就业困难人员认定的范围

就业困难人员认定工作指南导言：在当前经济发展环境下，由于市场的竞争激烈，就业困难人员越来越多。

针对这一群体，各级政府纷纷出台了一系列扶持政策，以帮助其更好地实现就业目标。

就业困难人员认定工作是其中的重要一环。

本文旨在提供一份就业困难人员认定工作的指南，以助于政府和相关机构更好地进行认定工作。

一、定义：就业困难人员是指由于身体残疾、缺少相关技能、受教育程度低或其他原因导致其在就业市场上面临较大困难的人群。

二、认定流程：3.考察调查：为了更准确地了解申请人的实际情况，相关部门可以派员进行考察调查。

调查范围包括但不限于家庭经济状况、教育背景、技能水平、就业历史等方面。

4.综合评估：基于申请人提交的材料和考察调查结果，相关部门应当进行综合评估，确定是否认定为就业困难人员。

评估应当根据不同情况综合考虑，权衡各项因素的重要性和影响程度。

5.发放证明：对于认定为就业困难人员的申请人，相关部门应当及时发放相应的就业困难人员认定证明，以便其享受相关优惠政策和扶持措施。

三、认定标准：1.身体残疾：申请人应持有有效的残疾鉴定证明，证明其身体残疾程度达到国家规定的相应标准。

2.缺少相关技能：申请人应提供相关证明，证明其缺少相关技能，无法满足当前就业市场的需求。

3.受教育程度低：申请人应提供最高学历证明，证明其受教育程度较低，导致其在求职竞争中处于不利地位。

4.其他原因：相关部门可以考虑其他原因，如家庭经济困难、年龄偏大（就业歧视）、因灾害等特殊情况等。

四、认定效力和期限：1.证明的效力：就业困难人员认定证明由相关部门发放，具有一定的法律效力。

用人单位和社会各界应当按照相关政策和法规，为具有认定证明的就业困难人员提供一定的优惠和扶持。

2.证明的期限：就业困难人员认定证明的有效期一般为三年，特殊情况可以酌情延长。

在有效期内，认定证明持有人应当根据相关政策和法规享受相应的优惠和扶持。

五、认定结果的复查和申诉：1.复查：对于认定结果持有异议的申请人，可以向相关部门申请复查。

就业困难人员认定条件
就业困难人员的认定条件主要有以下几点：1）具有留守老人、
重度残疾人、低保户、军烈属等特定困难群体身份。

2）身体出现大量
人群技能或技术不足，难以自谋生路，或因政策限制而无法获得工作
机会。

3）因思想行为问题，本人及家庭形势有年限范围外的困难，无
法维持基本生活。

4）正在寻求工作而暂无任何工作的失业人员，经认
证在某一特定时间段后仍未找到工作的失业人员；受过一定时期手术
或培训后，能力及技能尚未能适合获得工作的人员；经认证的因家庭
原因无法自谋生路的人员，如家庭中有特别需要照顾的小孩、老人等。

