中国邮政集团公司分公司关于撤销邮政普遍服务营业场所的

邮政普遍服务标准（编号为 YZ/T0129-2016）1 范围本标准规定了邮政普遍服务的业务范围、邮政设施、服务时限、服务环节、用户投诉与申诉、赔偿等内容。

本标准适用于按国家规定提供邮政普遍服务的邮政企业及与邮政普遍服务相关的其他组织和人员。

本标准也适用于邮政企业提供的义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。

2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

2.1邮政普遍服务 universal postal service按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

2.2邮政企业 postal enterprise中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业和控股企业。

[GB/T 10757-2011，定义3.1]2.3邮件 mail邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。

2.4平常邮件 ordinary mail邮政企业收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。

[GB/T 10757-2011，定义5.1.5]2.5给据邮件 registered mail邮政企业在收寄时向寄件人出具收据，投递时由收件人签收的邮件。

[GB/T 10757-2011，定义5.1.6]2.6保价邮件 insured mail寄件人按规定交付保价费,由邮政企业对该邮件的丢失、损毁、内件短少等承担相应赔偿责任的邮件。

[修改GB/T 10757-2011，定义5.1.7]2.7全程时限 time limit from acceptance to delivery邮政企业从收寄邮件到投递邮件的时间间隔,以邮件上日戳时间计算为准。

需要投递通知单的邮件,以通知单上日戳时间计算为准。

注：全程时限=投递日戳日期-收寄日戳日期。

[GB/T 10757-2011，定义8.6]3 总则3.1 时效性邮件寄递时限应达到国务院邮政管理部门规定的标准。

普遍服务知识竞赛一百问(更正版)1、国家邮政局认定的邮政普遍服务的“两条红线”是指。

A 、未经邮政管理部门批准，擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停办限办邮政普遍服务业务和特殊服务业务B、未经邮政管理部门批准，擅自改动营业厅营业时间 C、未经邮政管理部门批准，擅自改变营业天数D、未经邮政管理部门批准，擅自开办新型邮政业务2、新《邮政普遍服务》标准自起实施。

A、xx 年5 月1 日B、xx 年8 月1 日C、xx 年10 月1 日D、xx 年3 月1 日3、保价邮件指的是寄件人按规定交付保价费,由邮政企业对该邮件的丢失、损毁、内件短少等承担相应的邮件。

A、赔偿责任 B、法律责任 C、检查义务 D、监督责任4、《邮政普遍服务》标准指出，提供邮政普遍服务的邮政营业场所和邮件处理场所的消防、、隔离、、报警及其他安全生产设备配置，应符合《邮政业安全生产设备配置规范》的相关规定。

A、监控安全警示标志 B、监控安检 C、安检检测仪 D、安检安全警示标志5、邮政企业应当对信件、单件重量不超过千克的印刷品、单件重量不超过千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

A、十五B、五十 C、十十五D、十五十6、每个行政区内应至少有一个开办国际及港澳台邮件业务的邮政营业场所。

A、省、自治区、直辖市 B、地市级 C、县级D、乡、镇7、县级城市城区主要人口聚居区平均服务半径或服务人口应设置一个提供邮政普遍服务的邮政营业场所。

A、5～10km1～2 万 B、1、5～2km1、5～3 万 C、1～1、5km3～5 万 D、2～5km2 万8、提供邮政普遍服务的邮政营业场所按照的营业时间提供服务。

A、邮政企业规定 B、邮政管理部门规定 C、各网点规定D、邮政普遍服务标准规定9、邮政企业在国家法定节假日和省级人民政府规定的节假日调整营业时间的，应当提前对外公布，并按照公布的时间对外营业。

A、两日 B、三日 C、四日 D、五日10、邮政企业在城市投递邮件频次为。

新《邮政法》二OO九年中华人民共和国主席令第十二号《中华人民共和国邮政法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2009年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国邮政法》公布，自2009年10月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2009年4月24日中华人民共和国邮政法（１９８６年１２月２日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过２００９年４月２４日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）目录第一章总则第二章邮政设施第三章邮政服务第四章邮政资费第五章损失赔偿第六章快递业务第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

