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咸阳市城市公共交通发展规划（2006~2020)前言咸阳位于陕西省关中平原腹地，处在“一线两带”（陇海兰铁路线、关中国家级高新技术产业开发带、星火产业带）的中心区域，是我国著名的历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，同时也是西部重要的区域性中心城市之一，与省会西安零距离相接，共同构成了西安——咸阳大都市圈。
为了解决咸阳市公共交通系统目前存在的问题，完善公共交通设施，提高公共交通的服务水平，增强公共交通的吸引力，改善居民出行环境，并确定咸阳市公共交通系统长远发展框架，使其能够与城市总体规划、综合交通规划及城市的发展相协调,受咸阳市公用事业总公司委托，长安大学规划设计研究院和陕西丰宇设计工程有限公司联合从2006年11月开始进行咸阳市城市公共交通发展规划的调查组织与研究工作.本次规划基年为2005年，规划年限分为近期（至2010年）、中期(至2015年)和远期(至2020年)三个阶段.本次规划研究工作的主要依据为：《中华人民共和国城市规划法》、《城市道路交通规划设计规范》、《咸阳市城市总体规划（1994～2010）》、《咸阳市市区总体规划图(1990~2020年）》、《咸阳市城市综合交通规划（1998～2010年）》、《咸阳市城市总体规划修编纲要(2002～2020）》、《咸阳市城市交通管理规划(2003）》等.本次规划将立足于咸阳市区特色和公共交通系统发展的现状与趋势，以交通工程原理和系统工程方法为理论指导,将城市公共交通与社会经济发展及城市综合交通系统发展协调考虑,进行全面、系统的研究和规划，为咸阳市城市公共交通系统的健康发展、优化建设和科学管理提供决策支持。
感谢咸阳市城市公用事业总公司、咸阳市城乡建设规划局、咸阳市公交总公司等为本次规划在资料收集、调查研究等方面提供的帮助。
第一章概述1.1 规划背景1。
1.1 咸阳市概况咸阳市地处陕西省关中盆地的中部，位于东经107°38′至109°10′，北纬34°11′至35°32′之间，东与铜川市、渭南市为邻,西与宝鸡市接壤，北同甘肃省的庆阳市、平凉市毗连,南接西安市。
2024年交通综治实施方案一、推进城市公共交通发展1. 加快铁路建设深化城际铁路建设，加快高铁网络覆盖城市长效工作。
实施“城市两小时交通圈”规划，提升城市间的高速铁路连接，便利人们的出行需求。
2. 完善城市地铁网络继续推进地铁线路的延伸和扩建，缓解城市交通拥堵问题。
加强地铁与轨道交通的衔接，提高换乘效率，提供更便捷的出行选项。
3. 推广绿色交通出行方式积极鼓励居民使用公共交通、步行、骑行等绿色出行方式。
加大对公共自行车和电动车的推广力度，完善相关设施和服务，提供更加便捷、环保的出行选择。
4. 加强公交系统建设更新公交车辆，提升服务质量和客流容量。
优化公交线路规划，提高覆盖范围和频次，提高公交出行的便捷性和舒适性。
二、加强智慧交通管理1. 推进交通信息化建设加大智能化信号控制系统、车辆监控系统和交通大数据平台的建设力度，实现交通信号的智能优化和交通流的精确监控。
2. 加强交通预警和管理能力建立全面覆盖的交通监测网络，实时监测道路交通状况，提前发现交通拥堵和事故等风险，加强交通预警和管理能力。
3. 推广智能交通出行服务发展智能交通导航和出行推荐服务，提供实时路况和出行建议，鼓励市民合理安排出行时间和路线，减少交通拥堵和能源浪费。
4. 完善交通违法监管系统引入先进的交通违法监控技术，提高交通违法检测和处罚的准确性和效率。
建立交通违法信息共享平台，加强各部门间的信息互通。
三、加强交通安全管理1. 提高道路安全设施建设水平完善道路交通安全设施，包括交通标识、交通信号、护栏等。
加强对重点路段和易发生交通事故路段的安全设施建设，提高道路通行的安全性。
2. 加强驾驶员培训和监管加强驾驶员培训和考试制度，提高驾驶员的交通安全意识和技能。
加强对驾驶员的监管和违法行为的处罚力度，严厉打击交通违法行为。
3. 完善应急救援体系建立健全的交通事故应急处置机制，提高救援和治理能力。
加强应急救援队伍建设，提升应对突发交通事件的能力和效率。
城市交通规划设计标准一、引言城市交通规划设计是城市建设的重要组成部分，对于城市的发展和居民的出行具有重要意义。
本文将从城市交通规划设计的整体规范、道路规划与设计、交通信号灯与标线、公共交通规划、非机动车交通规划和交通安全等方面进行探讨，旨在为城市交通规划设计提供一定的指导和参考。
