12 行政管理学

《行政管理学》考试要点1、行政：就是国家权力机关的执行机关依法管理国家和社会事务，以及管理机关内部事务的活动。

2、行政管理：是指行政机关及其行政人员对国家事务、社会事务和机关内部事务的计划、组织、指挥、协调、控制等管理活动。

3、行政管理的构成要素（1）行政权力：行政管理活动展开的强制性依据（2）行政职能：行政机关设置的依据（3）行政组织：行政职能的载体（4）行政体制：行政权力的外在形式。

（5）行政管理方法：实现管理目标的工具。

4、行政管理学的研究对象：（1）行政管理主体研究。

（2）行政管理流程的研究。

（3）行政管理技术手段的研究。

5 、行政管理学的形成与发展及其代表人物和著作1、行政管理学的形成阶段（1887——1929年）1887年威尔逊《行政学研究》初创1900年古德诺《政治与行政》1911年泰勒《科学管理原理》1916年法约尔(Fayol H enri) 《工业管理与一般管理》(德）韦伯（Weber Max）1926年怀特《行政学导论》完成创立1927年威洛比（F·willoughby）《公共行政原理》2、行政管理学的成长阶段（1930——1960年）1930年马德里（西班牙）国际行政学会成立1933年（美）梅奥（Mayo George E）《工业文明中人的问题》巴纳德1947年西蒙《行政行为——行政组织决策过程的研究》3、行政管理学的现代化阶段（1960——）也称科学化阶段（1）政策科学兴起（60年代）1951年（美）拉斯维尔（Lasswell）勒纳（Lerner）《政策科学：视野与方法的近期发展》（美）林德布洛姆（Lindblom）（以色列）德洛尔（Dror）（2）新公共管理理论（70年代）1991年（英）胡德（Christopher Hood）《一种普适的公共管理模式》6、行政管理学在中国的传播和发展（1）行政管理学在中国的早期传播《论语》、《资治通鉴》、《二十四史》等1896年梁启超《论译书》呼吁“我国公卿要学习行政学”1935年张金鉴《行政学之理论》。

行政管理学自考题模拟12(总分：99.99，做题时间：90分钟)一、第一部分选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理学中最基本且最核心的概念是______（分数：1.00）A.民主B.公正C.行政管理√D.高效解析：[考点] 行政管理学中的核心概念[解析] 行政管理学中最基本且最核心的概念是行政管理。

2.行政管理应有的特点为：①主体为政府行政机关；②对象为社会公共事务；③对象为政府内部事务；④必须依法进行，是一种执法活动或者执行政策的活动______（分数：1.00）A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④√解析：[考点] 行政管理的特点[解析] 行政管理应有的特点为：①主体为政府行政机关；②对象为社会公共事务和政府内部事务；③行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。

3.行政管理学的创始人是______（分数：1.00）A.罗伯特·怀特B.古德诺C.伍德罗·威尔逊√D.魏洛比解析：[考点] 行政管理学的产生[解析] 行政管理学产生于19世纪末20世纪初。

美国学者伍德罗·威尔逊在1887年发表《行政研究》一文，威尔逊因此成为行政管理学的创始人。

4.按照理论联系实际的要求，在研究行政管理学的过程中，必须坚持______的研究路线（分数：1.00）A.实践-理论-实践√B.理论-实践-理论C.理论-实践D.实践-理论解析：[考点] 研究和学习行政管理学的根本办法[解析] 理论联系实际是马克思主义理论的根本方法，也是中国共产党一贯倡导的进行理论研究和实际工作的科学态度、作风和方法。

按照理论联系实际的要求，在研究行政管理学的过程中必须坚持实践-理论-实践的研究路线。

5.下列哪一项属于行政环境的因素______（分数：1.00）A.有形事物B.无形情势C.AB √D.行政划分解析：[考点] 行政环境的因素[解析] 行政环境的因素分为有形事物和无形情势6.下列哪几项属于行政环境的基本属性?①复杂性；②相关性和综合性；③层次性；④动态性______（分数：1.00）A.②③④B.①③④C.①②③D.全部√解析：[考点] 行政环境的基本属性[解析] 题干中给出的4项都是行政环境的基本属性。

