珠江河口管理办法(2017修正)

交通运输部、国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知交水发〔2017〕104号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、发展改革委、物价局，交通运输部长江、珠江航务管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院全面深化改革，清理规范涉企经营服务性收费、减轻企业负担的决策部署，充分发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用，促进港口更好地服务国民经济、对外贸易和航运事业发展，依据《港口法》《价格法》和《中央定价目录》，交通运输部会同国家发展改革委对《港口收费计费办法》（以下简称《办法》）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

现将有关事项通知如下：一、调整完善港口收费政策国内客运和旅游船舶港口作业费实行市场调节价，纳入港口作业包干费计费范围，由国内客运运营企业向港口经营人支付，不直接向旅客收取；港口经营人不得在港口作业包干费以外对任何国内客运和旅游船舶港口作业单独设项、另行收费。

理货服务费和引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价，由理货公司、引领服务单位分别与委托方协商确定具体收费标准。

国际船舶多点挂靠停泊费优惠幅度和货物堆存免费保管期，由船方或其代理人、货方或其代理人分别与港口经营人协商确定。

拖轮费计费方式由按拖轮马力和工作时间收费改为按被拖船舶类型和大小收费。

对航行国际航线超大型船舶引航费实行收费总额封顶控制。

拖轮费、引航费的具体计费办法详见《办法》。

二、认真做好办法的宣贯工作深化港口价格形成机制改革是贯彻落实稳中求进工作总基调、推进水运供给侧结构性改革的重要举措。

水利部关于现行有效规章和规范性文件目录的公告2010年第50号根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号），现将截至2010年10月10日水利部现行有效的规章（含水利部参与制定的部门联合规章）和规范性文件目录予以公告。

