【质监方案】田东县质量技术监督局2018年农资专项执法打假工作方案
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农资打假专项治理工作方案一、背景和意义随着我国农业现代化进程的加快,农业生产需求不断增强,农资市场因此得到了快速发展。
然而,由于一些不法商家为了追求利益,利用农民对农资知识了解不足,通过假冒伪劣、虚假宣传等手段,销售农资产品,给农业生产带来了极大的安全隐患。
因此,加强农资打假工作的专项治理,是保障农业生产安全,促进农业发展的重要举措。
二、工作目标本次农资打假工作的专项治理,主要目标有以下几点:1.严厉打击农资假冒伪劣行为,净化农资市场,保护农民利益。
2.规范农资市场经营行为,提升农资质量与品牌信誉。
3.加强农民农资监管意识与技能,提高农民科技能力。
三、工作措施1.建立严格的农资监管机制成立相关农资监管机构,加强农资产品质检与检测工作,排查农资市场中的假冒伪劣和过期产品,并依法惩处无良商家和违法行为。
2.加强农资宣传和教育利用各种宣传渠道,对农民进行农资知识普及和教育,引导农民识别真假农资并正确使用农资产品。
3.加强市场监管,保障市场秩序加强农资市场的巡查和监管工作。
建立公共投诉平台,加强投诉处理工作,并在全国范围内公开曝光不良经营者和企业,使违法行为得到有效打击。
4.加强农资质量安全管理规范农资生产和经营行为,建立农资质量安全追溯体系,加强新品上市前的认证验收工作,提高农资产品质量与品牌信誉。
5.推广绿色生态农业推广科技创新与农业现代化,大力发展绿色有机农业,优化农资产品结构,推进可持续农业发展。
四、预期效果本次农资打假工作的专项治理,将有效减少农资假冒伪劣的现象,保障农民的生产安全和利益,进一步提升农资产品质量与信誉,推动农业现代化进程,实现农业高质量发展。
农业农村部关于印发《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知【法规类别】农业管理【发文字号】农质发[2018]5号【发布部门】60240【发布日期】2018.04.03【实施日期】2018.04.03【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件农业农村部关于印发《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》的通知(农质发〔2018〕5号)各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、渔业(水利)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:为全面贯彻党的十九大精神,落实中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央1号文件要求,切实做好农资打假和监管工作,按照全国农资打假与监管工作的总体部署,我部制定了《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》(附后)。
现印发给你们,请遵照执行。
农业农村部2018年4月3日2018年全国农资打假专项治理行动实施方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。
各级农业部门坚决贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议及中央1号文件精神,深入实施乡村振兴战略,紧紧围绕“农业质量年”主题,开展“绿剑护农”农资打假专项治理行动,切实做好农资打假和监管工作,依法严厉打击农资制假售假行为,维护农民合法权益,为农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障,为满足人民日益增长的美好生活需求奠定坚实基础。
现根据全国农资打假和监管工作总体部署,制定本方案。
