公共安全视频综合管理系统总体设计方案
目录
第1章市综合治安视频管理平台建设方案 (6)
1.1项目概述 (6)
1.2项目建设需求和目的 (7)
1.3方案设计 (7)
1.4平台建设目标与思路 (9)
1.4.1平台建设目标 (9)
1.4.2平台建设思路 (10)
1.4.3系统软件框架 (12)
1.4.4关键流程方案设计 (24)
1.4.4.1市局视频调用 (24)
1.4.4.2分局视频调用流程 (26)
1.4.4.3跨区间视频流调用流程 (27)
1.4.4.4公安网视频流调用流程 (28)
1.4.4.5数模互控 (28)
1.4.4.6录像调用 (30)
1.4.4.7用户管理 (31)
1.4.5卡口管理方案设计 (31)
1.4.5.1卡口现状 (32)
1.4.5.2系统功能 (32)
1.4.6其他关键问题描述 (35)
1.4.6.1系统统一校时 (35)
1.4.6.2监控终端界面（C/S、B/S、分屏数等） (36)
1.4.6.3中心存储容量 (38)
1.4.6.4云台控制 (39)
1.4.6.5流媒体服务器备份 (41)
1.4.6.6公安计算机网与公安视频专网的穿透描述 (43)
1.4.6.7平台与公安系统的整合（pki、gis）及部署 (44)
1.4.6.8平台接口 (45)
1.4.7系统功能 (46)
1.4.7.1用户管理 (46)
1.4.7.2权限管理 (47)
1.4.7.3监控管理 (48)
1.4.7.4报警管理 (49)
1.4.7.5安全管理 (50)
1.4.7.6存储与检索功能 (52)
1.4.7.7设备管理 (54)
1.4.7.8日志管理 (56)
1.4.7.9网管管理 (57)
1.4.7.10报表管理 (57)
1.4.7.11操作管理 (57)
1.4.7.12短信管理 (59)
1.4.7.13三台合一 (60)
1.4.7.14市局GIS应用集成 (60)
1.4.7.15其它功能 (61)
1.4.7.16非线性编辑软件 (62)
1.4.8业务功能分析 (65)
1.4.8.1界面设计 (65)
1.4.8.2网站系统 (66)
1.4.8.3公安办案查询 (67)
1.4.8.4案件登记管理 (68)
1.4.8.5警务功能 (69)
第2章项目实施策略 (70)
2.1项目实施策略 (70)
2.2项目管理小组 (71)
2.3项目变更控制 (71)
2.4项目计划 (72)
2.5项目跟踪和报告 (76)
2.6文档的提交和确认 (76)
2.7项目管理服务 (76)
2.8组织及分工 (77)
2.9系统集成实施服务 (79)
2.9.1建设期 (79)
2.9.2运行保用期 (80)
2.9.3工程质量保证计划 (80)
2.9.4应用系统开发质量控制 (80)
2.10系统集成质量控制 (81)
2.11系统测试和验收 (82)
2.11.1审议确认 (82)
2.11.2安装测试 (82)
2.11.3初始安装测试 (82)
2.11.4单元测试 (82)
2.11.5系统集成测试 (82)
2.11.6性能/压力测试 (83)
2.11.7用户验收测试 (83)
2.12人员培训 (84)
2.13资料文档 (84)
2.14进度控制 (86)
2.15项目完成 (86)
第3章方案实施计划 (86)
3.1初步工程计划 (86)
3.2项目准备 (86)
3.3项目实施 (87)
3.4系统试运行 (87)
3.5系统验收及投产 (88)
第1章市综合治安视频管理平台建设方案
1.1 项目概述
随着城市的现代化建设和经济的快速发展，对城市治安的视频监控工作提出了许多新的要求和课题，公安部门希望实施一种覆盖城市各主要公众场合的远程视频监控系统，以减少犯罪活动，增强城市的安全性。同时，计算机技术、网络技术、多媒体技术以及无线通讯技术的发展也为现代城市实施视频网络监控提供了有力的技术保证和条件，建设一套技术先进，质量可靠，经济实用，方便管理的城市公共区域远程监控系统，成为一个城市治安系统维护社会秩序，打击违法犯罪，保障人民生命财产，促进经济建设的重要手段，也是一个城市现代化建设的重要标志。
视频监控系统具有强大的威慑犯罪的作用。数以千计的摄像头被安置在街道、商业区、停车场等公共场所。现场即时拍摄下的犯罪分子的照片，为公安部门提供罪犯的面部肖像，同时也为法庭提供定罪的证据。系统不仅能拍摄下犯罪过程，而且还可以不断地巡视大街小巷，以发现可能出现的事件或犯罪活动，然后立即将影像和信息及时地转发到治安指挥系统。在控制中心，操作员可以反复扫描各主要街道，争取在情况出现前发现问题。这样，在犯罪活动出现治安管理部门可以及时采取行动。在粉碎犯罪行动方面具有重要意义。
某某市公安局集中视频监控联网解决方案是最新推出的一套适合新形势下城市治安系统现代化建设要求，符合公安系统实施“科技强警”战略的一套远程网络监控解决方案。该方案将基于网络通信技术和视频监控技术全面应用到治安监控系统中，对于提高城市公安监控的现代化水平，提高治安管理部门指挥快速反应能力，打击恐怖活动，打击各种犯罪，维护社会安定，保障人民生活安全，有效处理各种突发事件具有不可替代的重要作用。
某某市公安局集中视频监控联网系统主要实现将某某五区的一、二级安防视频监控点视频图像通过网络传输到某某市公安各级视频监控管理中心，为公安部门提供远程实时的视频监控、视频控制、视频管理、视频分析等功能，并实现与GIS信息系统融合等功能的综合性视频监控管理平台。联网系统建成后，某某各级公安部门就可以
通过大屏幕电视墙或监控终端实时了解辖区内各监控点的情况，了解重大突发事件现场实况，并可以迅速的调派警力打击犯罪，节省警力，以加强城市安全保障能力。
1.2 项目建设需求和目的
针对某某各区“平安城市”建设现状，为增强各区治安视频监控体系的整体联动性，提高对突发事件的警力指挥调度和协调能力，某某市公安局需要建立一套覆盖全市范围的社会治安视频监控系统专网和综合视频信息管理平台，并将全市社会治安视频监控系统建设成技术标准统一、网络互联互通、信息资源共享的全市性视频信息应用管理平台。项目建设的主要需求和目的如下：
1、从全市角度出发，规划和建设某某市社会治安视频专网，承载和融合五区各
级公安视频网。
2、按照《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》和《广东省社
会治安视频监控系统数据传输技术规范》，针对全市社会治安视频监控应用需
求，建设某某市社会治安综合视频应用平台，并能通过兼容和接口方式与原
有系统进行权限和管理信息交互。
3、实现社会治安综合视频监控系统与全市GIS警用地理信息系统、公安内部管
理系统等的联动功能需求。
1.3 方案设计
根据省公安厅《广东省社会治安视频监控系统建设指引》、《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》等在进行某某市社会治安视频监控系统各级监控中心平台建设设计和建设必须要做到规范化、标准化。
一、设计原则：
稳定性：视频管理平台具有足够健壮的稳定性。平台在处理大量的业务操作时，能够保持系统的处理速度和相应时间满足客户操作要求。系统在长时间运行后不会出现死机和性能降低。
易用性：平台的所有操作方便简洁，完全符合公安办案人员的操作习惯。易学易用，减少客户的培训成本。程序界面及操作的组织反映用户的业务需求操作
特性。
延展性：平台能够提供良好的扩展，满足视频监控不断增加的新的监控点的接入。提供与公安多个业务系统的接口支持，实现系统软件功能跨业务系统对接。 透明性：平台对外接口中，屏蔽具体的视音频编解码方式，具有良好的通用性和兼容性。并且在市局的视频管理平台对五区的视频资源进行调用时，不管是同构平台还是通过异构平台的接口二次调用，对用户而言，具有最大的“透明度”，即操作是一样的。
