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安徽省“四化”同步发展的制约因素及路径选择肖志雄【摘要】为给安徽省四化(工业化、信息化、城镇化和农业现代化)同步发展提供参考,针对安徽省四化发展现状,分析了安徽省四化同步发展中存在工业带动力不强,农业优势特色不明显,城镇化水平偏低,四化区域发展不平衡,信息化与工业化、城镇化、农业现代化的融合不够等制约因素;并依据安徽的发展特色和相关政策,提出加快城镇化进程、发展特色农业产业集群、推进新型城镇化与新型工业化的互动发展、深化信息化与其余三化(工业化、城镇化、农业现代化)的融合和不断推进体制创新等促进安徽省四化同步发展的路径,实现具有安徽特色的工业化、信息化、城镇化和农业现代化的同步发展.【期刊名称】《贵州农业科学》【年(卷),期】2016(044)010【总页数】4页(P156-159)【关键词】四化同步;发展;制约因素;路径选择;安徽【作者】肖志雄【作者单位】安徽大学管理学院,安徽合肥230601【正文语种】中文【中图分类】S-9改革开放30多年来，中国经济高速发展，现代化建设成效显著。
近年来，中国政府和学术界对于四化（信息化、工业化、城镇化、农业现代化）同步发展给予了高度重视。
继2010年党的十七届五中全会提出要在深入发展工业化、城镇化的过程中同步推进农业现代化后，2012年党的十八大报告又进一步提出，我国要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进信息化、工业化、城镇化、农业现代化同步发展。
四化同步成为我国全面建成小康社会的一项重大战略举措。
工业化是指工业经济在国民经济中占主导地位，工业增加值占国内生产总值的比重不断提高，并且经济产业结构不断调整和优化的过程。
信息化作为目前被广泛使用的概念，是指各行为主体或经济主体通过采用现代信息技术，利用各种信息资源，以提高工作效率和发展速度。
城镇化通常包括人口城镇化、空间城镇化和经济城镇化。
现代服务业国内外研究综述胡玉霞;胡海林【摘要】现代服务业发展是现代经济的一个重要特征,有利于产业结构的优化升级,推动经济增长方式转变. 本文对国内外现代服务业相关研究进行了综述,得出现代服务业研究主要集中在空间规划研究、产业关联研究和集群研究等,此外对现代服务业发展水平评价及影响因素也进行了尝试性研究.【期刊名称】《产业与科技论坛》【年(卷),期】2016(015)001【总页数】3页(P72-74)【关键词】现代服务业;空间规划;产业关联【作者】胡玉霞;胡海林【作者单位】西北民族大学;兰州市委党校【正文语种】中文国外文献提及“现代服务业”较少，一般用“新兴服务业”、“生产性服务业”或者“知识性服务业”等概念代称，从已有研究看，主要集中在关于现代服务业区位空间研究、与其他产业关联研究、影响因素研究以及集群等方面。
(一)关于现代服务业区位空间的研究。
Daniels(1985)对英国现代服务业的区位选择问题进行了研究，探讨了应该在什么地方发展何种服务业，认为投资成本是决定服务业发展的重要区位条件；Allen Seott(1988)认为由于经济发展的需要，现代服务业开始从城市的中心区域向周边区域扩散；Beyers(1993)认为城市经济发展越快则现代服务业发展越快，对现代服务业的投资应该选择经济较为发达的地区；Muller(1999)通过对知识密集型服务业与中小企业创新互动和外围区域演化关系研究，发现两者之间的有效互动不仅巩固了核心区的主导地位，而且也促进了边缘区的发展；Michael(2008)对德国知识密集型服务业促进中心城市与其他城市连接关系进行了研究，分析了服务业在城市关联中的重要作用。
(二)关于现代服务业与其他产业关联的研究。
现代服务业的发展对产业结构调整有着重要的影响，与其他产业发展关联较强。
Riddle(1986)认为服务业充当一种促进其他部门增长的过程产业角色，发挥黏合剂作用，降低了经济运行成本；Park and Chan(1989)认为服务业与制造业相互依赖、相互补充，随着制造业的扩大对服务业的需求必然迅速增加，而服务业的增长也促进了制造业的效率提高；Glasmeier(1994)认为现代服务业的发展不仅带动了相关产业高效发展，也促进了当地的其他重要产业竞争优势的发挥； Bo Carlaaon(1999)认为生产性服务业与制造业是密不可分的双向互动关系，生产性服务业是制造业的补充同时也依赖于制造业的发展。