一、工作目标按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展要求,坚持质量第一,不断提高农资产品质量,优化农资市场秩序,完善监管工作机制,从生产源头、流通渠道、消费终端,多管齐下推进农资高质量发展。
依法严厉打击侵害农民利益、危及农产品质量安全、破坏市场公平竞争的农资制假售假违法行为,惩治一批违法生产经营主体,建立农资违法失信黑名单制度,公布一批制售假劣农资违法失信企业。
加强横向协同与纵向联动,推进社会共治,促进农资市场秩序健康平稳,为农业供给侧结构性改革和现代农业建设创造良好的营商环境。
2018年质监局农资专项打假实施方案18年质监局农资专项打假实施方案为进一步加大农资专项打假工作力度,提高农资打假有效性,更好的为“三农”服务,现结合我县实际,就全县开展18年农资打假工作具体安排如下:一、目标任务全局要全面履行质量技术监督职能,组织力量深入多个农资销售点、批发商、走坊农村、农户和贴进农民帮助索赔维权,切实服务农民,保护广大农民群众的根本利益和合法权益;查办一批涉农的大案要案,确保假冒伪劣农资不流入农民手中;曝光一批坑农害农的违法案件,营造良好的社会打假氛围,净化农资市场,为建设社会主义新农村作出贡献。
二、方法步骤我县18年农资专项打假工作分春季和秋季两个阶段实施。
春季自即日起,开始调查摸底、制定方案、集中宣传、执法打假、服务农民,4月20日结束,4月21日至4月25日为工作总结阶段;秋季农资专项打假工作从8月25日开始,10月25日结结束,10月26日至10月31日为全年农资打假工作总结。
全县春秋两阶段专项打假开展以下活动:(一)继续开展“农资打假下乡活动”。
县局确定3月15日为打假集中宣传日;结合县上的“三下乡”活动进村入田,服务农民,向农民朋友讲解有关辩别假冒伪劣农资知识,并现场进行接待咨询,投诉和举报,积极与知名企业或名优农资产品企业联系;通过各种形式向广大农民群众推介名优产品,为这次农资专项打假营造良好氛围。
(二)认真做好农资调查摸底工作。
县局确定在3月1日到3月15日,对全县的农资进行调查摸底工作,稽查队要认真对化肥、农药、农机配件等农资生产、仓储、销售企业的数量、流通对象及流通过程进行全面的调查,全面掌握情况。
(三)开展假冒伪劣违法案件查处工作。
县局确定4月和10月为农资打假集中行动月。
各科室要在排查的基础上认真开展农资专项打假工作,一查仓储场所,主要检查存储农资原材料、半成品,重点检查产品来源、有效期限、生产品合格证及净含量。
二查假冒伪劣,主要检查产品是否符合强制性标准,是否有生产许可证,是否掺杂掺假,以次充好,是否属于无证产品,是否存在标识欺诈,严厉打击掺杂掺假,以次充好行为,一经发现,要立即严查严办,要严格执行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要移送司法机关。
2018年农资打假专项治理工作方案与2018年农资打假工作方案汇编2018年农资打假专项治理工作方案一、指导思想以党的十八大精神为指导,按照“抓质量、保安全”的总体思路,认真落实全国、全省农资打假工作的总体要求,集中时间,整合力量,加大监督检查力度,严厉打击制售假劣农资违法行为,遏制区域性产品质量问题的发生,规范农资生产销售行为,维护农民合法权益。
二、工作目标通过开展农资打假专项治理行动,切实加强农资生产企业产品质量的监督管理,进一步督促农资企业落实质量安全主体责任,为有条件的企业提供生产许可、包装标示等方面的咨询服务,扶持企业做大做强,让群众用上放心农资产品,服务农业生产和广大农民群众。
三、工作重点(一)加大宣传力度,督促农资生产企业落实质量安全主体责任。
企业是生产经营的主体,在农资打假专项治理行动中,要多方面多渠道进行主体责任的宣传,督促农资生产企业落实质量安全主体责任,同区域内所有农资生产企业签订《企业质量诚信承诺书》,建立完善农资生产企业质量诚信档案,将巡查记录、检查记录、检验报告、诚信承诺书等材料存入企业档案,检查结果及时录入省工业产品质量监督管理系统。
