重庆市住宅用水一户一表及二次供水设施技术规范(征求意见稿)

重庆市人民政府关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.12.12•【字号】渝府发[2005]116号•【施行日期】2005.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水资源正文重庆市人民政府关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见（渝府发[2005]116号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：根据《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（国办发〔2004〕36号）和2005年4月29日召开的全国水价改革和节水工作电视电话会议精神，按照《重庆市人民政府关于建设节约型社会近期工作的意见》（渝府发〔2005〕71号）要求，结合我市实际，特提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识水价改革的紧迫性和必要性，明确改革的目标和原则（一）我市水资源及水价改革现状。

我市水资源虽较为丰富，但蓄水和利用难度大，多年平均过境水量3837亿立方米，多年平均降水量986亿立方米，当地水资源量568亿立方米，人均地表水资源量1800立方米（仅为全国平均水平的75%），而且时空分布不均，西部地区水资源严重不足，东部地区水资源利用率较低，总体开发利用难度大、成本高。

同时，我市水体污染形势比较严峻，治理任务十分繁重。

直辖以来，我市水价改革取得一定进展，多次调整供水价格，城市供水价格已开始由福利型向商品型转化，普遍实行了污水处理收费制度，水资源费征收力度逐步加大，城市供水普及率和污水处理率都有了较大提高。

但是，我市水价结构和计征方式不尽合理，用水定额制度尚不健全，水价调节作用没有得到充分发挥，水资源开发利用不足，二次供水管理较为滞后，污水处理费征收率不高，这些问题不同程度地影响了全市水资源配置、水需求调节和水污染防治。

因此，进一步深化水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，对理顺水价结构、优化配置水资源、促进节约用水具有十分重要的意义。

关于《关于进一步加强城镇二次供水设施建设改造管理的通知》的解读（2016）一、起草背景二次供水是城镇居民用水需求的重要基础设施，是保证城镇供水安全和水质保障的“最后一公里”。

由于二次供水设施建设和管理多元化，监管职责不明晰，运行维护责任不到位，造成一些设施跑冒滴漏严重、泵房设计不规范、供水服务不规范、水质污染风险高、治安隐患多等诸多问题。

2015年住(略)，以下简称“四部委文件”），对提升城镇二次供水设施建设和管理水平提出了要求。

为满足全省城市二次供水发展需要，我厅按照“高标准，严要求”、“实用性强，可落地”、“具备前瞻性，力争十年不落后”的原则，组织编制了《湖南省城镇二次供水设施技术标准》（DBJ43/T353-2020，以下简称“《标准》”），该标准于2020年6月20日发布，11月1日起在全省范围内实施。

为确保《标准》顺利实施，进一步指导全省城市二次供水建设改造和管理，推动全省实施标准化泵房建设和智能化、精细化、专业化运行管理，确保城市饮水安全“最后一公里”，起草《关于进一步加强城镇二次供水设施建设改造管理的通知》。

二、起草过程省委、省政府高度重视饮水安全，去年将饮水安全纳入主题教育检视内容;今年，省政协、民主促进会湖南省委高度关注二次供水，组织专题调研，并向省长提交了《关于加强我省二次供水管理的调研与建议》专题报告，建议加快推进《标准》落地实施，切实提高城市二次供水建设改造和管理水平，保障城市“最后一公里”水质安全。

2020年10月，我们起草了《关于进一步加强城镇二次供水设施建设改造管理的通知》，并征求了相关处室和市州住建局、城管局意见，在充分吸收合理化建议的基础上，进行修改完善，经厅领导审核，并经2020年第12次厅务会审议通过。

三、主要依据1.《城市供水条例》;2.《物业管理条例》;3.国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）;4.国务院办公厅《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发明电〔2020〕6号）;5. 《生活饮用水卫生监督管理办法》（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布）;6.《住房城乡建设部国家卫生计生委关于修改〈生活饮用水卫生监督管理办法〉的决定》（住房城乡建设部常务会议、国家卫生计生委委主任会议审议通过，自2016年6月1日起施行）;7.住房和城乡建设部国家发展和改革委会公安部国家卫生健康委员会《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号）;8.住房城乡建设部《关于进一步加强城镇供水管理工作的通知》（建城〔2016〕252号）;9.《关于加快建立完善城镇居民用水接替价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）;10.《湖南省实施〈/城市供水条例办法》;11.省人民政府《湖南省加快推进"互联网+政务服务"工作实施方案》（湘政发〔2017〕19号）;12.省人民政府《关于深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》（湘政发〔2016〕6号）。