《行政管理学》期末考试复习资料2011-2012学年第一学期行政管理学(补)期末复习资料考试形式:机考,90分钟考试题型,全部客观题?单项选择题,1个1分,共25个25分多项选择题,1个2分,共15个30分判断正误题,1个3分,共10个30分案例分析题,1个,共15分`注:考试时选项序号会变化,请务必记住选项内容一?单项选择题1.我国最早出现行政这一概念是在(B)上?A《尚书》B?《史记》C?《礼记》D?《左传》2?X理论时期是指()?AA?科学管理时期B?行为科学时期C?新公共行政学时期D?新公共管理时期3?从工厂具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则,被称为“科学管理之父”的是()?C A?法约尔 B?梅奥 C?泰勒 D?威尔逊4?(B)通过霍桑试验,提出“社会人假设”,弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足?A?巴纳德 B?梅奥 C?西蒙 D?沃尔多5.我国第一部行政学著作是( )?AA?《行政学的理论与实际》 B?《论译书》 C?《行政学原理》 D?《行政学》6.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上?AA?特殊性 B?复杂性 C?不稳定性 D?约束性7.融合型的公共行政模式存在于( B )?A?信息社会 B?农业社会 C?原始社会 D?工业社会8.美国哈拂大学教授( )最先提出对公共行政环境问题进行研究?CA?德鲁克 B?里格斯 C?高斯 D?古立克9.公共行政学研究的核心问题是( A )?A?政府职能 B?行政监督 C?行政决策 D?行政体制10?行政体制的核心问题是()?DA?行政权力的划分B?公共组织设置C?政府系统的各级各类政府部门职权的配置D?上述三者,即ABC11.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是( )?AA?自由资本主义时期 B?前资本主义时期C?当代资本主义时期 D?垄断资本主义时期12?内阁制,起源于18世纪的( )国,后来为许多西方国家所采用?A A?英国 B?美国 C?日本 D?加拿大13.回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区?CA?现代型 B?传统型 C?特殊型 D?发展型14?构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织机构的支撑点和联络点?A A?行政职位 B?职能目标 C?行政职权 D?行政人员15?我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于( )?D A?聘任制 B?委任制 C?考任制 D?选任制16.下列不属于行政领导权力的来源的是( )?AA?决策权力 B?归属权 C?合法权力 D?奖惩权力17?在西方,最早提出行政概念的是( )?DA?瓦特 B?史坦因 C?马克思 D?亚里士多德18.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )?AA?威尔逊 B?韦伯 C?泰勒 D?古德诺19?著名的POSDCORB即七项管理职能的提出者是(A)?A?古立克B?法约尔C?泰勒D?韦伯20?公共行政学作为一个有体系的学科,形成于()?BA?19世纪末 B?20世纪20年代 C?第二次世界大战后 D?18世纪中叶21?被称为“行政管理之父”的是()?AA?法约尔 B?梅奥 C?泰勒 D?威尔逊22.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )?DA?分散型 B?融合型 C?衍射型 D?棱柱型23.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上?CA?公平性 B?平等性 C?非赢利性 D?普遍性24.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( )?CA?前资本主义时期B?自由资本主义时期C?垄断资本主义时期D?当代资本主义时期25.行政体制的滞后性是由其( )演变而来的?A A?稳定性 B?继承性 C?政治性 D?系统性26.总统制,起源于18世纪末期的( B )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式?A?英国 B?美国 C?巴西 D?埃及27.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是()?AA?委任制 B?考任制 C?选任制 D?聘任制28?公共行政首要特点是它的( )?CA?政治性 B?民主性 C?公共性 D?法制性29.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:( )?BA、《行政学》B?《行政学导论》C?《行政学原理》D?《政治与行政》30?以提出有限理性的观点对公共行政做成巨大贡献的是()C A?巴纳德 B?梅奥 C?西蒙 D?沃尔多31?(B)力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向,而试图建立以公平为中心的民主行政?A?新公共管理时期 B?新公共行政学时期 C?新公共服务时期 D?行为科学时期32?我国最早提出学习行政学的是(C ),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”?A?孙中山 B?康有为 C?梁启超 D?张金鉴33.衍射型的公共行政模式存在于(A)?A?工业社会B?原始社会C?农业社会D?信息社会34.中央一些部委和一些省市公开招考司(局?厅)级和处级领导者的制度属于( )?CA?选任制 B?委任制 C?考任制 D?聘任制35.中国的公共行政的最大特点是( )?DA?公平性 B?高效性 C?民主性 D?中国共产党领导政府36?科学管理时期的公共行政理论是以(A)为中心的理论?A?效率B?管理C?行政D?公平37?被称为组织理论之父的是(A)?A?马克斯·韦伯 B?泰勒 C?法约尔D?梅奥38.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(B)?A奥地利B瑞士C?瑞典D?芬兰39.职位分类最早产生与19世纪的(B)国,后被许多国家所效仿?A?中 B?美 C?英 D?法40.( D )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商?合作的办法?A?上行 B?网上 C?下行 D?平行41.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策?计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫( D )?A?现场监督 B?专案监督 C?工作报告 D?跟踪监督42.