1 浅谈如何提升城管执法队伍形象
长沙县城管执法大队 刘志高
当前，我国正处于在加快城市发展转型的主要战略机遇期，同时也是社会矛盾高发期，而城市的发展离不开管理，“三分在建，七分在管".应运而生的城管执法工作是我国社会发展的一项新兴事物。全国各地3000多个县市建立了城管执法队伍。作为政府形象的代言人，城管执法队伍形象显得尤为重要.
城管执法队伍形象是城管执法队伍给予公众的直观的具体的形象化的看法、印象和感受。也既是社会公众对城管执法队伍的整体评价,它是城管执法人员的价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、队容风纪的综合反映。城管执法队伍形象体现了执法人员的精神风貌，是内在精神品质和外在行为方式的集中体现。
目前，我们应该清醒的看到，涉及城管的新闻报道以负面报道居多，公众眼中的城管执法队伍形象还不尽如人意,还存在一些与构建和谐城管不相适应的薄弱环节。主要表现为执法中还存在一定的不文明、不规范现象，执法过程中少数队员不作为、乱作为的现象时有发生.与此同时,全国各地城管执法队伍也无一例外的都遭遇过暴力抗法事件，执法人员屡屡受伤，违章者以暴力抗法绝非个别现象，而是带有普 2 遍性的问题。
“城管”怎么呢？城管的形象为什么不佳？我以为，可以从内外因两个方面来分析一二：
内部因素有：(一）人员结构不合理，素质不均。在城管执法队伍的沿袭和变更中，有少数素质较低、形象不佳的人员通过各种渠道混进执法队伍，从而影响了队伍整体形象。（二）思想工作薄弱,管理制度不全.每天繁重的工作任务给一线执法队员造成巨大身心压力，再加上公众不理解、不支持导致部分队员面对困难,缺乏斗志,得过且过。在执法队伍自身建设上，督查考核,奖优罚劣，群众监督上没有建立完善的管理机制，导致影响队伍形象建设。（三）执法欠规范，技巧和技能缺失。从法律适用、执法程序、执法用语、执法文书制作等方面，少数执法人员不按规范进行，导致行政案件错误、漏洞层出不穷，且重罚款轻教育,群众对此不满情绪激增，队伍形象不好。
加强和改进城管执法工作的思考建议
加强和改进城管执法工作的思考建议如下：
1. 加强执法人员培训：提高城管执法人员的法律素养、职业道德和执法技能，确保他们能够正确、公正地执行执法任务。
2. 完善监督机制：建立健全的监督机制，确保城管执法的公正和透明。可以通过建立独立的执法监察机构、加强对执法行为的评估和检查等方式，提高城管执法的合法性和公信力。
3. 增加执法力度：加大对城市违法行为的打击力度，提高执法效果。可以通过增加执法人员数量、加强执法装备的更新和升级等方式，提高城管执法的实操能力。
4. 加强与社区的沟通和协作：建立城管执法与社区居民的沟通和协作机制，加强城管执法工作的信息传递和反馈，提高居民对城管执法工作的理解和支持。
5. 引入科技手段：利用科技手段提升城管执法工作的效率和准确性。可以通过引入视频监控、无人机巡查等技术手段，实现对城市违法行为的全天候监控和快速响应。
6. 加强宣传教育：加强对城市居民的宣传教育，提高他们对城管执法的理解和支持。可以通过组织宣传活动、制作宣传材料等方式，增加城市居民对城管执法的认知度和信任度。
这些都是加强和改进城管执法工作的思考建议，通过综合运用这些措施，可以有效提升城管执法的水平和质量，维护城市的环境秩序和市民的合法权益。
浅谈如何加强城管执法队伍思想政治建设
摘要：随着城市管理综合执法体制改革的不断深入，城管执法队伍的思想政治建设工作遇到了许多新情况、新问题，通过剖析城管执法队伍思想政治建设中面临的问题，并提出几点应对措施，最大限度地提高城管执法人员的积极性、主动性，增强凝聚力和战斗力，提升管理效能和队伍形象。
关键词：城管执法队伍；思想政治建设
一、加强城管执法队伍思想政治建设的重要性
