实施“一带一路”战略(d e)背景和重要意义朝克中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员一、实施“一带一路”战略(de)地域优势下面我来讲一讲我国正在实施(de)“一带一路”战略(de)相关问题.“一带一路”是当今推动我们经济社会发展(de)重要战略决策,也是我们走向世界,把我们(de)改革开放和经济社会发展(de)一些更好(de)成果推向世界,加深对世界(de)交流,推动我们在整个“一带一路”建设中(de)经济社会(de)发展.在这方面我们有很多(de)工作要做.“一带一路”作为中国高层(de)建议和国家(de)战略决策,对我国现代化建设,尤其是在世界(de)关系中将产生深远(de)战略意义.这样一个战略思想(de)提出,恰好是我们经济社会发展到今天这样好(de)态势(de)非常好(de)战略思考和战略思路.我们知道经过改革开放,经过这些年经济社会(de)快速发展和建设,我们有了比较强大(de)发展势头,也是一个发展(de)基础.不仅是在经济社会发展方面作出了很大(de)贡献,同时也探索出了自己走(de)非常成功(de)道路.这些成功(de)经验和思路,在我们国家战略决策(de)发展和进步中发挥了极其重要(de)作用,也体现了和平交流、理解包容、合作共赢(de)精神内涵.我们国家经过这些年多方面(de)积累和思考,推动共建丝绸之路经济带21世纪海上丝绸之路(de)愿景与行动,提出要发挥各个地区独特(de)地域优势和对外开放(de)优势与便利条件,尤其像西方重要(de)窗口地区,我们要以“一带一路”作为一个发展契机,展开对外(de)大门,把我们经济社会发展好(de)思想、好(de)思路、好(de)理论、好(de)产品推向世界,深化与中亚、南亚、西亚等国家(de)交流与合作,形成丝绸之路经济带上(de)一个重要经济交通枢纽,也是我们在“一带一路”强大(de)发展思路和战略思考基础上进一步强烈推动商贸、物流和文化科教中心.为什么这么说“一带一路”经济带从历史上来看对我们(de)商贸发展产生过很大(de)作用,今天也是如此,对我们(de)物流、商贸、科教文化,对文化(de)交流.同时,早期是把我们(de)丝绸和陶瓷品推向世界,现在是把我们这些科学技术和现在(de)一些产品推向世界,以及以这个为背景(de),把我们一些文化产业和文化科教为中心(de)产业和思路也同样可以推向世界,这对我们经济社会(de)发展会产生深远(de)影响,也是打造丝绸之路经济带(de)核心理念.“一带一路”这样(de)战略思想和理念,它是充分利用长三角、珠三角和海峡西岸、环渤海等经济区,开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大(de)优势地区和优势作用、优势力量,加快推进我们国家,尤其是上海自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪丝绸之路核心区.这是什么意思呢我们这样(de)丝绸之路经济带(de)建设中,它(de)核心地带涵括长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸、环渤海等地区,这些地区经济实力比较强,发展比较好,辐射带动作用有强使优势.加快推进我国上海自由贸易实验区(de)建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路(de)核心区中,它是占有非常重要(de)地位,也是这次丝绸之路(de)一个核心区域.我们要在这样(de)区域里面,打造出我们丝绸之路战略思想(de)落脚点,也是我们从这里开始不断(de)辐射世界,进一步拓展经济社会发展(de)思想理念,也是我们丝绸之路经济带总(de)核心发展理念.充分发挥深圳前海、广州南海、珠海、黄巾、福建等平台开放合作区(de)作用,这是我们经济开发总得思路中都涵括在这些地方和内容.在此基础上,也要进一步深化和香港、澳门(de)合作,打造更大区域内(de)“一带一路”经济发展(de)态势.二、实施“一带一路”战略(de)历史优势从历史角度来讲,我们过去在亚洲、非洲、欧洲,古代陆上商业贸易路线,也为当时我们丝绸之路发展,陶瓷商品对外(de)推销,商品交易也带来很大(de)好处,也对我们国家丝绸之路(de)发展和陶瓷(de)发展,对于我们传播丝绸文化、陶瓷文化产生过非常深远(de)影响,有一些东西一直到今天还影响着西方(de)一些经济社会.