2015年海南省安全工程师法律知识重点之法的本质效力特征(必备资料)

安全工程师相关法律知识知识点：法的本质效力特征法的本质法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。

统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。

法作为统治阶级的意志可以体现在3个方面：1.意志内容的一般性2.意志内容的客观性3.意志内容的社会性法的效力法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。

1.关于人的效力法律对什么人发生效力，各国立法原则不同，大体有3种情况：一是以国籍为主，即属人原则，亦称属人主义，法律只对本国人适用，不适用于外国人;外国人侨居法院地国，也不适用该国法律。

二是以地域为主，即属地原则，亦称属地主义，法律规范在该国主权控制下的陆地、水域及其底床、底土和领空的领域内有绝对效力。

不论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律。

三是属人原则与属地原则相结合，即凡居住在一国领土内者，无论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律;但在某些问题上，对外国人仍要适用其本国法律;特别是依照国际惯例和条约，享有外交特权和豁免权的外国人，仍适用其本国法律。

我国社会主义法对人的效力，采用属人主义与属地主义相结合的原则。

2.关于地域的效力这是指法在什么地域范围内发生效力，即从法律生效的地域角度确定法对人的效力，大体有3种情况：一是在全国范围内生效，即在国家主权管辖的全部领域有效，包括延伸意义上的领域，如驻外使领馆、领海及领空外的船舶和飞机。

凡是国家机关制定的规范性法律文件，一般在全国范围内有效，如全国人大及其常委会制定的法律、国务院制定的行政法规，除有特殊规定之外，一般都在全国有效。

二是在局部地区有效，一般是指地方国家机关制定的规范性法律文件，在该地区有效，如省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性法规，只在本行政区域内有效。

三是有的法律不但在国内有效，在一定条件下其效力还可以超出国境，如中华人民共和国刑法规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法;但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外”。

第一章安全生产法律基础知识第一节法的概念、特征、分类和基本内容一、法的概念、特征和分类（一）法的概念(二）法律规范规范分为技术规范和社会规范，法律规范是社会规范一种；法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成；（三）法的本质是统治阶级的意志。

体现在内容的一般性(统治阶级共同利益）、客观性（经济基础决定)、统一性（考虑其他社会集团利益）。

（四）法的效力1、人的效力：我国属人主义属地主义相结合.2、地域效力：全国范围有效、局部地区有效、特殊超出国境。

3、时间效力：公布之日、另行规定时间、到达一定期限生效。

法不溯及既往，但不绝对，有特别规定。

（五）法的特征1、特定国家机关制定；2、依照特别程序制定；3、具有国家强制性;4、是调整人们行为的社会规范.（六）法的分类1、创立和表现形式（成文法和不成文法）；2、按照其法律地位和法律效力的层级划分(宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章）;3、法的内容和效力强弱(宪法性法律和普通法律、基本法律和以外的法律）;4、法律效力范围(特殊法和一般法）；二、社会主义法的基本内容涉及社会主义法治的基本方针、基本原则和基本要求，体现在立法、执法和守法3个方面（一）依法治国基本方略和依法行政基本准则1、依法行政的基本准则;2、依法行政的基本要求（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一）（二）社会主义法治1、社会主义法治的含义有3层含义：（1）泛指立法、执法和守法；（2)专指社会主义法律制度；（3）特指守法是民主的保障,实现民主的法律化制度化。

2、社会主义法治的基本内容“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

核心是依法办事.有法可依是前提；有法必依是中心环节；执法必严和违法必究是切实保证。

(三）社会主义法的体系安全生产法律体系是社会主义法律体系的子体系（四)社会主义法的适用两层含义：一是实现法律的活动；二是将法律应用的活动。

法的适用的基本要求是正确、合法、及时。

2015年注册安全工程师考试《安全生产管理知识》真题及答案解析【完整版】一、单项选择题（共70题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．某化工企业，在设备改造过程中，发生有毒气体泄漏爆炸事故，造成3人死亡，53人急性工业中毒，直接经济损失680万元。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该事故的等级是（）。

A．一般事故B．较大事故C．重大事故D．特别重大事故【参考答案】C【参考解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，根据生产安全事故（简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：①特别重大事故；②重大事故；③较大事故；④一般事故。

