2020年申请海关AEO认证,专家带你解读与其他认证不同之处

AEO认证介绍解析AEO认证(Authorized Economic Operator)，也被称为授权经济运营商，是由世界海关组织(WCO)设立的国际认证制度，旨在通过识别和认可国际贸易中遵守安全合规标准的企业，为其提供便利和优先权，同时促进全球贸易的安全性和效率。

AEO认证的目标是建立一种互信机制，鼓励供应链各方共同合作，加强对全球贸易的安全管理。

通过获得AEO认证，企业可以享受到一系列的优惠政策和便利措施，如货物通关速度加快、减少检查和审批环节、减免关税等。

同时，AEO认证还可以提升企业的声誉和竞争力，为企业进一步扩大国际市场提供有力支持。

AEO认证的申请和评估过程相对复杂，包括了企业的组织结构、财务状况、安全管理体系等方面的评估。

申请企业需要提供相关资料和证明文件，并经过现场的审核和评估。

评估的标准包括企业的合规性、安全管理能力、供应链管理和信息技术支持等方面。

评估合格后，企业将获得由海关签发的AEO认证证书。

AEO认证分为三个级别，分别是AEO-C、AEO-S和AEO-F。

AEO-C级别是针对进出口企业的认证，主要评估企业在关务合规、安全管理和财务状况等方面的能力。

AEO-S级别是针对物流供应商的认证，主要评估企业在供应链管理和物流安全方面的能力。

AEO-F级别是针对海关代理商的认证，主要评估企业在代理海关业务方面的能力。

AEO认证的好处不仅体现在海关通关的便利和速度上，还有助于企业在全球贸易中建立信任关系和合作伙伴关系。

通过获得AEO认证，企业可以证明自己遵守国际贸易的标准和规范，提升声誉和信誉。

同时，AEO认证也可以帮助企业优化供应链管理，降低成本和风险，并加强对安全和可持续发展的关注。

在全球贸易中，安全和合规成为日益重要的因素。

AEO认证的推出，为企业提供了一个机遇，可以通过建立和改进自身的安全管理体系，与国际标准接轨，为客户提供更高质量和更安全的产品和服务。

同时，通过与其他AEO认证的企业建立合作伙伴关系，可以共同构建更加安全和高效的供应链。

AEO（授权经济运营商）高级认证标准差异项对比AEO高级认证是由世界关贸组织（WTO）提出的一项国际贸易安全认证制度，旨在通过提高货物和信息流的透明度，加强供应链的安全性和合规性，从而促进国际贸易的发展。

虽然AEO的基本标准由WTO提出，但各个国家和地区在实施AEO高级认证时，可能会存在一些差异。

以下是对AEO高级认证标准的主要差异项进行的比较：### 1. **申请资格和要求：**- **欧盟AEO高级认证：**- **适用范围：** 涵盖了所有参与国际贸易的企业，包括生产商、物流服务商等。

- **要求：** 企业需证明其在安全、合规、财务稳健等方面的优良记录。

- **美国C-TPAT AEO高级认证：**- **适用范围：** 主要面向从事国际贸易的进口商和物流提供商。

-**要求：** 企业需制定和执行符合C-TPAT的安全计划，并接受美国海关和边境保护局的审核。

### 2. **审核和评估：**- **欧盟AEO高级认证：**- **审核机构：** 由各个欧盟成员国的海关负责审核。

- **评估标准：** 包括企业的合规性、安全管理体系、财务状况等。

- **美国C-TPAT AEO高级认证：**- **审核机构：** 由美国海关和边境保护局进行审核。

- **评估标准：** 着重于安全计划的有效性，包括物理安全、人员安全、信息安全等方面。

### 3. **安全要求：**- **欧盟AEO高级认证：**- **物理安全：** 要求企业有适当的物理安全措施，如视频监控、入侵报警等。

- **信息安全：** 对信息系统的安全性有一定要求。

- **美国C-TPAT AEO高级认证：**- **物理安全：** 要求实施适当的门控、封装、保安巡逻等物理安全措施。

- **人员安全：** 需要对员工进行背景调查，确保其信任度。

### 4. **合规性和流程要求：**- **欧盟AEO高级认证：**- **合规性：** 需要证明对相关法规和海关规定的合规性。

海关AEO认证解读目录何为AEO认证AEO认证现状不同的管理措施49项联合激励措施如何进行认证认证具体工作AEO 认证定义AEO 是指：“以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。