二、城市交通规划设计的整体规范1. 城市交通规划设计流程城市交通规划设计应按照确定交通需求、数据采集与分析、目标规划、方案设计、评估与优化、实施与监测等流程进行，确保规划的科学性和可行性。
2. 城市交通功能分区根据城市的发展需要和交通需求，将城市划分为核心区、新区、居住区、商业区、工业区、教育区等不同的交通功能分区，合理规划各个功能区的交通布局和交通网络。
三、道路规划与设计1. 道路网密度和道路等级划分根据城市的人口密度、交通需求和土地利用特点，合理划分道路等级和道路网密度，确保道路网络的通畅性和高效性。
2. 交通需求预测与容量计算通过交通需求预测和道路容量计算，合理确定道路的设计参数，如车道数、交叉口间距、交叉口类型等，以满足未来交通的需求和流量。
3. 城市道路景观设计在道路设计中注重城市的人文环境和景观特色，通过合理的植被配置、艺术装置和道路绿化设计，提升城市形象和居民的生活品质。
四、交通信号灯与标线1. 交通信号灯设置合理设置交通信号灯，依据交通流量和行人需求，确保交通信号灯的准确性和有效性，提高道路通行能力和交通安全。
2. 道路标线和标牌设置在道路设计中合理设置道路标线和标牌，标明车行道、人行道、公交车道、非机动车道等，提高驾驶员的交通识别能力和交通安全。
五、公共交通规划1. 公交线路设置根据城市的人口分布和交通需求，合理规划公交线路的走向和站点设置，提高公共交通的服务范围和便捷性，鼓励市民使用公共交通出行。
2. 公交站点设计在公交站点的设计中注重乘客的舒适性和便利性，设置遮阳设施、座椅、候车信息系统等，提高公交站点的服务水平和用户体验。
城市交通规划与运营管理指南第一章城市交通规划概述 (2)1.1 城市交通规划的定义与重要性 (2)1.1.1 城市交通规划的定义 (2)1.1.2 城市交通规划的重要性 (3)1.2 城市交通规划的现状与趋势 (3)1.2.1 城市交通规划的现状 (3)1.2.2 城市交通规划的趋势 (3)第二章城市交通需求分析 (4)2.1 城市交通需求的影响因素 (4)2.1.1 人口因素 (4)2.1.2 经济因素 (4)2.1.3 城市布局因素 (4)2.1.4 交通政策因素 (4)2.2 交通需求预测方法 (4)2.2.1 经验模型法 (4)2.2.2 时间序列法 (5)2.2.3 灰色系统法 (5)2.2.4 神经网络法 (5)2.3 交通需求管理策略 (5)2.3.1 优化交通结构 (5)2.3.2 提高交通效率 (5)2.3.3 实施交通需求控制 (5)2.3.4 增加交通供给 (5)2.3.5 引导居民出行习惯 (5)第三章城市交通规划方法与技术 (5)3.1 城市交通规划的基本流程 (5)3.2 城市交通规划的技术手段 (6)3.3 城市交通规划的优化方法 (6)第四章城市交通网络规划 (7)4.1 城市交通网络的布局原则 (7)4.2 城市交通网络规划的主要内容 (7)4.3 城市交通网络的优化策略 (8)第五章城市公共交通规划 (8)5.1 城市公共交通系统概述 (8)5.2 城市公共交通规划的关键要素 (9)5.3 城市公共交通规划的优化策略 (9)第六章城市交通设施规划 (10)6.1 城市交通设施的类型与功能 (10)6.1.1 类型 (10)6.1.2 功能 (10)6.2 城市交通设施规划的要点 (10)6.2.1 科学预测交通需求 (10)6.2.2 优化交通网络布局 (10)6.2.3 注重交通设施与城市景观的协调 (11)6.2.4 保障交通安全 (11)6.2.5 提高交通设施管理水平 (11)6.3 城市交通设施的优化布局 (11)6.3.1 优化道路布局 (11)6.3.2 优化公共交通设施布局 (11)6.3.3 优化驻车设施布局 (11)6.3.4 优化交通安全设施布局 (11)第七章城市交通运营管理 (11)7.1 城市交通运营管理概述 (11)7.2 城市交通运营管理的主要任务 (12)7.3 城市交通运营管理的优化策略 (12)第八章城市交通信号控制 (13)8.1 城市交通信号控制的基本原理 (13)8.2 城市交通信号控制系统的设计 (13)8.3 城市交通信号控制的优化方法 (14)第九章城市交通组织与管理 (14)9.1 城市交通组织的基本原则 (14)9.2 城市交通管理的主要内容 (15)9.3 城市交通组织的优化策略 (15)第十章城市交通安全管理 (16)10.1 城市交通安全的影响因素 (16)10.2 城市交通安全管理的策略 (16)10.3 