5）某事件或突发状况，对原本能谋生的申请人造成极大损失，致其财
产受损而不能自谋生路者。

就业困难人员认定条件就业困难人员是指有能力就业但长期失业，或因身体、教育、技能、工作经历等原因难以就业，且符合国家和地方有关就业困难人员认定标准的人员。

对于就业困难人员的认定，主要包括以下几个方面的条件：一、工作年限要求按照国家和地方的相关规定，就业困难人员在认定时除了年龄因素外，还要考虑个人的工作年限。

一般来说，认定条件要求参加社会保险满一年且无法在当前所在单位上岗稳定就业的人员，或者参加社会保险满两年后仍因身体、技能、经验等问题未能从事稳定就业的人员。

此外，还需要考虑个人的职业背景、工作经历、教育背景等因素。

二、残疾人认定要求对于残疾人来说，身体残疾程度对就业的影响非常大，需要对此进行认定。

具体来说，按照残疾程度和职业适应性等因素来判断，并根据国家和地方的相关标准进行认定。

残疾人员文件由社区或残疾职业康复中心或就业困难人员就业服务站或相关专业技术机构出具证明。

三、教育背景要求教育背景是就业的基础，也是衡量一个就业困难人员就业能力的重要因素。

认定需要对个人的学历、学位、专业背景、职业技能等因素进行审查，判断是否达到国家和地方相关标准，如果低于标准，则认定为就业困难人员。

四、家庭困难要求家庭困难是造成就业困难产生的另一个重要原因。

对于这些人员的认定，需要考虑家庭中所受到的影响和影响程度，需要证明家庭的收入和生活条件低于当地标准、教育、医疗、住房条件受到限制等情况。

五、就业年龄要求就业年龄是指符合就业法规允许参加职业阶段的年龄，通常为16岁以上60岁以下，但是对于残疾人员需要根据残疾程度和职业适应性确定最大年龄。

认定时需要达到一定的就业年龄，也需要考虑年龄与职业适应性的问题。

六、稳定就业要求稳定就业是就业困难人员认定的关键，需要判断是否具备稳定的就业能力和就业条件，能否持续工作。

具体要求参加社会保险，并能在规定时间内累计规定工龄，在目前岗位上稳定工作一段时间，获得公司或企业的一定认可并获得稳定的收入。

就业困难人员认定条件及办理流程1. 什么是就业困难人员？在这个瞬息万变的时代，找工作可不是件容易的事。

有些小伙伴因为各种原因，可能在就业市场上踢了踢脚，怎么也找不到合适的岗位。

说到这，咱们得提提“就业困难人员”这个概念。

简单来说，就是那些在找工作过程中碰壁的人。

这可能是因为缺乏技能、学历不高、身体有些问题，或者刚从学校毕业、缺乏工作经验等等。

听起来是不是有点沮丧？别担心，虽然路途坎坷，但总有办法可以解决。

1.1 认定条件那么，怎样才能被认定为就业困难人员呢？其实这有几个硬性条件，大家可以参考一下。

首先，得是年龄在16到60岁之间的劳动者，这个时间段是找工作的黄金期嘛。

其次，要有合法的身份，像是户口本、身份证这样的东西得齐全。

另外，失业时间也有讲究，通常是连续失业三个月以上的朋友，才有机会入围。

如果你是农村户口，或者因为生病、残疾等原因无法正常工作的，那更是可以考虑哦！1.2 其他条件除了这些，还有一些特殊情况，比如单亲家庭的妈妈、刚从监狱出来的朋友，或者有特殊困难的家庭，这些小伙伴在认定上会更加宽松。

总之，只要你觉得自己在就业上有困难，就可以来试试，咱们的社会其实是很包容的，大家都想帮助你！2. 办理流程好了，接下来就要聊聊如何办理认定了，别着急，步骤其实很简单，就像走亲戚一样，慢慢来。

2.1 准备材料首先，咱们得准备好相关的材料，这可是办理的第一步哦！一般需要身份证复印件、户口本、失业证明、劳动能力鉴定等资料。

听起来有点多，但其实也就是这些，大家可以提前准备好，别到时候手忙脚乱。

哎呀，真是“临阵磨枪，不快也光”的道理。

2.2 提交申请接着，就可以去当地的人力资源和社会保障局提交申请了。

在那里，工作人员会帮你审核材料，像个大厨一样，看看你准备的“菜”是否合格。

如果一切顺利，恭喜你，接下来就等结果吧！通常一周左右就能有消息，没事的时候可以去问问，保持耐心，毕竟“急不得”的道理大家都懂。

3. 结果与后续好啦，终于等到结果了，心里是不是忐忑又期待呢？3.1 认定结果如果你被认定为就业困难人员，那就可以享受一系列的帮助，比如职业培训、就业推荐、补贴等等。

一、总则为了加强对就业困难人员的管理，促进其顺利实现就业，根据《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于下列就业困难人员：1. 残疾人；2. 家庭无劳动能力、无法维持家庭基本生活的成员；3. 失业人员中连续失业一年以上的人员；4. 其他符合国家和地方规定的就业困难人员。

三、管理职责1. 劳动和社会保障部门负责就业困难人员的认定、就业援助和监督检查工作；2. 人力资源服务机构负责为就业困难人员提供职业介绍、职业培训等服务；3. 用人单位负责为就业困难人员提供就业岗位，并为其提供必要的就业指导；4. 社区（村）委员会负责协助劳动和社会保障部门开展就业困难人员的认定和就业援助工作。

四、认定程序1. 就业困难人员本人向户籍所在地或居住地的社区（村）委员会提出申请；2. 社区（村）委员会对申请材料进行审核，符合条件的人员由社区（村）委员会出具认定意见；3. 劳动和社会保障部门对社区（村）委员会出具的认定意见进行复核，复核通过的，予以认定。