重庆市住房和城乡建设委员会关于征求《建筑防水工程技术规程（征求意见稿）》意见的函
文章属性
•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会
•【公布日期】2021.02.10
•【字号】
•【施行日期】2021.02.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
重庆市住房和城乡建设委员会
关于征求《建筑防水工程技术规程（征求
意见稿）》意见的函
各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：
由重庆市防水防渗灌浆技术协会和忠县利安杜防水科技有限公司共同主编的工程建设地方标准《建筑防水工程技术规程》已完成征求意见稿，现送你单位征求意见。

请组织相关专家和人员认真研究，提出具体修改意见和建议，于2021年3月15日前，按附件格式填写后寄送或发送电子邮件至主编单位。

附件请在重庆市住房和城乡建设委员会网站下载。

联系人：杜天刚，电话：187****0999，邮箱：****************；
通讯地址：重庆市南岸区万科金域学府翰江一期商业2号。

附件：1.重庆市工程建设标准意见反馈表
2.《建筑防水工程技术规程（征求意见稿）》
重庆市住房和城乡建设委员会
2021年2月10日。

二次供水系统设计标准一般规定1、二次供水系统的设计应与市政供水管网的供水能力和用户的用水需求相匹配。

2、二次供水系统的设计应满足安全使用和节能、节地、节水、节材的要求，并应符合环境保护、施工安装、操作管理、维修检测等方面的需求。

3、不同用水性质的用户应分别独立计量，住宅供水应计量到户，一户一表，水表出户，宜采用远传水表。

1.2 设计原则1、安全可靠：二次供水自动化控制系统的设计应首先考虑电控系统的可靠性和安全性，采用符合国家有关标准及本标准要求的名牌电气元器件对其控制系统进行模块化、标准化、简单化设计和制作，使控制系统具有高可靠性和低故障率。

同时，也可使控制系统具有维护简单、故障恢复快速等特性。

2、标准化：为了便于二次供水系统的统一管理和维护，在自动化设计时应在硬件结构、设备型号、电气元器件参数、电气接口、设备器件品牌等方面统一标准，进而可以保证各设备之间在机械尺寸、电气特性上具有高度的互换性，提高系统的可维护性。

除此以外，系统还必须针对泵房设备及控制信息进行标准化，统一系统设计参数，统一控制对象及数据采集对象，统一控制软件包括数据结构定义。

为系统的构建提供一个一致化的软硬件环境，便于系统的构建和今后的维护。

3、一控一变频调速：所有增压水泵都必须配置独立的变频控制器，采用一控一变频调速控制，保证泵及泵组能在流量的大动态变化时具有足够宽的调速范围，保证泵组的工作运行特性处于高效区，泵组中的变频调整应考虑整体运行控制，全频同步调速控制泵组的流量增加或减少。

4、PLC 控制：控制系统应以 PLC 为核心进行设计，为保障系统安全运行和维护快捷方便，应对泵房的其它外围设备和单体控制元件进行监控，PLC控制系统应按主控与分区两级设计。

5、节能高效：二次供水系统应充分利用市政供水管网压力。

泵组内各泵并行运行、增压扩流时，不仅应考虑控制单台泵的高效运行状态，同时还要考虑并网后的泵组的高效状态。

系统设计时应充分考虑使泵、电机以及变频器等设备的运行参数相互匹配，保证其运行均处于各自的高效工作运行区域内并能保持稳定工作。

一、定义“三供一业”即供水、供电、供气、物业管理二、国家层面央企分离移交“三供一业”工作，是指中央国有企业将其原来对其职工生活区所承担的供水、供电、供暖和物业管理等社会化职能，改造剥离移交给属地进行专业化管理，使企业能够专心于生产经营，减轻企业经营负担。