(二)多措并举,提高农资打假专项治理行动的有效性各相关科室要抓住春播、夏管、秋种等时节,以化肥、农药、农膜为重点产品,坚持问题导向、责任导向、民生导向和转型导向,找准切入点,深入开展农资打假专项治理行动。
首先要积极查找案源,通过媒体报道、投诉举报、暗访、监督抽查等渠道,多途径、多方面做好案件线索的搜集梳理,拓宽案源渠道;二是要加强风险识别和研判,对发现的案件线索及时分析整理,强化农资打假工作的敏锐性和实效性;三是加大执法打假力度,严查坑农害农违法行为,发现一起,查处一起,曝光一起,对屡查屡犯的单位依法从严处罚,重点查处无证生产及制售不符合强制性国家标准、以次充好、以假充真、有效含量不足、虚假标识等故意违法行为。
检查的同时对辖区内农资生产企业开展抽样检测,重点加大对粮食、经济作物主产区使用农资产品的抽样检测。
农资打假行动实施方案
随着农业现代化的推进和农产品市场的不断扩大,农资打假成为当前农业领域亟待解决的问题之一。
针对农资市场上存在的假冒伪劣产品,我们制定了以下实施方案,希望能够有效打击农资领域的假冒产品,保障农民的利益,维护农业市场秩序。
首先,建立健全的监管体系。
加强对农资市场的监管力度,建立健全的农资产品准入制度,对农资生产企业进行资质审核和认证,严格把关产品质量,杜绝假冒伪劣产品的流入。
同时,加强对农资市场的监测和抽检力度,及时发现和处理假冒产品,保障农资市场的正常秩序。
其次,加强宣传教育。
通过各种途径,加强对农民和农资经销商的宣传教育,提高他们对假冒产品的识别能力,增强对假冒产品的警惕性,让他们充分认识到假冒产品的危害性,自觉抵制假冒产品,维护自身利益和农业市场秩序。
第三,建立投诉举报机制。
设立农资假冒产品举报电话和举报平台,鼓励农民和相关从业人员积极举报农资假冒产品的线索,对举报信息进行及时核实和处理,保护举报人的合法权益,有效打击农资假冒产品的生产和销售。
最后,加强法律监督和惩处力度。
完善农资领域的法律法规,加大对农资假冒产品的打击力度,对生产、销售假冒产品的企业和个人进行严厉处罚,形成威慑效应,有效遏制农资假冒产品的生产和销售行为。
综上所述,针对农资打假问题,我们将采取以上措施,建立健全的监管体系,加强宣传教育,建立投诉举报机制,加强法律监督和惩处力度,全面提升农资市场的管理水平,有效打击农资领域的假冒产品,维护农业市场秩序,保障农民的合法权益。
希望通过我们的努力,能够让农资市场更加规范,让农民能够购买到安全、放心的农资产品,推动农业领域的健康发展。
农资打假整治行动实施方案为了加强农资市场监管,保障农民权益,打击农资领域的假冒伪劣产品,我们制定了农资打假整治行动实施方案。
本方案旨在建立健全的农资市场监管体系,加强对农资产品的质量监管,提高农资产品质量,保障农业生产安全和农民利益。
一、加强监管力量为确保农资市场秩序,我们将加大对农资市场的监督检查力度,加强对农资经营企业的监管,建立健全农资市场准入制度,严格审核农资企业的资质和产品质量,严厉打击农资领域的违法行为。
二、建立健全的农资产品质量监管体系我们将建立健全的农资产品质量监管体系,加强对农药、化肥、种子等农资产品的质量监管,推动农资产品质量认证工作,加强对农资产品的抽检和监测,及时发现和处理农资产品质量问题,保障农业生产的安全和质量。
三、加强宣传教育,提高农民防范意识我们将通过多种途径加强对农民的宣传教育,提高农民对农资产品的辨识能力和防范意识,引导农民选择正规渠道购买农资产品,避免购买假冒伪劣产品,保障自身权益和农业生产安全。
四、加强行业自律,建立健全的投诉处理机制我们将鼓励农资企业加强自律,建立健全的内部质量管理体系,加强对生产、经营环节的质量控制,提高产品质量。
同时,建立健全的农资产品投诉处理机制,及时受理并处理农资产品质量投诉,保障消费者权益。
五、加强监督检查,严厉打击违法行为我们将加强对农资市场的监督检查力度,建立健全的监督检查机制,加大对农资市场的巡查频次和力度,严厉打击农资领域的假冒伪劣产品,保障农资市场秩序。