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由()给予处分?DA?检察机关 B?行政监察机关C?党的纪律检查机关 D?党的纪律检查机关和行政监察机关43.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )?AA?2003年1月1日B?2003年5月1日C?2002年10月1日D?2002年1月1日44.目标管理方法是( D )于20世纪50年代,应用系统论?控制论?信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法?A?菲德勒 B?西蒙 C?伍德沃德 D?德鲁克45?法治行政强调行政目标应当体现:( B)A效率B?正义性C?法的国家意志性D?法外特权46.现代意义上第一个独立的?职能化的人事行政机关是(C)于1855年成立的文官委员会?A?日本 B?美国 C?英国 D?法国47?国务院财政决算草案经审定后,报()审批?CA?国务院总理 B?全国人大 C?全国人大常委会 D?国家主席48?行政复议由具有行政复议权的()作出?AA?上级行政机关 B?法院 C?检察院 D?同级人民代表大会49?目标管理方法是以(A)为中心的现代管理方法?A?人B?事C?权D?利益50?(A)是进行行政改革的前提?A?政治保障 B?舆论宣传 C?经济发展 D?公众要求51.公共组织的高级决策层所表现的效率,是(B)?A.管理效率B.组织效率C.工作效率D.规范效率52?公共组织绩效管理的核心环节是()AA?建立绩效评估指标 B?进行绩效评估 C?进行绩效追踪 D?进行绩效比较53.《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )BA?1993年10月1日B?2006年1月1日C?1993年4月24日D?2005年4月27日54.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为( )?BA?积极方案 B?追踪方案 C?临时方案 D?应变方案55.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( )?BA?网上沟通 B?横向沟通 C?无反馈沟通 D?纵向沟通56.行政决策体制的核心( )?DA?专家咨询系统 B?公民磋商与参与系统 C?信息支持系统 D?领导决策系统57.为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案?CA?应变方案 B?临时方案 C?积极方按 D?追踪方案58.整个行政执行过程中最具有实质意义的?最为关键的阶段是( )?BA?协调阶段 B?实施阶段 C?准备阶段 D?总结阶段59.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案?BA?15 B?30 C?45 D?6060?我国法制监督的对象包括()AA?行使行政权力的主体 B?企事业单位 C?法院工作人员 D?检察院工作人员61?公共财政分配的目的是()?CA?促进经济发展 B?促进效率提高 C?满足公共需要 D?满足政府需要62?法制行政着眼于()AA?强调行政目标体现国家的意志性 B?行政目标应当体现正义性C?行政行为应当体现公共利益性 D?行政组织应当体现合法性63?当事人对行政仲裁不服的,可以()?BA?向上级行政机关申诉 B?向人民法院或仲裁机关申请仲裁C?提请行政复议 D?提请上级政府机关调解64?政府全面质量管理最重要的推动力是()CA?社会舆论 B?政府公务员C?政府高层领导者D?顾客65.()追求的是用最少的资源消耗,要在最短的时间内,取得高质量的最佳成果?CA.客观效率B.规范效率C.机械效率D.社会效率66.公共组织的中间管理层所表现的效率,是()?AA.管理效率B.组织效率C.工作效率D.规范效率67?公共服务效能指标的核心是()?DA?分析公共组织提供服务的成本B?分析公共组织是否做到了投入少产出多C?分析公共组织在多大程度上实现了社会公平D分析公共组织在多大程度上实现了公共利益68?政府再造是用()取代官僚体制?AA?企业化体制 B?中央集权 C?地方分权体制 D?公众参与体制69?()主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构?A A?市场政府模式B?参与政府模式C?解制式政府模式D?弹性化政府模式70.世界上第一个建立文官制度的国家是(D)?A?法国B?美国C?中国 D?英国71.行政执行过程的第一阶段是( )?AA?准备阶段 B?总结阶段 C?协调阶段 D?实施阶段72.涉及国家行政机关以外的中国共产党党员案件,需要给予处分的,由(A)给予党纪处分A?中国共产党纪律检查机关 B?行政监察机关C?法院 D?分别由中国共产党纪律检查机关和行政监察机关73?法治行政着眼于()BA?强调行政目标体现国家的意志性B?行政活动应当体现法的内在价值C?行政行为应当体现法的规范性 D?行政组织应当体现结构的秩序性74?下列不属于人民法院行政诉讼的受案范围的是()AA?调解行为 B?认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的C?对限制人身自由的行政强制不服的D对符合法定条件申请办法许可证和执照被拒绝75?能否实施战略管理的关键在于()A A?公共组织的自主性B?公共组织的经济基础 C?公共组织的领导D 公共组织的环境76?政府全面质量管理的重点是()DA?以质量提高为导向B?以员工考评为导向C?以上级决策为导向D?以顾客为导向77.提高()是公共行政的宗旨?AA.行政效率B.生产力水平C.社会文明程度D.经济发展速度78.下列不属于政府的政治职能的是( )?BA?民主职能B?确保社会公平分配的职能C?政治统治职能D?保卫国家主权的职能79?下列不属于行政改革的发展趋势的是()?D A?向民主行政的嬗变 B?电子政府C?市场机制和民营化的引进 D?加强政府规章制度的指导作用80?下列不属于税收特征的是(D)A?强制性 B?无偿性 C?固定性 D?服务性81?行政立法的授权者是(C)A?检察机关B?司法机关C?立法机关D?行政机关82?法治行政的核心含义是(B)A?加强法制建设B?法律高于行政C行政高于法律D国家权力至上83?下列属于人民法院行政诉讼受案范围的是()CA?法律规定的仲裁行为 B?调解行为C?认为行政机关违法要求履行义务的 D?不具有强制力的行政指导行为84?行政方法的首要特点是(A)A?科学性 B?系统性 C?技术性 D?创新性85.公共组织的基层工作人员所表现出的效率,为()?CA.管理效率B.组织效率C.工作效率D.规范效率86.行政效率更重要的是体现在追求()上?AA.社会效益B.经济效益C.政治效益D.机械效益87?下列关于效率与公平的陈述,错误的是()?BA?公平是效率的保证 B?效率是公平的保证C?效率是实现公平的基础 D?效率是实现公平的主要途径88?行政改革要以改变观念为先导,以()为核心?BA?改变环境 B?体制创新 C?经济发展 D?社会进步89?()是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力?BA?