能源审计与节能管理制度

实施能源审计制度能源审计是指对企业、机构或建筑进行的能源消耗情况和能源利用效率的全面评估和分析。

它通过系统性的数据收集、分析和评估，为企业提供解决能源浪费和提高能源利用效率的方案和建议。

实施能源审计制度是一项重要的举措，可以帮助企业节约能源、降低能源成本、提高竞争力，同时也有助于减少温室气体排放，保护环境。

下面将详细介绍实施能源审计制度的重要性、内容和步骤。

1. 重要性实施能源审计制度对企业和社会具有重要意义。

首先，能源是企业发展的重要资源之一，能源成本占据企业总成本的很大比例。

实施能源审计制度可以帮助企业发现能源浪费和损耗，提出节能降耗的方案，降低能源成本，提高经济效益。

其次，随着全球温室气体排放问题的日益严重，实施能源审计制度对于企业履行社会责任、减少碳排放、保护环境也具有重要意义。

最后，实施能源审计制度可以促进企业技术创新和升级，提高管理水平和竞争力。

2. 内容实施能源审计制度包括以下内容：制定能源审计计划，确定审计对象和范围；组建能源审计团队，包括能源专家、工程师、技术人员等；收集和整理企业的能源消耗数据，包括电力、燃气、水资源等；进行能源利用效率评估，分析企业各项能源的消耗情况和利用效率；提出节能降耗的建议和方案，包括设备更新、工艺改进、管理优化等；编制能源审计报告，向企业领导和相关部门提出审计结果和建议；实施能源审计追踪监测，定期对审计结果进行跟踪和监测，确保节能效果的实现。

3. 步骤实施能源审计制度的步骤主要包括以下几个方面：确定能源审计的目标和范围，明确审计的目的和要求；确定能源审计的时间和计划，制定能源审计的时间表和计划；组建能源审计团队，确定审计人员和工作分工；收集和整理能源数据，包括历史能源消耗数据、能源成本数据等；进行现场检查和设备调研，对企业的生产设备和能源利用情况进行调查和评估；分析数据和评估效率，对能源消耗数据进行分析和评估，找出能源浪费和损耗的原因；提出节能建议和方案，根据审计结果提出节能降耗的建议和方案；编制能源审计报告，向企业领导和相关部门提交审计报告和建议；实施审计追踪和监测，对审计结果和节能效果进行跟踪和监测，确保审计效果的实现。