一、现行有效规章（52件）1.河道采砂收费管理办法（1990年6月20日水利部、财政部、国家物价局水财〔1990〕16号发布）2.黄河下游浮桥建设管理办法（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕537号修正）3.河道管理范围内建设项目管理的有关规定（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）4.水文专业有偿服务收费管理试行办法（1994年6月27日水利部水财〔1994〕292号发布）5.开发建设项目水土保持方案管理办法（1994年11月22日水利部、国家计委、国家环境保护局水保〔1994〕513号发布）6.黄河下游引黄灌溉管理规定（1994年12月1日水利部水农水〔1994〕516号发布）7.水利工程建设项目管理规定（试行）（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128号发布）8.开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）9.占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法（1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政资〔1995〕457号发布）10.水库大坝注册登记办法（1995年12月28日水利部水管〔1995〕290号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕538号修正）11.水利工程质量监督管理规定（1997年8月25日水利部水建〔1997〕339号发布）12.水利工程质量管理规定（1997年12月21日水利部令第7号发布）13.水行政处罚实施办法（1997年12月26日水利部令第8号发布）14.水利工程建设程序管理暂行规定（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16号发布）15.治理开发农村“四荒”资源管理办法（1998年12月15日水利部水保〔1998〕546号发布）16.水利工程质量事故处理暂行规定（1999年3月4日水利部令第9号发布）17.水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法（1999年4月16日水利部水建管〔1999〕177号发布）18.珠江河口管理办法（1999年9月24日水利部令第10号发布）19.水利部行政复议工作暂行规定（1999年10月18日水利部水政法〔1999〕552号发布）20.水利基本建设项目稽察暂行办法（1999年12月7日水利部令第11号发布）21.水土保持生态环境监测网络管理办法（2000年1月31日水利部令第12号发布）22.水政监察工作章程（2000年5月15日水利部令第13号发布，2004年10月21日水利部令第20号修正）23.水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日水利部令第14号发布）24.建设项目水资源论证管理办法（2002年3月24日水利部、国家计委令第15号发布）25.开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）26.水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）（2003年2月21日水利部令第17号发布，2005年7月8日水利部令第24号修正）27.水库降等与报废管理办法（试行）（2003年5月26日水利部令第18号发布）28.长江河道采砂管理条例实施办法（2003年6月2日水利部令第19号发布，2010年5月14日水利部令第39号修正，2010年12月28日水利部令第42号第二次修正）29.黄河河口管理办法（2004年11月30日水利部令第21号发布）30.入河排污口监督管理办法（2004年11月30日水利部令第22号发布）31.水行政许可实施办法（2005年7月8日水利部令第23号发布）32.水利工程建设安全生产管理规定（2005年7月22日水利部令第26号发布）33.水行政许可听证规定（2006年5月24日水利部令第27号发布）34.水利工程建设监理规定（2006年12月18日水利部令第28号发布）35.水利工程建设监理单位资质管理办法（2006年12月18日水利部令第29号发布，2010年5月14日水利部令40号修正）36.水利工程建设项目验收管理规定（2006年12月18日水利部令第30号发布）37.水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）（2007年11月29日水利部令第31号发布）38.水量分配暂行办法（2007年12月5日水利部令第32号发布）39.取水许可管理办法（2008年4月9日水利部令第34号发布）40.三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法（2008年11月3日水利部令第35号发布）41.水利工程质量检测管理规定（2008年11月3日水利部令第36号发布）42.海河独流减河永定新河河口管理办法（2009年5月13日水利部令第37号发布）43.黑河干流水量调度管理办法（2009年5月13日水利部令第38号发布）44.水利工程启闭机使用许可管理办法（2010年10月10日水利部令第41号发布）45.饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部〔89〕环管字201号发布，2010年12月22日环保部令第16号修改）46.评标委员会和评标方法暂行规定（2001年7月5日国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号发布）47.工程建设项目施工招标投标办法（ 2003年3月8日国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第30号发布）48.工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年6月12日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第2号发布）49.水利工程供水价格管理办法（2003年7月3日国家发展改革委、水利部令第4号发布）50.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年6月21日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第11号发布）51.工程建设项目货物招标投标办法（2005年1月18日国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第27号发布）52.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（2007年11月1日国家发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第56号）二、现行有效规范性文件（127件）1.引滦水量分配与供水调度管理办法（ 1983年12月20日水电部（83）水电水管字第87号发布）2.关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（ 1993年3月11日水利部水政〔1993〕143号发布）3.关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（1993年5月27日水利部水政〔1993〕263号发布）4.综合利用水库调度通则（ 1993年12月1日水利部水管〔1993〕61号发布）5.河道等级划分办法（1994年2月21日水利部水管〔1994〕106号发布）6.水利部计量工作管理办法（1994年4月23日水利部水科教〔1994〕170号发布）7.水利水电工程与产品的安全、质量检验测试机构管理办法（1994年5月1日水利部水科教〔1994〕171号发布）8.关于授予黄河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年5月21日水利部水政资〔1994〕197号发布）9.关于授予淮河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年7月4日水利部水政资〔1994〕276号发布）10.关于授予长江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月7日水利部水政资〔1994〕438号发布）11.关于授予海河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年10月22日水利部水政资〔1994〕460号发布）12.关于授予松辽水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年12月23日水利部水政资〔1994〕554号发布）13.关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年12月23日水利部水政资〔1994〕555号发布）14.关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1995年1月10日水利部水管〔1995〕5号发布）15.关于授予太湖流域管理局取水许可管理权限的通知（1995年1月10日水利部水政资〔1995〕7号发布）16.水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见（1995年4月21日水利部水建管〔1995〕129号发布）17.关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内陆河流取水许可管理权限的通知（1996年1月3日水利部水政资〔1996〕5号发布）18.关于松花江、辽河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1996年7月3日水利部水管〔1996〕284号发布）19.水利行业利用外资项目前期工作管理办法（1996年8月21日水利部水规计〔1996〕376号发布）20.关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1997年4月10日水利部水管〔1997〕128号发布）21.水利行业标准出版发行管理办法（1997年11月19日水利部水科技〔1997〕460号发布）22.电力建设项目水土保持工作暂行规定（ 1998年9月29日水利部、国家电力公司水保〔1998〕423号发布）23.关于太湖流域河道管理范围内建设项目管理权限的通知（1999年2月10日水利部水建管〔1999〕61号发布）24.关于流域管理机构决定《防洪法》规定的行政处罚和行政措施权限的通知（1999年5月10日水利部水政法〔1999〕231号发布）25.水利部重大科技项目管理暂行办法（1999年9月28日水利部水国科〔1999〕524号发布）26.水利部科技创新项目计划管理办法（ 1999年10月28日水利部水国科〔1999〕586号发布）27.关于珠江水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（2000年3月13日水利部水建管〔2000〕81号发布）28.公路建设项目水土保持工作规定（2001年1月16日水利部、交通部水保〔2001〕12号发布）29.关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》的实施意见（ 2001年3月9日水利部水建管〔2001〕74号发布）30.关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的通知（2001年12月25日水利部水建管〔2001〕618号发布）31.水利前期工作项目经费计划管理办法（试行）（2002年8月13日水利部水规计〔2002〕341号发布）32.水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法（2002年12月25日水利部水建管〔2002〕585号发布）33.水利工程建设项目监理招标投标管理办法（2002年12月25日水利部水建管〔2002〕587号发布）34.水利计量认证程序规定（2003年2月19日水利部水国科〔2003〕60号发布）35.关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（2003年3月5日水利部水保〔2003〕89号发布）36.水利档案工作规定（2003年3月14日水利部、国家档案局水办〔2003〕105号发布）37.水利科技成果登记办法（2003年4月2日水利部水国科〔2003〕130号发布）38.水土保持监测资格证书管理暂行办法（2003年5月16日水利部水保〔2003〕202号发布）39.《引滦水量分配与供水调度管理办法》（（83）水电水管字第87号）补充规定（2003年5月29日水利部水函〔2003〕60号发布）40.水功能区管理办法（2003年5月30日水利部水资源〔2003〕233号发布）41.关于加强非水利部直属单位冠“水利部”名称管理的通知（2003年6月12日水利部水人教〔2003〕256号发布）42.水库大坝安全鉴定办法（2003年6月24日水利部水建管〔2003〕271号发布）43.21世纪初期首都水资源可持续利用规划水土保持项目管理办法（2003年7月1日水利部水保〔2003〕284号发布）44.建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）（2003年7月16日水利部水资源〔2003〕311号发布）45.水利基本建设投资计划管理暂行办法（2003年10月30日水利部水规计〔2003〕344号发布）46.关于京津风沙源治理工程水利水保项目建设管理的指导意见（2003年8月19日水利部水保〔2003〕360号发布）47.水利部重点实验室建设与管理暂行办法（2003年9月5日水利部水国科〔2003〕387号发布）48.水利部工程技术研究中心建设与管理暂行办法（2003年9月5日水利部水国科〔2003〕387号发布）49.水利标准化工作管理办法（2003年11月13日水利部水国科〔2003〕546号发布）50.水利行业重大活动与建设项目音像档案、资料管理暂行办法（2003年12月2日水利部水办〔2003〕586号发布）51.水利计量认证现场评审细则（2004年2月3日水利部水国科〔2004〕20号发布）52.关于黄土高原地区淤地坝建设管理的指导意见（2004年3月22日水利部水保〔2004〕93号发布）53.关于开展水土保持科技示范园区建设的通知（2004年4月14日水利部办公厅办水保〔2004〕50号发布）54.水利风景区管理办法（2004年5月8日水利部水综合〔2004〕143号发布）55.黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理暂行办法（2004年5月9日水利部水保〔2004〕144号发布）56.水利部关于内蒙古宁夏黄河干流水权转换试点工作的指导意见（2004年5月18日水利部水资源〔2004〕159号发布）57.水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（2004年6月3日水利部水建管〔2004〕168号发布）58.关于水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核办法及考核合格证书有关问题的通知（2004年6月24日水利部办公厅办建管〔2004〕90号发布）59.水利青年科技英才评选奖励和管理办法（2004年6月25日水利部水国科〔2004〕215号发布）60.关于加强农村水电站工程验收管理的通知（2004年7月30日水利部水电〔2004〕308号发布）61.省际水事纠纷预防和处理办法（2004年9月15日水利部水政法〔2004〕400号发布）62.水土保持重点工程公示制管理暂行规定（2004年12月20日水利部水保〔2004〕642号发布）63.水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定（2004年12月29日水利部水保〔2004〕665号发布）64.水利部关于水权转让的若干意见（2005年1月11日水利部水政法〔2005〕11号发布）65.关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知（2005年3月9日水利部水建管〔2005〕80号发布）66.水利部信访工作办法（2005年4月6日水利部水办〔2005〕130号发布）67.国家水土保持重点建设工程管理方法（2005年4月18日水利部办公厅办水保〔2005〕67号发布）68.治淮工程建设管理若干规定（2005年5月8日水利部水建管〔2005〕169号发布）69.水闸注册登记管理办法（2005年6月26日水利部水建管〔2005〕263号发布）70.水工金属结构防腐蚀工作管理办法（2005年7月5日水利部水综合〔2005〕264号发布）71.水利建设工程施工分包管理规定（2005年7月22日水利部水建管〔2005〕304号发布）72.国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则（2005年8月16日水利部、国家农发办水保〔2005〕359号发布）73.关于加强农民用水户协会建设的意见（2005年10月31日水利部、国家发改委、民政部水农〔2005〕502号发布）74.水利工程建设项目档案管理规定（2005年11月1日水利部水办〔2005〕480号发布）75.水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定（2006年2月9日水利部水建管〔2006〕38号发布）76.水利前期工作投资计划管理办法（2006年2月14日水利部水规计〔2006〕47号发布）77.水利旅游项目管理办法(2006年3月30日水利部水综合〔2006〕102号发布)78.关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知（2006年4月13日水利部水建管〔2006〕144号发布）79.农村水电站安全管理分类及年检办法（2006年4月14日水利部水电〔2006〕146号发布）80.农村水电安全生产监察管理工作指导意见（2006年5月31日水利部水电〔2006〕210号发布）81.水利部实施行政许可工作管理规定（2006年6月26日水利部水政法〔2006〕250号发布）82.农村水电建设项目环境保护管理办法（2006年7月6日水利部水电〔2006〕274号发布）83.水利部关于加强农村水电建设管理的意见（2006年8月24日水利部水电〔2006〕338号发布）84.关于进一步加强水利安全生产监督管理工作的意见（2006年12月22日水利部水人教〔2006〕593号发布）85.水利工程建设监理工程师注册管理办法（2006年12月30日水利部水建管〔2006〕600号发布）86.蓄滞洪区运用补偿核查办法（2007年3月6日水利部水汛〔2007〕72号发布）87.水利工程造价工程师注册管理办法（2007年3月13日水利部水建管〔2007〕83号发布）88.关于加强水电建设项目“三通一平”水土保持工作的通知（2007年3月14日水利部水保〔2007〕86号发布，2010年12月9日水利部水保〔2010〕523号修改）89.关于进一步加强农业综合开发水土保持项目管理工作的通知（2007年5月15日水利部、国家农发办水保〔2007〕186号发布）90.关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（2007年5月21日水利部水保〔2007〕184号发布）91.黄河水量调度条例实施细则（试行）（2007年11月20日水利部水资源〔2007〕469号发布）92.水利部新产品鉴定管理办法（2008年1月24日水利部水综合〔2008〕24号发布）93.重大水污染事件报告办法（2008年4月3日水利部水资源〔2008〕104号发布）94.节水灌溉增效示范项目验收管理办法（2008年4月22日水利部办公厅办农水〔2008〕119号发布）95.水利工程管理考核办法（2008年6月16日水利部水建管〔2008〕187号发布）96.水闸安全鉴定管理办法（2008年6月18日水利部水建管〔2008〕214号发布）97.关于简化“5·12”四川汶川特大地震灾后恢复重建项目水土保持方案审批程序的通知（2008年8月6日水利部办公厅办水保〔2008〕202号发布）98.关于加强重点小型病险水库除险加固项目建设管理的指导意见（2008年8月29日水利部水建管〔2008〕348号发布）99.关于明确由珠江水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2008年9月8日水利部水规计〔2008〕358号发布）100.水利工程建设项目档案验收管理办法（2008年9月9日水利部水办〔2008〕366号发布）101.关于明确由松辽水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）名录和范围（试行）的通知（2008年11月26日水利部水规计〔2008〕521号发布）102.关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见（2009年2月18日水利部水建管〔2009〕115号发布）103.关于明确由淮河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2009年3月8日水利部水规计〔2009〕144号发布）104.关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（2009年3月25日水利部水保〔2009〕187号发布）105.关于完善水利行业生产安全事故统计快报和月报制度的通知（2009年4月2日水利部办公厅办安监〔2009〕112号发布）106.水利部科技推广计划项目管理办法（2009年8月18日水利部水国科〔2009〕412号发布）107.引进国际先进水利科学技术计划项目管理办法（2009年8月19日水利部水国科〔2009〕417号发布）108.关于进一步加强黄土高原地区淤地坝建设管理工作的意见（2009年9月14日水利部水保〔2009〕475号发布）109.关于明确由海河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）名录和范围（试行）的通知（2009年9月17日水利部水规计〔2009〕457号发布）110.水利建设市场主体信用信息管理暂行办法（2009年10月15日水利部水建管〔2009〕496号发布）111.水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法（2009年10月27日水利部水建管〔2009〕518号发布）112.关于加强小水电站安全监管工作的通知（2009年11月30日水利部、工商总局、安监总局、电监会水电〔2009〕585号发布）113.水利部依申请公开政府信息工作管理办法（试行）（2009年12月10日水利部办公厅办综〔2009〕511号发布）114.水利部政务公开暂行规定（2009年12月11日水利部水办〔2009〕601号发布）115.关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知（2009年12月29日水利部水建管〔2009〕629号发布）116.大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法（2010年1月28日水利部水规计〔2010〕33号发布）117.水利建设项目后评价管理办法（试行）（2010年2月20日水利部水规计〔2010〕51号发布）118.水利科学技术档案管理规定（2010年3月12日水利部水办〔2010〕80号发布）119.关于明确由黄河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2010年3月9日水利部水规计〔2010〕74号发布）120.水利规划管理办法（试行）（2010年4月21日水利部水规计〔2010〕143号发布）121.关于明确由长江水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知（2010年5月14日水利部水规计〔2010〕175号发布）122.关于进一步加强黄土高原水土保持淤地坝安全工作的通知（2010年5月20日水利部办公厅办水保〔2010〕130号发布）123.小型水库安全管理办法（2010年5月31日水利部水安监〔2010〕200号发布）124.水利行业实验室资质认定评审员管理细则（2010年6月23日水利部水国科〔2010〕233号发布）125.转发国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的通知（2010年8月18日水利部水安监〔2010〕316号发布）126.关于进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作的通知（2010年8月25日水利部办公厅办安监〔2010〕348号发布）127.水利技术标准制修订项目管理细则（2010年9月8日水利部水国科〔2010〕351号发布）。

