推进健康城市建设的实施方案
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市健康山东行动实施方案一、总体目标通过实施市健康山东行动,加快推进健康山东建设,提高全民健康水平,全面提升城市发展质量和人民幸福指数。
二、主要任务1. 实施健康促进计划,加强健康教育宣传,提升全民健康素养;2. 建立健康档案和健康管理体系,推进家庭医生签约服务;3. 增强公共卫生服务能力和应急响应能力,提高应急医疗救援水平;4. 推进中药资源保护和开发利用,加强中西医结合治疗;5. 提高医疗服务水平,加强医疗卫生机构建设和管理。
三、具体措施1. 实施健康促进计划(1)加强健康教育宣传,普及科学的健康知识和健康生活方式,针对不同人群开展健康教育活动;(2)发放健康手册、健康指南等健康教育资料,鼓励公众积极参与健康管理,提高自我保健意识;(3)支持各级政府、社区和单位建立健康促进机构,开展健康促进活动,促进社会共建共享;(4)加强健康体检和健康评估服务,提高健康风险识别和监测水平,实现早期预防和干预。
2. 建立健康档案和健康管理体系(1)推进电子健康档案建设,健全健康档案信息系统,实现数据共享和互联互通;(2)加强家庭医生签约服务,实现全员覆盖,签约居民建立健康档案,提供个性化健康管理服务;(3)建立健康管理平台,利用大数据技术进行健康筛查、健康评估和健康干预,实现精准管理和综合治理。
3. 增强公共卫生服务能力和应急响应能力(1)提高传染病预防和控制能力,建立疫情感染监测预警系统,加强公共场所卫生监管;(2)加强心理健康服务,建立心理援助热线,开展心理咨询和治疗服务;(3)完善应急医疗救援网络,提高应急医疗救援能力和水平,确保公众生命安全和身体健康。
4. 推进中药资源保护和开发利用(1)加强中药资源调查和保护,推进中药材标准化种植、加工和质量控制;(2)支持中医体系建设,促进中西医结合诊疗和中医药临床应用,推动中医药服务向社区和家庭延伸。
5. 提高医疗服务水平(1)加强医疗人才培养和流动,提高医生、护士和医技人员水平和服务意识;(2)加强医疗卫生机构建设和管理,严格执业准入管理,加强医疗机构评审和分类管理;(3)完善医疗服务体系,加强医疗资源配置,优化医疗服务流程和规范,提高医疗服务质量和效率。
健康城区建设三年行动计划实施方案 (2) 健康城区建设三年行动计划实施方案 (2)精选2篇(一)一、背景和目标:健康城区建设是为了提升城市居民的身体健康水平,为居民提供优质的健康环境和服务。
本行动计划旨在在三年内全面推进健康城区建设,提高居民的健康素养和养生意识,改善城市环境,建设绿色、健康、宜居的城市。
二、主要任务:1. 改善城市环境:a. 推行垃圾分类,提高城市垃圾处理效率;b. 加大污染治理力度,减少大气、水体和土壤污染;c. 加强自然环境保护,增加绿化覆盖面积,改善空气质量。
2. 健康教育宣传:a. 开展健康知识普及活动,提高居民的健康素养和养生意识;b. 宣传传统文化养生知识,激发对健康生活方式的兴趣;c. 组织健康讲座、展览等活动,提供全方位的健康教育。
3. 增加健康服务设施:a. 建设更多的健身设施,提供方便的健身场所;b. 增加社区健康服务中心,提供基本的健康检查和咨询服务;c. 支持医疗机构扩大规模,提升医疗服务水平。
4. 健康食品推广:a. 鼓励居民食用健康食品,减少食品安全风险;b. 支持农业生产健康有机食品,提高居民饮食质量;c. 推广绿色食品消费,减少食品加工和保存过程中的营养流失。
5. 健康生活方式倡导:a. 增加体育锻炼活动,促进居民积极参与运动;b. 鼓励居民走路、骑行等低碳出行方式,减少机动车污染;c. 推广健康的生活习惯,如定期作息、合理营养等。
三、实施步骤:1. 设立健康城区建设工作领导小组,制定具体实施方案和时间表;2. 调动各方力量,加强合作,形成多方合力推进健康城区建设;3. 建立健康城市评估机制,对各项工作进行监测和评估;4. 加强宣传和宣传手段的多样化,提高居民对健康城区建设的认知度和参与度;5. 加强与相关部门的协调合作,解决工作中的问题和困难;6. 做好工作总结和经验分享,为其他地区的健康城区建设提供参考。