《新型城镇化进程中农村区人口转移问题研究》篇一一、引言新型城镇化是中国特色社会主义发展的重要战略，它旨在优化城乡资源配置，改善人民生活水平，并推动经济持续健康发展。
在这个过程中，农村人口向城市或城市群转移成为了一个重要的现象。
本文将就新型城镇化进程中农村区人口转移问题进行深入研究，分析其现状、问题及未来发展趋势。
二、农村人口转移的现状随着新型城镇化的推进，农村人口转移现象日益明显。
这种转移主要表现为两个方面：一是农村人口向城市流动，二是农村人口向城市群集聚。
这一过程中，大量的农村劳动力从农业生产领域转向非农业生产领域，如服务业、制造业等。
这一趋势在一定程度上改善了农村地区的产业结构，为城市和乡村的经济社会发展注入了新的活力。
三、农村人口转移存在的问题虽然农村人口转移在一定程度上促进了经济社会发展，但也存在一些问题。
首先，转移人口的职业转换能力较弱，他们在城市或城市群中往往面临就业困难、收入不高等问题。
其次，农村地区出现了一定的空心化现象，许多优秀的农民离开家乡去往城市发展，导致农村经济发展缓慢，社会服务水平下降。
此外，由于政策制度的不完善，部分转移人口在就业、教育、医疗等方面面临诸多困难。
四、解决农村人口转移问题的对策建议针对上述问题，本文提出以下对策建议：1. 加强职业技能培训：政府应加大对转移人口的职业教育和技能培训力度，提高他们的就业能力和收入水平。
2. 优化产业布局：加强农村地区的产业发展，提高农业生产效率和农民收入水平，减少农村劳动力外流压力。
3. 完善政策制度：政府应完善相关政策制度，为转移人口提供更好的就业、教育、医疗等公共服务。
4. 促进城乡融合发展：加强城乡之间的联系和互动，推动城乡融合发展，实现资源共享和优势互补。
5. 创新农村治理模式：通过创新农村治理模式，提高农村地区的治理能力和服务水平，为农村人口提供更好的生活和发展环境。
五、未来发展趋势未来，随着新型城镇化的深入推进，农村人口转移将继续呈现以下趋势：一是转移规模将继续扩大；二是转移速度将加快；三是转移方式将更加多元化；四是城乡融合发展将更加深入。
安徽省新型城镇化评价指标体系构建及水平测度李致平;李菁菁【摘要】基于对新型城镇化内涵的解读及发展机理的梳理,立足于安徽省发展现状,针对性地设计了包括社会发展、经济发展、生态保护三个维度的安徽省新型城镇化评价指标体系,并选取CRITIC权重赋值方法对省内各地区2012年新型城镇化发展水平进行综合评价,结果显示:安徽省内城市间发展差异明显,其中合肥新型城镇化水平最高,芜湖、铜陵次之,安庆市发展水平最低;至十二五规划中期,安徽省新型城镇化发展基本符合“一带一圈一群”的战略布局,但“带、圈、群”模块间城市发展水平整体呈降序的阶梯状分布.【期刊名称】《安徽工业大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2015(032)005【总页数】5页(P31-35)【关键词】安徽省;新型城镇化;评价指标体系【作者】李致平;李菁菁【作者单位】安徽工业大学商学院,安徽马鞍山243002;安徽工业大学商学院,安徽马鞍山243002【正文语种】中文【中图分类】F299.27城镇化作为一国实现现代化的标志之一，其发展速度与质量对促进国家经济增长具有重要意义。
纵观我国城镇化进程，我国城镇发展早期受到经济、政治等多方面因素的影响，处于“恢复－发展－调增－徘徊”的起伏涨落的状态，但自十一届三中全会全面拉开改革开放序幕后，我国生产力获得迅速解放，城镇化也迎来了“改革开放大发展”时期。
［1］就安徽省而言，安徽省城镇化水平自1978年的12.62%提高到2000年的28%，再到2012年的46.5%，提高了2.5倍；作为经济发展的一大引擎，城镇化在推动我省经济高速增长的同时，也带动了人民生活水平的提高。
但值得关注的是，全国城镇化的快速发展普遍伴随着半城镇化、土地城镇化冒进、城市规划不合理、城乡关系不协调、生态环境破坏等问题。
因此，中央及地方政府报告中多次强调“走特色的城镇化道路”，力争实现城镇化内涵型增长。
区别于传统的城镇化，新型城镇化究竟“新”在何处，各地区新型城镇化发展情况如何？这些问题引起了广大学者的探索。
现代服务业发展与区域经济协调发展随着经济全球化的深入，服务业已成为世界经济发展的重要推动力之一，成为经济发展的重要组成部分。
在中国，随着改革开放和经济转型，服务业的发展成为推动经济增长和优化产业结构的重要力量。
然而，服务业的发展与区域经济协调发展之间存在一定的矛盾和不平衡，需要深入研究和探讨。