３ ５
１０ ４ １ ６ ０ １ ／ ∞ ｍ
改善水流条件 ， 降低 侧墙 高度 ， 充分 利用窄缝 式消能 工 的水 流导 向作用和消能效果。
≤ 阜鼻童—
（ ） ｂ Ｖ形 出 口
参考文献 ：
［ ］肖兴斌 ．窄缝 式 消能工在 高坝消 能中的应 用与 发展综述 ［ ］ １ Ｊ．
水 电 站设 计 ，０ ４，０ ３ ：６—８ ． ２０ ２ （ ）７ １ ［ ］南 晓 红 ， 源 宏 ， 宗 祥 ， ．窄 缝 式 消 能 在 重 力 拱 坝 坝 面 溢 流 ２ 聂 梁 等 中 的应 用 ［ ］ Ｊ ．中 国农 村 水 利 水 电 ，０ ４ （ ：４—５． ２ ０ ，６）５ ６ ［ ］沙 海 飞 ， 辉 ， ３ 周 陈惠 玲 ．坝 身泄 水 孔 窄 缝 消 能 工 三维 水 动 力 特 性
学 学报 （自然 科 学 版 ）２ ０ ，６（ ） ２９— ２ ． ，０ ８ ３ ２ ：１ ２ ３
［ ］Ｃ ａｅ ｐ ｚ ｌ Ｔ ｏ ａ ａｓｉ ６ ｈｄ ｓＳｅｉ ａ Ｇ， ｈｍ ｓ ｔ Ｇ ｋ Ｂ，Ｎ ａｓｎＦｚ ｒｉｅ ｎａａ・ ｅｓａ ｉ ｕ ．Ａ ｎｌ ｍａ ｃ
ｙｉ ｏ Ｒ Ｇ ｂｓ ｒｕｅｔ ｏ ｅ ｒｈｍ ｇｎ ｏｓｓｅｒ ｏ ［ ］ ｓ ｆ Ｎ ａｅｔ ｂ ｌ ｄｌ ｆ ｏ ｏｅｅｕ ｈａ ｗ Ｊ ． ｓ ｕ ｎｍ ｓｏ ｌ ｆ
图 ｌ 水舌入水水平横断面图 Ｏ 模型试验 中矩形 出 口的窄缝 消能工一 部分水流 在窄缝 上端开始起挑 ， 整体纵 向水 流挑距较 短 ， 流抛射角较大 ， 水 水
流 较 分 散 。 水舌 走 向朝 向溢 洪 道 轴 线 位 置 靠 拢 ， 射 水 流 入 挑 水 点 靠 近 表 孔射 流 水 流 入 水 点 ， 存 在 部 分 重 叠 ， 深 了 坝 并 加 后 冲 坑 的 深 度 ， 时 下 游 流 态较 紊 乱 。 试 验 测 得 流 态 和 数 值 同 计 算 较 为 一致 。修 改 为 Ｖ形 出 口后 ， 中 孔 出射 水 流经 窄 缝 左 束 窄 后 ， 舌 沿 纵 向拉 开 ， 舌 整 体 的 抛 角 较 小 ， 免 了 集 中 水 水 避 入 水 ， 利 于 消 能 。数 值 模 拟 中 Ｖ形 出 口窄 缝 落 水 分 散 ， 有 减