容错性：视频管理平台系统软件具有容错能力，一般的系统软件故障不引起各类严重的系统再启动；系统软件设计具有防护性能，某一系统软件模块内的系统软件错误限制在本模块内，而不造成其他系统软件模块的错误；对边界值有逻辑判断及过滤功能，不会因用户输入错误数据而产生程序故障。具有系统软件运行故障的监视功能。一旦系统软件出现死循环等重大故障，能自动再启动，并能显示即时故障报告信息，并记录在系统日志中。
系统软件具有详细、完善、灵活的业务、用户等数据的统计、分析、预测能力；
二、设计规范：
在社会治安视频监控系统各级监控中心平台建设中，工程表准，规范于验收标准，规范等必须完全符合所有中华人民共和国现行的条例及规范。必须遵循的行业规范与标准(考虑到所有规范与标准都会被修订，原则上应使用最新版本)至少包括：
《安全防范工作工作技术》GB50348-2004
《广东省社会治安视频监控系统建设指引》(粤公通字{{2005}310号)
《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》(粤公通字{2005}310号)
《安全防范系统验收规范》GA308-2001
《安全防范系统通用图形符号》GA\T74-2000
《安全防范工程程序与要求》 GA\T74-1994
《安全防范工程费用预算编制办法》 GA\T70-2004
《报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议》
GA/T379.1~379.10-2002
《视频安防监控系统变速球型摄像机》GA/T645-2006
《视频安防监控系统矩阵切换设备通用技术要求》GA/T646-2006
《视频安防监控系统前端设备控制协议V1.0》GA/647-2006
《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA/T669-2006
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》GA/T670-2006
《防盗报警中心控制台》GBT16572-1996
《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》GB/T16571-1996
《银行营业场所安全防范工程设计规范》GB/T16676-1986
《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001
《报警图像信号有线传输装置》GB/T16677-1996
《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94
《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB02198-94
《计算机系统软件开发规范》GB8566-88
《电子计算机机房设计规范>>GB50174-93
《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
《以太网10BASE-T标准》IEEE802.3
《以太网100BASE-T标准》IEEE802.3U
《安防系统工程质量检验施细测(试行稿) 》
《用电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》
“公安交通指挥中心建设与发展的若干意见”
“公安计算机信息系统九五规划”
“道路交通科技发展九五计划和2010年规划”
《交通管理信息系统建设框架》
1.4 平台建设目标与思路
1.4.1 平台建设目标
随着互联网的出现和科技不断发展，互联网的影响已经深入人心，人们逐渐意识到随着城市的现代化建设和经济的快速发展，对城市治安的视频监控工作提出了许多新的要求和课题，公安部门希望实施一种覆盖城市各主要公众场合的远程视频监控系统，以减少犯罪活动，增强城市的安全性。同时，计算机技术、网络技术、多媒体技术以及无线通讯技术的发展也为现代城市实施视频网络监控提供了有力的技术保证和条件，建设一套技术先进，质量可靠，经济实用，方便管理的城市公共区域远程监控系统，成为一个城市治安系统维护社会秩序，打击违法犯罪，保障人民生命财产，促进经济建设的重要手段，也是一个城市现代化建设的重要标志。
视频监控系统具有强大的威慑犯罪的作用。数以千计的摄像头被安置在街道、商业区、停车场等公共场所。现场即时拍摄下的犯罪分子的照片，为公安部门提供罪犯的面部肖像，同时也为法庭提供定罪的证据。系统不仅能拍摄下犯罪过程，而且还可以不断地巡视大街小巷，以发现可能出现的事件或犯罪活动，然后立即将影像和信息及时地转发到治安指挥系统。在控制中心，操作员可以反复扫描各主要街道，争取在情况出现前发现问题。这样，在犯罪活动出现治安管理部门可以及时采取行动。在粉碎犯罪行动方面具有重要意义。
某某市公安局集中视频监控联网解决方案是最新推出的一套适合新形势下城市治安系统现代化建设要求，符合公安系统实施“科技强警”战略的一套远程网络监控解决方案。该方案将基于网络通信技术和视频监控技术全面应用到治安监控系统中，对于提高城市公安监控的现代化水平，提高治安管理部门指挥快速反应能力，打击恐怖活动，打击各种犯罪，维护社会安定，保障人民生活安全，有效处理各种突发事件具有不可替代的重要作用。
某某市公安局集中视频监控联网系统主要实现将某某五区的一、二级安防视频监控点视频图像通过网络传输到某某市公安各级视频监控管理中心，为公安部门提供远程实时的视频监控、视频控制、视频管理、视频分析等功能，并实现与GIS信息系统融合等功能的综合性视频监控管理平台。联网系统建成后，某某各级公安部门就可以通过大屏幕电视墙或监控终端实时了解辖区内各监控点的情况，了解重大突发事件现场实况，并可以迅速的调派警力打击犯罪，节省警力，以加强城市安全保障能力。
1.4.2 平台建设思路
按照规划，某某市公安机关首期需将下属各区约合8000路视频接入市局视频监
控联网管理平台，其中包含禅城区1000路、南海区2300路、顺德区2000路、三水区1700路、高明区600路、交警支队200路。随着各地监控规模的不断扩大，市局视频监控联网管理平台应能满足20000路规模的视频接入要求。
某某市视频监控联网管理平台建设将在市公安局建立功能完备的视频监控联网管理平台，实现对全市重要视频实时调用、重点视频集中备份。在未建管理平台的禅城、南海、高明区和交警支队，新建与市中心平台配套的流媒体服务器，实现对本区辖内用户的视频浏览和录像回放等应用功能；对于已建管理平台的区分局，建议通过区平台提供的二次开发接口实现对区监控资源的调用和控制。区平台如果与市局平台是异构平台，须根据我方开发规范提供平台的二次开发接口（如视频资源定位、流媒体通信协议等）由市管理平台调用，实现与市管理平台的级联，如果区局与市局是同一品牌平台，则可直接接入。
按照市局对各区、交警支队的视频访问的最大并发量为各区视频路数的6%估算，预计市局的最大视频并发总量不超过480路，因此在市局配置3台流媒体服务器（每台流媒体服务器最大转发200路）用于视频流分发和存储。除三水区和顺德区利用已有流媒体服务器外，其它各区和交警支队需增加流媒体服务器。为满足分局到市局300路视频流并发的要求，在这些分局部署两台流媒体服务器以满足本分局/交警支队的基本视频调用转发。
考虑流媒体服务器的稳定性，在市局部署一台流媒体服务器备机，分别对市局流媒体服务器和分局流媒体服务器进行N+1备份。
系统能实现的最大转发能力和流媒体数量如下表所示。
平台的区分局平台，未建数字平台的区分局建设流媒体服务器进行分发。平台实现以下功能：
1、在市局部署功能完备的联网监控管理平台，除了对全市实现视频监控管理之外，还要实现对GIS应用。
2、根据公安社会治安视频监控系统的业务特点，区分局对系统的应用较为频繁。对于已建数字平台的区分局（如三水、顺德），市平台采用接口方式与其级联，实现视频调用的同时避免干扰区平台的应用。