五、就业援助措施1. 提供职业介绍服务：人力资源服务机构为就业困难人员提供职业介绍服务，帮助其尽快实现就业；2. 开展职业培训：对有培训需求的就业困难人员，提供免费或补贴的职业培训；3. 优先提供就业岗位：用人单位在同等条件下，优先录用就业困难人员；4. 保障工资待遇：用人单位应按照国家规定，保障就业困难人员的工资待遇；5. 建立就业困难人员就业援助基金：用于支持就业困难人员的就业援助工作。

六、监督检查1. 劳动和社会保障部门对就业困难人员的管理工作进行监督检查，确保就业援助措施落实到位；2. 人力资源服务机构、用人单位和社区（村）委员会应按照本制度要求，落实就业援助措施；3. 对违反本制度的行为，依法予以查处。

七、附则1. 本制度自发布之日起施行；2. 本制度由劳动和社会保障部门负责解释。

通过以上制度，旨在加强对就业困难人员的管理，提高其就业能力，促进其顺利实现就业，为社会和谐稳定作出贡献。

困难就业人员认定标准随着社会的发展，就业形势也日益严峻。

尤其是在当前经济下行和就业压力加大的情况下，许多人面临着就业困难。

其中，一些人由于身体、心理、社会等方面的原因，更加困难就业，需要特别关注和帮助。

为此，国家制定了困难就业人员认定标准，以便为这些人提供更多的就业支持和帮助。

一、困难就业人群的定义困难就业人群是指具有下列情况之一的人员：1、残疾人员：指因疾病、创伤、先天缺陷、疾病后遗症等原因，导致身体、智力、精神等方面存在长期或严重的功能障碍，影响就业能力的人员；2、下岗失业人员：指因企业倒闭、经济下行等原因，导致失业的人员；3、农村劳动力：指在农村地区从事农业生产、农村服务业等方面的人员；4、城镇低收入家庭成员：指家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇家庭成员；5、其他符合困难就业人员标准的人员。

二、困难就业人员的认定标准1、残疾人员的认定标准残疾人员的认定标准主要包括身体、智力、精神三个方面。

其中，身体方面主要包括肢体、视力、听力、言语、呼吸、循环、消化、泌尿、生殖等系统的功能障碍；智力方面主要包括智商、学习能力、记忆能力、思维能力等方面的障碍；精神方面主要包括情感、行为、认知等方面的障碍。

2、下岗失业人员的认定标准下岗失业人员的认定标准主要包括以下几个方面：（1）企业倒闭或破产，且未能及时找到新的就业机会的人员；（2）因企业经营困难、整顿、改制等原因被迫离职的人员；（3）因自身原因辞职，但未能及时找到新的就业机会的人员；（4）因合同到期、劳动合同解除、劳动争议等原因被迫离职的人员。

3、农村劳动力的认定标准农村劳动力的认定标准主要包括以下几个方面：（1）在农村地区从事农业生产、农村服务业等方面的人员；（2）因家庭贫困、缺乏就业机会等原因无法到城市就业的人员；（3）因身体、智力、精神等方面存在障碍，无法从事城市就业的人员。

4、城镇低收入家庭成员的认定标准城镇低收入家庭成员的认定标准主要包括以下几个方面：（1）家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇家庭成员；（2）家庭成员中有残疾人员、老年人、未成年人等需要照顾的人员；（3）家庭成员中有患有重大疾病或残疾的人员。