4、 《中华人民共和国渔业法》，2004 年 8 月 28 日十届人大常委会 第十一次会议第二次修正。
5、 《中华人民共和国防洪法》，1997 年 8 月 29 日第八届全国人民 代表大会常委会第十七次会议通过。
6、 《海洋功能区划管理规定》，2007 年，国海发[2007]18 号。 7、 《全国海洋经济发展规划纲要》，国务院，国发[2003]13 号。 8、 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（2008-2020 年），国家发 展和改革委员会，2008 年。 9、 《全国海洋功能区划》，国务院，2002 年。 10、 《广东省海洋功能区划》，国务院批准，2008 年。
（三） 调整后的主要开发利用方向
2008 年 12 月，国务院出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008-2020 年)》明确提出“珠海要充分发挥经济特区和区位优势，加快 交通基础设施建设，尽快形成珠江口西岸交通枢纽”、“加快建设珠海高 栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园区和国际商务休闲旅 游度假区。”同时，国内外航空产业布局调整，特别是中航通飞落户珠海， 为珠海发展航空产业提供了重要契机。《广东省海洋功能区划》从开始编 制至今已超过五年，随着珠海市经济的持续迅猛发展，对现有的《广东 省海洋功能区划》提出了更高的要求。
三、 修改后的海洋功能分区
（一） 三灶海域自然概况
珠海市气候属亚热带海洋性气候，冬季多偏北风、空气干燥；夏季 多东南风，光照充足，春季冷暖气流交替，阴雨多雾。功能区修改的海 域位于珠海三灶岛南部沿岸海域，该区域多年平均气温 21.8°C；年平均 相对湿度 81.6%；多年平均雾日数为 6 天；多年平均降水量 2271.6mm， 多年平均降水日数 153 天；年常风向为 NE，年平均风速为 5.7m/s，以 NE、NNE 为最大。影响三灶海域的海洋自然灾害主要有热带气旋、风暴 潮、赤潮、暴雨和洪涝灾害以及地震等。域）修改方案文本

广东省河口滩涂管理条例本文是关于广东省河口滩涂管理条例，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。

广东省河口滩涂管理条例全文第一章总则第一条为加强河口滩涂管理，保障河道行洪纳潮，维护人民生命财产安全，保护和合理开发利用河口滩涂资源，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内河道入海河口滩涂(以下简称河口滩涂)的开发利用、整治和管理，适用本条例。