六、加强信息共享,形成合力我们将加强与相关部门的信息共享,形成合力,加强对农资市场的监管,建立健全的农资市场监管信息平台,及时发布农资市场监管信息,提高监管效能。
七、加强协作配合,形成合力我们将加强与相关部门的协作配合,形成合力,共同推动农资市场监管工作,加强对农资产品的质量监管,保障农业生产安全和农民利益。
通过实施农资打假整治行动实施方案,我们将建立健全的农资市场监管体系,加强对农资产品的质量监管,提高农资产品质量,保障农业生产安全和农民利益。
坚决遏制假劣农资流入农业生产领域。
严格落实属地责任,健全农资打假长效机制。
依法严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。
切实维护农民合法权益,保障农产品质量安全。
工作目标坚持属地管理,加强组织领导。
坚持部门协作,加强联防联控。
坚持突出重点,加强源头治理。
坚持问题导向,加强监督检查。
0102030405工作原则饲料和饲料添加剂重点查处非法添加、假冒伪劣、标签不规范等问题。
兽药重点查处非法添加、超剂量使用、不按休药期规定使用等问题。
肥料重点查处假冒伪劣、有效成分不足、虚标含量等问题。
种子重点查处非法转基因种子、未经审定的种子、套牌侵权等违法行为。
农药重点查处非法添加高毒成分、假冒伪劣、标签不规范等问题。
01加大执法力度,严厉打击制售假劣农资的违法行为,保障农民合法权益。
02加强农资市场监管,建立健全监管机制,完善追溯体系,切实提高监管效果。
03加强宣传教育,提高农民识假辨假能力,引导农民合理购买和使用农资。
制定抽检计划制定详细的农资质量抽检计划,明确抽检范围、时间、方式等。
选取样本按照计划选取具有代表性的农资产品样本,确保样本的广泛性和多样性。
开展检测对选取的样本进行严格的质量检测,包括成分、含量、有效期等方面的检测。
结果公示将检测结果及时公示,让消费者和生产者了解产品质量情况。
强化质量抽检01020304加强农业、市场监管、公安等部门的沟通协调,建立农资打假专项治理的协作机制。
建立协作机制各部门之间及时共享农资打假相关信息,提高信息利用效率。
信息共享定期开展联合执法行动,严厉打击生产、销售假冒伪劣农资的违法行为。
联合执法协助其他部门开展案件调查,提供相关证据和信息。
案件协查加强部门协作强化线索摸排加强对农资生产、流通环节的摸排,发现可疑线索及时开展调查。
严格依法办案按照相关法律法规规定,对涉嫌违法的行为进行立案调查,依法追究责任。
严惩违法行为对查实的违法企业和个人,依法严惩,形成威慑力。
跟踪督办对办理的案件进行跟踪督办,确保案件得到妥善处理,防止出现反复和遗漏。
农资打假和监管活动方案为保障2018年农业执法工作顺利开展,坚决防止假冒伪劣农资坑农害农和确保不发生重大农产品质量安全事件,切实保护广大农民群众的切身利益,防止假劣种子,农药、化肥坑农害农事件发生,促进农资市场继续发展,认真开展好农资市场监管工作,结合本区实际,特制定本:一、指导思想坚持以保障农业生产安全和农业产业健康发展、维护广大农民切身利益、促进农产品质量安全水平提高为目的,坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重的原则,突出重点、拓展思路,创新工作方式方法,扎实开展农资市场日常监管,组织农业投入品专项整治活动,严厉打击销售假劣农资等非法生经营行为。
通过加强指导服务,引导和规范生产经营使用行为,积极推进农资信用体系建设及“放心农资下乡进村”工作,提供市场秩序良好、产品质量优良的农业投入品支撑。
二、工作目标在原有的工作基础上,进一步健全农资监管工作机制,强化日常执法监管,提高发现问题解决问题的能力,努力提高执法监管工作效能,保持依法规范农资生产、经营、使用行为的高压态势;加强农资产品质量监督和抽查工作,坚持检打联动,密切部门配合,深入排查和防堵假劣农业投入品流入市场,确保重要农业投入品质量安全可控;坚持“五不放过”原则,严厉打击生产经营假劣农资和违禁农业投入品等不法行为。