第四条国务院邮政管理部门负责全国的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下，负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）对邮政市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。

《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》宣贯竞答（100分）1、您来自哪个部门、单位？（单选）【多选题】（5分）A.省分公司办公室（党委办公室）B.省分公司市场营销部C.省分公司人力资源部（党委组织部）D.省分公司财务部E.省分公司企业发展与科技部F.省分公司服务质量部G.省分公司金融业务部H.省分公司渠道平台部I.省分公司集邮与文化传媒部J.省分公司安全保卫部K.省分公司审计部L.省分公司党委党建工作部（机关党委、机关纪委）M.省分公司纪委办公室N.省邮政工会O.省寄递事业部P.省机要通信局Q.省信息技术局R.银川市分公司S.石嘴山市分公司T.吴忠市分公司U.中卫市分公司V.固原市分公司W.游客2、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》什么时间起施行？（单选）【单选题】（5分）A.2021年6月21日B.2021年6月22日C.2021年6月23日正确答案: B3、邮政普遍服务总共几章几条？（单选）【单选题】（5分）A.七，六十五B.七，七十五C.八，八十五正确答案: C4、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》制定的背景是什么？（多选）【多选题】（5分）A.普服改革发展面临新局面新情况，需要及时制订制度巩固提升发展成果。

B.面对新政策新要求，要有贯彻新发展理念的新制度引领普服持续健康发展。

C.普服是一项系统工程，要加强顶层设计，形成系统化、制度化的管理模式。

正确答案: ABC5、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》的总任务包括哪些内容？（多选）【多选题】（5分）A.保障邮政普遍服务B.加强邮政普遍服务管理C.提升服务质量和水平D.满足新时代经济社会发展和人民对美好生活的需要正确答案: ABCD6、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》制定的依据是什么？（多选）【多选题】（5分）A.《中华人民共和国邮政法》B.《邮政普遍服务监督管理办法》C.《快递暂行条例》正确答案: AB7、普遍服务对邮政企业具有什么样的重要意义？（多选）【多选题】（5分）A.是党和国家赋予邮政企业的神圣使命B.是中国邮政的“根”和“魂”C.是国家基本公共服务的重要组成部分D.是邮政企业政治责任和社会责任的核心载体正确答案: ABCD8、邮政普遍服务是指______？（多选）【多选题】（5分）A.邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准B.以合理的资费标准，C.为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

--WORD格式-可编辑--邮政营业系列标准第1部分：管理规范中国邮政集团公司2012年1月目次前言 (III)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)4 职责 (5)4.1 支局长 (5)4.2 营业班长 (5)4.3 质量检查员 (6)4.4 系统管理员 (6)5 邮政营业局所设置和管理 (6)5.1 管理模式 (6)5.2 网点布局 (6)5.3 设置原则 (6)5.4 营业时间 (7)5.5 经办业务 (7)5.6 邮政营业局所的设置和撤销 (7)6 基础管理 (7)6.1 基础资料 (7)6.2 业务资料 (8)6.3 劳动管理 (8)6.4 邮政营业局所的用户维护 (8)7 服务设施与环境 (8)7.1 营业厅外部服务设施 (8)7.2 营业厅内部服务设施 (9)7.3 环境卫生 (9)7.4 对外公示和宣传品张贴 (9)8 作业现场管理 (9)8.1 营业作业现场管理原则 (9)8.2 物品码放 (10)8.3定置管理 (10)9 业务管理 (10)9.1班前班后 (10)9.2排班 (10)9.3工作交接 (10)9.4 信息化管理 (10)9.5 业务处理 (10)9.6邮政用户专用信箱 (11)9.7 包裹库房管理 (11)9.8 资费和票证 (12)9.9 邮政专用发票 (12)9.10 大宗欠费管理 (12)9.11营业档案 (13)10 邮政专用品管理 (13)10.1 邮政日戳 (13)10.2 邮资机 (13)10.3邮政业务单据 (14)10.4 邮政夹钳 (14)10.5邮袋和其他邮件专用容器 (14)11 设备和系统使用管理 (14)12 安全管理 (14)12.1 邮件安全 (14)12.2 劳动安全 (15)12.3 信息安全 (15)13 服务纪律 (15)14 监督管理 (15)14.1 检查考核的内容和方法 (15)14.2 服务监督 (15)14.3 业务质量监督 (15)参考文献 (16)前言本文件由中国邮政集团公司市场经营部提出。