城市交通安全教育的推广 (17)第十一章城市交通环境保护 (17)11.1 城市交通污染的影响 (17)11.2 城市交通环境保护的政策措施 (18)11.3 城市交通环境保护的技术手段 (18)第十二章城市交通规划与运营管理的案例分析 (18)12.1 城市交通规划与运营管理的成功案例 (18)12.2 城市交通规划与运营管理的挑战与启示 (19)12.3 城市交通规划与运营管理的未来发展展望 (19)第一章城市交通规划概述1.1 城市交通规划的定义与重要性1.1.1 城市交通规划的定义城市交通规划是指在城市发展过程中，对城市交通系统进行科学、合理的布局和设计，以实现交通设施与城市空间、环境、经济、社会等多方面的协调发展。
交通运输规划组织机构1. 组织结构及职责交通运输规划组织机构负责制定、协调和监督交通运输规划，确保城市交通系统的高效运行和发展。
该机构由以下部门组成：- 规划研究部门：负责研究和分析城市交通运输现状和趋势，制定交通运输规划发展目标和策略。
该部门还负责评估交通设施的需求，推动交通规划的科学化和可行性研究。
规划研究部门：负责研究和分析城市交通运输现状和趋势，制定交通运输规划发展目标和策略。
该部门还负责评估交通设施的需求，推动交通规划的科学化和可行性研究。
- 交通规划部门：负责制定交通运输发展规划和交通网络规划。
该部门与其他相关部门合作，确保规划符合城市发展目标和环境保护要求。
他们还评估并建议交通规划项目的优先级，确保资源分配合理。
交通规划部门：负责制定交通运输发展规划和交通网络规划。
该部门与其他相关部门合作，确保规划符合城市发展目标和环境保护要求。
他们还评估并建议交通规划项目的优先级，确保资源分配合理。
- 交通调度部门：负责协调和管理交通资源的使用，以保障城市交通系统的正常运行。
他们制定并执行交通调度方案，监测和管理交通拥堵情况，优化交通运输组织，提高交通效率。
交通调度部门：负责协调和管理交通资源的使用，以保障城市交通系统的正常运行。
他们制定并执行交通调度方案，监测和管理交通拥堵情况，优化交通运输组织，提高交通效率。
- 交通安全部门：负责交通安全管理和交通事故预防。
他们制定并执行交通安全政策，开展交通安全教育和培训，监测交通安全情况，推动道路交通设施和交通设备的安全改进。
交通安全部门：负责交通安全管理和交通事故预防。
他们制定并执行交通安全政策，开展交通安全教育和培训，监测交通安全情况，推动道路交通设施和交通设备的安全改进。
- 公共交通部门：负责规划、协调和管理公共交通系统。
他们制定公共交通线网规划、票价政策等，监测公共交通服务质量，推动公共交通的改善和发展。
公共交通部门：负责规划、协调和管理公共交通系统。
城市公共交通规划——主体内容与工作流程一、城市公共交通规划——基本内容解读城市公共交通规划，应根据城市规模、用地布局和道路网规划，在客流预测的基础上，确定公共交通方式、车辆数、线路网、换乘枢纽和场站设施用地等，并应使公共交通的客运能力满足高峰客流的需求。
——《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95)公共交通规划（Public transport planning)：根据居民出行的分布及其发展趋势，统筹安排不同公共交通方式的功能分工、线网布局、场站建设、车船配置以及相应的人员和机构等事项的发展计划。
——《城市公共交通工程术语标准》充分发挥规划调控作用、科学编制公共交通规划交通规划是城市总体规划的重要组成部分。
城市人民政府要在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划、公共交通专项规划和轨道交通建设规划，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。
城市交通规划要与城市总体布局和人口产业分布相协调，确定发展战略目标、任务、有关技术和经济政策；综合考虑各种交通方式、换乘枢纽配置，以及与对外交通的衔接，重点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模、建设计划等。
——46号文摘录二、城市公共交通规划——工作流程交通规划总体设计现状交通调查与交通问题诊断交通需求发展预测交通规划方案设计与优化规划方案调整规划方案的分期实施计划编制交通系统规划的滚动规划方案综合评价不满足目标满足目标交通规划的主体内容与执行过程框图王炜主编《交通规划》城市公共交通规划按规划期不同可分为:◆战略规划◆中远期规划◆近期规划城市公共交通发展的战略规划主要任务是足够详细地检验各种不同的城市交通发展模式,分析每一比较方案的交通和运输含义,并推荐最好的发展模式。