三、工作重点和时间安排(一)全面开展冬季种子企业抽查和春节种子市场检查专项行动(2017年12月—2018年4月)随着新一轮种子供销季节的到来,我们要组织开展种子企业和种子质量抽查专项行动,对种子生产企业和种子质量进行全覆盖抽查,特别是对近三年存在套牌区侵权、制假售假和质量不合格等问题的企业作为重点抽查对象,要做到生产企业和生产经营品种抽检率达到两个100%。
同时开展净度、水分、发芽率等项目检测。
对质量不合格种子依法进行转商处理,对有套牌侵权、制假售假、非法生产转基因等违法行为的企业依法进行查处。
在春节供种关键时期,以打击“套牌”假劣种子和未审先推为重点,开展种子市场检查专项行动。
农资打假专项治理工作方案农资打假专项治理工作方案随着经济的快速发展,农业生产也在不断的改进和调整,人们对农业生产质量的要求也越来越高。
而在这样的背景下,农资市场的发展也日益壮大,而一些不法商家和制造商们也不断的打着农资行业的旗号,向农民推销假冒伪劣的农资产品,不仅给农业生产带来了很大的威胁,也给农民们带来了很大的经济损失和心理负担。
为了保障农业生产和农民们的利益,农资打假专项治理工作应运而生。
一、背景及意义随着中国农业产业化进程的加速,我国农资市场规模也逐年扩大,农资产品品种不断增多,在提高农业生产效益和丰产增收方面,农资产品发挥了重要作用。
但同时,也有一些不良商家和制造商,在追逐利润的过程中,不惜以次充好,甚至使用非法办法来生产、销售假冒伪劣农资产品,给广大农民带来了极大的经济损失和心理负担,对农业生产和农村经济发展造成了严重影响。
为了加强对农资市场的监管,保障广大农民的生产利益和消费权益,促进农业产业健康可持续发展,农资打假专项治理工作应运而生。
二、工作目标1.加大农资产品监管力度,破获一批假冒伪劣农资案件。
2.启动全国农资企业信用评价系统,约束企业诚信行为。
3.加强对农资生产和经营行为的监管,维护广大农民的合法权益。
4.推广农资知识普及,提高农村地区农民对于农资的科学认知水平。
三、工作内容1.加大对农资产品的检测监管力度。
采用专业的仪器设备对农资产品进行全方位检测,抽检资料及时公布,做到有问题的产品不上市、不进农户门。
2.建立完善的农资企业信用评价体系,加强对农资企业的信誉评价。
采用先进科技手段,对农资企业的生产、销售等行为进行实时监管,及时发现并纠正违规行为,对信誉极差的企业进行约束和惩罚。
3.加强对农资产品生产和经营的监管。
严格落实农资产品准入制度,对生产、销售假冒伪劣农资产品的违法行为启动打假行动,严厉打击各类违法行为。
4.加强农资知识普及,提高农民的农资科学使用能力。
开展对农民进行农资知识普及的活动,让农民了解农资产品的种类、用途、使用方法等知识,提高其对农资的科学使用能力。
农资打假专项治理行动实施方案一、背景农资是支撑农业生产的重要物质基础,具有直接影响农产品质量和农民经济收入的特点。
然而,当前农资市场存在着各类假农资,严重损害了农民的利益,必须采取有效措施进行专项治理。
为此,制定农资打假专项治理行动实施方案,以保障农民的权益,推动农业可持续发展。
二、目标1.清理假农资市场,减少农民因假农资造成的经济损失。
2.加强农资监管,提升农资质量和安全水平。
3.增加农民对农资质量监管的信任,提高农民的购买积极性。
4.打造诚信农资市场,建立长效的农资市场管理机制。
三、主要措施1.加强农资监管部门力量建设,提高监管能力。
a.增加农资监管人员数量,组建专门的打假团队。
b.强化农资监管人员的培训和考核,提升他们的专业素质和执法能力。
c.加强与相关部门的合作,形成农资监管的合力。
2.加大对假农资的打击力度。
a.建立健全举报奖励机制,鼓励广大群众积极参与打假行动。
b.加强对农资市场的巡查和抽检,对发现的假农资进行曝光和处理。
c.加强与公安机关的合作,依法打击制售假农资的犯罪行为。
3.建立健全农资质量评估体系。