四、资金保障:1. 按照城市规划和发展需要,纳入财政规划,并争取相关项目资金支持;2. 积极开展公私合作,引入社会资本,共同投资健康城区建设;3. 鼓励企事业单位和个人通过捐赠等方式参与健康城区建设。
国家健康建设实施方案国家健康建设是国家发展的重要组成部分,也是人民群众生活质量的重要保障。
为了全面提升国民健康水平,我国制定了国家健康建设实施方案,旨在推动健康中国建设,促进全民健康。
本文将从多个方面介绍国家健康建设实施方案的具体内容和重点措施。
首先,国家健康建设实施方案将加强基本医疗卫生服务。
通过建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络,提高基层医疗机构服务能力,推进家庭医生签约服务,实现健康管理全覆盖,提高全民基本医疗卫生服务的可及性和便捷性。
其次,国家健康建设实施方案将加强健康教育和健康促进。
通过加强健康教育宣传,普及健康知识,推广健康生活方式,提高全民健康素养,增强自我健康管理能力,预防和控制慢性病和传染病的发生。
另外,国家健康建设实施方案将加强医疗卫生服务体系建设。
通过深化医改,推进分级诊疗,优化医疗资源配置,提高医疗服务效率,提升医疗服务质量,构建覆盖城乡、连接医疗机构的医疗卫生服务体系,实现医疗资源合理利用和公平分配。
此外,国家健康建设实施方案将加强药品供应和保障。
通过加强药品监管,推进药品集中采购和使用,提高药品供应保障能力,降低药品价格,保障人民群众用药安全和用药可及性。
最后,国家健康建设实施方案将加强公共卫生体系建设。
通过加强传染病防控,提高应急响应能力,加强环境卫生管理,推进健康城市建设,提高公共卫生服务水平,保障人民群众身体健康和生命安全。
总之,国家健康建设实施方案是我国健康事业发展的总体指导性文件,是推动健康中国建设的行动纲领。
各级政府和相关部门要切实加强组织领导,落实各项政策措施,全面推进国家健康建设实施方案,为实现全民健康目标不懈努力。
希望通过国家健康建设实施方案的实施,能够为人民群众提供更加优质、高效的健康服务,实现全民健康全面进步的目标。
健康城市活动实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人口结构的变化,城市居民生活方式的改变,城市健康问题日益突出。
为了提高城市居民的健康水平,促进城市可持续发展,我们制定了健康城市活动实施方案。
二、目标。
1. 提高城市居民的健康意识,增强健康知识的普及和宣传。
2. 优化城市环境,改善居民生活条件,提升城市健康水平。
3. 加强城市健康管理,建立健康城市标准,推动城市健康发展。
三、活动内容。
1. 健康知识宣传。
通过举办健康讲座、健康知识宣传栏、健康科普手册等形式,向市民传播健康知识,提高健康意识,引导市民养成良好的生活习惯。
2. 健康体检。
组织开展城市居民的健康体检活动,为市民提供免费或优惠的体检服务,及时发现和预防慢性病,提高居民的健康水平。
3. 健康生活方式倡导。
通过举办健康生活方式宣传活动,倡导健康饮食、规律作息、适度运动等健康生活方式,引导市民树立正确的健康观念。
4. 健康环境改善。
加强城市环境整治,改善空气质量、水质环境,建设健康公园、健身步道等,营造良好的健康生活环境。
5. 健康管理服务。
建立健康档案管理系统,开展慢性病管理、健康教育指导等服务,提供健康管理咨询和指导,促进居民健康管理。
四、实施步骤。
1. 制定健康城市活动实施计划,明确活动内容、时间安排、责任部门等。
2. 组织筹备健康城市活动,确定活动形式、宣传方案、物资准备等。
3. 开展健康城市活动,组织各项活动内容,宣传健康知识,提供健康服务。
4. 监测和评估健康城市活动效果,总结经验,不断改进和完善活动方案。
五、预期效果。
1. 提高城市居民的健康意识和健康素养,改善居民的生活方式和生活环境。
2. 降低城市居民患病率,减少慢性病发病率和死亡率,提高居民的健康水平。