本条例所称河口滩涂开发利用，是指从事河口滩涂的促淤、圈围、围垦等活动。

第三条本省行政区域内的河口滩涂，属国家所有;法律另有规定的从其规定。

未经批准，任何单位和个人不得占用。

第四条各级人民政府应当加强对河口滩涂的管理，严格控制河口滩涂的开发利用。

开发利用河口滩涂资源，必须保障行洪安全和纳潮需要，实行兴利与除害相结合，统筹兼顾交通、水产养殖、国土资源开发、改善生态环境等，保障河口的合理延伸，发挥滩涂资源的综合效益。

第五条县级以上人民政府水行政主管部门对本行政区域内的河口滩涂实行统一管理，负责实施本条例。

国土资源、海洋与渔业、交通、规划、建设、环保、民政、林业等行政管理部门依照各自职责，协同实施本条例。

第六条珠江、韩江、榕江、漠阳江、鉴江、九洲江的河口以及跨地级以上市的河口是本省的主要河口。

主要河口滩涂由省水行政主管部门管理;其他河口滩涂按分级管理原则，由有管辖权的市、县水行政主管部门管理。

第七条珠江河口的具体范围按水利部《珠江河口管理办法》的规定划定。

其他主要河口的具体范围由省水利、海洋与渔业等行政管理部门组织划分，报省人民政府审批确定。

其他河口的具体范围由有管辖权的市、县水利、海洋与渔业等行政管理部门组织划分，报同级人民政府审批确定，并报省水行政主管部门备案。

第二章开发利用第八条各级人民政府应当按照各自权限制定河口滩涂开发利用规划。

河口滩涂开发利用规划应当在综合调查和评价的基础上，根据当地自然、经济、技术等条件，按照国民经济和社会发展的需要编制。

水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.08.02•【文号】水河湖〔2021〕237号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知水河湖〔2021〕237号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，为加强河湖管理范围内跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建设项目工程建设方案审查（以下简称涉河建设项目审查），我部进一步明确了各流域管理机构的审查权限。

现印发给你们，请认真贯彻落实，并就有关要求明确如下。

一、各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要把涉河建设项目管理作为加强河湖水域岸线管理的重要内容，纳入河湖长制管理范畴，依法依规强化全链条监管，强化责任落实和日常监管，切实维护河湖自然生态空间完好、功能完整，维护防洪、供水、航运、生态等公共安全，坚决守住防洪安全底线，确保河湖管理保护到位。

二、各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要按照本通知规定的审查权限、项目类别，遵循涉河建设项目确有必要、无法避让河湖管理范围的原则，严格审查，不得超审查权限、超项目类别进行许可。

三、各流域管理机构审查权限范围内的建设项目，应依据相关行业技术标准确定建设规模。

各流域管理机构商有关省级水行政主管部门对大、中型建设项目进行分类和细化，报我部备案。

四、对于已有岸线保护利用规划的河湖，各流域管理机构需在相应涉河建设项目审查文件中注明项目所在岸线功能分区。

五、本通知自2021年9月1日起施行。

《关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1995〕5号）、《关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》（水政〔1993〕263号）、《关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》（水政〔1993〕143号）、《关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1997〕128号）、《关于珠江水利委员会河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水建管〔2000〕81号）、《关于松花江、辽河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1996〕284号）、《关于太湖流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水建管〔1999〕61号）自本通知施行之日起废止，上述文件中涉及蓄滞洪区非防洪建设项目审查的按《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）执行，涉及水工程建设项目审查的按《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）执行。

新水法 实施 １ ０年来 ， 利部珠 江水 利委 员会 结合 流域 水 水 资源 特点 和流 域管 理 实际 ， 水利 部 领导 下 ， 持 以 “ 在 坚 全 面规 划 、 统筹兼 顾 、 标本兼 治 、 综合利 用 、 讲求 效益 ” 为原则 ， 提 出“ 建设 绿 色珠 江 ， 争创 实践 科 学发 展 观的 流域 典 范 ” 治 水思 路 ． 不断完 善珠 江流域规 划体 系 ， 以加强 立法 和执 法监 督为 保障 。 夯实 流域机 构水 资源管理 能力 ， 丰富水 资源 管理 手段 ， 到依法 行政 、 做 依法 治水 ， 障民生水 利 。 保
２１ ０ ０年启 动 。珠 江委 积极 开展《 江水 量调 度 条例 》 珠 立法 前期 工作 ， 构建 流域 水 资源 统一调 度 的 法制保 障 。
开 展 了珠 江 流 域 综 合 规 划 修 编 ， 珠 江 流 域 综 合 开 发 利 用 、 资 源 保 护 和 水 害 防 治 活 动 提 供 依 据 ， 中珠 为 水 其
执 法等方 面制定 了一 系列管 理规定 和实施 细则 ，落 实具体 措施 ， 水法 的相关 规定进 一步 明确化 、 对 具体 化 。
在 取水 许 可 、 道 管理 、 资 源保 护 、 工 程建 设及 水 行政 河 水 水
二 、 极 探 索 流 域 管 理 体 制 ， 挥 流 域 机 积 发
构 主 导ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ作 用
珠 江委 积 极探 索流 域 管 理 与行 政 区域 管 理 相结 合 的 管 理体 制 ， 步建 立 起 流域 机 构 和省 （ 逐 自治 区 ） 分级 管 理 、 运转 协调 、 同参 与 、 共 实现 共赢 的管 理机 制 。通过 流域 协作
一

第４４卷第７期人民珠江　２０２３年７月　ＰＥＡＲＬＲＩＶＥＲｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｒｅｎｍｉｎｚｈｕｊｉａｎｇ．ｃｎＤＯＩ：１０ ３９６９／ｊ ｉｓｓｎ １００１ ９２３５ ２０２３ ０７ ００７基金项目：广东省２０２１年促进经济高质量发展海洋经济专项（ＧＤＮＲＣ〔２０２１〕４１）；广东省基础与应用基础研究基金（２０２１Ａ１５１５１１０４２８）；广州市基础与应用基础研究基金（２０２１０２０２１２８６）；水沙科学与水灾害防治湖南省重点实验室开放基金（２０２０ＳＳ０２）；海岸灾害及防护教育部重点实验室（河海大学）开放基金（２０２２０９）收稿日期：２０２２－０５－３０作者简介：黄春华（１９８３—），男，硕士，高级工程师，主要从事水利工程研究等工作。