上海市就业困难人员认定条件随着经济的发展以及社会的进步，就业已经成为了最关注的话题之一。

在上海这样一个人口密集的城市，就业困难人群也应运而生。

针对就业困难人群的认定条件，上海市政府也进行了明确的规定。

本文将详细介绍上海市就业困难人员认定条件。

一、青年就业困难人员认定条件1.年龄范围：18至35周岁之间（农村困难家庭成员和残疾人员一般年龄不超过40周岁）。

2.符合以下一个或多个条件即可认定为青年就业困难人员：（1）家庭经济状况困难，无劳动能力或丧失劳动能力人员。

（2）老年人、未成年人、残疾人、孤儿。

（3）义务兵役、服刑人员及监护解除的未成年人等。

（4）涉嫌违法犯罪未果，不想归家或家庭不愿接纳的流浪者。

（5）因灾、病、意外事故致生活困难或丧失劳动能力的。

（6）军烈属或农村因基建项目拆迁等导致失业的。

二、中青年就业困难人员认定条件1.年龄范围：36周岁以上（农村困难家庭成员和残疾人员一般年龄不超过40周岁）。

2.符合以下一个或多个条件即可认定为中青年就业困难人员：（1）因企业改制、停产、倒闭、减员等原因下岗失业，供职与现行就业市场薪资、福利所对应的就业岗位。

（2）集资经营、借贷办企、压缩经营规模、贷款担保失信等原因致经营亏损，失去企业管理、企业经营、企业自主创业等能力。

（3）低收入人士和偏远山区、边疆民族地区、经济薄弱地区、科学院所在地区等困难地区。

（4）离退休干部、烈士家属、优抚对象、军人转业人员。

（5）残疾人员、特困人员、老弱病残家庭困难人员、环卫工人等。

三、特殊困难人员认定条件1.特困人员：指城市低保、农村五保、国家抚恤对象、零就业家庭等特困群体。

2.农村劳动力：指农村有就业愿望但无稳定就业岗位的农民工。

3.残疾人员：指具有身体、智力、精神、视觉、听力等障碍而需特殊康复和镶.4.退役军人：指服役期限满或退役士兵、军官，因为家庭，身体或其它原因而无业的人员。

5.含民族少数民族：指少数民族的工人、农民、城镇居民和残疾人等。

常州就业困难人员认定管理办法第一章总则第一条为了规范就业困难人员的认定工作，保障其合法权益，促进就业困难人员实现就业，根据国家和省有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内就业困难人员的认定及其管理，适用本办法。

第三条就业困难人员认定管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，确保认定结果真实、准确。

第二章认定标准第四条就业困难人员是指在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，但因以下原因难以实现就业的人员：（一）连续失业一年以上的；（二）家庭经济特别困难的；（三）残疾人员；（四）大龄失业人员；（五）零就业家庭成员；（六）其他经市人力资源和社会保障部门认定的特殊困难人员。

第三章认定程序第五条申请认定就业困难人员，应当向户籍所在地或常住地的人力资源和社会保障部门提出书面申请，并提交以下材料：（一）居民身份证或户口簿；（二）就业失业登记证；（三）相关困难证明材料；（四）其他需要提供的材料。

第六条人力资源和社会保障部门应当自收到申请材料之日起十五个工作日内完成审核，对符合条件的，予以认定并发放就业困难人员认定证明；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

第四章管理与服务第七条对已认定的就业困难人员，人力资源和社会保障部门应当提供以下服务：（一）就业指导和职业介绍；（二）职业培训和技能提升；（三）创业指导和创业培训；（四）就业援助和岗位推荐；（五）其他就业服务。

第八条就业困难人员应当接受人力资源和社会保障部门的管理和服务，如实提供个人信息和就业情况。

第五章监督管理第九条人力资源和社会保障部门应当建立健全就业困难人员认定管理工作的监督检查机制，定期对认定工作进行抽查和评估。

第十条对于提供虚假信息骗取就业困难人员认定的，一经发现，取消其就业困难人员资格，并依法追究相应责任。

第六章附则第十一条本办法由市人力资源和社会保障部门负责解释。

第十二条本办法自发布之日起施行，有效期五年。

请注意，以上内容是一个示例性的管理办法草案，具体实施时应根据当地法律法规和实际情况进行调整和完善。

大学生就业困难人员认定条件及办理流程
一、认定条件
1.基本条件
（1）年龄范围
①通常为15至24岁
（2）学历要求
①本科及以上学历
②其他特殊情况的学历限制
2.经济条件
（1）家庭经济状况
①低保家庭
②被评定为困难家庭
（2）个人收入水平
①学生兼职收入低于一定标准
②失业或者未就业状态
3.特殊情况
（1）身体状况
①残疾人士
②重大疾病患者
（2）社会背景
①家庭成员失业
②单亲家庭
二、办理流程
1.准备材料
（1）个人身份证明
①身份证原件及复印件
（2）学生证明材料
①在读证明
②学生证复印件
（3）经济情况证明
①低保证明
②确认家庭收入的相关证明
（4）特殊情况证明
①残疾证
②医疗证明
2.提交申请
（1）到相关部门提交材料
①人力资源和社会保障局
②学校就业指导中心
（2）在线申请
①访问官方网站
②填写在线表格
3.等待审核
（1）审核时间
①通常为12个月
（2）审核方式
①书面审核
②实地走访
4.领取结果
（1）认定通知书
①领取地点
②领取方式
（2）反馈意见
①正常认定
②申请未通过原因说明
三、常见问题解答
1.申请材料丢失
（1）补办流程
（2）相关证明要求
2.认定结果异议
（1）申诉流程
①提交申诉材料
②复审申请
（2）等待复审。