3. 建立健康城市标准,推动城市健康发展,为城市可持续发展打下健康基础。
六、总结。
健康城市活动实施方案的制定和实施,是为了提高城市居民的健康水平,促进城市可持续发展,是一项长期而艰巨的任务。
绍兴市人民政府办公室关于印发《推进绍兴市卫生健康现代化建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.20•【字号】绍政办发〔2023〕35号•【施行日期】2023.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文绍兴市人民政府办公室关于印发《推进绍兴市卫生健康现代化建设实施方案》的通知绍政办发〔2023〕35号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《推进绍兴市卫生健康现代化建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
附件:绍兴市卫生健康现代化建设重点指标体系绍兴市人民政府办公室2023年9月20日推进绍兴市卫生健康现代化建设实施方案为全面推进卫生健康现代化建设,根据《浙江省人民政府办公厅关于推进浙江省卫生健康现代化建设的实施意见》(浙政办发〔2023〕25号)精神,结合我市实际,制订本实施方案。
一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,聚焦“病有良医”“幼有善育”“老有康养”,积极打造卫生健康现代化市域标杆,为勇闯中国式现代化市域实践新路子提供有力健康支撑。
到2027年,率先实现卫生健康现代化,基本建成与经济社会发展水平相适应、与群众需求相匹配的全域均衡、智慧高效的健康服务体系,优质健康服务全程贯通、健康生活全民优享,人民更加健康长寿,卫生健康综合实力进入全省前列,主要健康发展指标达到高收入国家水平。
二、重点任务(一)推进公共卫生现代化1.加强疾病预防控制能力建设。
平稳有序推进疾控体系改革,科学确定疾控机构人员薪酬待遇。
加强疾控机构、卫生监督机构规范化建设,设立首席流行病学专家制度,提升应对重大传染病和慢性非传染性疾病防治水平。
加强流调、实验室检测、疾病防治科研能力,实现公共卫生人员“人人会流调”。
全面建成校健康平台,提升学生健康管理和校园传染病监测能力。
关于提升卫生健康服务能力促进人民城市建设的工作方案工作方案:提升卫生健康服务能力促进人民城市建设一、背景和目标近年来,城市建设取得了长足的发展,人民生活水平不断提高。
然而,卫生健康服务能力的不足依然是阻碍城市建设和人民生活质量提高的一个瓶颈。
因此,我们制定了以下工作方案,旨在提升卫生健康服务能力,促进人民城市建设。
二、工作内容和措施1.增加卫生健康服务资源- 加大对卫生健康事业的投入,提供更多的医疗设施和人力资源,提高卫生健康服务的覆盖率。
- 积极引进和培养专业医生和护士,提升医疗服务水平。
- 提供必要的经费支持,改善设备、设施和药品的供应状况。
2.优化卫生健康服务流程- 改善就医流程,缩短候诊时间,提高服务效率。
- 推广电子病历和在线预约服务,方便人民群众就医。
- 完善医保和医疗救助制度,确保人民群众享受到合理的卫生健康服务。
3.加强宣传与教育- 开展健康知识普及活动,提高人民群众的健康素养和自我保健能力。
- 加强对传染病预防和控制的宣传,提高人民群众的卫生意识和防病意识。
- 积极推广健康生活方式,鼓励人民群众积极参与体育锻炼和健康饮食。
4.加强卫生监督和管理- 建立完善的卫生监督机制,加强对医疗机构和卫生从业人员的监管。
- 加强食品卫生监管,提高食品安全水平。
- 加强环境卫生管理,改善城市环境卫生状况。
三、资源保障和推进措施1.加大财政投入- 增加卫生健康事业财政投入,确保卫生健康服务的更好发展。
- 整合资金,加强资源配置,提高资源利用效率。
2.建立激励机制-为医疗机构和医务人员提供奖励政策,引导他们提高服务质量和水平。