Ｅ－ｍａｉｌ：３５７０３２２４１＠ｑｑ．ｃｏｍ通信作者：刘晓建（１９９０—），男，博士，高级工程师，主要从事河口海岸动力学研究等工作。

Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｘｉａｏｊｉａｎ２０１０＠１６３．ｃｏｍ黄春华，刘晓建，郭辉群，等．珠江河口环流季节性变化特征分析［Ｊ］．人民珠江，２０２３，４４（７）：４８－５４．珠江河口环流季节性变化特征分析黄春华１，２，刘晓建１，２，郭辉群１，２，侯　堋１，２，陈　薇３（１．珠江水利委员会珠江水利科学研究院，广东　广州　５１０６１０；２．水利部珠江河口治理与保护重点实验室，广东　广州　５１０６１０；３．河海大学，江苏　南京　２１００２４）摘要：河口环流控制区域动力格局影响河口盐度、悬沙和营养盐的输运。

基于海洋同化数据ＨＹＣＯＭ，分析了珠江口环流的季节变化特点及其演变规律，构建了珠江河口环流年际运转路线。

结果表明：①珠江口及其邻近水域的海流呈现明显的季节性变化，变化周期约为１ａ，且越靠近外海变化周期越显著；②珠江河口外海常年被环流控制，冬季表现为西南向沿岸流，而夏季受南海暖流的影响，反转为东北向上升流，其中前者占比约６６．５％大于后者约３３．５％；③珠江河口内海流夏季表现为西南—东北向的往复流，冬季表现为逆时针环流。

河道管理范围内建设项目管理的有关规定（2017年修正）文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2017.12.22•【文号】中华人民共和国水利部令第49号•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文河道管理范围内建设项目管理的有关规定（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布根据2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正）第一条为加强在河道管理范围内进行建设的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

第三条河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可开工建设。

以下河道管理范围内的建设项目由水利部所属的流域机构（以下简称流域机构）实施管理，或者由所在的省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理：（一）在长江、黄河、松花江、辽河、海河、淮河、珠江主要河段的河道管理范围内兴建的大中型建设项目，主要河段的具体范围由水利部划定；（二）在省际边界河道和国境边界的河道管理范围内兴建的建设项目；（三）在流域机构直接管理的河道、水库、水域管理范围内兴建的建设项目；（四）在太湖、洞庭湖、鄱阳湖、洪泽湖等大湖、湖滩地兴建的建设项目。

其它河道范围内兴建的建设项目由地方各级河道主管机关实施分级管理。

分级管理的权限由省、自治区、直辖市水行政主管部门会同计划主管部门规定。

珠江口水域船舶安全航行规定第一章总则第一条目的和依据为加强珠江口水域交通管理，维护水上交通秩序，保障船舶航行和人命财产安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》和有关法律、法规，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于珠江口水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施及其所有人、经营人和其他有关单位与人员。

珠江口水域是指珠江口21°48′00.0″N纬度线以北，113°07′00.0″E 经度线以东，114°20′00.0″E经度线以西和黄埔水道113°25′36.0″E经度线以东，铁桩水道113°28′00.0″E经度线以东的广东海事局管辖水域范围。

第三条主管机关中华人民共和国广东海事局是实施本规定的主管机关。

第二章一般规定第四条驾驶台值班遇有下列情况，船长应当在驾驶台值班，必要时应当直接指挥船舶：（一）船舶进港、出港、靠泊、离泊时；（二）航行中能见度不良或遇有恶劣天气和海况时；（三）发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时。

第五条富裕水深（一）船舶应保留足够的富裕水深；（二）在马友石灯船至南沙港区（广州港出海航道41号灯浮）之间水域航行时，船舶保留的富裕水深应不小于吃水的12%；在南沙港区以北水域航行时，船舶保留的富裕水深应不小于吃水的10%。

第六条主航道航行（一）船舶在主航道航行时，只要安全可行，应尽量靠近本船右舷的航道外缘行驶。

（二）船舶因靠泊或离开码头、锚地、系船浮筒等不能遵守前项规定行驶时，应密切注意周围环境，谨慎驾驶，主动避让，不应妨碍顺航道航行船舶的正常航行。

（三）吃水3米以下的船舶，应在小路推荐航路或主航道一侧的灯浮连线20米外或航道边线50米外水域行驶，不应妨碍主航道其他船舶的正常航行。

（四）吃水3－5米的船舶可使用主航道，但不应妨碍主航道其他船舶的正常航行，当遇有限于吃水的船舶驶近时应主动避让，及早驶离至本船右舷一侧的航道边线50米外或灯浮连线20米外的水域行驶。

质 性 的 进 展 近 年 ． 江 水 利 委 员 会 珠 加 强 了 对 河 口 的 涉 水 工 程 项 目 的 管 理 ． 查 和 出 具 了 包 括 珠 海 市 鸡 啼 门 审 西 滩 开 发 工 程 、新 南 沙 客 运 码 头 工
状及 存 在 的 问题
珠 江 河 Ｅ管 理 涉 及 水 利 、海 洋 、 ｌ 国 土 、 事 、 道 等 多 个 部 门 ， 年 海 航 多
摘 要 ： 江河 口管理 涉及 水利 、 洋、 珠 海 国土 、 海事 、 道等 多个部 门， 航 多年 来， 因管理职 责不 清， 管理较 为混乱 。管
理 权 限存 在争议 的 主要原 因是 对河 口属 于海 洋还 是 河流有 不 同认识 ， 造成在 管 理权 限相 同的 区域 存在 审批 权 限
１９ ９ ４年 以来 ． 江 连 续 发 生 了 几 场 大 珠 洪 水 ． 成 了 几 百 亿 元 的 直 接 经 济 损 造
门 、 门 、 门附近 滩涂 利 用 规 划 ， 横 崖 支
持 地 方 整 治 伶 仃 洋 、 门 、 茅 海 出 横 黄 海 航 道 和 广 州 虎 门 出 海 水 道 等 在 依 法 对 河 口建 设 项 目进 行 技 术 审 查 的 同 时 ． 格 执 行 审 批 管 理 制 度 对 地 严 方 和 部 门 单 位 不 依 规 划 或 违 规 围 占 滩 涂 水 域 的 现 象 ． 同 广 东 省 水 利 厅 会 和 所 在 地 市 水 行 政 主 管 部 门 及 时 进 行 查 处 ． 护 河 口地 区 水 事 秩 序 。 维 根 据 有 关 法 律 法 规 和 水 利 部 的
河湖 管 理
Ｃ ＩＡ ＷＡ Ｅ Ｅ ＯＵ ＣＥ ２ ．２ ＨＮ Ｔ Ｒ Ｒ Ｓ Ｒ Ｓ ０１ １ ０