企业家政府 B?解制式政府 C?弹性化政府 D?参与政府90.公共组织绩效管理的特点主要表现在()AA.目标的多元化B.标准的客观化C.指标的精确化 D?方法的多样化91?下列不属于机关行政的是()AA?公务员管理 B?会议管理 C?公文与档案管理 D?行政经费管理92.税收制度的核心内容是( C )?A?税率 B?纳税人 C?税法 D?税种93()是衡量公共组织及其运行状况的重要标准?BA?行政决策 B?行政执行 C?行政监督 D?行政方法94.从20世纪 ( C )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革?A?50 B?60 C?70 D?8095?()在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位?AA?行政决策 B?行政执行 C?行政监督 D?行政方法96?(D)决定着决策方案能否实现及实现的程度?A?行政效率B行政方法C?行政监督D?行政执行97?行政执行过程评估主要由()进行?AA?各级行政机关 B?各级立法机关 C?各种党派 D?社会团体98?对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的应由()给予政纪处分?B A?中国共产党纪律检查机关 B?行政监察机关C?法院 D?分别由中国共产党纪律检查机关和行政监察机关二?多项选择题1?公共行政的特点有()?ABCDEA?公共性与政治性 B?法制性 C?民主性 D公平性 E?高效性2?新公共服务的理论基础包括()?BCDEA?新制度经济学 B?民主的公民权理论 C?社区和公民社会模型D?组织的人本主义 E?后现代公共行政3?影响公共行政的一般行政环境包括()?ABCDEA?自然地理环境 B?政治环境 C?经济环境 D?文化环境 E?国际环境4.下列实行内阁制的国家有( )?BCDA?阿根廷 B?比利时 C?加拿大 D?斯里兰卡 E?津巴布韦5.行政区划的类型可以分为(ACD)?A?传统型 B?现代型 C?特殊型 D?发展型 E?经验型6.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有( )?ABCA?泰勒的科学管理组织理论B?韦伯的官僚制组织理论C?法约尔的行政管理学派的组织理论D?梅奥的人际关系组织理论E?伍德袄德的权变组织理论7.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在( )?ABCDEA?在制度建设方面有倡导作用B?监督市场C?监督政府D?中介作用E?维护良好的社会价值8.科学管理时期对公共行政学影响最大的三个管理学派是()ACDA科学管理理论B?民主的公民权理论C?官僚制组织理论D?一般行政管理理论E非正式组织理论9.公共行政学的特点是( )?ABCDEA?公共行政学的发展性B?公共行政学是应用性的学科C?公共行政学研究的广泛性D?公共行政学是政治性较强的学科E?公共行政学是一门交叉学科和边缘学科10.里格斯将公共行政模式划分为( )?ACD A?融合型公共行政模式B?分散型公共行政模式C?棱柱型公共行政模式D?衍射型公共行政模式 E?集中型公共行政模式11?具体行政环境包括()ABCDEA?组织文化 B?组织结构 C?组织的规章制度 D?组织的凝聚力 E?管理对象12.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为( )?ABCEA?政治职能 B?文化职能 C?社会职能 D?协调职能 E?经济职能13.行政程序从纵向可分为( )?ABCDEA?行政计划准备 B?决定计划 C?考核奖惩 D?检查监督 E?执行计划14?行政区划体制的原则有()?ABCDEA?政治原则 B?遵照历史传统的原则 C?有利于发展的原则D?有效管理的原则 E?民族自决的原则15.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有( )?ABEA?梅奥 B?巴纳德 C?韦伯 D?法约尔 E?西蒙16.市场失效主要表现在( )?ABCDEA?市场垄断和专制价格B?外部性问题C?公共物品的提供D?无知和非理性E?不平等问题17?公共行政的作用包括ABCDEA?公共行政是对国家的治理 B?是实现公共利益的必要保证C?是发展社会主义市场经济的保证D?是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争保证E?是教育和培养高素质?会管理的公务员队伍的需要18?马克斯·韦伯认为合法性权力有三种,包括()?ACDA?传统权力 B?组织权力 C?魅力权力 D?法理权力 E?个人权力19.行政环境的特点是( )?ABCEA?特殊性 B?复杂性 C?不稳定性 D?公共性 E?约束性20 无21.梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有( )?ABDA?非正式组织理论 B?新型领导能力理论 C?权威接受理论D?社会人理论 E?组织平衡理论22?学习型组织的主要特点有( )?ABCDEA?以培养学习能力为目标B?组成成员有共同愿景C?善于不断学习D?自主管理 E?组织边界的重新界定23?目前较为常见的行政领导者产生方式有()?ABCDA?选任制 B?委任制 C?考任制 D?聘任制 E?继承制24?行政领导的责任分为以下几种()?ACDEA?政治责任 B?经济责任 C?法律责任 D?行政责任 E?道德责任25?(AC)提出了政治与行政分离?奠定了公共行政学的理论基础,使公共行政学成为一门独立学科?A?威尔逊B?法约尔C?古德诺D?泰勒E?韦伯26?新公共管理时期公共行政理论的特点主要包括()?ABCDEA?以绩效为导向 B?管理主义 C?引入市场机制D?组织结构扁平化E?以公共选择理论?新制度经济学和新保守主义作为理论基础27?公共行政学的研究取向包括()?ABDA?管理取向 B?政治取向 C?经济取向 D?法律取向 E?社会取向28.下列实行总统制的国家有(AD)?A?墨西哥 B?德国 C?新加坡 D?埃及 E?丹麦29?行政体制的特点有()?ABCDA?鲜明的政治性B?较强的稳定性C?严格的系统性D?相对的滞后性E历史的继承性30.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有( )?BCEA新型领导能力理论 B?非正式组织理论 C?权威接受理论D?社会人理论 E?组织平衡理论31.非营利组织的特点主要有( )?ABCDEA?非政府性 B?组织性 C?非营利性 D?志愿性 E?自治性32.领导作风理论以权力定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分( )类型?ABEA?民主式的领导作风B?放任自流的领导作风C?温和独裁式的领导作风D?人事并重式的领导作风 E?专制式的领导作风33?政府的社会职能包括()?ABCDA?维持社会秩序 B?确保社会公平分 C?环境保护 D?社会保障 E?管理国有资产34?