a.制定农资质量评估的标准和方法,确保评估结果客观准确。
b.定期对农资市场进行质量抽检,对不合格农资及时下架退市。
c.加强对农资生产企业的质量管理和监督,提高产品的质量和安全水平。
4.加强农民教育和宣传,提高农民对农资质量监管的意识。
a.组织农民培训,教育他们识别假农资的方法和技巧。
b.制作农资质量宣传资料,通过电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传。
5.建立健全农资市场管理机制。
a.完善农资经营许可制度,提高准入门槛,加强农资经营者的管理和监督。
b.推动农资流通企业与生产企业建立长期稳定的合作关系,加强信息共享和交流。
c.建立农资市场信用评价机制,对违规经营者进行处罚和曝光。
四、组织保障1.成立由农业部门、公安机关等相关部门组成的工作领导小组,负责农资打假专项治理行动的统筹协调工作。
【质监方案】田东县质量技术监督局2018年农资专
项执法打假工作方案
2017年农资专项执法打假工作方案
根据市质量技术监督局的部署和要求,为严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法行为,保障农业生产,创新质监农资打假新机制,服务“三农”,确保强农惠农富农政策的顺利实施,结合我县实际,特制定本方案。
一、主要工作
(一)继续开展“农资打假下乡”行动。
继续开展“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡行动。
一是深入田间地头和农户家中开展现场检测,配合市质检所将农资产品“移动实验室”开进田间地头开展免费快速检测,对辖区内使用广泛的农资产品进行留样备检。
二是加大对农资质量违法行为曝光力度,在当地主流媒体设置公示栏,及时公布农资违法案件查处情况。
三是利用“3.15”、“质量月”宣传活动日的契机,开展现场咨询活动,大力宣传YYY、农资识假辨假知识。
四是充分发挥“12365”举报投诉电话的作用,接受农民咨询和举报。
(二)扎实推进农资打假“质检利剑”行动。
强化农资产品的质量监督,加大执法力度,保持打假治劣的高压态势。
深入农资生产企业一线明查暗访和监督抽查,以不事先打招呼的飞行检查方式为主,重点检查化肥、农药有效含量是否严格执行国家标准,是否掺杂掺假、以次充好,是否存在无证生产、标识和计量欺诈等违法行为,严防蓄意造假和生产不合格化肥等违法行为,重点查处在测土配方肥、药肥生产上及利用白包、半成品、异地
存放等规避法律制裁的严重违法行为。
根据以往对生产企业监督抽查的结果、违规失信行为记录、群众举报投诉等不良记录的生产企业重点“错时检查”,特别是对近年有违法行为被查处的企业要实行100%“回头看”,对屡教不改符合吊证条件的,要依法吊销生产许可证。
进一步增强企业质量诚信和责任意识,引导农资生产企业走以质取胜的正确道路。
全县在春、秋两季组织开展化肥产品农资打假“质监利剑”行动月集中行动,春季为2月15日至3月15日;秋季为9月1日至30日。
(三)开展电商农资产品和农村消费品的执法打假行动。
近年来电子商务发展迅猛,在开展农资专项执法打假的同时,要围绕“风险监测、网上发现、源头追溯、属地查处、信用管理”监管机制,开展电商农资产品的监督检查,从网上销售追溯生产源头,坚决取缔无生产许可证生产和销售获证产品的违法行为。
二、工作要求
(一)明确任务,落实责任。
法规股负责组织建立企业质量信用档案及开展质量诚信承诺工作,对获证农产品的企业监管工作;计量所负责组织对企业的计量指导工作;稽查局负责对企业及市场农资产品的执法检查、受理“12365”举报投诉及信息报送工作;办公室做好宣传工作。
各股室、稽查局、计量所要主动作为,密切配合。
(二)加强沟通,严厉查处。
认真贯彻落实大案要案督办制度,加强对农资大案要案的查处力度,对查处的大案要案要及时向县人民政府和市局汇报,注重案件协查,对系统内跨省案件的协查,上报市局,由市局协调区局统一组织查处;对系统内跨县。