珠江河口综合治理规划摘要水利部珠江水利委员会2010年11月目录第一章珠江河口治理面临的形势 (1)1.1珠江河口概况 (1)1.2珠江河口治理面临的形势 (2)第二章规划指导思想、任务与目标 (4)2.1规划的指导思想 (4)2.2规划范围和水平年 (4)2.3规划任务与目标 (5)第三章河口治导线规划 (6)3.1治导线规划总体思路 (6)3.2治导线规划 (7)第四章泄洪整治规划 (10)4.1泄洪整治规划总体思路 (10)4.2重点口门泄洪整治规划 (10)4.3整治工程实施次序研究 (13)第五章岸线、滩涂保护与利用规划 (14)5.1岸线利用控制规划 (14)5.2滩涂保护与利用规划 (15)第六章水资源保护规划 (19)6.1水功能区划与水质保护目标 (19)6.2水资源保护对策措施 (19)6.3河口地区水量保障措施 (21)第七章采砂控制规划 (23)7.1禁采河道和可采河道 (23)7.2禁采区和可采区 (24)第八章珠江河口管理意见 (27)8.1河口管理现状 (27)8.2河口管理意见 (27)第一章珠江河口治理面临的形势1.1 珠江河口概况珠江是我国七大江河之一，由西江、北江、东江和珠江三角洲水系组成。

珠江三角洲由西、北江思贤滘以下，东江石龙以下河网水系和入注三角洲诸河组成，集水面积2.7万km2。

入注三角洲的中小河流主要有潭江、流溪河、增江、沙河、高明河、深圳河等。

西、北、东江水沙进入三角洲后经八大口门出海，形成“三江汇流，八口出海”的格局。

八大口门按其地理地理分为东、西两部分，东四口门为虎门、蕉门、洪奇门和横门，其水沙注入伶仃洋河口湾；西四口门为磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门，其中磨刀门直接注入南海，鸡啼门注入三灶岛与高栏岛之间的水域，虎跳门和崖门注入黄茅海河口湾。

八大口门动力特性不尽相同，泄洪纳潮情况不一，磨刀门、横门、洪奇门、蕉门、鸡啼门和虎跳门为河优型河口，以河流作用为主，其中磨刀门泄洪量居八大口门之首；位于东、西两侧的虎门和崖门属于潮优型河口，以潮汐作用为主，其中虎门的潮汐吞吐量排在八大口门首位。

东莞市人民政府关于印发东莞市海域使用规划的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】东府[2010]50号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文东莞市人民政府关于印发东莞市海域使用规划的通知（东府〔2010〕50号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市海域使用规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府二○一○年六月七日东莞市海域使用规划第一章总则一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神及科学发展观，依据海洋功能区划，按照合理配置海域资源、可持续发展的原则，对全市海域和岸线资源，在时间和空间上进行统筹规划和总体布局，建立科学的海域使用管理秩序，促进东莞市海洋经济持续、健康、快速发展。

二、规划目标按照合理配置海域资源和可持续发展的原则，对海域资源开发利用和生态环境治理保护进行统一规划，提高海域资源环境的有效利用率。

开发利用和治理保护并重，有序安排涉海产业发展，对海域资源实行整体优化和保护性开发。

建立完善的海域使用综合管理体系，实现海域资源的可持续开发，构筑海洋资源开发的新格局。

使岸线资源、空间资源及各类海洋资源得到有效利用，支柱海洋产业统一部署、合理布局，各种海洋产业协调发展。

进一步控制沿海工业废水和生活污水排放总量，使海域生态环境恶化的趋势得到全面有效遏制，环境状况明显好转，渔业资源得到恢复，生态质量良好，形成健康与可持续的海洋生态系统。

建立现代化海洋产业体系，确立海洋经济在地区经济中的支柱地位，使海洋产业成为全市国民经济的重要组成部分。

三、规划的基本原则（一）开发与保护并重的原则。

实施总量控制，提高利用效率，坚持在开发中保护，在保护中开发，科学处理好开发利用与保护的关系，实现可持续开发利用。

（二）利用与储备并重的原则。

海域资源特别是岸线资源是不可再生的资源，自然岸线一旦遭到破坏，很难恢复和再造，因此，进行海域使用规划要保护自然岸线、延长人工岸线，对港口岸线要以资源整合为前提；对同类用海活动要统筹安排，合理布局；从严控制填海等改变海域自然属性的用海活动；要为今后发展预留出空间。

广州市人民政府关于印发广州市海洋功能区划（2013－2020年）的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2017.10.31•【字号】穗府〔2017〕24号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文广州市人民政府关于印发广州市海洋功能区划（2013－2020年）的通知穗府〔2017〕24号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市海洋功能区划（2013－2020年）》已经广东省人民政府同意，现将其文本印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市海洋渔业局反映。

广州市人民政府2017年10月31日广州市海洋功能区划（2013－2020年）目录第一章总则第一条区划目的。

海洋功能区划是海洋综合管理的整体性、基础性、约束性文件，是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据。