菲德勒的权变模式认为,与领导有关的情境因素分为()?ABCA?领导-成员关系 B?任务结构 C?职位权力 D?组织文化 E?工作小组35?行政领导的权力性影响力包括以下因素()?ACDA?职位因素 B?感情因素 C?资历因素 D?传统观念因素 E?品格因素36.下列实行职位分类制度的国家有( )?BCEA?法国 B?美国 C?中国 D?英国 E?日本37.根据我国公务员法的规定,公务员包括()ABCDEA?法官 B?行政机关工作人员 C?中国共产党机关工作人员D?检察官 E?民主党派机关工作人员38?机关行政的特征包括()ACDA?事务性 B?政治性 C?综合性 D?时效性 E?社会性39.从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为( )?ACEA?确定型决策 B?理性决策 C?风险型决策 D?直觉决策 E?不确定型决策40?从工作性质和职责划分,行政领导者可划分为以下类型()?BCA?政治领导者B?政务类领导者C?行政类领导者D?经济类领导者E?文化类领导者41.从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为( )?DEA?直觉决策 B?经验决策 C?理性决策 D?个人决策 E?集体决策42.行政执行的一般过程可以分为( )?ACEA?准备阶段 B?控制阶段 C?实施阶段 D?协调阶段 E?总结阶段43.我国国家公务员的考核内容包括(ABCDE)?A?廉B?绩C?勤D?德E?能44.世界上通行的人事分类制度是( )?BEA?态度分类 B?职位分类 C?能力分类 D?学历分类 E?品位分类45.公共服务绩效评价的一般性指标包括( )?ABCDA?经济指标 B?效率指标 C?公平指标 D?效能指标 E?政治指标46.我国行政监察机关的基本职权包括( )?ABCDA?检查权 B?建议 C?调查权 D?行政处分 E?查处违法违纪案件时的请求协助权47.依照公共行政管理的过程,行政监督可以分为( )?ADE A?事中监督 B?法制监督 C?社会监督 D?事后监督 E?事前监督48.行政实施阶段的环节主要包括( )?ABCEA?行政协调 B?行政控制 C?行政沟通 D?行政评估 E?行政指挥49.按沟通的线路划分,行政沟通可分为( )?ACA?单向沟通B?非正式沟通C?双向沟通D?网上沟通E?正式沟通50.下列不属于委任制的优点的是( )?BEA?权力集中?责任明确 B?公开平等,有效防止任人唯亲C?指挥统一?不受牵制 D?行动迅速,简便易行E?择优录取,在竞争基础上鉴别人才51.从权力的性质上,一般把行政领导权利分为( )?BDA?奖惩权力 B?权利性影响力 C?合法权力 D?非权利性影响力 E?决策权力52.行政领导权力的来源主要有( )?ABCEA?奖惩权力 B?归属权 C?专业知识权 D?决策权力 E?合法权力53?国家公务员的回避一般包括: ( ) ABC A?任职回避 B?公务回避C?地域回避 D?同学回避54.下列属于人事行政机关类型的有( )?ABCDA?部内制 B?部外制 C?折中制 D?党统一领导制 E?首长负责制55.从公共组织层次上来考察,行政效率可以分为( )?ABCA?组织效率 B?管理效率 C?工作效率 D?社会效率 E?客观效率与规范效率56.从国家公务员晋升的形式上来看,大体上有( )ABCDE A?越级晋升制 B?考试晋升制 C?年资晋升制 D?功绩晋升制 E?综合晋升制57?依照监督的主体,行政监督可以分为:ABCDEA?执政党的监督 B?权力机关的监督 C.行政机关的监督D.司法机关的监督 E?社会监督58.现代行政决策体制应该包括( )ACDEA?领导决策系统 B?行政评估系统 C?专家咨询系统D?信息支持系统E?公民磋商与参与系统59.法治行政的特点包括( )?ABCDEA?法律保留 B?法律优先 C?职权法定 D?依据法律 E?职权与职责统一60.行政方法的内容包括( )?ABEA?技术方法 B?行政程序 C?决策树法 D?目标管理 E?基本手段三?判断正误题(正确选A,错误选B)1. 指挥者只要大胆使能取胜?( ) B2. 行政法律责任是一种道义上的责任?( )B3. 目标管理注重自我管理,自我控制,领导就可以撒手不管?( ) B4. 唯意志论的行政文化观认为,行政领导的权力来自法律制度?( ) B5. 公务员担任特定职务涉及应回避的亲属关系时,必须回避?( ) A6. 社会监督是一种内部监督?( ) B7. 权变组织理论认为,组织管理中不存在最好的方法?( ) B8. 各级政府间的层级设置相对比较稳定?( )A9. 中国的立法机构由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成? ( )B10. 当断不断,反受其乱?( ) A11. 审计监督属于国家行政机关内部的一种特种监督,是一种经济监督?( )A12. 信息是行政决策的基础,是行政咨询之本?( ) A13. 系统组织理论把组织看成是一个封闭系统?( ) B14. 定量方法的运用促进了人事行政的科学化?( ) A15. 不需加盖印章的文件是会议纪要?( ) A16. 行政效率的定性研究是不必要的?( ) B17. 行政权力的实现程度是成功的行政权力行为与全部行政权力行为之间的比率?() A18. 行政职能的实现程度与行政效率的高低成反比例关系?( ) B19. 司法监督是一种事后监督?( )A20. 违法行政法律责任的主体是行政相对方?( ) B21. 随着民主与法制的进步,行政决策的权力和责任逐步走向统一”?( ) A22 人际关系组织理论认为,组织成员为政治人?( ) B23. 现代政治体系一般实行司法独立的原则?( )A24. 行为科学组织理论在强调组织结构的同时,忽略了人员行为的重要性? ( )B25. 档案工作的出发点和立足点是维护档案的完整与安全?( )B26. 在其它条件不变情况下,组织规模与层级设置成正比例关系?( ) A27. 行政道德总是从属和服务于一定的政治?( ) B28. 非理性决策是指通过严密的科学分析和逻辑推理后才做出的决策?( )B29. 例行性决策是指没有遇到过的,无先例?程序?成规可以遵循的决策?( )B30. 许多环境因素可以通过行政管理来加以改变?( ) A31. 行政首长享有调整行政组织结构的权力?( ) B32. 行政系统中的领导者与被领导者表现出相对性?( ) A33. 没有行政决策的民主化,就很难实现行政决策的科学化?( )A34. 应根据事权与财权相分离的原则,按利润划分中央与地方的收入?( ) B35. 对国家公务员来说,行政道德具有一定的强制性?( ) A36. 行政监督是一种法制监督?( )A37. 转任是轮换的一种特殊方式?( ) B38. 任何行政组织中都存在着非正式沟通?( ) A39. 行政效率是行政管理的重要手段,而不是行政管理要素?( ) B40. 行政执行就是行政管理?( ) B四?案例分析题(案例后附有5个选择题,选择题为不定项选择?)案例分析一:2006年10月18日,一份通知让安徽省某市机关报记者李欣陷入了沉思?6年前,他顺利获评安徽省新闻系列专业技术资格中级职称,按照惯例,5年后即可参评副高职称,2005年,因为论文数量不够,李欣未参加,。