-推行绩效考核制度,激励医疗机构和医务人员不断提升自身水平。
3.推动政策法规的出台和落实-制定相关法律法规,明确卫生健康服务的责任和保障措施。
-完善相关政策,为卫生健康服务提供政策支持和保障。
四、预期成果通过实施上述工作内容和措施,我们预期能够取得以下成果:- 卫生健康服务资源得到充分利用,覆盖范围更广,服务质量更高。
健康城市建设实施方案为贯彻落实全国和全省、全市卫生与健康大会精神,扎实推进健康城市建设,全面提升人民群众健康素质,根据《X市人民政府办公厅关于印发<X市X年健康城市建设重点工作任务安排>的通知》《“健康城市”发展规划》和《“健康城市--X”行动计划》文件要求,结合我县实际,制定X年健康城市建设实施方案。
一、总体要求以提高人民群众健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,推进健康城市行动,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,针对全人群、着眼全方位、围绕全周期,将健康融入所有政策,实现从疾病治疗向健康促进转变,为建设幸福城市提供坚实的健康基础。
二、主要内容(一)提高全民健康素养加大健康教育力度,强化健康意识,树立正确健康观,促进全社会关注健康、重视健康,提升全民健康素养;充分发挥传统组织优势,以村(社区)委会和单位、企业、医院、学校等行业为阵地,开展健康宣传教育活动,探索利用微信、微博、手机APP等新媒体,进行多角度、多层次、全方位的健康知识宣传,普及健康知识和技能,广泛开展“三减三健”行动,鼓励群众用健康科学知识改变陈规陋习和不健康的生活方式,逐步养成良好的生活习惯,巩固提高全民健康素养水平;强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预,开展健康知识、健康理念、健康生活、健康体重、健康口腔、健康心理等专项行动,在全社会逐步形成倡导健康理念、传播健康知识、提高健康意识、养成健康心理和转变生活方式的健康文化浓厚氛围;制定实施青少年体育活动促进计划,培养青少年体育爱好,基本实现每个青少年熟练掌握1项以上体育运动技能,确保学生校内每天体育活动时间不少于1个小时;鼓励学校创建体育传统校、体育特色校、阳光体育示范校和青少年体育俱乐部,创新体育活动内容和方式,广泛开展课余体育训练和丰富多彩的体育竞赛活动,培养学生形成良好的终身体育锻炼习惯和健康生活方式。
X年,居民健康素养水平达到11%,开展规范化健康教育课程的学校达到82%,学校体育场地设施配备率达到85%,学校体育器材配置达标率达到93%,国家学生体质健康标准合格率达到88.3%。
健康县城创建工作实施方案一、背景和意义随着我国社会经济的快速发展,县城作为连接城市和农村的重要纽带,正面临着环境污染、生活方式改变等多方面的挑战,居民的健康问题日益凸显。
为此,我国提出了健康中国战略,要求全面提升国民健康水平。
创建健康县城,既是落实健康中国战略的具体举措,也是提高县城居民生活质量、促进经济社会可持续发展的重要途径。
二、目标和原则(一)目标1. 县城整体环境质量明显改善,空气质量、水质、土壤质量等方面达到国家相关标准。
2. 居民健康素养不断提高,健康知识普及率、健康行为形成率等指标达到国家要求。
3. 医疗卫生服务体系更加完善,医疗服务水平显著提升。
4. 休闲健身设施普及,居民体育锻炼参与率提高。
5. 形成健康县城建设长效机制,为全国健康县城建设提供可复制、可推广的经验。
(二)原则1. 政府主导,社会参与。
充分发挥政府在健康县城创建中的主导作用,调动社会各方力量,形成共同参与的局面。
2. 统筹规划,分步实施。
结合县城实际情况,制定整体规划和分期目标,分步推进健康县城建设。
3. 突出重点,分类指导。
针对县城不同区域、人群的特点,制定有针对性的创建措施。
4. 创新机制,持续推进。
探索建立健康县城建设长效机制,确保创建工作持续推进。
三、主要任务(一)改善生态环境1. 加强空气质量治理,确保空气质量达到国家二级标准。