战略规划中需要考虑较多的土地使用与交通的关系,考虑未来20年或更远时期的方案的广泛效应而不是细节,对最有前途或可行的比较方案进行更为详尽的交通系统规划（J.Black，1987）。
——陆锡明编著◆交通模式，是判别城市交通整体状态的关键性概念，更是综合交通规划与政策所要研究的首要战略性问题。
◆交通模式在国际上通常由出行方式结构来度量，一个城市和区域的全体人员出行总量中，由各种出行方式所占的比例而形成的结构关系称之为出行方式结构。
◆为使用方便，常将出行方式分为三类：✓公交方式（地铁、轻轨、公交、出租车等）✓小汽车方式（小客车、摩托车等）✓慢行方式（步行、自行车、助动车等）——陆锡明编著◆交通模式的成因是相当复杂的，其形成的最主要相关因素是城市用地和空间布局、经济产业与收入水平、交通设施及其服务水准。
主要三大要素相互协调，同生共长，才能促成最佳的交通模式。
◆交通模式伴随着城市化和出行机动化的过程，经过一二百年的演进，在世界上形成了四大类型：☐小汽车模式☐公交模式☐公交私车并重模式☐慢行模式——陆锡明编著◆三种典型的交通模式北美模式——小汽车模式欧洲模式——小汽车和公共交通并重模式 亚洲模式——公共交通模式——陆锡明编著三种典型模式的出行方式构成比较类型公共交通比重（%）个体机动比重（%）慢行交通比重（%）北美模式<10>5010~20欧洲模式30~4030~4030亚洲模式>50<2020~30城市公共交通发展的中远期规划主要任务是研究10～15年内城市公共交通系统是采用新系统还是改进现有系统，确定系统内部结构,并进行较完整的方案设计(包括线网和场站枢纽等)。
城市公共交通规划，应根据城市规模、用地布局和道路网规划，在客流预测的基础上，确定公共交通方式、车辆数、线路网、换乘枢纽和场站设施用地等，并应使公共交通的客运能力满足高峰客流的需求。
——《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95)我国不同类型城市的居民出行方式结构建议城市类型体力型交通方式机动化交通方式步行自行车摩托车出租车单位车私家车公交私人小汽车发展的初期阶段大城市与特大城市25～3520～303～52~52~33～820～30中小城市30～4030～455～81~32~31～55～10私人小汽车发展的普及阶段大城市与特大城市20～3010～20—2~5—10～2030～45中小城市25～3515～301～31~3—15～255～10中国香港城市公共交通系统构成与客运量统计交通工具1998年日均载客量（万人）占总运量比重专利巴士380．835.4％地下铁路218．520.3％九广铁路73．8 6.9％轻便铁路41．7 3.9％电车和缆车26．4 2.5％轮渡17．2 1.6％的士130．712.2％公共小型巴士175．416.3％居民巴士服务10．8 1.0％总计1075．4100．0%香港历年出租汽车拥有量增长曲线025005000750010000125001500017500200001970197519801985199019952000Äê·Ýµ¥Î»£ºÁ¾据网上资料，香港出租汽车拥有量自1998年开始一直维持在18138辆至今。
其中，市区出租车15,250辆、新界出租车2,838辆、大屿山出租车50辆，每日服务人次分别为110万、20.79万及1400人次。
苏州市城市公共交通规划(2003-2020)在苏州市城市总体规划及综合交通规划研究的基础上，进行深入的公共交通专项规划：◆依据苏州市城市交通现状问题研究和发展趋势分析，明确城市公共交通系统发展目标（指标）；◆围绕公共交通发展目标，确定主要研究内容。
《城市公共交通系统规划方法与管理技术》第17章苏州市城市公共交通规划主要研究内容◆依据城市总体规划，研究城市布局、土地利用和公交系统协调发展的关系◆贯彻“全面保护古城风貌”的指导思想和原则，重点研究古城区的公交发展策略以及古城区公交与其它区域交通的衔接与协调；◆在轨道交通线网总体规划的基础上，充分考虑地面常规公交与轨道交通方式的换乘和接驳，加强换乘设施建设，形成整体、统一、综合、协调的公交客运交通网络体系；◆突出和体现苏州市国家历史文化名城和重要的风景旅游城市的特点，大力发展旅游公交；◆研究公交车辆发展合理规模，加强车辆更新和管理，优化公交方式结构；◆建立公交优先发展的保障体系城市公共交通发展的近期规划主要任务是研究3-10年内对现有系统的调整和优化,找出问题,分析原因并提出相应的措施,还涉及交通工程设计和交通系统管理方面的内容。
