高中政治 1.2.3 民主管理：共创幸福生活试题(含解析)新人教版必修2

1.2.3 民主管理：共创幸福生活1．发展基层民主，保障人民享有更多更切实的，是我国发展的重要内容。

2．实行和，以保证人民群众依法行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是的有效途径。

3．在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的。

4．根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民直接投票选举村民委员会成员。

自己选举当家人，是村民自治的，也是村民参与民主管理的。

5．村民可以通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照的原则讨论决定。

6．制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。

7．在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的。

8．根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会成员由居民产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定；居民委员会实行，定期向汇报工作，接受居民的监督和质询。

居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督，这极大地调动了居民参与的积极性，也有效地提高了居民参与的能力。

9．实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是最为广泛而深刻的实践。

我国正把它作为发展社会主义民主政治的。

【答案】1．民主权利社会主义民主政治 2．村民自治城市居民自治直接人民当家作主 3．基层群众性自治组织 4．基础主要途径 5．村民会议少数服从多数 6．民主 7．基层群众性自治组织 8．民主选举居民会办事公开制度居民会议社区建设政治生活 9．社会主义民主基础性工程重点推进1．我国的村民自治和城市居民自治及其意义农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织自治内容选举村民直接投票选举村委会成员，这是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径居委会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议集体讨论决定管理依据村民自治章程或村规民约等形式，管理村里的日常事务日常事务居民管理监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村民委员会的工作和干部的行为居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询发展基层民主的意义①人民角度：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主的有效途径；②公民角度：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识，提高参与政治生活的素养和能力；③民主政治角度：扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进【典例1】近年来，山东某县探索实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级事务“两公开一会审”的管理制度，实现了村级事务村民自治。

这说明①村民自治充分发挥基层政权的作用②村民直接行使管理国家事务的权力③村民通过民主形式管理村里的事务④村民自治逐步制度化、规范化A．①②B．②③C．①④D．③④【答案】D【解析】本题考查民主管理。

村委会属于基层民主自治组织，不是基层政权，排除①。

公民间接参与国家事务管理，排除②。

村级管理制度的建立，体现了民主管理方式的完善，以及制度化、规范化建设，故选D。

2．村委会和居委会是政权机关吗？（1）农村村民委员会和城市居民委员会，是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

（2）我国的基层政权机关最低一级是乡镇机关，农村村民委员会和城市居民委员会不是国家政权机关，也不是基层国家机关，村委会或居委会的成员也不是国家机关工作人员，其产生不是政府任命的，而是由村民或居民民主选举产生的。

【典例2】我国的村民自治组织、城市居民自治组织都是A．人民当家作主的国家权力机关B．人民对机关进行监督、批评、申诉的有效途径C．人民群众依法直接行使民主权利的组织D．确保国家机关体现人民意志的根本途径【答案】C【解析】本题考查村民自治组织、城市居民自治组织的性质。

此题可以采用直选法，由于二者的性质都是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，故可直接选出C。

1．从2016年10月到2017年3月，贵州省1.8万多个村(居)民委员会将进行第十届村(居)民委员会换届选举，届时将产生10万余名村(居)委会干部。

对此，下列认识正确的是，实行村民自治和居民自治①要求选民根据自身利益投出理性的一票②可以使村民组成小团体参与村务的管理③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践④是发展社会主义民主政治的基础性工程A．①③B．②③C．①④D．③④2．某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。

该方案应该A．由居民委员会主任决定B．由居民委员会讨论决定C．提请居民会议讨论决定D．报请有关行政部门批准3．我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。

每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。

“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它①有利于保障村民直接行使基层民主权利②有利于保障基层政权机关的有效运行③是促进基层决策科学化、民主化的重要途径④是村民自治制度的法律保障A．①④B．①③C．②③D．②④4．对于村委会换届选举，下列认识正确的是①村委会换届选举将有力地推动我国的基层政权建设②村委会换届选举采用直接选举和间接选举相结合的方式③村民可以直接投票选举村民委员会成员④村民选举村委会成员是村民参与民主管理的主要途径A．①②B．②④C．①③D．③④5．在城市，居民委员会作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，发挥着不可替代的作用。