2. 提升水质,确保饮用水源水质安全。
3. 改善土壤质量,保障耕地和食品安全。
4. 加强生态建设,提高县城绿化覆盖率。
(二)提升居民健康素养1. 普及健康知识,提高健康教育覆盖率。
2. 推广健康生活方式,提高居民健康行为形成率。
3. 加强健康文化建设,营造健康向上的社会氛围。
(三)完善医疗卫生服务体系1. 提高医疗服务水平,实现基本医疗服务全覆盖。
2. 加强基层医疗卫生服务体系建设,提高基层服务能力。
3. 优化医疗资源配置,提高医疗服务效率。
(四)建设健康支持性环境1. 完善休闲健身设施,提高居民体育锻炼参与率。
进一步加强健康城市健康村镇建设的实施方案健康城市健康村镇建设是建设健康中国的重要抓手,是新时期爱国卫生工作的重要载体,是新型城镇化建设的重要内容。
为贯彻落实全国和省爱卫会关于健康城市建设的有关精神,根据《X市人民政府办公厅关于进一步加强健康城市健康村镇建设的实施方案》(X政办发〔X〕54号)的相关要求,结合X县工作实际,提出如下实施方案:一、健康城市健康村镇建设的总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神及《“健康中国X”规划纲要》的要求,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,通过建设健康城市、健康村镇,营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化,提高人群健康水平,促进经济社会可持续发展,为我县率先全面建成小康社会,加快建设国际生态岛做出积极贡献。
(二)基本原则坚持以人为本,健康第一。
坚持把人的健康放在首位,针对居民的主要健康问题和健康需求,制定有利于健康的公共政策,立足于全人群和全生命周期,将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中。
坚持政府主导,社会共建。
强化政府在健康城市健康村镇建设中的主导作用,促进部门协作,鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动,提高全社会的参与面和支持度。
坚持城乡统筹,示范引领。
推进城镇公共资源均衡配置,促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜,缩小城镇差距,逐步实现城镇健康服务均等化。
通过培育和推广典型经验,强化示范引领,拓展健康城市、健康村镇覆盖面。
坚持问题导向,注重创新。
通过开展健康需求调查,找准城镇发展中制约健康城市健康村镇发展和影响群众健康的主要问题,科学施策,综合治理。
充分发挥科技创新和信息化引领作用,推动健康城市、健康村镇持续发展。
(三)工作目标影响健康的主要环境危害因素得到有效治理,有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善,城乡居民健康素养和健康水平明显提高,实现城乡建设与人的健康协调发展。
健康城创建实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高,人们对居住环境和生活质量的要求也越来越高。
健康城的创建是为了满足人们对健康生活的需求,提高城市居民的生活质量,促进城市可持续发展。
二、目标设定。
1. 打造健康环境,通过改善空气质量、提高绿化覆盖率、建设健身设施等措施,营造良好的居住环境。
2. 健康饮食推广,倡导健康饮食理念,推广有益健康的饮食文化,提高居民的饮食品质。
3. 健康教育普及,开展健康知识宣传教育活动,提高居民的健康意识和健康素养。
4. 健康服务完善,建设健康医疗机构、健康服务中心,提供全方位的健康服务。
三、实施方案。
1. 健康环境打造。
(1)加强环境治理,控制大气污染,改善环境空气质量。
(2)增加绿地面积,提高城市绿化覆盖率,打造宜居的绿色城市。
(3)建设健身步道、运动场所,鼓励居民参与户外健身活动。
2. 健康饮食推广。