AEO 认证起源AEO 为“经认证的经营者”，是世界海关组织倡导的，通过海关对经营管理、内控水平、信用状况良好的企业进行认证，给予其切实便利和优惠措施的一项制度。

激励措施2016年11月，由国家发展改革委、人民银行和海关总署牵头联合40个中央部门共同签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》，激励范围包括海关、发展改革、检验检疫、税务、金融、环保等30多个重点领域，明确了49项具体措施，覆盖了全国省、市、县多个行政层级,激励更多市场主体加入高级信用企业群体。

信用等级2014年12月1日起施行的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》规定，海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业，认证企业又分为高级认证企业和一般认证企业，分别适用不同的管理措施。

AEO 认证现状目前，中国海关与欧盟、瑞士、新加坡、韩国、新西兰等33个国家或地区签署了AEO 互认协议。

02中国海关正在加紧与美国、日本、澳大利亚等主要贸易国家以及俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、以色列、南非等“一带一路”相关国家海关的AEO 互认合作，积极促进国际供应链“互联互通”和贸易便利化。

03截至2016年底，全国海关共有高级认证企业3,500余家，数量仅占进出口业务企业总数的1%，但企业进出口值和纳税额却占到了总量的三分之一。

01高级认证企业一般认证企业一般信用企业失信企业●先行办理验放手续●设立协调员●不实行银行保证金台账制度●AEO 互认国家或者地区海关提供的通关便利措施●一般认证企业管理原则●较低进出口货物查验率●简化进出口货物单证审核●优先办理进出口货物通关手续●严密监管●常规管理措施绿色通道海关部门先行验放发改委行政审批绿色通道税务部门办税绿色通道优先措施海关部门优先办理货物通关商务部门优先办理生产能力证明税务部门优先办理退税奖励表彰各部门给予奖励表彰的重要参考减少查验海关、质监部门减少进出口查验环保部门减少监管频次改革试点海关优先做为通关试点外汇管理部门优先做为贸易投资便利化改革试点简化手续海关部门减少进出口单证审核流程税务部门缩短退税时间49项联合激励措施海关认证委托中介机构《海关认证企业标准》企业向海关申请成为认证企业的，海关按照《海关认证企业标准》对企业实施认证。

2020年申请海关AEO认证如何做？海关认证标准内部审计（上）关于2020年海关AEO认证标准的解读，北京岸谷关务AEO认证分析师罗玉霞前面详细介绍了单证控制、单证保管和信息系统几项标准，相信看过的小伙伴们都有很大收获。

通过这些认证标准的解读，大家应该深刻理解一个问题，就是海关对认证标准的实施与企业自行对标准的理解还是存在较大区别的，如果只看认证标准的字面意思来进行准备，恐怕通过认证还有很长的路要走，想必这也就是为什么海关AEO认证通过率只有10%的重要原因之一吧。

最近，小编梳理了一下咨询AEO认证企业的问题，发现被问到最多的问题就是所有企业都要面临的一项重要认证标准——内审制度。

有的朋友可能会把内审制度叫做“进出口业务审计”，那就大错特错了。

那正确的做法应该是怎样呢？就让小编给大家详细讲解一下吧。

01 认证标准我们在学习AEO认证标准中内审制度时，务必要注意两点：第一，必须把旧标准对照着看才能看懂第二，注意看收发货人和报关企业、高级认证和一般认证要求都是相同的02 审计的类型如果说海关AEO认证标准就是要求做一个进出口业务审计那就大错特错了。