为了推动央企分离移交“三供一业”工作，国务院国资委选择河南省、湖南省和重庆市作为全国试点，专门制定了《关于推进驻河南省、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》（国资改组【2014】161号），给予了很大的政策支持。

附件一：《驻渝央企水电气分离移交实施办法》三、河南省为帮助央企减轻办社会负担，国务院国资委决定实施中央企业分离移交“三供一业”(供水、供电、供暖和物业管理)工作，确定洛阳市为河南省2014年“三供一业”分离移交试点城市。

2014年5月15日，国务院国资委和河南省政府在洛阳共同组织召开了驻河南省中央企业分离移交“三供一业”启动工作会议。

会上，国务院国资委副主任孟建民和河南省政府副省长张维宁共同签署了《驻河南省中央企业分离移交“三供一业”工作协议》。

按照国务院国资委、省政府国资委的工作部署，市国资委主要开展了驻洛央企户数的确认、工作方案和改造移交费用测算标准的修订完善等准备工作，同时督促移交企业与接收企业积极对接，成熟一家推进一家，试点先行，以点带面，确保分离移交“三供一业”工作稳步推进。

附件二：2014年洛阳市承接央企分离移交“三供一业”工作总结附件三：《驻洛阳市中央企业家属区供水供电供暖和物业管理分离移交工作方案》附件一：《驻渝央企水电气分离移交实施办法》为进一步推动驻渝央企水电气分离移交工作，解决国有企业历史遗留问题，提高职工生活用能质量，结合我市实际制定本办法。

一、基本原则按照统筹兼顾、稳步推进的原则，坚持驻渝央企与地方国企执行同一标准；坚持政策引导与企业自愿相结合，移交企业与接收企业协商一致，自愿开展移交和接收工作；坚持以改革促发展，通过推进分离移交水电气试点改革，支持驻渝央企的发展；坚持维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠，分离移交费用执行所在地区县（自治县）价格标准，按不低于所在城市基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设施设备符合标准、运行正常；坚持“先移交后改造”原则，移交企业和接收企业应签订资产移交及改造协议，根据本办法约定双方权责，按照改造工程实际制定工作流程。

二次供水卫生管理制度（共14篇）-规章制度篇1：二次供水卫生管理制度一、建立卫生管理机构，设置专职卫生管理人员负责二次供水管理，并按照国家相关卫生要求按时对《卫生许可证》进行审验和换证。

二、管理人员、维修人员及水箱清洗人员上岗前必须进行健康检查，取得健康合格证并经卫生知识培训才能上岗，以后应每年进行一次健康检查，若患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病或健康带菌者，均应调离从事管水工作岗位，并做好记录。

三、二次供水设施要符合卫生标准，所用材料必须无毒、无异味，不得影响水质卫生，其材料应有涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批文。

四、二次供水水箱内壁应光滑，便于清洗，顶部有盖，并设换气孔套上纱网，周围有防护措施。

五、二次供水设施能正常运转，设备整洁，地面干净，储水箱应加盖上锁，每年必须用符合标准的消毒药剂彻底清洗消毒一次，水质由具备法定资格的检验检测机构检测，水质检测结果符合国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》规定的标准方可饮用。

六、在水箱周围半径10米范围内不得有污染源等存在，不得堆放在毒有害物质，水箱周围应干净。

七、二次供水设施不得与城市市政自来水管网直接连通，水箱的溢水管应高于下水道最高水位并有防污染设施。

八、泵房上锁，生活泵房禁止非工作人员进入。

九、水箱顶盖必须加锁盖好，未经许可，不得随意揭开顶盖。

十、运行人员随时注意各水箱水位计的显示水位，注意观察各水箱是否有渗漏情况，保证水箱能正常运行。

十一、一旦发现饮用水水质有异常改变，不得隐瞒水质异常情况，应立即报告成都市卫生行政部门和供水行政部门或卫生防疫机构，防止介水传染的流行。

篇2：学校二次供水卫生管理制度为确保二次供水水质符合国家卫生标准，保障业主身体健康，特制订本制度：一、认真学习国家对二次供水管理的各项法律、法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