3、对于未建数字平台的区分局（如禅城、南海、高明），建设独立的流媒体服务器，各区用户对本区视频进行访问时，通过本区流媒体服务器转发，只占用内部网络带宽，不会对骨干网造成影响。
4、各区用户浏览本区视频时通过本级平台转发，视频流只在本区局域网内传输，路由节点少，效率高，延时小。
5、遇突发事件，各区用户若需跨区浏览别区视频时，通过市局管理平台验证后统一由市局流媒体转发。
6、各用户可以在网络内任意桌面终端通过市局管理平台授权验证后即可登陆，实现跨区、跨平台的视频访问。
若区视频矩阵与下辖派出所视频矩阵已实现级联，则只需要在区分局设置一台矩阵控制服务器即可，若区视频矩阵与下辖派出所视频矩阵未实现级联，则需要为各派出所每台视频矩阵配置一台矩阵控制服务器。
1.4.3 系统软件框架
某某市视频监控联网五区联网管理项目系统由以下几个部分组成：市局监控管理平台、区分局/交警管理平台及监控中心、市局监控中心和各区/交警前端系统。其中视频管理平台按照省厅下发的《广东省社会治安视频监控系统中心平台建设规范》的规定，结合某某视频监控联网系统的具体需求进行设计开发。整体功能框架如下图所示：
公共安全视频监控建设联网应用服务方案 1.项目设计原则 本项目整体设计上体现科学性、合理性、高效性和前瞻性原则。 要求系统的技术路线和宏观规划上应与国内外公安科学技术发展趋势紧密结合。采用先进指导思想与技术路线，使系统体现一定的前瞻性，保持一定的先进性。 结合本项目建设的特点，要充分合理利用现有建设系统资源，保护用以往建设投资。 通过技术上和管理体制上的先进性和前瞻性来保障公安视频信息高度共享和综合利用，实现管理与服务相结合、公安业务信息能与其他相关信息系统的互联互通。 系统应能够支持今后各项业务功能的兼容性和可移植性，系统应具备易用、安全、可靠、稳定等特性，系统具备一定的数据冗余备份容灾能力； 工程建设应充分考虑到系统建设的整体性、实用性、开放性和连续性； 系统建成后应具备稳定可靠、易用、易维护、并能保证系统长久高效的生命力和后续建设的可持续性。 本项目在统一规划、统筹建设、分步实施的基础上，合理配置各项资源、服务，充分利用支队原有已经建成的公安图像资源，充分利旧、合理配置，整体统筹的实现所涉及的各项子系统的信息集成、协调控制与综合管理。 2.项目背景 近年来，随着改革的持续深化、人口居住的集中化、汽车保有量的迅猛增长，基层治安方面出现一些新的问题，各类社会矛盾和冲突逐步增多，新的形势对基层治安综合治理工作提出更高的要求。为推进基层治安综合治理，国家下发了多个政策文件指导平安建设。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，提出网格化管理和社会化服务，在做好治安防控的同时服务好人民群众。中央综合办等九部委印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，市政府《关于全面深化平安北京建设的意见》（京发（2014）15号）市委办公厅，市政府办公厅《关于加强首都立体化社会治安防控体系建设的实施意见》（京办发（2016）2号），根据中央综治办，国家发改委等中央9部委《关于加
实时视频直播平台设计 方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
一、概述 2009年互联网用户已经接近4亿，互联网的蓬勃发展，受众从传统媒体向网络媒体渗透转移，导致了传统媒体加快与网络媒体的融合和互补。互联网电视和广播直播是一个新型的媒体覆盖平台，她开拓了一个新的媒体覆盖手段，通过这个手段覆盖范围扩展到互联网能够达到的任何地方，远远超出了传统媒体覆盖的范围。 二、系统需求及设计 1）系统需求： 带宽接入：采用100M光纤接入，可实现上千人同时并访问。 系统平台部署：采用流媒体服务软件，可实现网络数据采集、存储，集中管理，实现网络地址解协，可建立简单网络页面及地址映射，数据传送到流媒体服务器上。 前端部署：采 Flash网络视频服务器+摄像头，将前面视频压缩处理发到中心服务器，通过中心服务器将视频数据发分发、存储、发布等。 2）系统设计
实时视频直播系统主要由前端采集设备（摄像头、拾音器）、视频处理设备（flash网络视频服务器）、实时视频平台（运营管理平台）、三大部分组成： 3）产品部署
①前端采集设备 前端采集设备的作用是根据需求实时视频，并将模拟视频编码成 Flash格式的数字视频码流，压缩后的视频码流通过IP传输网络发送到直播网络实时视频营销平台中（即流媒体服务器），通过实时视频直播平台管理前方的视频。 系统前端采集主要由摄像机等组成： A、摄像机 用于采集现场视频数据，可配置语音、自动增益平衡等功能，能够满足各种环境下用户对画面质量需求。 ②Flash网络视频服务器 ③视频直播网络视频营销平台 本系统是一种嵌入式高性能、高可靠性的运营级平台。作为整个网络实时视频系统的服务控制管理中心，它负责控制整个实时视频平台的运行，完成视频
公共安全视频联网共享平台 联网共享平台是综合性、专业性的信息整合、业务管理与决策支持平台。整个平台综合运用通讯、计算机、网络、信息处理等技术，实现信息资源管理、设备管理、用户管理、网络管理、安全管理、级联管理等业务功能。 共享平台对前端设备接入进行统一管理，例如社会治安监控、卡口、电子警察、移动车载、移动单兵以及社会视频资源等，对这些视频资源进行统一的接入、预览、回放、配置等维护工作，以及用户权限、报警日志、平台级联等系统功能，为上级业务应用(公安实战平台)提供基础视频资源。 共享平台中，对于车辆的管理可以利用智能交通管理系统来实现，系统提供图片监控、车辆查询、违章查询、智能研判、布控、流量统计分析;实时图片监控道路的车辆信息，同步图片叠加时间、抓拍地点、车牌号码、车牌颜色、车身颜色、设备名称、车速、限速、车道、红灯时间和抓拍序号等;支持卡口车辆信息实时刷新和停止刷新操作;支持多种车辆研判模式如首次、频繁、高危时段，支持车辆行为分析和查询模式如区间、碰撞、同行车、套牌车;实时监控交通路面情况，提供识别车辆号牌字符，识别车辆号牌颜色，识别车身颜色，检测车辆时速等卡口功能，同时也提供闯红灯，不按车道行驶，违章变道，逆行，压(实)线等功能;支持通过录入车牌号码、车主信息、车身颜色、车身长度、车辆类型、车牌颜色、布控机构和通缉单位、布控类型、布控联系人、布控时间等信息进行布控。车辆布控可以在网络可靠、短信网关可靠的情况下，可以在30秒-60秒内将布控告警短信发给接收者。 公安实战平台 智能实战平台围绕公安实战应用展开，为各警种提供基于视频监控系统的业务应用，满足公安各警种对视频的实战应用需求，包括：视频综合防控、指挥调度视频辅助、案事件视频侦查研判、智能交通管理、视频警务督察等几大类。视频业务应用系统是在视频监控、城市报警、智能交通、智慧物联等平安城市联网工程之后，进一步提高公安信息化水平，发挥高科技优势，实现技防系统的针对