其实整个认证标准中要求企业做的审计工作一共有三个：财务审计、进出口业务审计、符合性审计。

这里尤其请所有一般认证企业注意的是，三个审计中的财务审计和符合性审计是2019年起要求一般认证企业来做的，在此之前并没有要求。

这就意味着今年开始每年都要做这三个审计才能满足海关的要求。

同时，对于平移过渡的一般认证企业，还需要自成为认证企业之日起每年做一次进出口业务审计。

哪些企业属于平移过渡的企业呢？就是指之前的海关A类企业，自2014年12月1日起自动获得海关AEO一般认证资质的企业。

这些企业要求从2015年至2020年每年都要做进出口业务审计。

是的，这是旧标准的要求！也许有朋友又要说了，是怎么判断出来有三个审计的呢？这不难理解，在认证标准中分为（1）和（2）两个自然段：（1）对于已经是高级认证企业的，应当每年对持续符合海关高级认证企业标准实施内部审计。

随着海关AEO认证政策的逐步深入人心，申请并通过海关AEO认证的企业越来越多。

就果子的经验来看，虽说在准备认证时信心满满、全力以赴，但是一旦通过认证后绝大多数企业就松懈下来。

是的，说的就是看本文的各位同志们，毕竟有些东西由不得你呀。

虽然大部分企业在申请海关AEO认证之前都做了很多工作，也了解到AEO高级认证企业每三年重新认证一次，AEO一般认证企业不定期开展重新认证，可是一想到申请AEO认证过程中的种种困难，在拿到AEO认证资质后也都放松下来了。

再加上企业负责认证工作的部门人员流动，部门职能调整、再加上本职AEO认证以外的工作等多重因素，再想着海关三年后才来认证，领导又没提要求，所以没能坚持全要素执行AEO认证的制度和记录也就不可避免了。

在一片祥和之中，大家有没有考虑过，如果海关并没有在三年后来，而是随时会来企业开展认证工作呢？如果是由您一直主导AEO认证工作，这时您要是否会面临很大的压力呢？当然了，这些并不是果子危言耸听，根据上百家AEO认证企业的反馈和我的工作经验，我来给诸位简单介绍下这些被海关突击认证的情形。

一、海关总署督导抽查情形回放：某家国有贸易公司去年7月份刚刚通过海关AEO一般认证，4月的一天公司领导早上突然接到直属海关的通知，要求企业马上准备全套海关AEO认证的资料，海关总署督导组将在2小时后到达企业开展认证工作质量督导。

随后，直属海关和总署督导组的关员进驻企业，分小组对每个部门的制度和记录进行全面检查。

在整个检查过程中，各部门负责人被分别进行了询问和工作介绍，检查组发现制度中有要求高而未执行到位的情况，而在检查记录的过程中又发现了部分记录后补的情况。

碰巧这家公司在当月刚刚完成企业内部审计工作，各部门还是重视了一下规范工作，侥幸通过了这次突审。

最后被检查组要求两周内完成整改工作。

突查原因：海关总署稽查司会不定期派出督导组对各海关的认证工作进行检查，以确认直属海关和隶属海关的认证工作质量，如确实无法达标的企业可能会被立即降级。

随着海关及各部门对AEO认证工作的重视程度进一步加强，企业可以享受到的各项AEO认证便利化措施也越来越收到进出口企业和报关企业的认可。

虽然各地海关都会给辖区较有规模的企业申请AEO认证的建议，但是最终能通过海关AEO认证的企业并不在多数。

这里除了一些硬性条件之外，还有其他更重要的因素会导致无法通过。

财务指标是先决条件海关总署2019年46号公告发布了关于海关AEO认证标准中财务指标的合格要求及计算方式，将AEO认证标准中财务指标项目标准以单独公告的形式发布出来就足以证明其重要性。

但无奈的是很多企业并没有关注到这个公告的存在，或者是对财务指标不以为然。

有的企业会说“既然是海关推荐我们申请AEO认证的就应该不会有问题。

”但实际上只需咨询下公司财务部是否向海关提交过上年度财务审计报告，这个问题就明白了。

海关不会在明知企业不符合条件的情况下推荐企业申请AEO认证，那就是一个结果，企业可能只是满足除财务指标以外的其他条件而已。

当经测算财务指标不达标，海关还是无法让企业通过AEO认证的。

毕竟，财务指标是申请AEO认证的先决条件。

但现实情况是，大多数企业中负责搜集AEO认证资料的部门都并未本着审慎原则详细对认证标准进行解读，不与财务部门沟通的情况下提供错误信息，这使得不少企业在历经了数个月的认证准备后，准备成果在提交申请时付之东流。