国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。

附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。

二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。

在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。

审核工作不向企业收取任何费用。

（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。

专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。

专家组名单应上网公布，接受公众监督。

（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。

能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。

（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。

三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。

企业节省能源管理制度第一章总则第一条：为了加强节省能源管理，合理利用资源，提高生产效益，保护环境，订立本制度。

第二条：本制度适用于全体员工，包含各级管理人员、技术人员、生产人员等。

第三条：节省能源是公司的基本方针，每个员工都有责任和义务乐观参加节能工作，确保能源的可连续利用。

第四条：公司将建立特地的能源管理小组，负责能源的计划、使用、监测、评估和改进工作。

第二章节能措施第五条：公司将加强能源设备的维护和管理，确保设备的正常运行，提高能源利用效率。

第六条：公司将优化生产工艺，采用先进的节能技术，降低能源消耗。

第七条：公司将鼓舞员工提出节省能源的建议，并对有效的建议进行嘉奖。

第八条：公司将进行定期的能源消耗分析和评估，订立相应的改进计划。

第九条：公司将加强能源管理的宣传教育，提高员工的节能意识和本领。

第三章能源使用掌控第十条：公司将建立能源使用掌控系统，对能源的使用进行监测和掌控。

第十一条：公司将严格掌控能源的启停时间，避开不必需的能源挥霍。

第十二条：公司将建立并执行严格的能源使用和计量制度，确保能源的合理利用。

第十三条：公司将加强设备的巡检和维护，减少能源的泄漏和挥霍。

第十四条：公司将推行节省用水、用电、用气等措施，减少能源的消耗。

第四章能源监测与评估第十五条：公司将建立完善的能源监测系统，对能源的使用情况进行实时监测和分析。

第十六条：公司将定期对能源使用情况进行评估和审查，发现问题及时整改。

第十七条：公司将建立能源指标体系，进行能源效益的评估和比较分析。

第十八条：公司将组织能源审计工作，对能源管理情况进行全面检查和评估。

第十九条：公司将监测和评估的结果作为改进能源管理的依据，订立相应的措施和计划。

第五章奖惩制度第二十条：公司将建立相应的奖惩制度，对节省能源工作进行评估和激励。

第二十一条：对于能源节省和效率提高明显的部门和个人，公司将予以嘉奖和表扬。

第二十二条：对于挥霍和滥用能源的行为，公司将采取相应的矫正措施，并严厉追究责任。

能源审计工作内容能源审计是一种对组织或企业的能源使用情况进行全面、深入的调查和分析，以发现能源浪费、低效使用等问题，并提出改进措施的过程。

能源审计工作内容主要包括以下几个方面：1. 能源管理状况审计：审查企业的能源管理组织机构的设置情况，是否设有专职节能管理人员，负责公司的节能管理等工作；是否设立厂级、车间以及班组三级能源管理机构；是否实行节能工作责任制，职责是否明确。

审计企业是否建立了有利于节约资源、降低消耗、提高经济效益的能源管理制度，主要包含能源总体管理制度、能源采购和审批管理制度、能源生产管理制度、能源计量管理制度以及能源消耗定额、考核及奖惩制度。

2. 用能概况及能源流程审计：审计整个企业使用能源的种类、数量以及热值，简要介绍主要用能工艺及其耗能情况，主要用能设备及其能效水平。

此外，还需编制整个企业的能源流程图，描述整个生产线的能源使用分布情况，明确各个生产环节的能源使用状况。

3. 能源计量及统计状况审计：审计企业是否建立能源计量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性；是否建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员的行为，规范能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。

4. 能源消费指标计算分析：统计整理企业能源购入储存、加工转换、输送等各个环节的能源消费情况，计算各项能源消费指标，如单位产品能耗、单位建筑面积能耗等，并对各项指标进行分析。

5. 节能技术改造方案：根据能源审计结果，提出节能技术改造方案，包括设备改造、工艺改进、能源结构优化等方面的措施，为企业降低能源消耗、提高能源利用效率提供指导。

通过能源审计工作，企业可以发现能源使用过程中的问题和浪费现象，并采取有效措施加以改进，从而降低生产成本、提高经济效益，实现可持续发展。

第一章总则第一条为加强公司能源管理，提高能源利用效率，降低能源成本，根据《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、子公司及所属单位，旨在规范能源审计工作，确保能源审计的科学性、公正性和有效性。

第三条公司能源审计工作应遵循以下原则：1. 法规遵从原则：严格按照国家有关法律法规和标准进行能源审计；2. 科学合理原则：采用先进的技术手段和方法，确保能源审计结果准确可靠；3. 独立客观原则：审计人员应保持独立、客观，不受任何利益关系影响；4. 全面覆盖原则：对公司的能源消耗进行全面、系统的审计。

第二章组织机构及职责第四条公司设立能源审计领导小组，负责统筹规划、组织实施和监督公司能源审计工作。

第五条能源审计领导小组职责：1. 制定公司能源审计管理制度，并组织实施；2. 组织开展公司能源审计工作，确保审计质量；3. 监督检查各部门、子公司及所属单位能源审计工作的开展情况；4. 定期向公司领导汇报能源审计工作情况。

第六条公司设立能源审计办公室，负责具体实施能源审计工作。

第七条能源审计办公室职责：1. 制定能源审计计划，组织实施能源审计项目；2. 组织审计人员开展能源审计工作，确保审计质量；3. 收集、整理能源审计资料，形成审计报告；4. 对能源审计结果进行分析，提出改进措施；5. 向公司领导汇报能源审计工作情况。

第三章审计范围及内容第八条公司能源审计范围包括：1. 公司各部门、子公司及所属单位的能源消耗情况；2. 公司能源管理制度、措施及执行情况；3. 公司能源设备、设施的技术性能、运行状况及节能潜力；4. 公司能源消耗成本及效益分析。