其中，重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤（包括急性工业中毒），或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

该等级标准中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

本题中，该事故造成53人急性工业中毒，属于重大事故。

2．经统计，某机械厂十年中发生了1649起可记录意外事件。

根据海因里希法则，该厂发生的1649起可记录意外事件中轻伤人数可能是（）。

A．50人B．130人C．145人D．170人【参考答案】C【参考解析】海因里希法则是指在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为：1∶29∶300。

则本题中，1649起意外事故中，发生轻伤事故的人数为：29×1649÷（300＋29＋1）≈145（人）。

3．某热力公司锅炉值班人员甲例行巡查时闻到疑似绝缘电缆烧焦味道，随后发现锅炉蒸汽吹灰控制室内有浓烟。

甲随即向值班室报告，值班班长立即拉闸，避免了一起严重火灾事故的发生。

事后调查发现，造成该起事故的直接原因有：端子排环线接触不良，岗位专职人员巡检不到位；因未到大修期，控制室内控制盘一直没有经过检修处理。

该公司的下列做法中，属于防止此类电气火灾事故的本质安全措施是（）。

国家注册安全工程师考试笔记安全生产法及相关法律知识（第一章）1、社会主义的法是由（国家权力机关和国家行政机关）依法制订的，其他社会组织均无权制订法。

全国人民代表大会有仅制定和修订（宪法），全国人大常委会有权制定和修订（法律），国务院有权制定（行政法规、法令）；省、自治区、直辖市“人大及常委会”有权制定和修订（地方性法规），经济特区“人大及常委会”有权制定和修订（经济特区法规），民族自治地方有权制定和修订（民族自治法规）；国务院部、委员会和直属机构有权制定和修订（部门规章），省、自治区、直辖市人民政府有权制定和修订地主政府规章。

2、法的阶层（自上到下）：宪法—法律—行政法规—地方性法规及部门规章—行政规章（部门规章和地方性法规同同在一层级）。

3、《立法法》第八十二条规定“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

4、按照法的创立和表现形式分为成文法和不成文法。

成文法是指：有权制定法律规范的国家机关依照法定程序制定的规范性法律文件，如：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。

不成文法是指：未经国家制定、但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则，如：习惯法、判例、法理等。

我国社会主义法属于（成文法）范畴。

5、宪法：是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。

宪法的特殊地位和属性，体现在个4个方面：（1）宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本准则。

（2）宪法具有最高法律效力。

（3）宪法的制定与修订有特别的程序。

（4）宪法的解释、监督均有特别规定。

6、社会主义法治（三个指）：泛指，立法、执法和守法。

专指，社会主义的法律、制度。

特指，守法；是社会主义民主的保障，实现社会主义民主的法律化、制度化，并严格依法进行国家管理的一种方式。

7、安全生产立法的含义从事安全生产的社会主体包括：企业责任主体、中介服务主体、政府监管主体、从事安全生产的从业人员；事业单位不从事生产。

8、导致我国安全生产水平较低的原因是多方面，深层次的，安全生产法制不健全是其主要原因之一，突出表现在5方面：（1）安全生产法律意识淡薄；（2）安全生产出现了新情况、新问题、亟待依法规范；（3）综合性的安全生产立法滞后；（4）政府机构改革和职能转变后，没有依法确立综合监管与专项监管相结合的安全生产监管体制，尚未建立健全依法监管的长效机制；（5）缺乏强有力的安全生产执法手段。

安全生产法及相关法律知识内容提要●安全生产法律基础知识●安全生产法●安全生产单行法律●安全生产相关法律●安全生产行政法规●安全生产部门规章●安全生产标准体系及主要标准第一章安全生产法律基础知识考试要求：掌握我国安全生产法律体系的框架和内容，判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。

1.第一节法的概念、特征、分类和基本内容一、法的概念、特征和分类（一）法的概念：●广义的法：国家制定或认可，由国家强制力保证其实施的、体现统治阶级意志的行为规范总和。