城市运营管理智能决策：基于对城市运行历史数据的全面整合，建立城市运营管理分析决策模型，分析、挖掘城市运营管理领域的内在规律、发展趋势，为城市运营管理决策提供支持。 (2)应用展现层 应用展现层包含面向不同使用者和不同操作终端的个性化展现与交互能力。 从使用者视图来看，包括： 领导综合门户：整合领导关注的信息展现、日常办公、协同指挥、应用商店等功能，面向各级领导提供个性化的定制门户。 协同工作门户：整合城市运营管理智能协同功能，并集成相关业务应用的界面，为工作人员提供协同工作的环境。 应用管理门户：整合应用支撑和应用集成相关的功能，为业务和系统管理人员提供管理、维护的操作门户。 从终端视图来看，包括： 移动终端视图：相比较传统的PC桌面，移动终端有着显著的特性，屏幕较小、携带方便、触摸屏幕、手势操作等，基于移动终端的交互特性，针对适合在移动终端上使用的功能(主要以信息展现为主)，设计符合移动终端操作习惯的交互界面，提供城市运营管理中心移动客户端应用门户。 电视墙大屏幕：大屏幕是智慧城市重要展示手段，在政府开会、日常工作、参观接待中作为直观的信息展示墙使用。系统提供符合大屏幕操作习惯的交互界面，根据电视墙大屏幕的展现和使用特点，综合展示政府工作中关心的经济财税、城市建设、社会发展、社会稳定等各方面的信息，通过表格、图片、视频、多媒体等多种方式展现，支持良好的互动功能，支持信息再挖掘，支持与城市其它系统切换展示。 PC桌面视图：城市运营管理中心同时也提供传统PC桌面的使用门户。使用者通过浏览器访问系统服务器获取信息，通过鼠标和键盘与系统进行交互。PC桌面操作具有稳定、安全、易管理、通用性强和配置较为灵活等特点，系统的主要功能都可以通过PC桌面门户进行访问使用。 (3)应用支撑层 应用支撑层包含为业务应用和应用展现功能模块提供支撑的基础能力，重点是应用商店管理，同时包括首页定制、系统管理、安全管理等基础功能。 应用商店管理，为符合城市综合运营管理中心系统接入规范的应用的接入、发布、安装、访问提供统一的管理和控制功能。 首页定制，为面向不同使用者的个性化门户提供首页定制功能。
一、概述 2009 年互联网用户已经接近 4 亿，互联网的蓬勃发展，受众从传统媒体向网络媒体渗透转移，导致了传统媒体加快与网络媒体的融合和互补。互联网电视和广播直播是一个新型的媒体覆盖平台，她开拓了一个新的媒体覆盖手段，通过这个手段覆盖范围扩展到互联网能够达到的任何地方，远远超出了传统媒体覆盖的范围。 二、系统需求及设计 1）系统需求： 带宽接入：采用100 M光纤接入，可实现上千人同时并访问。 系统平台部署：采用流媒体服务软件，可实现网络数据采集、存储，集中管理，实现网络地址解协，可建立简单网络页面及地址映射，数据传送到流媒体服务器上。 前端部署：采Flash 网络视频服务器+摄像头，将前面视频压缩处理发到中心服务器，通过中心服务器将视频数据发分发、存储、发布等。 2）系统设计 实时视频直播系统主要由前端采集设备（摄像头、拾音器）、视频处理设备 （flash 网络视频服务器）、实时视频平台（运营管理平台）、三大部分组成：3）产品部署 ①前端采集设备前端采集设备的作用是根据需求实时视频，并将模拟视频编码成Flash 格式的数字视频码流，压缩后的视频码流通过IP 传输网络发送到直播网络实时视频营销平台中（即流媒体服务器），通过实时视频直播平台管理前方的视频。 系统前端采集主要由摄像机等组成： A、摄像机 用于采集现场视频数据，可配置语音、自动增益平衡等功能，能够满足各种环境下用户对画面质量需求。 ②Flash网络视频服务器
③ 视频直播网络视频营销平台 本系统是一种嵌入式高性能、高可靠性的运营级平台。作为整个网络实时视频系统的服务控制管理中心，它负责控制整个实时视频平台的运行，完成视频服务器远端视频数据的接入、交换、转化、分化、发布等工作，并对所有系统设备工作状态监控管理并负责响应相关设备的命令请求，发出监控指令到指定设备动作。婚庆直播平台可采用用户权限和设备集中管理的模式，用户的权限管理清晰明了，便于平台规划和会员管理。 ④浏览终端 视频终端：主要以PC终端、智能手机终端、PDA等。 1）电脑终端 电脑通过浏览器方式访问婚庆直播网站，视频数据是Flash格式，不需要另外 安装视频解霸软件或插件，可在异地、办公室、家里随时视频访问，带宽要求低，流量小，不占用系统资源。 2）手机终端
中国青年政治学院学报·青少年研究·2014年第6期 青年特别关注 主持人李玫瑾（中国人民公安大学教授、博士生导师）：2014年8月以来，仅1个月内就有12名女孩遭到侵害，其中5人已遇害。屡屡发生的对弱势群体的侵害在引发公众舆论和媒体广泛关注与讨论的同时，也透视出严重的公共安全问题和长期以来人们对公共安全问题的忽视。安全是人类的基本需求，安全问题也始终伴随人类社会的发展，保证安全是个体与社会生存与发展的基础。细究近来公共安全事件频发的根源，除了一般意义上的安全意识问题，更应警醒和深思的是个体如何认识社会环境。面对不断增加的安全风险和日趋严峻的安全形势，探究社会成员特别是青少年等弱势群体可能面临的风险及其产生的根源和青少年安全保障等问题极具现实意义。如何为社会成员特别是弱势群体构筑安全的公共空间，消除公共安全隐患，减少风险向危险的转化，是政府、社会、学校和每个家庭都应时时关注和研究者深入研究的问题。 当前我国社会公共安全形势 及发展态势 李记松 （中国人民公安大学学报编辑部，北京100038） 【摘要】社会公共安全的核心是人的安全。社会公共安全直接关系到人民 的生命安全与切身利益。随着我国经济高速发展以及改革的深入，各种深层次 矛盾更为凸显，社会问题也日益增多，社会公共安全环境严峻，并呈现出进一步 恶化态势，已成为当前政府和社会必须面对的迫切问题。 【关键词】公共安全非传统安全公共安全事件 一、当前我国的社会公共安全形势 所谓公共安全，不仅仅是指共同体安全，更是指将维护个体利益和权益作为根本出发点，进而实现社会安全的整体安全。解决公共安全问题的目的就是确保人民群众正常的工作和生活秩序，满足人民群众公共安全需求，进而实现公民个体的全面发展和对社会的最大贡献。只有将个体利益统筹考虑在公共安全之内才能更好地预防恶化的环境对个体利益的侵害，也就是说在维护公共安全环境时只有将保证个体利益作为根本出发点和立足点才能更好地维护个体安全，维护好个人安全才能够更好地实现公共安全，而在这两者关系之中确保公民的个体安全已成为公共安全 收稿日期：2014－09－01 作者简介：李记松，中国人民公安大学学报编辑部副主编，副编审，主要研究犯罪问题。
SICS 社会公共安全视频图像信息系统技术规范Technical code of video picture information system for society public security 重庆市质量技术监督局发布
目次 前言 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 结构 (2) 5技术要求 (2) 5．1基本功能 (2) 5．2基本技术要求 (3) 5．3前端设备技术要求 (3) 5．4传输要求 (4) 5．5图像显示要求 (4) 5．6视频图像的存储 (5) 5．7视频图像信息系统的联网 (5) 6系统的设计、建设、检测、验收及维护 (5) 6．1系统的设计 (5) 6．2系统建设 (6) 6．3系统检测 (6) 6．4系统验收 (9) 6．5系统维护 (9)
前言 社会公共安全视频图像信息系统是以预防、打击违法犯罪为目的，在治安复杂场所、重点部位、主要街道、案件多发地段、重要路口、卡口等地点设立视频监控点，将监控图像实时传输到各级公安机关和其它相关部门，通过对图像信息的浏览、记录等方式，使各级公安机关和其它相关部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态，有效提高社会治安管理水平的视频监控系统。 为规范重庆市社会公共安全视频图像信息系统建设，确保建设质量，特制订本标准。 本标准主要参照国家强制性标准《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004），并结合重庆的实际制订。 本标准中5.3.1、5.4.2、5.5.2、5.5.3、5.5.4、5.6.2 a)、c)、e)、j)以及第6条全部均为强制性条款，其它条款为推荐性条款。 本标准由重庆市公安局提出。 本标准由重庆市公安局科技通信处归口并解释。 本标准负责起草单位：重庆市公安科学技术研究所、重庆市计量质量检测研究院。 本标准主要起草人：王立、彭滨鸿、吴健、罗凌、祝贵军、黄庆忠、熊健、王彤。
国家标准《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》编制说明 标准编制组 2020年3月21日