一、现代服务业对经济发展的重要意义现代服务业是以信息服务、知识服务、技术服务、文化创意服务为主要内容的新型服务业。
它具有以下重要意义：1.拉动经济增长。
现代服务业的出现，为经济提供了新的增长点和动力，可以通过增加产值、提高就业率、促进消费等多种途径拉动经济增长。
2.优化产业结构。
现代服务业以知识化、技术化、创新化为特征，对传统服务业以及其他行业的升级改造作用明显，有利于优化产业结构，提高整体经济效益。
3.提高综合竞争力。
现代服务业与知识经济密切相关，能够提高企业的综合竞争力，保持在激烈的市场竞争中的先进性，提高企业的生存能力。
二、现代服务业与区域经济协调发展之间的矛盾现代服务业发展虽然带来了诸多的好处，但与之相关联的也存在一些挑战和不足的地方，主要表现在以下几个方面：1. 发展不平衡。
现代服务业呈现出网络化、信息化、知识化、集聚化等脆弱性强、开发难度大的特征，因此，很容易将优势企业聚集在一些发达的城市，导致了城市之间的发展不平衡。
2. 产业结构单一。
由于我国中小企业较多，加上缺少公共资源的支撑，导致现代服务业发展的产业结构比较单一，往往缺少深度和广度的强有力的支撑，特别是面向外部市场的先进服务业较少。
3. 人才缺乏。
现代服务业是以人才密集型、技术密集型和创新密集型为特征的产业，而我国缺乏高素质的服务业人才，人才教育和培养方面仍存在很大不足。
三、现代服务业与区域经济协调发展的对策为了更好地促进现代服务业的发展和区域经济协调发展，需要探索和实施以下对策：1. 制定政策支持。
加大政策支持力度，以优惠地税政策、贷款扶持政策、奖励政策等形式，支持现代服务业的发展，缩小区域经济差距。
产业结构调整与新型城镇化的互动机制及关系研究———以皖江城市带为例赵 奎（安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院，安徽芜湖２４１００２）收稿日期：２０２０－０９－１２基金项目：安徽商贸职业技术学院２０２０年校级人文社科一般项目（２０２０ＫＹＲ１０）作者简介：赵 奎（１９９０—），男，安徽芜湖人，安徽商贸职业技术学院国际商务与旅游学院教师，硕士，研究方向为区域经济。
①笔者根据２０１０—２０１９年《安徽统计年鉴》和安徽省统计局公布的数据计算整理得到。
摘要：以皖江城市带承接产业转移示范区为研究对象，在理论分析产业结构调整与新型城镇化发展的互动机制基础上，运用熵值法、Ｍｏｏｒｅ值法、面板向量自回归模型、ＧＭＭ检验等方法对产业结构调整、新型城镇化及两者的关系进行实证研究，结果显示：２０１０—２０１９年皖江城市带９个城市产业结构调整指数、新型城镇化发展指数总体呈上升趋势，但“一轴—双核—两翼”的产业布局没有实现同步发展，两者的耦合协调性水平由中度失调向初级协调演变，当前产业结构调整对新型城镇化的拉动作用大于新型城镇化对产业结构调整的促进作用，从产城融合视角可以实现皖江城市带产业结构调整与新型城镇化的协调发展。
关键词：皖江城市带；产业结构调整；新型城镇化；互动机制中图分类号：Ｆ２６９．２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４－３３１８（２０２１）０２－００２１－０９ 高质量发展背景下我国经济已由高速增长向中高速增长转变，经济的结构性减速对社会持续健康稳定发展提出了新的课题，经济新常态推动高质量发展的动因发生了深刻变化，优化产业结构成为供给侧结构性改革的重要方向，而产业结构动态调整会引发劳动力、资本、技术等生产要素在国民经济各部门的重组和集聚，实现资源优化配置和经济效益提高，夯实经济发展的物质基础，最终为新型城镇化发展提供根本动力。
城镇化以经济发展为前提，是释放经济内需的重要载体。
实践证明，传统城镇化道路所带来的人地关系不匹配、资源消耗过度、环境承载力下降、城乡不协调等诸多问题不利于产业结构的优化升级。
推进新型工业化新型城镇化互动发展推进新型工业化新型城镇化互动发展推进新型工业化新型城镇化互动发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快建设西部经济发展高地的必然选择。
目前，**正处在加快推进新型工业化、新型城镇化建设的关键时期，面临着国家实施“西部大开发”战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设、自身区域协调发展、国际和沿海产业加速向内地转移等重大战略机遇。
如何抢抓重大机遇，转变经济发展方式，全面推进“两化”互动建设，是摆在我们面前的重要任务和课题。