中华人民共和国邮政法（2015年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2015.04.24•【文号】中华人民共和国主席令第二十五号•【施行日期】2015.04.24•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文中华人民共和国邮政法（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国义务教育法>等五部法律的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

第四条国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

国家邮政局关于2019年邮政普遍服务和特殊服务监督管理主要工作及有关要求的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2019.03.05•【文号】国邮发〔2019〕22号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于2019年邮政普遍服务和特殊服务监督管理主要工作及有关要求的通知国邮发〔2019〕22号中国邮政集团公司：根据《中华人民共和国邮政法》《邮政普遍服务监督管理办法》等有关规定，邮政管理部门负责对邮政普遍服务实施监督管理。

为了更好地促进邮政企业履行邮政普遍服务义务，保护用户合法用邮权益，巩固巡视成果，现将做好2019年邮政普遍服务和特殊服务主要工作的有关要求通知如下：一、实现建制村直接通邮邮政企业要打好建制村直接通邮攻坚战，2019年新增直接通邮建制村5000个以上，基本实现全国建制村直接通邮。

一是加强对目前尚未实现直接通邮建制村的实地调研，厘清尚未实现直接通邮建制村名录，一村一策，销号管理，有通邮任务的市（地）邮政分公司每月最后一天向当地管理部门报送当月进展情况。

二是加强对农村地区投递服务质量的管控，巩固现有通邮成果，确保已实现直接通邮地区服务水平不下降。

加大实地检查力度，进一步确保农村地区投递服务质量。

三是邮政管理部门将继续协调争取支持政策，推行利用信息化手段开展建制村投递服务质量监督，各级邮政企业要支持配合，做好基础信息采集报送和监督程序应用推广。

二、贯彻落实普遍服务标准，提升平信寄递质量邮政企业要继续认真贯彻落实《邮政普遍服务》标准，做好寄递服务质量提升行动，查漏补缺，加强薄弱地区、薄弱环节服务质量的管控和提升。

一是做好民族地区、农村地区、边远地区、边境地区的服务保障，确保这些地区服务水平达到标准要求。

二是进一步提升乡镇局所、委代办局所、纯普遍服务局所服务水平，所有普遍服务局所全面实现电子化。

三是继续加强对平信寄递服务质量的管控，推广平信条码化。

邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定第一条为了规范行政审批行为，保障邮政普遍服务，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》、《邮政普遍服务监督管理办法》、《邮政普遍服务标准》及相关规定，制定本规定。

第二条本规定所称邮政营业场所，是指邮政企业提供邮件收寄及其他相关服务的场所。

本规定所称邮政普遍服务营业场所，是指依法办理邮政普遍服务业务的邮政营业场所。

本规定所称邮政普遍服务业务，是指信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑。

第三条国务院邮政管理部门负责对全国范围内邮政企业设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域内邮政企业设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区内邮政企业设置和撤销邮政营业场所的行为实施监督管理。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称邮政管理部门。

第四条邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所，应当经过邮政管理部门批准。

邮政企业申请撤销邮政普遍服务营业场所，应当符合下列条件：（一）提出撤销邮政普遍服务营业场所的理由充分、合理，提交的申请材料真实、完整；（二）在拟撤销邮政普遍服务营业场所的服务范围内已安排其他邮政普遍服务营业场所或者采取其他替代性措施；（三）采取替代性措施后，原服务范围内邮政普遍服务营业场所的设置符合《邮政普遍服务标准》的规定；（四）采取的替代性措施能够确保原服务范围内邮政普遍服务总体水平不降低。

第五条邮政企业申请撤销邮政普遍服务营业场所，应当由拟撤销邮政营业场所所在地的市（地）邮政分公司向所在地的市（地）邮政管理机构提出申请，并提交下列材料：（一）撤销邮政普遍服务营业场所申请文件；（二）拟撤销邮政普遍服务营业场所基本情况表；（三）拟撤销邮政营业场所的工商营业执照复印件；（四）申请撤销邮政营业场所原因的证明文件。