第九条公司能源审计内容：1. 能源管理制度审查：审查公司能源管理制度是否健全，是否得到有效执行；2. 能源设备、设施审计：审查能源设备、设施的技术性能、运行状况及节能潜力；3. 能源消耗审计：审查公司能源消耗量、结构及成本；4. 能源效益审计：分析能源消耗成本与效益，提出节能降耗措施。

能源审计与节能服务作业指导书第1章能源审计概述 (4)1.1 能源审计的定义与目的 (4)1.2 能源审计的分类与原则 (4)第2章能源审计程序与准备 (4)2.1 审计前期调研 (4)2.1.1 收集企业基本信息 (4)2.1.2 分析能源消耗特点 (5)2.1.3 识别节能潜力 (5)2.2 审计计划制定 (5)2.2.1 确定审计范围 (5)2.2.2 制定审计目标 (5)2.2.3 制定审计方案 (5)2.2.4 预算审计费用 (5)2.3 审计团队组织与培训 (5)2.3.1 组建审计团队 (5)2.3.2 分工与职责明确 (5)2.3.3 开展培训 (5)2.3.4 制定沟通协作机制 (6)第3章能源数据收集与分析 (6)3.1 能源数据收集方法 (6)3.1.1 询问调查法 (6)3.1.2 文献资料法 (6)3.1.3 现场观测法 (6)3.1.4 自动化数据采集法 (6)3.2 能源数据整理与分析 (6)3.2.1 数据整理 (6)3.2.2 数据分析 (6)3.3 能源消耗结构分析 (7)3.3.1 按能源种类分析 (7)3.3.2 按设备或系统分析 (7)3.3.3 按时间分析 (7)第4章能源审计方法与技术 (7)4.1 实地勘察方法 (7)4.1.1 勘察前准备 (7)4.1.2 实地勘察内容 (7)4.1.3 勘察报告编制 (7)4.2 能源监测与测试技术 (8)4.2.1 能源监测技术 (8)4.2.2 能源测试技术 (8)4.3 能源审计软件工具应用 (8)4.3.1 软件工具选择 (8)4.3.3 软件工具在能源审计中的应用优势 (8)第5章能源消耗设备审计 (9)5.1 主要能源消耗设备识别 (9)5.1.1 收集能源消耗数据 (9)5.1.2 设备分类 (9)5.1.3 识别主要能源消耗设备 (9)5.2 设备运行状况分析 (9)5.2.1 设备运行参数监测 (9)5.2.2 设备运行效率分析 (9)5.2.3 设备运行负荷分析 (9)5.3 设备能效评估 (9)5.3.1 参考标准及方法 (9)5.3.2 设备能效指标计算 (9)5.3.3 能效改进建议 (9)第6章节能潜力分析 (10)6.1 节能机会识别 (10)6.1.1 分析能源消耗现状 (10)6.1.2 设备与工艺流程审查 (10)6.1.3 建筑节能审查 (10)6.1.4 能源管理体系评估 (10)6.2 节能措施制定 (10)6.2.1 技术节能措施 (10)6.2.2 管理节能措施 (10)6.2.3 行为节能措施 (10)6.3 节能效果预测与评估 (10)6.3.1 节能效果预测 (10)6.3.2 节能效果评估方法 (11)6.3.3 节能效果跟踪与调整 (11)6.3.4 节能效果评价指标 (11)第7章节能服务与市场分析 (11)7.1 节能服务概述 (11)7.2 节能服务市场分析 (11)7.2.1 市场规模 (11)7.2.2 市场竞争格局 (11)7.2.3 市场发展趋势 (11)7.3 节能服务商业模式 (12)7.3.1 节能效益分享模式 (12)7.3.2 合同能源管理模式 (12)7.3.3 节能服务外包模式 (12)7.3.4 节能产品销售模式 (12)7.3.5 节能融资租赁模式 (12)第8章节能项目实施与管理 (12)8.1 项目立项与策划 (12)8.1.2 项目立项 (13)8.1.3 项目策划 (13)8.2 节能项目实施步骤 (13)8.2.1 项目启动 (13)8.2.2 节能方案设计 (13)8.2.3 设备采购与施工 (13)8.2.4 系统调试与优化 (13)8.2.5 项目验收 (13)8.3 项目风险与质量控制 (13)8.3.1 风险识别与评估 (13)8.3.2 质量控制 (13)8.3.3 变更管理 (13)8.3.4 信息管理 (14)8.3.5 沟通协调 (14)第9章节能项目效果评价与持续改进 (14)9.1 节能效果评价方法 (14)9.1.1 定量评价方法 (14)9.1.2 定性评价方法 (14)9.2 节能效果监测与核查 (14)9.2.1 监测方案制定 (14)9.2.2 监测数据收集与分析 (14)9.2.3 核查与评估 (14)9.3 持续改进策略 (14)9.3.1 制定持续改进计划 (15)9.3.2 落实改进措施 (15)9.3.3 动态调整与优化 (15)9.3.4 定期评估与总结 (15)第10章能源审计与节能服务案例解析 (15)10.1 工业企业能源审计案例 (15)10.1.1 案例背景 (15)10.1.2 审计过程 (15)10.1.3 案例成果 (15)10.2 建筑节能服务案例 (15)10.2.1 案例背景 (15)10.2.2 节能服务过程 (16)10.2.3 案例成果 (16)10.3 公共机构能源审计与节能服务案例 (16)10.3.1 案例背景 (16)10.3.2 审计与节能服务过程 (16)10.3.3 案例成果 (16)第1章能源审计概述1.1 能源审计的定义与目的能源审计是一种系统性的、规范性的活动，旨在评估和确认组织或企业的能源使用情况，识别能源浪费的环节，并提出节能改进措施。