一、科学统筹，引领“两化”互动工业化和城镇化是一个辩证统一体，工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托。
要正确处理工业化与城镇化的辩证关系，要以新型工业化为“发动机”引领城镇化水平提升、以新型城镇化为“增长极”支撑工业优化升级，实现工业化城镇化有机结合和“双加速”发展。
推进“两化互动”，首先就要克服工业发展和城镇建设不相衔接，各自为阵的弊端。
一是要在理念上体现互动。
在制订产业发展规划时，要将促进城镇化建设作为重要内容，引导人口和产业向中心城区、县城、重点乡镇聚集，从提升就业和增强带动力等方面，为加快城镇化进程提供持续动力；在制订城镇建设规划时，充分考虑产业发展需要，为产业发展留足空间。
二是在规划上体现协调。
不仅要从城市总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施发展规划上实现科学统筹，同时应结合国家实施新一轮西部大开发战略、成**经济区建设、四川“天府新区”规划建设给全市带来的新机遇、新变化，主动对接，及时修编，使当前的规划变得更具科学性和可操作性。
三是在布局上体现科学。
全市“七山两丘一平”的地理特征促使我们在推进“两化”互动的过程中应坚持“分类指导、因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，实现特色发展、错位发展、合作发展。
彝区应通过政策强有力的扶持，推进扶贫攻坚，改善交通条件，培育特色农业，逐步推进工业化；通过大力实施就业培训和输出，促进彝区人口有序向城镇转移，提高城镇化水平。
新型城镇化建设中的服务型政府构建研究[摘要]党的十八大报告指出：要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
新型城镇化建设是保证我国经济持续发展，实现我国建成全面小康社会的重要进程，这对我国政府是个机遇也是个挑战，而构建服务型政府是迎接这个机遇与挑战的关键所在。
[关键词]新型城镇化建设；服务型政府引言党的十八大报告指出：要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
所谓公共服务型政府，就是以民为本、为人民服务、让政府成为真正意义上的人民的公仆。
它必须是一个无私的政府、一个没有私人利益的政府、一个最小化的政府、一个民主的政府。
建设公共服务型政府，就是要强调公众、公开和服务，强调以人为本，恢复人民赋予的政府的本来意义。
而推进政府职能转变，建设公共服务型政府，将对我国下一步的改革进程产生决定性的影响。
我国的新型城镇化建设是党中央为推动全面建成小康社会做出的重大决策，对于国家的发展总体战略具有重要意义。
本文阐述了加强公共服务型政府建设对新型城镇化建设的重要意义，并结合实际探讨新型城镇化建设中服务型政府建设存在的问题，提出了构建服务型政府建设的举措。
一、新型城镇化建设中的服务型政府构建的重要性2012年12月召开的中央经济工作会议指出：积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。
要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。
要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。
要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
我国的新型城镇化建设已经成为当前经济社会发展和改革的重要基础。
这客观上需要政府主动积极地根据现实的变化，依据社会的需要做出必要的改革，推进服务型政府的构建。
2024年服务业会议领导发言范文今天，市委、市政府在这里召开全市加快发展现代服务业动员大会，主要任务是，贯彻全省和市会议精神，总结回顾时期全市服务业发展情况，明确落实发展总体要求，研究部署今年工作任务，动员全市上下进一步统一思想，抢抓机遇，真抓实干，努力构建功能完善、结构合理、特色鲜明、富有竞争力的现代服务业体系，为促进服务业更快更好发展而努力奋斗。
会议结束前，市委袁书记还将作重要讲话。
下面，我根据会前研究的精神，先讲四点意见。
一、客观估价时期服务业发展成绩时期，全市上下以“重要思想和____为指导，按照“扩大总量、优化结构、拓宽领域、提升水平”的要求，以招商引资、项目建设为主要抓手，以满足城乡居民生产生活为主要目标，服务业总体水平进一步提高，功能环境进一步改善，在促进发展、扩大就业、增加税收等方面发挥了积极的作用。