（一）加强城管执法队伍思想政治建设是顺利开展城管行政执法工作的素质要求。当前，城管执法工作纷繁、任务艰巨，针对此现象，加强城管执法队伍思想政治建设，组织执法人员深入学习党的基本路线方针政策就尤为重要。要努力做到真学、真懂、真信、真用，把党的先进理论武装到执法人员的头脑当中，不断增强其政治敏锐性和鉴别力，引导执法人员革新思维，拓展视野、调整思路，促使城管执法工作科学有效地发展。
（二）加强城管执法队伍思想政治建设是履行城市管理职能的坚实基础。一方面，城管执法人员直接接触人民群众，处在执法的最前线，如果不加强思想政治建设，一些执法人员的思想信念容易动摇，公正执法、依法执法、严格执法就无从保证，甚至可能出现谋取私利的现象。另一方面，城管执法服务工作任务重、工作压力大，加强思想政治建设会使城管执法人员的行为习惯和价值取向充满正能量，从而减轻和缓解高负荷的工作压力，促使城管执法人员努力干好本职工作，促进工作理念、工作方法的改善，让城管执法人员能够充分了解新形势、分析新问题、解决新矛盾，全心全意地推动城管执法工作的健康发展。
（三）加强城管执法队伍思想政治建设是提升城管执法队伍形象的重要保障。随着物质生活的丰富、精神文明建设的提高，人民群众对居住环境质量提出了新的要求，对城市管理的服务质量、服务态度、服务效率的标准要求更加严格。目前，城管执法队伍管理对象是违反行政法规的普通百姓，解决的是人民内部矛盾，直接与广大人民群众打交道，如何才能提高服务水平，更好地为人民群众服务，必须加强思想政治建设，不断强化为人民服务的宗旨，切实解决城管队员在思想、纪律、作风、工作等方面存在的突出问题，不断改进工作作风，强化城管执法队伍的政治素养和服务理念，管理与服务并重，寓管理于服务之中，形成与时俱进、廉洁勤政、规范执法的良好氛围，树立积极向上、服务为民的良好形象。
如何塑造良好的城管执法形象
2013年08月08日 09:08
来源：凤凰网宁波站综合 作者：邵增 金岩
如何塑造良好的城管执法形象
——浅谈行政管理如何实现公平正义
博文提要：
行政管理必须依法行政、科学管理，实现社会的公平正义。随着城市化进程加快，城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作。在实践中，城管队伍的执法形象是颇受诟病的。一方面，这支队伍的构成是多个部门的综合，执法依据是与能够运用国家强制力保证实施的“硬法”不同的“软法”，强制力不足但自由裁量权过大；另一方面，由于执法定位的先天缺陷，在具体执法过程中存在错位现象，实现社会公平正义和塑造城管队伍形象方面，存在许多值得探讨的理论和实践课题。作者只是从塑造良好的城管队伍执法形象的视角作出自己的价值研判，并就行政管理如何实现公平正义发表一些浅见。
近年来，各地加快推进城市化的进程，城市面貌发生了前所未有的变化。一些原来处于城市边缘的城郊村、城中村，从城乡结合部变成了城市的一部分，城市管理的难度随之增大，城市的管理的紧迫性超过了城市建设。
一、 城管执法的存在缺陷
城市管理成为行政管理重要的执法内容和实务运作，各地都组建了城管执法队伍。城管执法的目的是强化城市管理、维护城市秩序、提升城市文明，但不少城市的城管执法实际效果却并不理想，不但未能通过依法管理消除城市乱象、促进城市和谐，反而事与愿违平添矛盾冲突、损害城市形象，程度不同地存在城市管理难题和队伍形象问题。深究原因，主要有以下四个方面——
1、队伍构成的先天缺陷
城管队伍是根据管理内容组建的，决定了它的构成是多个部门的综合或联合执法体，具体到执法人员个体，他们有天然的原部门、单位的依赖心理和派驻行为。这样的队伍组构存在着诸多先天缺陷，比如由于专业素质的缺乏而造成的管理错位和纠错粗暴；滥用有效的手段而引起被执法对象的抵制甚至抗力；在形成城管执法强势的同时，在社会上形成“大盖帽”欺负“戴草帽”等扭曲形象。