二、持有效卫生许可证供水，卫生许可证悬挂于醒目位置。

三、从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗。

福建省工程建设地方标准住宅小区供水一户一表设计、施工及验收规程Design，Construction and Acceptance Specification of One Water-meter Per Householder in Residential Area（征求意见稿）福建省建设厅2007年3月前言本规程是根据省建设厅闽建科[2006]38号文要求，由福州市自来水总公司、福州城建设计研究院、福建省城建协会给排水分会编制而成在编制过程中，编制组参考了《室外给水设计规范》GB50013、《建筑给水排水设计规范》GB50015、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268等标准，在认真总结近年来工程实践经验，吸收借鉴省外的经验和做法，广泛征求意见、反复讨论的基础上，最后经专家审查定稿。

本规程共有8章1个附录，主要技术内容包括总则、术语、室内给水系统设计、用水量计算和水表选择、管材选择、水表设置和安装、立管和表后入户管道安装、管道水压试验、冲洗消毒及验收。

在执行本规程中，请各单位认真总结经验，注意积累资料，随时将有关意见和建议函告省建设厅科技处（地址：福州市北大路242号，邮编：350001），以供今后修订时参考。

编制单位：福州市自来水总公司福州城建设计研究院福建省城建协会给排水分会编制人员：邹一平宋建东兰邵华郑文芳肖友淦肖颖菲林锋主审人员：审定人员：目录1 总则2 术语3 室内给水系统设计4 用水量计算和水表选择5 管材选择6 水表设置和安装7 立管和表后入户管道安装8 管道水压试验、冲洗消毒及验收本规程用词用语说明条文说明1 总则1.0.1为规范城市住宅小区供水“一户一表”改造的设计、施工及验收，确保“一户一表”改造工程质量，根据原国家计委、建设部1998年9月23日颁发的《城市供水价格管理办法》第二十七条的规定，特编写本规程。

1.0.2 本规程适用于我省新建、扩建、改建住宅建筑物的“一户一表”的设计、施工及验收，也适用于旧有住宅水表的改造及公共建筑中需要设置水表单独计量收费的用户。

城市居民住宅二次供水管理办法为规范城市居民住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理，切实改善二次供水服务品质，确保城市居民住宅生活饮用水卫生安全，根据《城市供水条例》《浙江省物业管理条例》等法律法规要求，结合我市实际，制定本办法。

一、总则（一）本办法所称城市居民住宅二次供水，是指由房地产开发企业按规划建设的城市居民住宅，以及保障性住房、动迁安置住房和城中村改造住房中的城市居民住宅，由于建筑高度所需供水总水头超过城市供水规划服务压力，通过建筑内部供水设施将市政供水管网的自来水经储存、加压再供给城市居民住户的供水方式。

（二）本办法所称二次供水设施是指从泵房进水总水表后控制阀门（不含）至城市居民住宅用户结算水表止的相关设施，包括泵房、储水设施、加压和水处理设备、电气和自控系统、输水管道、用户水表等。

二次供水系统应独立设置，不得与消防、非饮用水等设施混用。

（三）城市居民住宅二次供水设施的设计、建设、施工应严格按照相关标准、规范及技术要求执行，并与城市居民住宅主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。

（四）承担城市居民住宅二次供水设施建设、改造、接收和运行管理工作的单位应具备相应资质。

运行管理仅包含住宅小区，不含其他商业地产、企业、集体资产等有明确产权单位的项目。

鼓励将建设、改造、接收和运行管理事项移交给有资质的供水企业。

（五）对新建、在建和已建的城市居民住宅二次供水设施的建设和运行管理，按“规范新建、控制在建、逐步改造接收已建”和“统一建设标准、统一运行管理、统一收费标准”的原则予以规范，确保工程质量和统一管理。