主要表现为“一个扩张、两个突破、三个加快”。
一个扩张：全市服务业总量不断扩张。
年，实现服务业增加值____亿元，比“九五”末净增____亿元，占GDP比重达____%，期间年均增速____%。
现有服务业从业人员____万人，占全社会从业人员的比重达____%；服务业实现税收____亿元，占税收总额的____%，其中占地方税收的比重达____%。
两个突破：一是体制机制改革取得突破。
以产权制度改革为核心，全面推进机制创新、体制创新、管理创新，加快服务业企业资产重组、合资合作、扩张裂变，商贸流通企业“双置换”率达____%，在全省率先成立县级商贸流通服务业联合会和____个行业协会，初步探索了新形势下加强行业管理的新路子。
二是项目建设取得突破。
发挥区位、产业优势，突出重点行业，依托重点企业，联络大客商，嫁接大企业，推进大项目，增强发展后劲。
期间，年均实施服务业项目近____个，年均投资____亿元，其中超千万元以上项目达____个，在“九五”基础上实现了翻番。
三个加快：一是传统商贸加快升级。
2024年新型“三化”协调发展心得体会范例新型“三化”协调发展是指以经济高速发展为主线，以科技创新为核心，以人力资源开发和保障为方向的经济社会发展新道路。
这一新型发展理念的提出，是我国在经济转型升级和高质量发展阶段的重要思考和实践。
在过去的几年中，我国积极推进新型“三化”协调发展，取得了一系列重要的成果。
从经济上看，我国经济保持了较快的增长，同时结构不断优化，新兴产业迅速发展，已经成为全球最大的制造业和互联网市场。
从科技创新上看，我国在人工智能、生物技术、新能源等领域取得了重要突破，高技术产业增长迅猛。
从人力资源开发和保障上看，我国不断加大教育、医疗、社保等领域的投入，提高了人民群众的基本福利水平。
新型“三化”协调发展带来的成果是显而易见的，但是也面临着一些挑战和问题。
在经济发展方面，一些地区和产业依赖过度，创新能力不足，需要加快转型升级的步伐。
在科技创新方面，虽然取得了许多重要突破，但与发达国家仍存在差距，需要进一步加大科技创新的投入和力度。
在人力资源开发和保障方面，虽然加大了对教育、医疗、社保等领域的投入，但还存在一些问题，如教育资源分配不均衡，医疗资源不足等，需要进一步加强基础设施建设。
在推进新型“三化”协调发展的过程中，我认为需注意以下几点。
首先，要坚守以人为本的发展理念。
新型“三化”协调发展的目的是为了提高人民群众的生活质量和福利水平。
因此，在发展的过程中，要将人民的利益放在首位，把人民的需求作为出发点和落脚点。
只有满足人民的日益增长的物质和精神需求，才能持续推进新型“三化”协调发展。
其次，要加强基础设施建设。
基础设施是经济社会发展的重要支撑，对经济的良性循环和可持续发展起到至关重要的作用。
在新型“三化”协调发展中，要加大对基础设施建设的投入，不断提升基础设施水平和质量，为经济发展提供更好的保障。
再次，要着力培养和引进高新技术人才。
科技创新是新型“三化”协调发展的核心驱动力，而高新技术人才是科技创新的重要支撑。
中国城镇化与服务业集聚发展关系研究[摘要] 在我国城镇化快速发展过程中，服务业起着不可替代的重要作用。
服务业发展到一定水平便会产生服务业集聚现象，服务业集聚可以降低交易成本，并在就业、城市空间结构、产业结构、城市生活质量等方面促进城镇化的发展。
相反，城镇化的发展也为服务业集聚提供了一个良好的生存环境和社会保障。
为促进二者更好地协调发展，应推动传统服务业结构的优化升级，加快发展现代服务业和特色服务业。
同时，应合理分布城市人口和空间布局，加快城市经济发展，推动科技创新。
[关键词] 城镇化；服务业集聚；发展关系；研究一、引言20世纪90年代以来，我国开始步入城镇化的发展道路，出现农村人口向城市转移的潮流。
农村富余劳动力转移到城市，扩大了就业，增加农民额外收入的同时，也带动了城市经济发展。
早期城镇化的内涵单纯地认为是农村人口向城市转移，现代意义上城镇化的内涵比较丰富，不仅仅表现为剩余劳动力的转移，城镇人口规模的扩大，还表现为城镇化质量的提高，如产业经济、城市建设用地、城市交通、户籍制度以及土地制度等的改革与完善。
随着世界经济的发展，我国逐渐与世界接轨，知识和技术越来越受到重视，服务业正是凭借知识和技术的力量，在整个国民经济中具有重要的凸显地位。
第三产业中服务业的发展水平逐渐成为衡量我国现代化经济发展的关键指标之一。