行政管理学课程目标引言行政管理学是一门研究政府及其他公共组织如何有效地运行和管理的学科。

行政管理学课程的目标是为学生提供必要的知识和技能，以在公共和私营部门从事管理工作。

本文将介绍行政管理学课程的目标，包括课程内容、培养目标和学习成果。

课程内容行政管理学课程涉及许多重要的主题，如组织理论、领导与决策、战略管理、绩效评估和人力资源管理等。

以下是一些典型的课程内容：1.组织理论：学生将学习有关组织结构、组织文化和组织行为的理论和概念。

2.领导与决策：学生将研究领导和决策的原理，包括不同的领导风格和决策模型。

3.战略管理：学生将了解战略规划和实施的流程，以及如何在不确定的环境中制定战略决策。

4.绩效评估：学生将学习如何测量和评估组织和个人绩效，以改进效率和效果。

5.人力资源管理：学生将研究招聘、培训、激励和员工福利等人力资源管理的实践。

培养目标行政管理学课程的培养目标有助于学生发展在行政管理领域中所需的核心能力和职业素养。

以下是行政管理学课程的培养目标：1.理论基础：学生将掌握行政管理学的核心理论和概念，了解公共组织的运行机制和管理原则。

2.分析能力：学生将培养分析和解决实际管理问题的能力，提供切实可行的解决方案。

3.沟通能力：学生将学习有效的沟通和协作技巧，能够与不同的利益相关者进行良好的交流。

4.领导技能：学生将发展领导技能，包括团队管理、决策能力和变革管理等。

5.伦理和责任：学生将了解职业操守和道德责任，并能识别和应对行政管理中的伦理问题。

学习成果行政管理学课程完成后，学生应达到以下学习成果：1.理解公共组织运行的理论和实践。

2.能够评估和改进组织绩效，并提出合理的建议。

3.运用行政管理理论进行问题分析和解决方案的制定。

4.能够有效地与团队成员和利益相关者进行沟通和协作。

5.具备领导和决策能力，能够在不确定的环境中做出明智的决策。

结论行政管理学课程旨在培养学生在行政管理领域中所需的核心能力和职业素养。

第十二章行政发展（未来行政管理将向何处去？）第一节行政发展的特点与模式一、行政发展的含义1、行政发展的定义：可以把行政发展定义为：行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。

2、行政发展的内涵：（1）一是行政体系的能力发展过程。

（2）二是行政体系的功能改善过程。

（3）三是行政关系的改善过程。

（4）四是行政体系的结构优化过程。

二、行政发展的特点1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。

（行政发展的动因：一是来自于社会其他方面的发展和相互促进，另一方面来自于行政体系内部提高生存力和行政绩效的诉求。

）2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。

3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。

4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。

三、行政发展模式所谓行政发展模式，是指的特点、方式、途径与过程的总称。

（一）按照地区特点来划分：英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式发展模式1、英美模式（1）基本特点：利用私营部门的管理理念来重塑政府，其核心在于大力推进政府职能的市场化。