国家标准《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像 增强技术要求》编制说明 一、工作简况 1、任务来源 根据国家标准委《关于下达2018年第四批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2018〕83号）的要求，浙江宇视科技有限公司承担项目编号为20184824-T-312《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》的标准制定任务。本标准由SAC/TC100归口。 2、起草单位情况 本标准起草单位包括：浙江宇视科技有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等单位。 浙江宇视科技有限公司负责编制组的组成，草案内容的编制和提出、相关会议的召集、各阶段标准内容的讨论、意见征集汇总、修改及提交等主要工作。公安部安全与警用电子产品质量检测中心、视频图像信息智能分析与共享应用技术国家工程实验室、杭州海康威视股份有限公司、华为技术有限公司、浙江大华技术股份有限公司、高新兴科技集团股份有限公司、北京深醒科技有限公司、中星技术股份有限公司、苏州科达科技股份有限公司等负责各章节的评审、修改意见的讨论等工作。 3、主要起草人及其所做的工作 标准的主要起草人包括：吴参毅、徐琼、廖双龙、卢玉华、栗红梅、孔维生、孟凡辉、杜云鹏等。其中，吴参毅负责标准的结构框架编制、组织联络、技术讨论、进度汇报等；戴杰负责标准的主要内容起草、会议纪要等；吴参毅、廖双龙、杜云鹏、栗红梅负责标准中主要章节细化内容的编制和修改等；徐琼、卢玉华、孔维生、孟凡辉、等负责细化内容的提议、讨论、技术验证等。 4、主要工作过程 《公共安全视频图像分析系统第3部分：视频图像增强技术要求》标准的编制工作，主要阶段包括： 第一阶段：2018年12月—2019年1月，标准立项阶段。 （1）标准立项筹备 国家标准委下达标准修订计划前，SAC/TC100组织浙江宇视科技有限公司等标准主要起草单位开展了多次调研和会议讨论工作。具体包括对现有行标《GA/T 1154.1-2014 视频图像分析仪第1部分：通用技术要求》、《GA/T 1154.5-2016 视频图像分析仪第5部分：视频图像增强与复原技术要求》、《GA/T 1399.1-2017 公安视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》、《GA/T 1399.2-2017 公安视频图像分析系统第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、《GA/T 1400.3-2017 公安视频图像信息应用系统第3部分：数据库技术要求》、《GA/T 1400.4-2017 公安视频图像信息应用系统第4部分：接口协议要求》，以及同时启动编写的《公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求》、《公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求》、《公共安全视频图像分析系统第4部分：视频图像检索技术要求》、《公共安全视频图像信息数据项》等体系内标准进行调研，对各标准或系列标准各部分内容
河南工程学院考查课 论文 公共安全问题研究 学生姓名：韩军 学院：机械工程学院 专业班级：机电一体化1331班专业课程：安全科学概论 任课教师：段晓萍 2014年12月9日
公共安全问题研究 韩军 （河南工程学院河南郑州 451191） 摘要：当前，公共安全已成为我国越来越突出的一个社会问题，与我国经济的发展、社会的稳定以及和谐社会的构建息息相关，解决公共安全问题迫在眉睫。如何应对社会公共安全问题的挑战，化解我国公共安全危机，从而更好地构建和谐社会，本文给出了几点建议。 关键词：公共安全现状对策 公共安全是政府和百姓都特别关注的一个重要社会问题。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都离不开公共安全，如果没有一个良好的公共安全保障体系与措施，人们的生存与生活将难以想象。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事；是国家实施法律、治国安邦的重要职能；是加强公共管理、建设强大国家的一项系统工程。 公共安全问题始终与人类社会共生，随着人类社会的发展，这一问题的重要性越发凸显。我国经过30多年的改革开放，经济社会有了长足的发展，城市化进程进一步加快，人民的生活水平有了较大的改善。人们在满足基本的物品生活的同时，越来越关注生存质量。“公共安全问题”涉及到社会一切领域，是社会公众及各行各业生存和发展的前提和基础。“打造平安生活、提升生活品质”已成为社会公众的共同呼声。 我们必须清醒地看到，在经济社会的快速发展过程中，公共安全问题已经成为制约我国经济社会发展，威胁社会公众安全生存的一个重大问题，需要我们认真加以研究，找到控制公共安全的切实有效办法。 我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间，这是社会必将经历的转型时期也是一个事故灾难频发的时期，因此关于公共安全事件管理的研究显得十分重要和迫切。国务院总理温家宝签署《突发公共卫生事件应急条例》，2006年1月8日，我国又颁布了《全国突发公共事件应急预案体系》，这些都标志着我国已将公共安全应急管理工作纳入法制轨道。
返回主站首页微门户 | RSS订阅 | 请输入关键字 热门搜索：PPP产业结构调整指导目录油价 首页 > 政策发布中心 > 通知 关于加强公共安全视频监控建设联网 应用工作的若干意见 发改高技[2015]996号 国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、综治办、 公安厅（局）、科技厅（委）、经济和信息化委员会（工业和信息化委员 会、工业和信息化厅、经委、经贸委）、通信管理局、财政厅（局）、人力 资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、 委）： 公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳 定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社 会治理体制具有重要意义。近年来，各地大力推进视频监控系统建设，在打 击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。但随着视 频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共 享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防 控体系建设发展。为贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关 要求，落实中央关于深化社会体制改革的部署，推进平安中国建设，现就加 强公共安全视频监控建设联网应用工作提出以下意见： 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻 党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设平安中国、法治中国的 总目标，坚持机制创新、管理创新和技术创新，结合智慧城市和网格化服务 管理系统建设，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能