产业集聚是在适应需求的情况下，从事同类或相关行业的企业聚集在一起，从而产生积极的外部效应，对当地的一些小企业起到一定的示范作用，这就是小城镇产生的来源。
通过集聚效应，提供更多的岗位以及更好的城市基础设施建设，来进一步吸引要素和人口，从而促进城镇的发展。
分析城镇化与服务业集聚之间的关系，有助于政府部门制定促进城镇化的政策建议，认清服务业集聚对城镇化的重要影响作用，更好的解决城镇化进程中出现的各种问题，促进服务业与城镇化的协调发展。
二、文献综述关于城镇化的研究主要有：李强，陈宇琳等（2012年）分析了城镇化进程中的不同模式类型，并将我国城镇化分为七种“推进模式”[1]；马晓河，胡拥军（2010年）回顾了我国有关农民进城的政策，提出我国城镇化面临的众多问题和解决意见[2]；姚士谋，陆大道等（2011年）用一系列关于城镇化的数据来衡量我国城镇化水平以及其中产生的问题，为科学的进行城镇化发展提供规划建议[3]。
产业结构演进与城镇化互动发展的路径研究摘要：产业结构的演进与城镇化之间存在着互动发展的关系。
本文探讨了产业结构演进与城镇化实现良好互动的路径。
产业结构演进通过带动要素的流动以及促进城市功能的优化和转变增进了城镇化的发展。
而城镇化的发展则通过集聚效应促进了产业结构的演进。
关键词：产业结构演进；城镇化；互动发展；路径产业结构的演进与城镇化的发展是紧密结合在一起的。
产业结构的演进能够促进城镇化的发展，城镇化的发展又能够有效支撑产业结构的进一步演进。
因此，它们之间是一种互动发展的关系。
事实上，将二者紧密联系在一起的是要素的流动与集聚。
产业结构演进导致了要素的流动并直接推进了城镇化的进程，而城镇化则通过要素的集聚和市场需求的扩大有力地支撑了产业结构的演进。
产业结构演进的基本表征是不同产业之间结构比例的变化，由此导致了要素不断地由农村向城镇流动，再加上产业结构的演进增强了城镇的功能，这个过程自然而然地推进了城镇化的发展。
另一方面，城镇化发展的过程是一个需求不断扩大的过程，伴随着城镇化的发展，为产业结构的演进提供了源源不绝的资源尤其是人力资源。
产业结构的演进和城镇化的发展这两者之间需要有一个适度的协调，如果其中一方过于超前或过于滞后，反而会出现相互制约的局面。
因此，保持产业结构演进和城镇化二者之间的良性互动是优化经济结构、促进经济健康发展的基础。
问题是，究竟如何才能实现这二者之间的良好互动，或者说，实现二者良好互动的路径是什么？这正是本文要回答的问题。
一、产业结构演进通过影响要素流动进而影响城镇化的发展（一）产业结构演进推动要素的流动产业结构的演进必然会带来要素的流动。
产业结构演进对要素流动的作用主要表现在两个方面：第一，产业结构的演进推动要素在不同的产业部门之间进行流动。
产业结构的演进往往伴随着技术的进步，技术的进步改变了不同产业之间的结构，使整个社会的生产结构发生了变化。
夕阳产业逐步释放出劳动力，而朝阳产业则逐步成为吸纳劳动力的主要力量。
安徽省新型城镇化与现代服务业互动发展研究5000字新型城镇化为现代服务业的发展提供重要的物质基础条件和载体空间支持；现代服务业的发展促进产业结构转型升级，为新型城镇化的推进提供动力。
在分析安徽省城镇化进程及现代服务业发展现状的基础上，针对两者互动发展过程中存在的主要问题，提出相应的对策建议。
新型城镇化现代服务业互动发展随着服务经济的发展，我国产业结构转型升级加速，新型城镇化成为继工业化后推动经济增长的一大引擎。
新型城镇化的发展离不开服务业的支撑，特别是现代服务业，它日益发展成为城市中最具活力的产业部门。
同时，新型城镇化为现代服务业的发展提供重要的物质基础条件和载体空间支持。
长期以来，安徽省经济发展过多的依赖于制造业，现代服务业的发展相对滞后。
作为后发优势地区省份，在“新常态”背景下，安徽省应把握新的历史机遇，加快产业结构转型升级，大力提升现代服务业的规模水平，促进新型城镇化与现代服务业互动发展，加速推进新型城镇化进程。
一、新型城镇化与现代服务业互动机理分析理论与实践证明，城镇化与服务业存在互动发展关系。
在中国经济转型时期，城镇化进程是影响城市服务业增长速度和比重的重要因素；且在利用城镇化推动服务业发展时，所属省的制度和政策发挥着重要的调节作用。
（一）新型城镇化的推进促进资源、要素集聚，为现代服务业的发展提供支撑城市便捷的交通、通讯、网络和健全的公共服务基础设施为服务业的发展提供必要的硬件条件以及更为完善的市场体系、制度环境等软件条件。