节能管理制度机关单位能源管理与报告制度一、引言随着全球能源需求的不断增长和能源资源的日益匮乏，节能已经成为各个领域都需要面对的重要问题。

机关单位作为社会的管理者和服务提供者，节能工作对其具有重要的意义。

为了加强机关单位的能源管理与报告工作，提高能源利用效率，制定和执行一套完善的节能管理制度势在必行。

二、节能管理制度的目的和意义1. 目的制定节能管理制度的目的是为了规范机关单位的能源管理行为，促进能源的合理利用，降低能源消耗，减少对环境的污染，实现可持续发展。

2. 意义节约能源和降低能源消耗，为机关单位减少成本。

降低温室气体的排放，减少对气候变化的影响。

增强机关单位的社会责任感和形象。

推动能源技术的创新与应用。

三、节能管理制度的内容1. 能源管理责任分工明确机关单位的能源管理责任，并设立专门的能源管理机构或岗位。

明确管理层、中层干部和普通员工在能源管理中的责任和权力。

2. 能源使用目标和指标制定明确的能源使用目标和指标，对各个部门和岗位进行能源消耗的监测和评估，并对目标完成情况进行定期报告。

3. 节能技术和设备的应用推广能源节约技术和设备的使用，在采购和更新设备时要优先考虑节能性能，并定期对节能设备进行维护和检修。

4. 能源管理培训与宣传加强机关单位员工的节能意识和知识培训，组织节能知识的宣传活动，提高员工的节能意识和能力。

5. 能源测量与管理信息系统建立和完善能源消耗的测量和数据管理体系，建立能源管理信息系统。

对能源的消耗进行全面监测和分析，及时发现问题并采取相应的措施。

6. 能源审计与评估定期进行能源审计和评估，对机关单位的能源使用情况进行全面检查和评估，找出存在的问题和改进的空间，并提出改进建议。

7. 能源报告和信息公开每年定期发布机关单位的能源报告，向社会公开能源使用情况和节能成果。

提高信息透明度，接受社会监督。

四、节能管理制度的实施和监督1. 实施制定详细的实施细则和操作指引，明确具体的工作职责和流程，确保能源管理制度得到有效实施。

健全和完善节能管理制度,建立和完善节能管理制度是组织实现节能目标、提高能源效益的关键步骤。

下面是一些建议，可以帮助你健全和完善节能管理制度：1. 能源管理团队的建立：成立专门的能源管理团队，负责制定、实施和监督能源管理制度。

这个团队可以包括来自不同部门的代表，确保全面的参与和协同合作。

2. 能源审计和评估：定期进行能源审计，评估组织的能源使用情况。

通过能源审计，可以确定潜在的能源节约措施，并建立改进计划。

3. 设定明确的节能目标：制定可量化的、具体的节能目标，明确节能任务和期限。

这有助于激励全体员工的参与，使得节能工作更具体、可操作。

4. 能源消耗监测和数据分析：建立有效的监测系统，实时追踪能源消耗情况。

通过数据分析，发现能源浪费、高耗能设备和流程，有针对性地采取改进措施。

5. 员工培训和宣传教育：对员工进行有关节能的培训，提高员工的节能意识。