对于在每年下半年准备申请AEO认证的企业来说，可能要面临另一个严峻的问题。

就是经过预估后申请时间放在次年，但又无法确认本年度财务指标是否可以达标，尤其是2020年受各方因素的影响使得这个决策更难以做出。

至于正确的做法果子建议是需要多部门沟通，动态判断公司财务状况，同时向公司领导详细讲解海关AEO认证的有关政策。

无明确申请目的是硬伤几乎所有给我打电话咨询AEO认证的人，我都会问一句“你公司申请AEO认证的目的是什么？”当然，几乎所有人都能或多或少回答出来几点AEO认证的优势，但听起来就像背课文一样，让我提不起兴趣。

AEO高级认证企业标准&一般认证企业标准差异深圳市天地纵横企业管理顾问有限公司熊斌AEO（Authorized Economic Operator ）“经认证的经营者”是世界各国海关对高信用企业的通称。

伴随着中国海关大力推进进出口信用体系，构建以信用为核心的新型海关监管体制，海关将加快AEO认证的步伐，同时积极扶持更多企业提升规范管理水平。

通过海关认证的AEO企业（一般认证企业、高级认证企业）将获得更多优惠的贸易便利和联合激励扶持。

越来越多的企业在筛选商业伙时，把是否为AEO认证企业纳入自己的商业伙伴评估体系中。

通过海关AEO认证，已经成为广大涉外企业提升市场竞争力必须依靠的手段。

AEO认证涉及范围广&层次多，细节要求高，是一项系统化的管理优化工程，对于广大涉外企业来讲，是重大的挑战。

中国海关AEO认证分为高级认证和一般认证两种。

高级认证和一般认证的认证标准框架是基本相同，但在在部分细节标准要求上存在相当的差异，详见“附表：高级认证企业标准和一般认证企业标准的对比”。

高级认证企业标准相较于一般认证企业标准最重要的区别体现在以下几个方面：一、信息化系统和数据管理要求一）一般认证企业标准对企业是否部署信息化系统不做强制要求。

二）高级认证企业标准对信息化系统和数据管理提出了具体要求。

1）高级认证企业标准对信息化系统的要求：“具备真实、准确、完整、有效记录企业生产经营、进出口或者代理报关活动的信息系统，特别是财务控制、关务、物流控制等功能模块有效运行”。

2）高级认证企业标准对数据管理的要求：（1）生产经营数据以及与进出口活动有关的数据及时、准确、完整录入系统。

系统数据自进出口货物办结海关手续之日起保存3年以上。

（2）进出口或者代理报关活动等主要环节在系统中能够实现流程检索、跟踪。

3）专业观点（1）信息化系统中关务、财务、物流应该实现集成应用，如关务报关数据生成是由业务数据创建的（直接生成或者通过接口导入其他系统生成），中间不存在二次手工录入。

AEO认证是否越高级越好？AEO 认证方兴未艾，已得到越来越多企业的重视。

从一般信用企业到认证企业，从一般认证到高级认证，路漫漫其修远兮。

那么，AEO认证是否越“高级”越好？AEO高级认证是否适用于所有企业？1.AEO认证介绍AEO (Authorized Economic Operation)意为“经认证的经营者”，是世界海关组织（WCO）于2005年6月在《全球贸易安全与便利标准框架》引入的概念。

AEO是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合《信用暂行办法》规定的条件及《海关认证企业》并通过海关认证的企业。

AEO制度的基本内涵是，海关以企业为基本合作对象，通过海关为守法、安全的企业提供最大化的通关便利，建立合作伙伴关系，达到互利双赢的目的。

2. AEO认证对企业的好处根据《海关企业信用管理暂行办法》，海关注册企业按企业信用状况划分为认证企业、一般信用企业和失信企业。

其中，认证企业分一般认证企业和高级认证企业，不同信用等级的企业享受不同级别的通关待遇。

高级认证企业除享有一般认证企业的通关便利外，其进出口货物在确定商品归类、原产地确定、海关估价和办结其他海关手续前可先行验放，由海关统一设立协调员，提供便捷通关服务。

