 划 经 济 体 制 下 条 块 分 割 的模 式 上 ,
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《 江苏卫 生事 业管 理》
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在 服 务 条 件 方 面 ,与 发 达 国 家相 比还存 着 较 大 差 距 。 国在 医疗 服 务 方 面 谈 判 的承 诺 是 : 我 外 国在 获 得 卫 生 部 和 外 经 贸 部批 准后 可 根 据
多 , 村 少 ; 医 院 多 , 区少 ; 级 多 , 级 农 大 社 初 高
少 ; 医 多 , 医少 ; 西 中 医疗 多 , 防保 少 等 现 象 。 第 二 ,资 源 优 势 未 能 充 分 发 挥 ,服 务 特 色 不
贸 易 中降 低 关 税 ; 范非 关 税 措 施 , 护 知 识 规 保 产权 。” 1 [ 2
实 行 市 场 准 入 , 低 产 品 关 税 , 步 取 消 或 减 降 逐 少 进 口限 制 等 措 施 , 国 内 的 医疗 卫 生 等行 业 将 直 接 面 临 国 内外 两 个 市 场 竞 争 的挑 战 。 国
内 医 疗 卫 生 行 业 无论 是 在 服 务 理 念 方面 还是
量。
( 稿 日期 2 0 收 0 2—0 7—2 9)
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责任编 辑
尹 东 ・
试 述加入 WT O对 我 国医疗 卫生 行业 的影 响及 对 策
南 京 市 医 学 研 究 所 ( 1 0 8 卢 晓 苏 200 )
随着 中 国加 入世 界 贸 易 组 织 ( O) 我 WT ,
2 2面 临 的 挑 战 加 入 WT 后 我 国 要 . O
够 突 出 。多 数 医疗 机 构 存 在 大 而 不 专 、专 而 不 精 、小 而 不 活 ;祖 国传 统 医学 挖 掘 利 用 不 够 中医 治 疗 手 段 没 有 特 色 ;虽 然 部 分 医 疗 机 构 开 展 了各 种 专 科 特 色 服 务 ,但 规 模 不 够
大 , 平 不 太 高 , 务 半 径 较 小 ; 层 卫 生 服 水 服 基
国 的各 项 承 诺 将 陆续 兑 现 ,国 际上 各 种 行 业
的 知 名 产 业 集 团 都 会 大 踏 步 地 进 入 中 国市 场 ,人 世也 给 中国 的 卫 生 事 业 带 来 机 遇 与挑 战 。 20 0 2年 4月 2 日, 6 在卫 生 部 WT O基 本