●狭义的法：指具体的法律规范。

包括成文法（国家机关依照一定程序制定的，以规范性文件的形式表现出来的的法）和不成文法。

（二）法律规范规范：社会规范和技术规范。

法律规范是社会规范的一种。

●法律规范和技术规范的关系：既区别又联系，技术规范是法律规范所规定的义务的具体内容。

●法律规范与其他社会规范的区别（4点）。

●法律规范的构成要素：假定（适用法律规范的必要条件）、处理（行为规范本身的基本要求——法律规范的中心部分）和制裁（对违反法律规范将导致的法律后果的规定）。

（三）法的本质●意志内容的一般性：统治阶级根本利益和共同利益的表现。

●意志内容的客观性：由统治阶级的物质生活条件决定。

●意志内容的统一性：包括关系整个社会共同生存的必要条件。

社会主义法的本质：工人阶级领导下的广大人民的意志以国家意志形式的法律体现。

（四）法的效力1、关于人的效力：法律对什么人发生效力，各国立法原则不同，有3种情况：①以国籍为主，即属人原则；②以地域为主，即属地原则；③属人原则与属地原则相结合（我国）。

2、关于地域的效力：法在什么地域范围内发生效力。

有3种情况：①在全国范围内生效（法律，行政法规）；②在局部地区有效（地方性法规）；③法律在一定条件下其效力超过国境（刑法）。

3、关于时间的效力：何时生效和何时终止。

有3种：①自法律公布之日起生效；②法律另行规定生效时间；③法律公布后达到一定时限时生效。

海南省安全工程师安全生产法：《安全工程师管理知识》知识要点三考试试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、下列不属于安全验收评价结论的内容的是__。

A．有害因素及其危险危害程度B．明确给出评价对象是否具备安全验收的条件C．符合性评价的综合结果D．评价人员的结构组成2、典型的__是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。

A．单元表格B．单元计划C．单元过程D．单元机构3、安全生产监督管理人员在监督检查中发现的下列安全生产问题，应该责令限期改正的是__。

A．违章指挥B．违章作业C．违反劳动纪律D．安全生产责任制不完善4、为了对危险源进行__管理，防止重大事故发生，提出了重大危险源的概念。

A．责任B．分级C．预防D．分类5、某生产经营单位的市场部门正在开展合格供应商的选择评价，按照《职业健康安全管理体系》(OHSAS18001)的运行模式，该项工作属于体系运行的__阶段。

A．策划B．实施与运行C．检查与纠正措施D．管理评审6、发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。

事故现场有关人员应立即向__报告。

A．事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门B．事故发生单位的行业主管部门C．属地安全生产监督管理部门D．事故发生单位的主要负责人7、在煤矿安全监察中，对安全生产许可证的监察是（）监察。

A．专项B．常规D．重点8、__适用于我国境内一切有职业危害的作业的用人单位，除尘肺病、农林业生产活动中使用农药或生活中误用各类农药而发生中毒以外的一切职业病报告。

A．职业病报告卡B．职业病报表C．职业病记录登记D．职业病检查情况9、国家标准制定分__个阶段。

A．7B．8C．9D．1010、矿山建设工程安全设施竣工后，__验收。

A．由管理矿山企业的主管部门B．由劳动行政主管部门C．由专门管理矿山企业的部门D．由管理矿山企业的协管部门11、依据《危险化学品安全管理条例》的规定，国家对危险化学品的运输实施资质认定制度，未经资质认定，不得从事运输危险化学品。

一、法的概念、特征和分类
(一)法的概念
法的概念有广义与狭义之分。

广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。

狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。

法属于上层建筑，决定于经济基础并为经济基础服务。

(二)法律规范
规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。

(三)法的本质
法的最本质的属性是统治阶级的意志，而不是任何个人的意志，更不是超阶级的共同意志。

统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。

(四)法的效力
法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。

(五)法的特征
法所表现的意志首先是一种社会意识形态，但又不单纯是意识形态，而是一种社会规范
二、社会主义法的基本内容
我国社会主义法的内容十分丰富，涉及到社会主义法治的基本方针、基本原则和基本要求，体现在立法、执法和守法3个方面，主要包括依法治国基本方略和依法行政基本准则、社会主义法治、社会主义法的体系、社会主义法的适用等内容。

(一)依法治国基本方略和依法行政基本准则
(二)社会主义法治
(三)社会主义法的体系
(四)社会主义法的适用。