城市中人力、资源、资本等要素的集聚，有助于降低服务企业的生产成本、交易成本，且随着城市及城市群的扩张，资源、要素得以充分利用、合理配置及高效流动，促进现代服务业的规模扩张和层次提升。
城市制造业及其集群的发展，为现代服务业特别是生产性服务业创造了市场需求。
随着城镇化进程的加快，城市居民收入水平日益增加，人们的生活方式和消费理念不断提升，进一步追求更加丰富的物质消费和精神享受，对现代服务业特别是生活性服务业产生更多的有效需求，如文化旅游、网上商城、养老保健等新兴行业的兴起与发展。
（二）现代服务业的发展促进产业结构转型升级，为新型城镇化的推进提供动力在工业化初期，工业化是推动城镇化的主要动力；在工业化中后期，服务业作为城镇化后续动力的地位日益显著。
一是现代服务业特别是高端现代服务业具有高技术、高知识、高附加值及低污染的特征，如金融、商务服务、电子商务等生产性服务业，可以促进城市工业转型升级，提高城市自主创新能力，推进工业化再进一步推进新型城镇化进程。
二是现代农业服务业可以改造传统农业，推动现代农业的发展，推进农业产业化进程，从而进一步释放农村劳动力，促进新型城镇化。
三是现代服务业中的休闲保健、文化娱乐、旅游观光等生活性服务业，可以促进城市文化积淀和精神文明建设。
二、安徽省新型城镇化与现代服务业发展现状分析（一）安徽省城镇化发展现状随着经济的快速发展，安徽省城镇化水平稳步提升，城市配套基础设施不断完善，城市规划、居民生活环境及人文风貌等方面得到很大加强。
2014年安徽省城镇化率达到49.2%，比上年提高1.3个百分点，比2010年提高6.0个百分点，处于城镇化快速发展期。
从全省范围看，各地区之间的差异较大，发展不平衡，其中合肥及皖江、皖南地区的城镇化进程要快于皖北地区。
从2013年城镇化率看，合肥、铜陵、淮南、马鞍山等市城镇化水平较高，达60%以上，其中铜陵市最高为77.6%；较低的集中在以资源型工业、农业为主导的皖北地区，如亳州、宿州、阜阳等市，仅达35%左右，其中亳州市最低为34.4%；最高与最低城镇化率相差43.2个百分点。
近些年，随着交通基础设施条件的改善及对外开放的加快，安徽省形成了一些具有特色的都市圈和城市带。
围绕省会城市合肥市发展起来的有合肥都市圈、合芜蚌自主创新综合试验区。
国家级的皖江城市带承接产业转移示范区，在大力承接发达地区的产业转移中城镇化水平得到提升。
皖南地区文化旅游资源丰富，随着皖南国际旅游文化示范区的打造，其文化旅游业得到蓬勃发展。
另外，一些小城镇和农村集镇也不断发展起来，为城市的进一步发展创造良好的资源和市场条件。
然而，安徽省城市的发展规模偏小，缺乏大能级的城市和城市群，城市圈、城市带的规模效应不足。
（二）安徽省现代服务业发展现状总体规模稳步提升。
近些年，安徽省现代服务业增加值稳步增长，从2010年的1001.5亿元增长到2012年的2818.4亿元；现代服务业增加值占服务业增加值比重达到50%以上。
其中，金融业、租赁和商务服业呈现较快增长态势。
但传统服务业仍占主要地位，现代服务业尚未成为安徽省服务业发展的主要动力，新兴现代服务业发展不足。
内部结构日益优化。
随着服务经济的发展，安徽省服务行业门类不断健全，现代物流、电子商务等新兴服务业不断兴起并发展。
随着新型城镇化进程的加快，城市居民的生活型服务需求不断增加，居民服务和其他服务业发展迅速，呈加速增长态势，在2012年增长率达到20.14%。
文化产业越来越受到重视，增长较快，是安徽省的主导产业。
但信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业等依靠新技术发展起来的新兴现代服务业发展相对缓慢。
吸纳就业不断增强。
安徽省现代服务业就业人数呈稳态上升趋势，就业人数从2010年的261.6万人上升到2013年的397.7万人，占服务业总就业人数比重从18.0%上升到24.3%。
其中，2013年信息传输、计算机服务和软件业增长幅度最大，就业人数从2012年的32.9万人增长到93.3万人；科学研究、技术服务和地质勘查业就业人数和所占比重也有较大提升。
相对来说，安徽省现代服务业中的信息传输、计算机服务和软件业、教育业吸纳就业能力较强。
但与传统服务业相比，安徽省现代服务业就业人数占服务业比重不高，服务业就业的拉动能力主要还是依赖于传统服务业，现代服务吸纳就业能力未来有较大的增长潜力。
（三）安徽省城镇化进程与现代服务业发展存在的主要问题1.城镇化水平较低。
近些年，安徽省新型城镇化进程不断加快，但城镇化水平仍较低，在一定程度上制约了现代服务业发展。