(1)开展健康饮食宣传活动,倡导科学膳食和均衡营养。
(2)推广绿色有机食品,鼓励居民选择健康食材,减少油炸、高糖、高盐食品的摄入。
(3)开展饮食健康讲座和培训,提高居民对健康饮食的认识和实践能力。
3. 健康教育普及。
(1)开展健康知识科普活动,宣传预防常见疾病的方法和技巧。
(2)组织健康体检活动,提高居民对健康的关注和重视。
(3)开展健康生活方式宣传,倡导健康锻炼、规律作息、心理平衡等健康生活方式。
4. 健康服务完善。
(1)建设健康医疗机构,提供便民就医服务,加强基层医疗卫生服务能力。
(2)建立健康服务中心,整合健康资源,开展健康咨询、健康体检等服务。
(3)推广健康保险政策,提高居民健康保障水平,降低医疗费用负担。
四、实施保障。
1. 加强组织领导,建立健康城创建工作领导小组,明确工作任务和责任。
2. 加大资金投入,争取政府支持和社会资金,保障健康城创建项目的资金需求。
3. 加强宣传引导,通过媒体宣传、社区活动等形式,引导居民积极参与健康城创建活动。
推进健康城市建设的实施方案为了深入贯彻全国和全省卫生与健康大会精神,认真落实《“健康中国X”规划纲要》和《“健康X”规划纲要》,结合X 实际,现就推进健康X建设提出如下实施方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,认真落实“追赶超越”和“五个扎实”要求,以提高人民健康水平为核心,以体制机制改革创新为动力,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,以X自贸区建设为契机,借鉴国际先进健康理念,把健康融入所有政策,积极构建大卫生大健康格局,全方位、全周期维护和保障人民健康。
(二)基本原则——健康优先,科学发展。
把健康摆在优先发展的战略地位,强化统筹协调,做到健康发展规划优先、财政投入优先、人才保障优先、科技创新优先。
坚持预防为主、中西医并重,推动卫生与健康事业从“以治病为中心”转向“以健康为中心”。
——改革创新,公平公正。
坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,兼顾供给侧改革与需求侧管理,冲破思想观念束缚,破除利益固化藩篱,深化改革,维护基本医疗卫生服务的公益性,以农村为重点,推动基本公共服务均等化,实现健康全覆盖。
——全域一体,共建共享。
坚持城乡一体发展理念,推动跨部门协同,有效控制影响健康的生态和社会环境因素。
促进全社会广泛参与,形成多层次、多元化健康共治共建格局。
强化个人健康责任,人人行动、人人努力、人人享有,让健康福祉惠及全民。
——立足实际,彰显特色。
立足X 自贸区建设和承办体育运动赛事多的实际,加快与国际先进健康理念接轨,引进国内外先进技术、人才和项目,不断拓展提高大型体育赛事活动和水平,积极培育和发展一批健康产业,建设创新、绿色、活力、休闲、健康的农业科技创新示范区。
(三)主要目标到X 年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,影响健康的突出问题得到有效解决,人民健康素养水平持续提高,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,健康产业体系比较完善,健康环境明显改善。
到X 年,健康X 基本建成,促进全民健康的基本体系更加完善,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,人民更加健康长寿,环境更加优美,社会更加健康和谐,各项健康指标大幅提升二、主要工作(一)坚持预防为主,着力构建大卫生大健康格局1.实施健康教育和健康促进行动。
成立健康教育机构,将健康教育纳入国民教育体系,全面开设健康教育课程,为所有学校(幼儿园)配备卫生室和校医。
实施《国民营养计划》,制定合理膳食指南,持续开展“三减三健”行动(减油、减盐、减糖、健康体重、健康口腔、健康骨骼)。
实施健康生活行为入户指导行动,对孕产妇、老人、儿童等重点人群实施健康干预。