工资 率R风险论邮政体制改革对邮政普遍服务的影 响 及 对 策文 / 周 鹏着 力 推 进 邮 政 体 制 改 革 , 稳 步 、协 调、健康发展我国邮政事业, 是完善社会 准的邮政体制改革方案正式启动。

普遍 服务作为邮政部门代表国家承担的一项 一、中国邮政普遍服务的现状1. 普遍服务义务范围大, 服务对象 绝大多数集中在农村和边远地区。

我国 邮 政 承 担 普 遍 服 务 的 范 围 、种 类 、责 任 、 困 难 之 大 之 多 在 世 界 各 国 首 屈 一 指 , 它 既要担负诸如国家机要通信、党报党刊 发行、义务兵免费通信、边防通信及盲人主义市场经济体制的重要措施, 也是国 重要公共义务, 在此次邮政体制改革进 家经济体制改革总体战略的重要组成部 分 。

经 过 长 期 酝 酿 , 以 全 国 及 各 省( 区 、 市) 邮政监管机构及邮政公司的成立为 程中倍受关注。

本文拟对中国邮政普遍服务的现状进行阐述, 分析了此次邮政 体制改革对邮政普遍服务的影响, 并在 此基础上提出了相应的对策建议。

标志, 我国邮政体制改革按照国务院批范风险补偿, 真正做到以人为本, 实现企业利益与工人利益的均衡。

高标准的安全生产保障不仅有利于矫正扭曲的煤炭价格, 而 且会促进我国科技生产力水平的提升。

例如煤炭行业建立现代 化煤矿安全系统工程可以促进煤炭工艺设备、操作、管理等因素提高水平, 充分调动人的主观能动性, 同时实现煤炭行业整体安全的最优化。

在初期可能会给企业带来一些成本拉高的压力, 但 可以促进企业减少对非技术因素的过分依赖, 从而提高科技创 新水平(见下图)。

3. 权力市场化。

具体措施有: ①政府需要广泛宣传煤炭生产中的风险, 对不合规定的企业要进行通报, 一方面使工人对煤炭 生产的潜在安全隐患有充分认识, 平衡信息知情权; 另一方面让 工人面对风险做出自主决策。

②建立有效的信息流动网络, 提高 信息共享程度, 保障信息畅通无阻。

陕西省人民政府法制办公室关于征集对《陕西省邮政条例（修订草案征求意见稿）》意见的公告文章属性•【公布机关】陕西省政府法制办公室•【公布日期】2010.04.09•【分类】征求意见稿正文陕西省人民政府法制办公室关于征集对《陕西省邮政条例（修订草案征求意见稿）》意见的公告《中华人民共和国邮政法》于2009年4月24日已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，并自2009年10月1日起施行。

为依据上位法并结合实际，广泛汇聚民智、征集民意，及时做好本省邮政条例的相关修订工作，现将《陕西省邮政条例（修订草案征求意见稿）》全文公布，面向社会征求意见。

欢迎社会各界通过传真、电子邮件、信件等方式提出修改建议。

征求意见截止日期为2010年4月20日。

通讯地址：陕西省人民政府法制办公室邮政编码：710004联系人：王富刚传真：（029）87294498电子邮箱：***************二○一○年四月八日陕西省邮政条例（修订草案征求意见稿）目录第一章总则第二章邮政普遍服务第一节邮政设施建设第二节普遍服务要求第三节保障措施第三章快递服务第四章共同规定第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条[立法目的] 为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条[适用范围] 本省行政区域内的邮政设施规划建设、邮政普遍服务和快递服务及其相关活动的监督管理，适用本条例。

邮政普遍服务是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为用户持续提供的邮政服务。

快递服务是指在承诺的时限内快速完成的寄递服务。

第三条[政府职责] 县级以上人民政府应当将邮政业纳入国民经济和社会发展规划，并采取措施，保障邮政业与当地经济、社会协调发展。

第四条[部门职责] 省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。