（2）改革方式： 1.以权力分散和放松规制为主要内容的公共行政民主化； 2.以国企和事业单位民营化为主要内容的公共部门民营化； 3.以把市场竞争机制引入公共服务为主要内容的公共服务市场化； 4.以将企业文化有条件移植到公共行政当中以提高政府工作效率为主要内容的公共管理企业化； 5.以推行电子政务为主要内容的公共运营信息化；等等。

（3）主要特征： 1.调控代替直接提供服务； 2.推行程序的简化与灵活； 3.决策与执行机构相分离，并建立自治执行局； 4.私有化政策更加广泛应用； 5.领导风格与人事管理程序更加灵活； 6.公务员责任制更加明确； 7.以客观事实、既定结果和顾客为导向的行政运作模式。

行政管理学知识点1.行政管理学的基本理论行政管理学的基本理论包括公共管理理论、组织理论、决策理论、领导理论等。

公共管理理论主要研究公共事务组织和行政机构的组织结构、职能、目标和功能等；组织理论主要研究组织的结构、绩效评价、组织文化等；决策理论主要研究行政决策的过程、方法和技巧；领导理论主要研究行政管理者的领导行为和领导风格等。

2.公共行政的特点和功能公共行政具有普遍性、强制性、延续性、非营利性、政治性等特点。

公共行政的基本功能包括公共政策制定和实施、公共资源配置、公共服务提供、社会管理维稳、公共领域治理等。

3.行政组织与行政管理行政组织是指负责公共事务管理和行政服务的组织，包括政府机构、公共机关、企事业单位等。

行政管理是指对行政组织进行管理和运营的活动和过程，包括组织设计、人员配置、工作流程、绩效评价、决策和控制等。

4.行政决策的过程和方法行政决策的过程可以分为问题识别、信息收集、方案制定、方案评估、方案选择和实施评估等阶段。

行政决策的方法包括分析决策、规则决策、判断决策、政治决策等，不同的决策方法适用于不同的管理问题和环境。

5.绩效管理与绩效评估绩效管理是指对行政组织绩效进行管理和评估的活动，包括绩效目标的设定、绩效指标的制定、绩效评估的方法和工具等。

绩效评估是指通过评估行政组织的绩效，判断其工作的成效和改进的方向，并为决策提供依据。

6.市场化与政府治理市场化是指通过引入市场机制和市场竞争的方式，和优化公共事务组织和行政机构的管理模式和运营机制。

政府治理是指政府在社会治理中的角色和职能，包括制定政策、监管和服务等。

7.公共服务与社会创新公共服务是指政府和公共事务组织为公民提供的基本公共产品和服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等领域。

社会创新是指通过社会组织和社会力量参与公共事务的管理和服务，推动社会进步和公共利益的实现的一种创新机制。

8.公共政策与实施评估公共政策是指政府为解决社会问题和促进公共利益制定的规划和行动方案。

行政管理学知识点梳理1、行政管理：是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。

行政管理系统是一类组织系统。

它是社会系统的一个重要分系统。

随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。

现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。

2、行政管理的构成要素：行政权力、行政职能、行政组织、行政体制和行政管理方法。

3、行政管理学：行政管理学就是研究国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会事务和机关内部进行管理的活动及其一般规律的科学。

4、行政管理的主体研究（它具体包括政府职能、行政组织、行政领导、人员，以及人的道德伦理。

）地位：核心5、行政管理学研究内容行政管理流程研究（包括行政决策、公共财政、行政执行、行政监督，行政法治）6、行政管理技术手段研究（如：行政计划、行政效率、机关管理、形象管理、电子防政务等）7、行政管理学的产生背景P6-P178、政府职能:是行政管理主体行使国家权力，依法对国家事务、社会公共事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用。

9、政府职能的特点：具有执行性与变通性、政治性与社会性、多样性与整体性、动态性与稳定的特点。

10、政府的基本职能政治职能：1、军事保卫职能2、镇压与治安职能3、民主建设职能经济职能：是政府在国家经济行政管理中的职责和功能，是政府根据一定的时期社会发展的需要，对经济生活进行管理的全部活动，目的在于维护特定的经济基础，促进经济繁荣。

社会职能：管理社会生活领域中的公共事务的职能。

11、政府的运行职能:决策职能、组织职能、协调职能、控制职能12、政府职能社会化：一、内涵：是指政府改变传统的大包大揽的做法，将原来由政府包揽管辖的许多事务，通过社会转移或委托代理等方式，改由企业、社会团体，群众组织、社会中介组织来办理，以节约政府财政开支，提高工作效率。

行政管理知识要点第一章行政管理与行政管理学1.行政管理学最早诞生于美国。

2.1887年威尔逊发表了《行政研究》一文，被公认为行政学研究先河的先驱者。

3.1900年，古德诺出版《政治与行政》一书，创立“政治”与“行政”的两分法，他被称为“行政学之父”。

4.1926年怀特出版的《行政学导论》，对行政管理学的主要内容作了论述，视为行政学正式问世的标志（即标志着行政学科的基本形成）。

5.行政管理学发展趋势：研究领域拓宽和加深；研究内容和研究方法更结合实际；不同学派之间的争鸣和交流扩大。

6.我国行政管理的主体是：国务院和省、市、县、乡（镇）各级地方人民政府。

7.我国行政管理的客体是：国家事务、社会公共事务和政府内部事务。

8.行政管理学特性：阶级性（政治性）和社会性的统一、理论性和实践性的统一、原则性和灵活性的统一、独立性和综合性（广泛性）的统一。

9.行政管理学作为一门新兴的学科在20世纪30年代引进中国。

10.行政管理的二重性：一般性、科学性与特殊性、阶级性（政治性）。

11.建设中国特色社会主义行政学的基本理论依据是：行政管理的二重性原理。

12.“管理就是服务”，行政管理的最大特性在于公共性，为人民服务是行政管理的终极目标。

13.行政管理活动属于：执行性活动。

14.行政管理学发展的三个阶段：科学管理时期、行为科学时期、现代管理时期。

15.西方行政学发展的第二阶段即行政学成长阶段，也称为行为科学时期。

16.西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括：委托——代理、伙伴协作、绩效评定、合同承包。