工程建设项目综合管理信息 系统设计方案 概述 1.1项目背景 工程项目建设历来是一项复杂的课题，做为政府主导投资的大型工程，项目普遍具有投资大、建设周期长、参建单位多、地域分散，交通不便、并且受地域与气候因素影响较大等显著特征。这些项目特征及其包含的复杂业务流程、繁琐的工程数据给政府主管部门、项目业主、监理和承包商等项目参与方之间的信息传递、管理行为的落实和及时正确的决策指令的发布造成客观制约。随着我国对国家大型工程的精细化管理的要求，对工程建设的参与方的管理水平提出了更高的要求，做为建设项目的政府主管部门、业主或承包商来说如何有效的管理项目让工程效益最大化已经是摆在管理人员面前的一个重要问题。 1.2工程项目管理的基本原理 根据PMI项目管理知识体系（PMBOK）的规划，项目管理可划分成围管理、时间管理、成本管理、质量管理、采购管理、人员管理、沟通管理、风险管理、综合管理等九个领域；项目管理工作可归纳为5大过程组（启动、规划、执行、监控和收尾）及44个管理子过程，成功的项目管理就是科学的将这些管理过程和管理领域交互、重叠地应用于项目全生命周期。 从普遍意义上我们可以将以上管理容概括为四流、四控制、两管理、一协调；四流指资金流、信息流、物资流、资料流；四控制指成本控制、进度控制、质量控制、围控制；两管理指合同管理、信息管理；一协调指项目管理组织协调。 工程项目管理是在工程项目建设过程中，按照工程项目自身的运行规律和管理程序，对项目建设进行全过程、全方位的计划、组织、指挥、控制与协调，在有限的资源条件下，按照预期的预算目标、工期目标和质量目标，高效率地实现项目的预期目标，最大程度实现项目的实际效益。它涉及以下几个特征： 1)项目管理是项目建设过程和项目管理过程相结合的产物，具体组织的 项目管理要结合其所从事项目的过程特点及组织管理结构来进行； 2)从项目的角度看项目管理和从组织的高度看项目管理的结果是不同 的。从项目的角度看是如何管理好项目。从组织的角度看是如何管理 好一批项目，即是应该如何建立一个项目管理体系；
石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系 统的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】石政办函[2009]149号 【发布部门】石家庄市政府 【发布日期】2009.12.04 【实施日期】2009.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系统的实施意见 （石政办函〔2009〕149号） 各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位： 为增强政府应急管理、城市管理和社会治安防控能力，提高政府社会管理和公共服务效能，构建平安和谐石家庄，保障社会经济持续健康发展，结合我市实际，经市政府研究决定，建设我市公共安全视频联网系统（以下简称视频系统），实施意见如下： 一、建设视频系统的重要意义和指导思想 公共安全是国家和人民群众生命财产安全最基本的需求，是维护社会和谐稳定的基础，是社会经济持续健康发展的前提。建设视频系统作为社会公共安全管理工作的一项重要内容，有利于提高整体治安防控水平和公共安全整体防范能力，有利于提高政府应
急管理和处置突发事件的能力，有利于提高政府城市管理水平，对增加人民群众安全感和提升幸福指数，对促进平安省会建设和省会经济社会协调健康发展具有十分重要的现实意义。 视频系统建设以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和创建平安省会的要求，遵循高起点规划、高标准实施、高效能管理、高效率运行的工作思路，实行“政府主导、公安为主、市场运作、社会参与”的工作机制，以系统化、网络化和专业化先进理念设计，新建、扩建视频联网控制平台，扩大视频监控覆盖面，构筑多方位、全天候、立体化的社会公共安全防控体系，提升社会公共安全管理的科技含量，提高政府应对处置公共突发事件的能力，促进平安省会建设步伐，为维护我市社会治安稳定和服务经济建设提供有力保障，为建设繁华舒适、现代一流省会城市创造安全和谐环境。 二、建设原则 （一）坚持“统一规划，统一标准，统一建设”的原则。以需求为导向，以应用为核心，统筹规划，统一标准，引进先进的技术、设备，充分考虑视频系统功能、性能的先进性和发展前景，统一联网接口规范和整合要求，实现视频系统标准化建设，规范化管理。按照法定程序选择实力雄厚、技术过硬且具有建设经验的央字号、国字号等大型企业统一建设。 （二）坚持“分步实施，突出重点，整体推进”的原则。按照实际和系统需求，按照先重点，后一般的思路，突出重点，兼顾一般，分步、分段实施，整体推进。此项实施的重点以建立公安系统视频监控网络为主，建立全市的“三级平台”和骨干网络，为其它系统接入和使用打下基础。<
VR虚拟现实新闻直播平台建设方案 目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (1) 三、平台架构及模式 (2) 3.1平台架构 (2) 3.2“云存储+智能终端”平台模式 (2) 3.2.1视频云储存+智能终端 (2) 3.2.3“云存储+智能终端”模式的优势 (3) 四、关键技术 (3) 4.1 VR (3) 4.2 实时缝合 (3) 4.3 大数据 (4) 4.4 云计算 (4)
五、功能设计 (4) 5.1 VR视频制作 (4) 5.1.1录制功能 (4) 5.1.2预览功能 (5) 5.1.3设置功能 (5) 5.2 直播平台管理 (5) 5.3 直播统计 (5) 5.4 安全管理 (5)
一、项目背景 随着计算机网络和三维图形软件等先进信息技术的发展，电视节目制作方式发生了很大的变化。视觉和听觉效果以及人类的思维都可以靠虚拟现实技术来实现。虚拟演播室则是虚拟现实技术与人类思维相结合在电视节目制作中的具体体现。虚拟演播系统颠覆了传统电视内容的制作、传输和观看方式，能够更有效地表达新闻信息，增强信息的感染力和交互性，带给用户的是一种身临其境的感觉，让人们沉浸其中，给电视行业带来了全新的发展机遇。 （1）国家政策支持。2015年十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，推动万众创新、大众创业，2016年4月，工信部电子技术标准化研究院发布了《虚拟现实产业发展白皮书5.0》，科技创新引用更加广泛多元，为VR产业发展创造氛围。 （2）消费需求升级。近年来，中国居民收入保持较快增长，居民购买力提升，享受型消费占比提高。85后消费者伴随着互联网发展成长起来，对VR相关的行业付费意愿较强;加之，VR行业宣传越来越广泛，市场热度提升，消费者对VR的认知程度越来越高，促进了VR消费。根据《中国VR行为用户行为研究报告》显示，中国VR的潜在用户规模已经达2.86亿，而在过去一年接触过或体验过虚拟现实设备的VR浅度用户约为1700万人，购买过各种VR虚拟现实设备的用户约为96万人。尽管目前VR行业仍处于起步阶段，但是未来市场的潜力巨大，前景诱人。 （3）市场环境变化。不可否认的是，视频网站的崛起和互联网电视的冲击，传统电视用户已经被逐步蚕食，尤其是80、90后年轻人，越来越不愿意守在电视机前，而是喜欢直接通过互联网获得更多的视频内容。用户被分流是目前传统电视面临的最大问题，面对这种分流，“虚拟现实+广播电视”是留住用户尝试的一种新模式。 （4）自身发展需要。电视媒体，作为最传统的重要媒体，一直与科技发展有着深刻的联系。然而，这些年，伴随着新技术的不断冲击，那些基于互联网技术的新兴媒体纷纷在第一时间采用并逐渐吸引了眼球，而作为老大哥的电视人却成了被动的旁观者和跟随者。电视人迫切需要一种新的技法来改变和提升自己的创新力以吸引更多的观众。 二、建设目标 实现新闻类全景视频直播。通过360°全景摄像机采用实时无缝拼接技术实现演播室新闻、娱乐类节目全景播出，并且在全景直播的基础上增加虚拟植入、在线包装效果，观众通过头显设备在任何地方观看都有身临其境的感受，增加收视点击粘性。 实现娱乐类和体育类节目实时全景直播。带给未到现场观众身临其境的现场感和沉浸感。另外，可以在深度沉浸观看全景同时交互小视窗观看特写画面，增加观众的互动性和娱乐性。 实现及时更换场景。虚拟演播系统制作的布景是合乎比例的立体设计，当摄像机移动时，虚拟的布景与前景画面都会出现相应的变化，从而增加了节目的真实感。具有及时更换场景的能力，在演播室布景制作中节约经费。不必移动和保留景物，因此可减轻对雇员的需求压力。全景虚拟植入还可以将演播室顶部灯光、摄影机位利用制景全部隐藏掉，还可以增加演播室的第二现场。