为深入贯彻落实科学发展观，实现党的十八大提出的“建设海洋强国”的战略目标，合理开发利用海洋资源，推动海洋经济发展，保护和改善海洋环境，建设海洋生态文明，提高海洋综合管控能力，依据《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，分析广州市海洋开发和保护的实际情况，结合区域社会经济发展规划及用海需求，在国务院批准的《广东省海洋功能区划（2011－2020年）》基础上，编制本区划，旨在有效指导、约束海洋开发活动，保障海洋开发的社会、经济和生态效益，为广州市海域使用管理和海洋环境保护工作提供科学依据，为广州市国民经济和社会发展提供用海保障。

第二条区划依据。

（一）法律、法规、规范性文件。

1.《中华人民共和国海域使用管理法》（第九届全国人大常委会第二十四次会议，2001年10月27日通过，2002年1月1日起施行）；2.《中华人民共和国海洋环境保护法》（第十二届全国人大常委会第六次会议修正，2013年12月28日通过）；3.《中华人民共和国海岛保护法》（第十一届全国人大常委会第十二次会议，2009年12月26日通过，2010年3月1日起施行）；4.《中华人民共和国森林法》（第九届全国人大常委会第二次会议修正，1998年4月29日通过）；5.《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，2000年1月29日）；6.《广东省海域使用管理条例》（广东省第十届人大常委会第二十九次会议，2007年1月25日通过，2007年3月1日起施行）；7.《广东省河口滩涂管理条例》（广东省第十一届人大常委会第三十一次会议修正，2012年1月9日通过）；8.《广东省湿地保护条例》（广东省第十届人大常委会第二十五次会议，2006年6月1日通过，2006年9月1日起施行）；9.《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》（广东省人民政府第九届17次常务会议，1998年10月26日通过，1999年1月1日起施行）；10.《国务院关于全国海洋功能区划（2011－2020年）的批复》（国函〔2012〕13号）；11.《国务院关于广东省海洋功能区划（2011－2020年）的批复》（国函〔2012〕182号）；12.《海洋功能区划管理规定》（国海发〔2007〕18号）；13.《关于组织开展市县级海洋功能区划编制工作的通知》（国海管字〔2013〕747号）。

珠江河口的治理与管理概述卢治文; 易灵; 陈军【期刊名称】《《人民珠江》》【年(卷),期】2019(040)012【总页数】5页(P13-17)【关键词】治理; 规划; 管理; 珠江河口【作者】卢治文; 易灵; 陈军【作者单位】中水珠江规划勘测设计有限公司广东广州 510610; 水利部珠江水利委员会广东广州 510611【正文语种】中文【中图分类】TV856珠江河口地区涉及广东省的广州、深圳、东莞、中山、江门、珠海等6市和香港、澳门特别行政区[1]。

新中国成立以来，为有效治理珠江河口，珠江水利委员会组织编制了多项规划。

这些规划对于珠江河口治理、保护和开发起到了重要指导作用[2]。

回顾总结珠江河口治理规划的编制情况、管理措施，有利于把握未来河口治理和保护的方向，更多地为流域经济社会发展提供支撑和保障。

1 珠江河口概况1.1 水系概况珠江是华南地区最大的河流，由西江、北江、东江及珠江三角洲诸河四大水系复合而成，西江、北江、东江水沙流入珠江三角洲后经八大口门出海，形成“三江汇流、八口出海”的水系格局[3]。

珠江河口区(图1)河网纵横、洪潮交汇，八大口门按地理位置可分为东、西两部分，东四口门为虎门、蕉门、洪奇门和横门，其水沙注入伶仃洋河口湾；西四口门为磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门，其中磨刀门直接注入南海，鸡啼门注入三灶岛与高栏岛之间的水域，虎跳门和崖门注入黄茅海河口湾[4]。

图1 珠江河口水系1.2 水动力特性珠江河口八大口门水动力特性不尽相同，泄洪纳潮情况不一。

磨刀门、横门、洪奇门、蕉门、鸡啼门、虎跳门河流动力较强，为河优型河口，以河流作用为主，其中磨刀门的净泄量居八大口门之首；位于东、西两侧的虎门和崖门潮流动力较强，属于潮优型河口，以潮汐作用为主，其中虎门的潮汐吞吐量排在八大口门首位。

在径流与潮流的共同影响下，网河区水流相互作用与影响，会潮点复杂多变，水沙运动十分复杂。

枯水季节，上游径流减少，极易发生咸潮上溯，对河口地区供水造成影响。

中华人民共和国河道管理条例（2017第一次修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】水运正文中华人民共和国河道管理条例（1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。

河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。

第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。

第四条国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。

各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。

第五条国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。

其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。

第六条河道划分等级。

河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。

第七条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。

第八条各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。

第九条一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于授予珠江水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年12月23日水政资[1994]555号）云南、贵州、广西、广东、海南、福建省（自治区）人民政府办公厅、水利（水电）厅（局），珠江水利委员会：为加强珠江流域（片）水资源的统一管理，促进水资源的合理开发利用、保护和节约用水、计划用水，根据《中华人民共和国水法》和国务院颁发的《取水许可制度实施办法》以及经国务院批准的《珠江流域综合利用规划》等法规、文件，在征求和协调流域（片）内各省、自治区水行政主管部门意见的基础上，经研究决定，我部授予珠江水利委员会在珠江流域（片）实施取水许可管理的权限如下：一、根据国务院1994年1月批准的水利部“三定”方案，珠江水利委员会为我部的派出机构，国家授权其在珠江流域（片）内行使水行政主管部门职责，负责我部授权范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。

二、下列河道管理范围内限额以上的取水，由珠江水利委员会审核取水许可预申请，审批取水许可申请、发放取水许可证：（一）西江干流1.桂平至思贤滘西滘口：地表水日取水量43万立方米以上的工业与城镇生活取水；或设计流量10立方米每秒以上的农业取水。

2.思贤滘西滘口（含）以下西江干流及其出海水道（含西海水道、磨刀门水道）：地表水日取水量30万立方米以上的工业与城镇生活取水；或设计流量10立方米每秒以上（电灌）和30立方米每秒以上（潮灌）的农业取水。

（二）北江干流思贤滘北滘口（含）以下北江干流及其出海水道（含顺德水道、沙湾水道）：地表水日取水量26万立方米以上的工业与城镇生活取水；或设计流量10立方米每秒以上（电灌）和30立方米每秒以上（潮灌）的农业取水。