农产品质量监管工作实施方案

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七农发〔2012〕号

关于印发《七里河区初级食用农产品加工

安全监管实施方案》的通知

局属有关单位：

现将《七里河区初级食用农产品加工安全监管实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年九月三日

2 七里河区初级食用农产品加工

安全监管实施方案

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发﹝2012）20号）、《兰州市人民政府关于进一步加强食用农产品加工小作坊和食品摊贩监管工作的通知》（兰政办发（2012）220号）文件精神，结合我区初级食用农产品加工安全工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻科学发展观，牢固树立和努力实践科学监管理念，以建立规范的食用农产品初级加工安全监管工作体系为目标，严厉打击食用农产品初级加工生产中的违法违规行为，坚持集中整治与日常监管相结合，进一步健全完善食用农产品初级加工安全监管网络建设，不断提高我区食用农产品安全保障水平，维护人民群众的切身利益。

二、总体目标 3 通过开展食用农产品初加工安全监管，强化食用农产品初加工企业的质量安全第一责任人意识，进一步落实食用农产品初加工安全各环节监管责任，使食用农产品初加工管理措施得到有效落实，行业自律显著加强，初级农产品质量安全水平明显提高，确保不发生重大食用农产品质量安全事件。

三、工作内容

（一）调查摸底，建立信息档案

每年组织人员对辖区内食用农产品初加工企业进行调查，摸清辖区内初级农产品企业生产、经营等情况，并及时将辖区内初加工农产品企业情况上报，建立专门信息档案。

（二）督促建立档案记录，健全质量可追溯体系

督促集生产、加工、销售于一体的企业建立从生产、加工、销售一整套完整的档案记录；督促使用外来生产原料进行加工的企业建立原料进货、加工、销售等档案记录，做到有据可查，建立健全农产品初加工企业质量可追溯体系。

农产品质量安全工作实施方案

为深入贯彻落实自治区、X市农村工作会议和食品安全工作会议精神，切实做好全市农产品质量安全工作，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，全面实施乡村振兴战略，坚持质量第一、效益优先的原则，推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。以提升监管能力为核心，以投入品在线管理和产品质量追溯为手段，坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”，深入推进国家农产品质量安全县创建活动，夯实工作基础，稳定提升农产品质量安全水平。

二、总体目标

主要农产品监测合格率97%以上，生产基地合格率98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。构建和完善市、县（市、区）、乡（镇）三级农产品质量安全监管体系，建立健全相关责任制度和监管制度，确保责任到人。继续深化农产品质量安全专项整治，消除风险隐患，大力推进农业标准化示范基地创建活动。

三、工作重点

（一）加强监管制度建设

1、落实责任制。严格按照“横向到边、纵向到底，上下贯通、依乡（镇）定岗、责任到人”的原则，进一步推动县（市、区）政府全面落实农产品质量安全属地管理责任。推动落实县（市、区）政府与乡镇政府签定农产品质量安全监管责任状工作。进一步落实各级农牧部门在农产品生产环节质量安全监管直接责任，落实市农牧局与各县（市、区）农牧部门、各县（市、区）农牧部门与乡镇站、乡镇站与农产品生产企业、农民专业合作社签定农产品质量安全监管责任状工作。

2、健全各项管理制度。积极推动县（市、区）政府出台相关政策，协调相关部门推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买制度;推行农资管理连锁经营、信用评级和信息化管理制度;推行农产品市场准入、产地准出和质量追溯管理制度。

（二）加强监管机构建设

进一步完善市、县（市、区）、乡（镇）三级农产品质量安全监管检验检测网络建设。加快县（市、区）农产品质量安全区域检测站建设，尽快投入运行，尚未通过计量认证的要加快推进计量认证。提升完善X区、X市农业投入品登记备案工作，在X县、X县建设农业投入品在线管理系统，将农资经营店和经营主体纳入投入品在线管理平台。

农产品质量安全抽检实施方案

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农产品质量安全抽检实施方案1

根据《国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组工作实施方案》和《农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知》要求，为组织实施全国农产品质量安全专项整治工作，制定本方案。

一、组织机构

农业部成立农产品质量安全专项整治领导小组，负责统筹协调农产品质量安全专项整治工作，统一部署有关重大行动。

组长：孙才政农业部部长

副组长：尹成杰农业部副部长

高鸿宾农业部副部长

成员：农业部办公厅、人事司、政法司、市场司、发展计划司、财务司、科教司、种植业管理司、畜牧业司、兽医局、渔业局、监察局、机关服务局等司局主要负责同志为领导小组成员。

农业部农产品质量安全专项整治领导小组下设办公室，在专项整治期间，与国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组合署集中办公。

二、工作目标、任务和重点

总体目标：通过农产品专项整治，到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。主要开展以下六项行动：

（一）高毒农药与种植业产品整治行动

1．具体目标。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒农药，收缴产品做到100%销毁；无公害农产品生产示范基地、农业标准化示范基地农残抽检率达到100%。

2．主要任务。一是会同国家发改委、财政部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局等相关部门，建立高毒农药和种植业产品监管的部门协调机制，确定并公布高毒农药定点生产企业、登记产品，研究制订高毒农药集中销毁方案。二是加大对违规生产、经营、使用高毒农药行为的查处力度，加快替代产品及其配套技术的试验、示范和推广，依法查处违法生产、经营和使用禁限用农药以及在产品中擅自添加甲胺磷等禁限用农药成分的违法行为，彻底捣毁非法生产高毒农药的“黑窝点”。三是彻底整顿“一药多名”、农药标签不规范等问题。四是组织开展农药市场交叉检查和无公害生产基地农业生态环境和蔬菜、水果、茶叶生产大县的农药残留抽查。五是利用各大媒体和各种途径广泛宣传无公害生产关键技术、高毒农药替代品种及其科学施用技术，组织各地开展相关技术培训。

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开展农产品质量安全专项整治方案1

一、总体要求

围绕当前我区农产品质量安全存在的突出问题，建管并举，在继续做好基地建设、“三品”认证的基础上，加强农产品质量安全监管能力建设，加大农产品质量安全监管力度，完善农产品质量安全保障体系，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售等全过程的监管链条，探索农产品质量追溯体系和责任追究体系，不断提升农产品质量安全水平。

具体以查处农业投入品违规使用为重点，以水产和畜禽养殖为重点领域，集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，加强对农民的宣传教育和培训，进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。到今年年底，农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药。

二、主要内容

1、开展农业投入品安全使用检查。在水产养殖用药方面，重点查处水产品养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、己烯雌酚、环丙沙星、磺胺类、红霉素等禁限用药物行为。检查水产养殖企业建立生产记录、生产档案、用药记录和销售记录，以及药品和饲料库是否有违禁药品和饲料；在畜禽养殖环节方面，重点查处使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为；在蔬菜、茶叶、水果等种植环节方面，重点查处使用禁限用农药，双孢菇和白灵菇生产、包装使用荧光增白剂等行为。

２、开展农业投入品生产销售检查。整顿和规范兽药经营秩序，坚决打击生产销售非法兽药产品行为；开展饲料专项检查，重点检查生产销售饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的企业，添加三聚氰酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺等违禁化工产品的行为。开展农业专项检查，依法严厉打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用农药行为。