近期规划方案一般对现状系统改动不是很大,在适当的资金范围内,可以较快地付诸实施。
南京市近期公共客运交通规划南京市近期公共客运交通规划是作为南京城市交通发展战略与规划研究的子课题，同时密切配合市政府提出的“新三年”（1999~2001）城市建设目标和要求而展开。
课题的的主要任务是：全面调查南京市公交发展的历史和现状，深入分析南京市公交发展特点、存在的问题及成因，并在南京市城市交通发展战略指导下，着眼于城市客运交通大系统的协调有序发展，对规划期南京市公交需求与供应能力进行分析预测，对规划期内三家公交企业所经营管理的公交线路及车辆、场站的发展进行科学合理的规划。
《城市公共交通系统规划方法与管理技术》第16章1234567891011121314151617181920212223242526272829303132公交服务薄弱地区诊断图12-1公交网络服务水平聚类分析的基本流程考虑供给和需求，选择聚类因子基于GIS的各交通区聚类因子计算公交网络服务水平聚类分析聚类结果的分析与评价图12-2 公交网络服务水平聚类分析因子交通区聚类因子公交供给公交需求公交线路网密度万人拥有公交线路长度人口密度图12-3人口密度与公交出行发生吸引强度相关关系0500100015002000250030003500400045005000012345人口密度 万人/平方公里人次/平方公里各交通区公交出行的OD 总量是能最好反映交通区公交出行需求的指标，但是没有做过大规模居民出行调查的城市是很难得到公交出行OD 总量。
如果采用公交出行OD 总量作为需求因子，那么方法的通用性就受到了限制交通中区公交线路网密度(km/km2)万人拥有公交线路长度(km/万人)人口密度(万人/km2)1 3.21 4.78 3.42 2.66 4.29 2.853 1.79 1.79 3.454 3.74 2.75 4.725 2.15 1.60 2.166 1.61 5.84 1.51 70.9 1.76 1.098 1.72 1.26 1.729 2.52 1.80 2.1110 2.55 1.22 4.0611 1.080.71 2.6712 1.42 1.45 2.6813 1.57 2.450.9414 2.45 2.00 3.2915 1.14 1.66 1.2397公交线路网密度图0—1.01—2.52.5—3.0>3.0其它15251418162417110412136232357891119202122262728293031公交出行不便地区15251418162417110412136232357891119202122262728293031钟阜地区中保村地区南湖地区门东、门西地区苜蓿圆地区98 、97公交线路网密度图15251418162417110412136232357891119202122262728293031199819971234567891011131415161718192021222324262728293031公交出行比例8.23%0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%97年98年13-14%南京市居民出行方式结构步行自行车公交车(含中巴车) 出租车1986年33.1% 44.1% 19.2% 0.1% 1997年25.61% 58.28% 7.87%+0.36% 0.93% 摩托车单位车轮渡火车其他1986年0.3% 2.5% 0.1% 0.2% 0.4% 1997年 2.18% 4.53% 0.06% 0.17% 0规划期限与研究范围发展速率近期远期战略城市公共交通系统城市交通系统统统城市总体活系统规划期规划考虑的期限越长, 研究涉及的范围越广, 相应采用的模型和得到的结果也更为宏观.课外作业一：设计《南京市城市公共交通发展规划》工作程序框图，并作简要说明。
交通规划总体设计现状交通调查与交通问题诊断交通需求发展预测交通规划方案设计与优化规划方案调整规划方案的分期实施计划编制交通系统规划的滚动规划方案综合评价不满足目标满足目标交通规划的主体内容与执行过程框图王炜主编《交通规划》南京市近期公共交通规划主要任务南京市近期公共客运交通规划是作为南京城市交通发展战略与规划研究的子课题，同时密切配合市政府提出的“新三年”（1999~2001）城市建设目标和要求而展开。