17.我国最高行政机关是：国务院18.《行政研究》对行政学发展的突出贡献有：（1）提出了从行政学角度来研究政府；（2）开创了行政学研究之先河；（3）研究了政治与行政的关系与区别。

19.怀特在《行政学导论》中将行政学研究归纳为四个部分：组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。

20.学习与研究行政管理学的方法：文献分析法、案例分析法、历史研究方法、比较研究方法、调查研究方法。

2012年春季行政管理复习题纲一、单选复习题大全：（一）、时间：1．中国公务员制度正式实施的时间是（C.1993年）4．我国的财政年度为12个月，从（）B.每年的1月1日至同年的12月31日（二）、地区：1．现代意义上的国家公务员制度，最早开始于（C.英国）2．现代意义的国家公务员制度，一般认为最早起源于（A.中国）3．行政管理学作为一门学科，最早诞生于（A.美国）6．各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（B.瑞士）（三）、人物：1．20世纪初，创立了政治－行政两分法，为行政管理成为独立的研究领域奠定基础的行政学者是（A.威尔逊）2．被称为现代行政之父的是以下哪位学者（C.威尔逊）3．以下属于行为科学时期的管理学家的是（D.梅奥）:4．下列不属于现代组织理论时期的学者的是（C.梅奥）5．提出公共危机新闻发布三Ｔ原则的专家是（A.杰斯特）6．以下不属于新古典组织理论的代表学者是（A.哈耶克）7．信息资源这个术语最早由（C.罗尔科）提出10．官僚制组织理论是由以下哪位学者提出来的（A.韦伯）11．渐进决策模式的提出者是( A.西蒙)12．提出“管理就是决策”观点的行政学家是（C.西蒙）13．提出管理五要素（即计划、组织、指挥、协调、控制）理论的是（B.法约尔）14．对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（D.古立克）15．政府绩效评估的平衡记分卡法（BSC）是由以下哪位学者创立的（B.卡普兰）16．创立“政治”与“行政”两分法的学者是（B.古德诺）17．将公共危机过程划分为危机潜伏期、危机突发期、危机蔓延期、危机解决期四个间阶段的学者是（B.斯蒂文•芬18．下列属于现代组织理论时期的学者的是（A.洛西）19．提出“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”观点的思想家是（B.孟德鸠）13．美国学者罗伯特•卡茨提出的领导者必备的三种技能是（A.技术、人际和概念技能）（四）、政府机构：1．享有制定国家行政法规权力的机构是（B.国务院）2．我国宪法规定，( )是最高国家行政机关（A.国务院）3．我国最高国家权力机关的执行机关是(C.国务院)4．我国最高国家行政机关是(B.中央人民政府. )5．（A.县一级政府）不具有一般授权立法的力。

《行政管理学》复习题一、简答题1、简述行政领导的授权方式.答:行政领导的授权方式有授权留责、适度放权、量能授权、逐级授权和追踪授权等方式。

2、简述行政环境的内涵.答:行政环境是指影响行政系统生存和发展要素的总和，包括外部环境和内部环境。

外部环境是指行政系统界限之外的、直接和间接影响行政系统生存和发展因素和条件的总称。

内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的因素和条件的总称。

3、简述我国预算执行存在的主要问题.答: 我国预算执行存在以下问题：一、执行进度偏慢，导致大量的预算结转；二、收支过程中仍然存在违规行为；三、预算变更的随意性仍然比较大。

4、简述行政伦理的功能。

答：行政伦理的功能有以下四个：中介功能、规范与约束功能、教育与塑造功能、保证与激励功能、国家认同和民心凝聚功能.5、什么是行政管理?答：行政管理是指国家行政机关和其他行政组织及其官员，为实现国家和行政组织的目标,依据国家法律,应用法定的行政权力，对国家公共事务和行政组织的内部事务所进行的一系列组织和管理活动。

6、什么是行政改革？答：行政改革是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。

它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的变革。

就改革的基本类型来看，行政改革有调试型、转轨型和发展型改革三种.调试型改革是指发达国家在原有政治、经济框架范围内的适应性改革。

转轨型改革是指实行计划经济体制国家向市场经济体制转变中的行政改革。

发展型改革是指欠发达的第三世界国家的改革.7、简述深化行政改革的目标。

答：按照建立中国特色社会主义行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

8、简述评价政府绩效的价值标准。

答：在绩效管理过程中，针对不同的目标、偏重的标准应各有侧重，但总体而言，政府绩效管理的价值标准主要有以下几点：一、经济。

经济指标一般指组织投入到管理项目中的资源量,经济指标关心的是“投入"，以及如何使“投入”以最经济的途径使用，要求以尽可能低的投入或成本，提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务。