同时，通过内部宣传和教育活动，强调每个员工在实现节能目标中的作用。

6. 设备和技术更新：不断关注先进的能源节约技术和设备，适时进行更新和升级。

引入新技术，提高设备能效，是实现长期节能的有效途径。

7. 法规合规性：确保制度符合当地和国家的法规标准，防范法律风险。

遵守相关法规有助于确保能源管理的可持续性和合法性。

8. 持续改进：建立一个能够持续改进的体系，不断寻找和实施新的、更有效的节能措施。

定期进行评估，总结经验教训，推动制度的不断演进。

9. 合作伙伴关系：与供应商、客户和其他利益相关方建立合作伙伴关系，共同推动节能和可持续发展的目标。

10. 定期审核和报告：设立定期的内部审核机制，确保能源管理制度的有效性。

向管理层和其他利益相关方报告节能成果和改进计划。

这些步骤可以根据组织的实际情况进行调整和细化。

建立健全的节能管理制度需要全员参与，持续改进，以确保能源效益的提高和环境可持续性。

能源审计实施步骤与节能改造指南有效地实施能源审计是一个系统性工程，它涉及多个环节和步骤，以确保能源使用情况的全面、准确分析，并提出有效的节能改造方案。

以下是一个详细的实施步骤：一、明确审计目标和范围1.确定审计目标：明确审计是为了节约能源、提高能源利用效率，还是为了减少能源浪费等。

这有助于后续工作的精准开展。

2.界定审计范围：包括审计的时间范围（如一年或多年）、区域范围（如整个企业、某个生产线或车间）以及对象范围（如电力、燃气、水等能源类型）。

二、收集能源数据1.全面收集：通过现场调查、设备监测、能源计量等方式，收集包括用能设备的数量、型号、规格，能源消耗量，能源消耗成本等在内的相关数据。

2.数据准确性：确保收集到的数据准确无误，这是后续分析的基础。

三、分析能源数据1.结构分析：分析能源消耗的结构，了解不同能源类型在总能源消耗中的占比。

2.特点分析：分析能源消耗的特点，如季节性变化、周期性变化等。

3.规律分析：找出能源消耗的变化趋势和规律，为节能改造提供依据。

四、确定节能改造方案1.识别浪费环节：通过数据分析，识别出能源浪费的主要环节和原因。

2.制定方案：针对识别出的问题，制定具体的节能改造方案。

方案可以包括更新能源设备、改进能源管理、优化能源结构等方面。

3.考虑成本效益：在制定方案时，要综合考虑成本、效益等因素，确保改造方案的经济性和可行性。

五、实施节能改造1.组建团队：组建专业的节能改造团队，负责具体的实施工作。

2.制定计划：制定详细的改造计划和时间表，确保改造工作有序进行。

3.安全稳定：在改造过程中，要充分考虑设备运行的稳定性、安全性和经济性，确保改造工作的顺利进行。

六、监测和评估1.监测效果：节能改造完成后，要对改造效果进行持续监测。

这包括能源消耗量的变化、节能效果的验证等。

2.评估成果：通过对比改造前后的数据，评估节能改造的成果和效益。

这有助于企业了解改造的实际效果，并为后续的节能工作提供参考。