2014年，安徽省城镇化率为49.15%，比上年提高1.29个百分点，但低于全国城镇化率5.62个百分点。
安徽省中心城市发展规模都不大，城市的集聚能力不足，合肥市与中部其他省会城市相比，综合实力较弱，带动能力不强，转移的农村劳动力有限，从而在一定程度上影响了现代服务业的发展空间。
2014年底，安徽省被列为国家新型城镇化综合试点省，这将成为推进安徽省新型城镇化的新动力，有助于城镇化水平的提高，从而带动新兴现代服务业发展。
2.对服务业发展重视不足。
安徽省长期实施“工业强省”的发展战略，工业占居主导地位。
地方政府重视对工业的投资，而对服务业不够重视，投入不足，影响了服务业的发展后劲，不利于新型城镇化推进。
在近些年来的投资驱动型增长中，地方政府对投资的导向更偏好于工业，建设大型工业项目的冲动比较强，而对于规模较小的服务企业的发展不够重视，究其原因，主要是：从地方政府的政绩观看，大型工业企业和项目工程在形象上很突出，完成以后容易成为标志性的政绩工程；从地方财政收入看，大型工业企业上缴的税收很多，而对小型服务业企业征税较困难。
3.发展环境尚不完善。
一是观念制约。
安徽省部分地方政府官本位的思想较浓厚，与江浙沪等发达地区相比，政府部门的服务理念较差，影响服务业的发展效率。
对本土的产业创新重视不足，尚未营造起良好的创新文化和创新氛围，不利于高端现代服务业的发展。
二是存在制度性壁垒。
由于城乡分割的管理体制，造成农民进城过程中受到包括土地政策、户籍管理制度及社会保障制度等体制的限制，影响城镇化进程。
且部分服务领域的准入制度阻碍了服务业发展，在服务行业中仍存在自然垄断和行政性垄断，如银行、通讯等行业。
同时，社会资本进入某些领域，不仅面临政策的制约，而且有繁冗的行政审批，比如教育、金融、医疗等行业。
三是公共服务、法律制度不健全。
如文化创意产业的文化产品、知识型服务更加需要法律制度提供对知识产权的保护。
社会保障体系不健全就直接制约了城乡居民的服务性消费的意愿，潜在的服务需求无法转变成有效需求，影响了现代服务业的发展。
三、安徽省新型城镇化与现代服务业互动发展对策（一）强化政府职能转变一是提升政府服务理念，安徽省各级政府要改变重工业、轻服务业的传统理念，处理好服务业与工业、农业的协调发展关系，以及现代服务业与传统服务业的关系。
树立正确的政绩观，包括正确地看待政绩、科学地衡量政绩，从实际、从长远出发，对区域产业的发展进行统筹规划与协调。
二是提高政府各部门的服务意识，建设公共服务型政府。
深化行政审批制度改革，创新政府服务方式，提高行政服务效率，从而降低市场经营成本。
三是利用网络技术、传媒，大力宣传发展现代服务业的重要性和必要性，更新观念，形成全省加快发展服务业的共识和合力，为现代服务业的发展提供良好的环境氛围，促进安徽省由工业经济社会向服务经济型社会的转变。
（二）提升城市基础设施条件加强城市规划，鼓励和支持大城市的快速发展，加强城市空间布局和产业布局的相互协调发展。
积极改善交通、通讯、网络等硬件条件，加快云计算、移动互联网、物联网、大数据等新一代信息技术的基础设施建设，从而降低交通运输、搜寻成本等直接交易成本，加快物流、人流和信息流的传递和流通。
同时，注重提升服务企业的网络化、信息化水平，加速电子商务的运用和发展，建立信息共享机制和平台。
加强现代服务业集聚载体的建设，加快新型城镇化进程，合理进行城市基础设施规划与产业布局，以及主体功能区、开发区的基础建设与功能定位，增强服务业的发展载体城市的功能。
（三）完善制度环境建设一方面深化户籍制度改革，加快农村土地流转制度改革，促进乡村人口向城镇自由流动。
逐步消除城乡壁垒，培育人口向城市有序聚集，推动现代服务业的发展。
另一方面，塑造良好的服务业的市场环境。
具体包括：一是深化服务业市场化改革，加快服务业市场的开放，打破通信、教育、医疗、金融等服务行业的垄断，放宽一些垄断性服务行业的准入门槛，制订公开透明的市场准入标准，破除行业进入壁垒。
鼓励并支持社会资本进入服务行业，促进中小服务企业成为市场的主体，实现服务业投资和经营主体的多元化。
二是促进服务业市场形成公平、公正的竞争环境。
建立公开透明、高效规范的市场监管体制，维护市场秩序，建立完善的社会信用体系。
三是建立完备的法律法规体系，加大知识产权的保护力度，保护服务企业的创新成果。
（四）促进区域经济一体化安徽省各地区在提升城市现代服务业的发展水平、合理布局的基础上，应密切城市之间的经济联系，实现产业联动发展、区域协调发展。
进一步促进城市规模的提升，在一定程度内，城市的规模越大，在区域经济中的极化效应和扩散效应越显著。