下列体现居委会作用的是①管理本地区居民的公共事务和公益事业②调解居民纠纷，协助维护社会治安③向政府和有关部门反映居民的意见、要求，提出合理化建议④居委会是政府联系群众的纽带A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②④6．H村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。

上述一系列措施的实施，有力促进了H村和谐稳定发展。

（1）说说材料中哪条措施分别是村民参与民主管理的主要途径和有效途径。

（2）结合材料，说明坚持村民自治对H村和谐稳定发展的作用。

1．（河北秦皇岛抚宁第一中学2015—2016学年高一下学期月考）近年来，某社区相继成立了老妈妈协会、关心下一代协会、护绿协会等10多个“草根”协会，积极组织本社区居民，自主解决了不少“麻烦事”。

“ 草根”协会的发展A．体现了我国民主的广泛性B．能够促进基层政权的巩固C．丰富了基层民主自治的内涵D．改进了国家机关及其工作人员的工作2．（山东临沂第一中学2015—2016学年高一下学期期中）我国60岁及以上老年人口已突破2亿，占总人口的15%，解决广大老年人的养老服务问题成为保障和改善民生的重大问题。

到2020年，我国要全面建成以居家为基础、社会为依托、机构为支撑的养老服务体系。

全国人大常委会委员蔡防等人认为，以社会为依托是未来养老模式的根基，实施居家养老必须依托于社区提供的养老服务，要将社区养老服务定位于政府应当提供的公共服务。

由此可见，大力发展社区养老服务①意味着基层自治组织性质、职能要有所转变②必须发挥基层自治组织的自我服务功能③表明居委会和村委会将代替政府履行提供社会公共服务的职能④可以创新体制机构，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用A．①②B．③④C．①③D．②④3．（河南省信阳市2015—2016学年高一下学期期末）到2020年，我国要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的改革发展目标。

下列标语中与材料内容最贴切的是A．巩固基层政权组织，保障人民当家作主B．提高村委行政水平，共建祥和文明社区C．深入推进村民自治，广泛实践人民民主D．提高村民政治素养，直接参与国家管理4．（广西桂林市2015—2016学年高一下学期期末）在2016年“基层民主日”活动期间，某乡有469名村民代表和社员代表参加了会议，听取了村民委员会、集体经济组织和村务监督委员会2015年的履职情况，并对一些重大事项进行了讨论。

开展“基层民主日”活动①丰富了村民参与政治生活的形式②有利于巩固农村的村级基层政权组织③保障了村民直接行使管理国家事务的权利③促进了基层公共事务管理民主化A．①④B．②③C．①②D．③④5．（湖南省常德市石门县第一中学2015—2016学年高一下学期期末）某村是一个经济发达的村庄，人均年收入超十万元。

但是在选举村委会主任时，由于组织不力，一度出现混乱的局面。

经过三轮投票，仍没有选出村主任。

最后在乡政府的指导下才完成选举。

下列说法正确的是A．村委会在乡政府的领导下开展工作B．村民三轮投票的过程表明村民的政治素养需要不断提高C．村委会作为基层自治组织，是国家基层政权的重要机构D．村委会的选举表明村民在参与国家事务的管理6．（山东省滨州市2015—2016学年高一下学期期末）在余吉村的办公地点并列挂着三块牌子，分别是“余吉村村务监督委员会”“余吉村村民委员会”“中国共产党余吉村总支部委员会”，对此说法正确的是A．它们层级相同，都是我国的基层群众性自治组织B．村务监督委员会负责监督另两个组织的日常工作C．三块牌子挂在一起，意味着其组成人员是一样的D．村党总支部委员会支持村民委员会依法开展活动7．（山西临汾第一中学2015—2016学年高一下学期期末）“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村（居）民自治事务，政府行政事务不得随意下派。

在此背景下，贵州省苗族自治县积极推行“群众说事”制度，村委根据群众的意见实施决策方案。

“政社互动”和“群众说事”制度的实施①拓展了农村（社区）基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度②促进了基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织形成协调的上下级关系③发挥了村（居）民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设A．①③B．②④C．①②D．③④1．（2016·新课标I文综）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。