AEO高级认证相当于一张国际贸易的“VIP证”，让企业在通关便利化等方面享受VIP服务。

互认实现后，经中国海关认证的企业（AEO）就直接成为其他国家认可的AEO企业，将在所有跟我国签署了互认协议的国家享受到最高的通关便利，给企业带来实实在在的便捷和效益，提升全球竞争力。

根据《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》，海关AEO高级认证企业可享受各行业主管部门多达49项的优惠便利措施，这些优惠措施主要分为六大类：绿色通道类措施；减少查验、抽查类措施；优先类措施；简化手续、缩短时间类措施；重要参考类措施和改革试点类措施。

AEO 一般认证企业和高级认证企业的管理原则和措施3. 与中国实现AEO互认的国家中国海关AEO企业出口货物到AEO互认国家（地区）时，是以相应的代码作为AEO身份识别。

一篇看懂AEO系列—2020年海关AEO认证企业之海关业务培训全解析（上）2020年申请海关AEO认证，当然跟2019年、2018年不同了，各位千万不要以为认证标准摆着没动要求就没区别。

前提是——你到底有没有按照海关要求做过海关业务培训？！请各位千万别忘记，海关AEO认证标准中要求的海关业务培训应当是每年都做，而非集中摆拍。

尤其是2020年新申请海关AEO认证的企业，除了2020年内的培训要做好之外，海关还要检查2019年的培训记录。

那么，培训好做，但是能否达到海关要求的AEO认证标准就是另外一码事了，如果想知道海关对业务培训标准的具体要求，且听果子的分享.P.S 今天开始，是岸谷关务的果子老师2020年最新一轮关于海关AEO认证标准的解读，按果子一贯的风格估计又是3000字起步，不一定所有人都有耐心看完。

不过有一点可以肯定的是，AEO认证这么复杂的系统工程要想做好，连这都看不下去的话，能否通过认证才更成问题。

# 01 海关业务培训为何如此重要众所周知，在中国的任何规范的文书里都有个不成文的规定，这就是看座次，往往越靠前的越重要。

纵观整个海关AEO认证标准，排名第一的居然是海关业务培训标准，这就有点意思了。

在日常关务工作中，岸谷关务的果子老师经常受邀去协助进出口企业解决各类关务疑难问题，在这个过程中发现出现的关务违规情况里90%以上都并非主观故意，而属于对海关政策了解不足或因错误信息导致的海关处罚。

就在2月份就有一家位于深圳的加工贸易生产企业联系我，这家公司就是因为在加工贸易的处理上不够谨慎，盲目听从了报关行的建议擅自处理，最后导致海关给予行政处罚，最终被降为失信企业。

也可能是为了省事，通常进出口企业在寻求解决问题时，更多是简单追求结果而非过程，这样就造成了没有能力判断该结果正确与否的现实情况，最终就是“我相信他说的是对的”。

在海关业务操作中，所有的步骤都有迹可循，也有相应的法律依据，学习和掌握这些海关法律法规就自然而然变成了关务工作中最重要的事情了。

aeo高级认证标准新旧对照
AEO高级认证的标准是根据世界海关组织《高级认证标准和推荐实践》进行制定和实施的。

这些标准在不同时间段进行了一些改进和修改。

以下是AEO高级认证标准的新旧对照：
旧标准（2012年版）：
1. 有适当的内部控制措施，确保合规性和风险管理。

2. 具备良好的财务健康状况。

3. 提供满足海关要求的安全和保护措施。

4. 提供与海关合作的良好记录。

5. 提供可靠的供应链管理措施。

新标准（2020年版）：
1. 更加重视合规性和风险管理，提出了更严格的要求。

2. 要求企业具备透明和可靠的财务状况。

3. 强调了对于跨境运输的安全和保护措施的重要性。

4. 要求企业与海关之间建立更加紧密和有效的合作关系。

5. 强调供应链安全管理措施的重要性，并提出了更为细化的要求。

总的来说，新版的AEO高级认证标准相比旧版更加注重企业内部控制和风险管理，要求更加严格。

此外，新版还强调了财务透明度、安全保护和供应链管理的重要性。

这些改进旨在提高海关合规性，加强国际贸易安全，促进海关与企业之间的合作关系。