实施控烟限酒行动,加强对不良性行为的干预,形成健康生活方式。
2.实施重大疾病防控行动。
加强疾病预防控制体系建设,完善艾滋病、结核病、乙肝、出血热、狂犬病、手足口病等重点传染病专防策略,加强输入性、突发性传染病防控工作。
强化对高血压、糖尿病、肿瘤等高危害疾病的早诊早治,完善慢性病救助管理办法。
强化疫苗安全管理,建立预防接种异常反应补偿保险机制,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。
3.实施重点人群健康保障行动。
完善孕产妇和新生儿危急重症救治体系,实施免费婚检,开展孕前、孕期、新生儿疾病筛查,强化出生缺陷综合防控,实现生育全程保健服务;创新健康养老政策,为老年人提供安宁疗护一体化服务;健全残疾人医疗和康复服务体系,将残疾人康复纳入基本公共服务和基本医疗保险支出范围。
实施健康扶贫工程,贫困人口健康状况高于全省平均水平。
4.实施饮用水和食品安全保障行动。
建立农村饮用水安全保障体系;落实“河长制”,实施“三河两渠”水污染治理;建立“从农田到餐桌”的食品安全监管体系。
开展土壤污染监测、治理与修复,加大重金属污染防治力度,大力发展无公害农产品和绿色有机食品产业。
加强对食品生产加工、流通企业和餐饮企业的监督检查,严厉打击违法违规销售食品行为。
5.实施“治污降霾•保卫蓝天”行动。
严格执法,开展大气污染源整治,大力开展农村居民和餐饮行业“煤改气、煤改电” 行动,禁止农作物秸秆等生物质燃烧行为。
建立环境与健康同步监测、调查、风险评估制度,实行环境空气质量和大气污染防治工作双考核,严格大气排污许可和总量控制。
6.实施健康系列创建行动。
深入开展健康村、镇、社区、单位、家庭等“健康细胞”创建活动。
巩固提高国家卫生城市成果和水平。
加快农村改厕步伐,加大城镇污水垃圾处理设施标准化建设,完善农村环境卫生治理工作机制。
开展国家园林城市创建工作,实施美丽乡村惠民工程,推进园林X 建设。
二)深化医药卫生体制改革,加快推进基本医疗卫生制度建设7.进一步完善分级诊疗制度。
通过医联体建设、医师多点执业等途径,促进优质医疗资源下沉,认真实施和完善分级诊疗制度,构建基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的就医新秩序。
8.健全现代医院管理制度。
加快公立医院综合改革,实行院长任期目标责任制,健全公立医院法人治理机制,动态调整医疗服务价格,落实政府投入政策,逐步化解公立医院历史债务。
建立以质量为核心、公益性为导向的医院考评机制,完善公立医院医疗费用控制监测机制。
建立医务人员荣誉制度,开展“人民好医生”评选活动,在全社会营造尊医重卫氛围。
9.健全全民医保制度。
建立基本医保可持续增长投资机制和待遇调整机制,全面推进医保支付方式改革,积极推进临床路径按病种、按人头、按床日总额预付,按疾病诊断相关分组付费方式。
全面落实贫困人口综合医保政策,落实先诊疗后付费“一站式”结算机制,完善异地就医结算政策。
10.健全药品供应保障制度。
全面推行“两票制”,规范药品带量联合采购,有效解决药价虚高等问题。
加强特殊人群基本用药保障,促进基本药物公平可及。
加强重点监控药品管理,建立药品信息全程追溯体系,规范临床用药行为。
11.健全综合监管制度。
加强卫生与健康综合监管机构建设,加大对医疗机构质量安全、服务收费、医保资金等重点领域的监管力度,严厉打击非法行医、医闹和伤医行为,完善“双随机一公开”监管方式,建立健全行风治理长效机制。
(三)突出强基层补短板,不断提升卫生与健康服务能力12.完善医疗服务体系。
支持示范区医院创建三级医院工作,实施基层医疗卫生服务能力提升工程,增强基本公共卫生和医疗服务能力。
提高民营医疗机构服务水平,适度发展专科医院,引进外资医院,建立以示范区医院为龙头,镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为骨干,村(社区)医疗卫生服务站(室)为基础,民营医院为补充的医疗卫生服务体系,方便群众就医。