社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的
是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。
中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：
城市社会治安综合治理视频监控系统 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
目录 第一章概述
根据《某市社会面治安监控系统建设规范》要求，某市市区治安监控系统作为某市社会面治安监控系统的重要组成，必须符合该规范要求，系统建设以功能完善、技术先进、运行可靠、经济实用为原则，系统设计突出操作简单，维护方便，可靠性高，抗破坏力强等特点。 第二章需求分析 对某市市区的重要场所、部位、停车场等主要的治安区域进行实时监控，监控信号通过光缆和光端机传输到辖区派出所，辖区派出所监控室对监控区域进行实时动态监控、记录查询和网络传输等功能。利用监控图像资料储存、监控图像信息及其他信息的综合应用，为查证犯罪提供线索和信息主导警务服务。 整个工程共有包括城南、城北、城东、城西的4个辖区派出所，共计175个监控点位，分布在市区的各个重要位置。辖区派出所与市局指挥中心联网，本地的图像信号传送到指挥中心，实现信息共享。通过图像资源的整合、共享，实时、清晰、直观的了解和掌握监控区域的治安动态，适时调度、指挥、处置，达到打击、预防和控制违法犯罪，创造和维护良好的治安环境的目的，有效提高社会治安管理能力。 第三章设计目标和思路 一设计依据 ?《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004 ?《某市社会面治安监控系统建设规范》 ?公共安全行业标准 GA/T 75-94安全防范工程程序与要求 GA/T 70-94安全防范工程费用概预算定额编制办法 GA/T 74-94安全防范系统通用图形符号 ?《公共场所监视电视系统设计规范》DBJ08-16-90 ?《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-94 ?《防盗报警控制器通用技术条件》GB12663-90 ?建筑电气安装分项工程施工工艺标准533-1996
大通县公共安全视频监控建设联网应用项目 工程监理（第二次） 招标文件 招标编号：华夏公招（服务）- 项目名称：大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理招标人: 大通回族土族自治县委政法委员会办公室 招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司青海分公司
目录 第一章招标公告 (4) 第二章投标人须知 (6) 投标人须知前附表 (6) 投标人须知正文部分 (13) ．总则..................................................................................................................................... - 13 - . 项目概况................................................................................................................................ - 13 - .资金来源和落实情况............................................................................................................. - 13 - .招标范围、计划工期和质量要求......................................................................................... - 13 - .投标人资格要求..................................................................................................................... - 13 - .费用承担................................................................................................................................. - 14 - .保密......................................................................................................................................... - 14 - .语言文字................................................................................................................................. - 14 - .计量单位................................................................................................................................. - 14 - .踏勘现场................................................................................................................................. - 14 - .投标预备会............................................................................................................................. - 14 - .分包......................................................................................................................................... - 14 - .偏离......................................................................................................................................... - 14 - ．招标文件............................................................................................................................... - 15 - .招标文件的组成..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的澄清..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的修改..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的解释...................................................................................................................... - 15 - ．投标文件............................................................................................................................... - 16 - .投标文件的组成..................................................................................................................... - 16 - .投标报价................................................................................................................................. - 16 - .投标有效期............................................................................................................................. - 16 - .投标保证金............................................................................................................................. - 17 - .资格审查资料......................................................................................................................... - 17 - .备选投标方案......................................................................................................................... - 17 - .投标文件的编制..................................................................................................................... - 17 - ．投标....................................................................................................................................... - 18 - .投标文件的密封和标记......................................................................................................... - 18 - .投标文件的递交..................................................................................................................... - 18 - .投标文件的修改与撤回......................................................................................................... - 18 - ．开标....................................................................................................................................... - 18 - .开标时间和地点..................................................................................................................... - 18 - .开标程序................................................................................................................................. - 18 - ．评标....................................................................................................................................... - 19 - .评标委员会............................................................................................................................. - 19 - .评标原则................................................................................................................................. - 19 - .评标......................................................................................................................................... - 19 - ．合同授予............................................................................................................................... - 19 - .定标方式................................................................................................................................. - 19 -