二、职责分工市建设局负责在《关于发布浙江省工程建设标准〈住宅建筑生活二次供水工程技术规程〉的通知》（浙建设发（2019）169号）的基础上制定符合台州实际的技术规程，负责新建城市居民住宅二次供水设施的质量监督，参与新建城市居民住宅二次供水设施的竣工验收；市综合执法局负责城市居民住宅二次供水的运行监督管理；市发展改革委负责城市居民住宅二次供水设施相关费用的价格管理；市市场监管局负责城市居民住宅二次供水的价格行为监督检查及计量管理；市财政局负责城市居民住宅二次供水设施改造资金的督促指导；市卫生健康委负责城市居民住宅二次供水水质检测管理；市公安局负责城市居民住宅二次供水设施的人防、物防、技防措施监管；椒江区、黄岩区、路桥区政府和台州湾新区管委会负责辖区城市居民住宅二次供水设施改造的宣传发动、协调统筹、资金保障、组织实施等工作。

“ “二次供水设施”应由谁负责管理维护？一、问题的缘起供水企业为用户提供的水资源，在到达用户终端之前，先经过用户所在小区或单位内部的储水设备和加压、净水设施，再转供用户的供水形式，称为“二次供水”，用户所在小区、单位内部的公共储水设备和加压、净水设施就是“二次供水设施”。

二次供水设施”长期以来一直是城市供水、用水、物业管理三方利益关系的一个矛盾集结点。

围绕“二次供水设施”的产权归属和日常维护责任，争议不断，给正常供、用水秩序带来了很大影响，也给文明城市、和谐社会建设设置了障碍。

上个世纪 90 年代以来，随着市场经济建设和城市化进程的加快，城市房屋的权属管理体制发生了巨大变化，原先由房产管理部门直管的单位公房纷纷转变为个人私房，新建房屋均以“商品房”形式出现。

城市生产和生活用水也在一定程度上获得了“商品”的一些特性，供水企业与私人用户之间发生了直接利益关系，私人用户成为一个独立的利益主体。

这种状况直接驱动了供、用水管理模式的改革，一个明显的标志就是“一户一表”和“屋顶水箱”改造工程的全面展开。

“一户一表”工程将原先以整幢房屋统一设置的“公共总水表”读数作为该幢房屋所有用户与供水单位之间结算水费依“ “据的模式，改变为以各用户独立设置的“单户水表”的读数作为结算水费依据的模式，突出了市场经济下居民用户个体独立的权利和义务。

屋顶水箱”改造工程是与“一户一表”工程紧密相依的。

房屋产权体制改革以前，屋顶水箱作为一种“二次供水设施”，其产权是房屋产权的一部分，归属于房屋的产权人，即各种公房的管理单位，但其日常维护则由当地房产管理部门统一承担。

房屋产权体制改革后，屋顶水箱成为该房屋各用户的共同财产，其日常维护责任也由房屋管理部门转移到各用户，但在实践中，由于各用户之间缺乏一种有效的共同责任承担机制，致使屋顶水箱实质上无法得到日常维护，既造成供水的“二次污染”，也造成水资源由于“二次供水设施”破损而不断流失。

在这种情况下，许多城市纷纷开展屋顶水箱改造工程，通过提高城市水压和管网供水能力，改“二次供水”为供水企业直接为各终端用户“一次性供水”，并撤销了一些住宅的屋顶水箱。

重庆市物价局关于主城九区居民自来水一户一表改造收费标准的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市物价局关于主城九区居民自来水一户一表改造收费标准的通知
（渝价〔2011〕406号）
主城九区发改委、重庆水务集团股份有限公司，重庆市水利投资（集团）有限公司：为积极推进城市供水价格改革，进一步规范自来水一户一表改造收费行为，经报请市政府同意，现将主城九区居民自来水一户一表改造收费标准有关事项通知如下：
一、居民自来水一户一表改造入户前收费标准为850元/户，其中低保户300元/户。

此费用不包含二次供水设施改造部分，超过供水企业直供标高的二次供水用户，二次供水设施可委托供水企业代改代建，代改代建费用据实结算。

二、本通知执行范围为重庆市主城九区市政公共供水管网区域内的居民自来水用户，此范围以外的居民自来水一户一表改造费用按价格管理权限由各地政府价格主管部门制定。

三、居民自来水一户一表改造涉及群众切身利益，有关单位要严格执行本通知精神，并做好宣传解释工作。

四、本通知自发文之日起执行。

二○一一年十一月十六日
——结束——。