13.完善人才培养使用体系。
大力培养和集聚医学人才,引进和培养一批学科带头人与业务骨干。
每年为基层医疗机构招聘医学本科毕业生,加大对基层医疗机构专业技术人员、养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等人才培养培训力度。
14.完善全民健身公共服务体系。
加强全民健身公共服务设施建设,实施一批体育惠民工程,进一步推动驻区院校和区属各中小学体育场地设施向社会开放。
城镇社区全部建成15 分钟健身圈,镇和行政村公共体育设施覆盖率达到100%。
15.完善公共安全和健康监测评估体系。
加强全民安全意识教育,构建风险登记管控、隐患排查治理两条防线,促进道路交通、公共消防等安全生产,切实降低重特大事故发生频次和危害。
完善突发事件卫生应急和紧急医学救援体系,提高快速反应和有效处置能力。
16.完善健康科技创新和信息服务体系。
加快人口健康信息化建设,实现人人拥有健康档案和居民健康卡,远程医疗覆盖全区所有医疗卫生机构,人口健康信息平台互通共享。
(四)实施中医药发展战略,发挥中医药特色优势17.完善中医药政策体系。
建立中医药管理服务机构,完善中医药工作部门联席会议制度。
合理确定中医医疗服务收费项目和价格,将更多符合条件的非药物疗法、中药院内制剂纳入医保报销范围,发挥中医药在分级诊疗、签约服务等方面的优势。
18.实施中医药健康提升工程。
打造集中医医疗、养生保健、科技转化、健康精品研发为一体的国际中医药产业基地。
完善中医药服务体系,加快示范区医院区域中医医疗中心建设,积极培育中医临床优势学科。
在镇(街道)医疗卫生机构建立中医馆,村卫生室开展中医药服务。
开展健康大讲堂活动,推进中医药进乡村、进社区、进家庭,提升城乡居民中医药健康文化素养。
(五)大力发展健康产业,满足人民群众多样化健康需求19.加大支持力度,大力发展以“医”为支撑的医药产业。
依托生物医药产业园,巩固发展健康医药产业,打造X 健康药食材的高效利用基地。
以医药制造业为基础,重点发展原料药和中草药制剂、生物制药,培育发展卫生材料及医药用品。
20.大力发展以“养”为支撑的养老养生产业。
推进一批养老服务业重大项目,培育一批服务业集聚区和创新企业,建设一批休闲养生、特色医疗、文化教育、科技服务养老基地。
21.大力发展以“健”为支撑的运动康体产业。
依托区内相关高校体育设施和举办的大型体育赛事活动,积极发展体育旅游休闲产业。
22.大力发展以“管”为支撑的健康管理服务产业。
积极拓展健康管理服务模式,把物联网、云计算等最新技术与健康管理服务相融合,支持开发智能穿戴设备、移动医疗设备、家庭健康产品、医用传感器等智慧医疗产品,探索发展个人全程全方位的健康管理模式。
三、保障措施(一)加强组织领导。
成立党工委、管委会主要领导任双组长的健康X建设工作领导小组,负责统筹推进健康X建设工作。
领导小组下设办公室,与示范区爱卫办合署办公。
具体负责健康政策统筹、健康影响评价、健康工作考核等大健康管理职能。
X 区和示范区各部门、各单位要将健康工作摆上重要议事日程,建立一把手负总责,一班人齐抓共管的领导机制(二)加强资金保障。
健全政府投入机制,调整优化财政支出结构,卫生与健康投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度,重点投向公共医疗卫生服务体系、重大疾病防控、全民医疗保障、健康环境建设、全民健身体系等重点领域。
(三)加强考核评估。
制定《“健康X”行动计划》和考核评估办法及指标体系。
将专项考核结果与“三项机制”有机结合,作为评价X区和示范区各部门、各单位领导班子的重要依据。
X 区、示范区各部门要建立健全重大政策、项目健康影响监督问责和责任追究制度,对造成重大健康影响的政策、项目实行“一票否决”。
(四)加强宣传引导。
大力宣传健康X建设的重大意义,强化政策解读,让大卫生大健康理念深入人心,形成广泛动员、齐抓共管、人人参与的良好局面,营造有利于推进健康X建设的良好氛围。