后来成为东方与西方经济社会政治诸多方面进行交流(de)主要渠道,也就是我们现在说(de)主要经济道路,或者说“一带一路”美好经济社会发展(de)路线图.丝绸之路从它(de)运输方式上看,主要分为陆上丝绸之路和海上(de)丝绸之路两条路线,跟它相关(de)是我们海上陶瓷、陆上陶瓷商贸(de)路线图,也是经济交易和商品交易(de)重要渠道.陆上丝绸之路从古代都城长安,现在是从西安算起,经河西走廊,中亚国家阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚和地中海,以罗马为终点,长达6440公里,这条路线被认为是连接欧亚大陆(de)古代东西方文明交汇(de)关键之路,也是经济发展(de)生命之路.在这样一条丝绸之路上,在我们过去发挥过十分重要(de)作用,也为我们当时丝绸经济(de)发展和丝绸文化(de)传播起到过非常重要(de)推动作用.在这样一个经济发展(de)路线图,或者在这样经济发展(de)走廊,或者说这样(de)路线上,我们(de)丝绸是具有代表性(de)商品,也就是一个货物.海上丝绸之路也是从中国与世界其它地区进行经济文化交往和交流(de)重要渠道,曾经也对我国(de)经济社会发展、丝绸对外推销、丝绸经济(de)发展和丝绸文化(de)传播同样发挥过重要(de)作用.古代海上丝绸之路从中国(de)东南沿海出发,经过中南半岛和南海一些国家,印度洋、红海,然后到东亚和欧洲,最后成为我们中国与外贸经贸往来和文化交往(de)海上大通道,这就是我们刚才提到(de)海上丝绸之路.并推动了我们国家沿海地区和丝绸产业、丝绸交易、产品(de)发展,也成为各国当时经济社会发展(de)重要内在活力,也成为它们共同发展(de)重要基础.我们国家向世界各地沿着丝绸之路不断(de)输出我们(de)丝绸产品,还包括陶瓷产品、茶叶,已经变成了当时我们国家经济社会发展(de)一个核心,也成为我们(de)主要产品,源源不断(de)通过丝绸之路把我们(de)茶叶、陶瓷,更重要(de)是丝绸,不断(de)推向国际市场,形成东方文明之风.人们把这样(de)文明和文明带来(de)经济社会和给他们生活带来(de)一些好(de)影响,认为这就是东方(de)文明刮来(de)风,这种文明就包括以丝绸为核心,还有陶瓷、茶叶和其他(de)手工业产品,对当时确实是发挥了重要(de)作用.尤其是宋元时期,中国造船技术和航海技术(de)大幅度提升,以及指南针(de)出现,使我们海上丝绸之路(de)发展变得更加理想和更加快速,一定程度上提升了我们远航(de)能力和远航(de)技术.尤其使私人海上贸易也得到了更理想(de)发展,因为当时私人(de)海上贸易发展(de)势头比较强大,也是发展中(de)一个重要组成内容,这一时期中国同世界六十多个国家有了直接(de)海上丝路(de)商贸关系和往来.六十多个国家都在我们现在提到(de)“一带一路”海上丝绸之路(de)经济带上,引发了西方国家对东方文明和海上丝绸之路(de)一些关注.他们用很多(de)精力和时间来关心、研究、讨论我们(de)丝绸和海上丝绸之路,当时成为一个热潮.在当时(de)世界经济社会发展中,我们海上丝绸之路所产生(de)经济效益已经成为一个世界热门话题.明代郑和远航(de)成功,也标志着我们发展(de)新时期,也是我们中国海上丝绸之路通过广州和福州等其它相关(de)跟我们海上丝绸之路发展总(de)路线密切相联系(de)组成内容,这些内容进一步拓展了海上丝绸之路(de)发展以及海上丝绸之路给我们带来(de)一些好处.三、实施“一带一路”战略(de)各方保障我们也知道,丝绸之路这样一个思想理念(de)产生和这样(de)战略部署安排,和现在习总书记提出来(de)一系列战略思想是密切相关(de),和我们经济社会(de)发展也有密切(de)联系.2013年9月,习总书记到哈萨克斯坦与纳扎尔巴耶夫进行交流(de)时候,他也提到我们要有一个更广阔(de)视野,开展更广泛(de)经济交往,也可以用我们一些新(de)发展模式,共同构建丝绸之路经济带(de)理念.习总书记在一系列(de)讲话中和与国外首脑(de)交流中,都非常诚恳(de)表示,强化海上合作和海上丝绸之路经济带发展(de)发展理念和战略部署,强化我们跟周边国家海上合作(de)关系,共同构建21世纪海上丝绸之路(de)理念.后来这个理念也得到像亚信峰会等一些相关会议上(de)国际首脑和各个方面(de)认同,使我们(de)发展思路更好(de)得到世界相关或者“一带一路”周边国家(de)认可和支持,使“一带一路”按部就班(de)按照我们(de)思路和战略思路进行落实.我们现在也知道,像习总书记提出以亚洲国家为重点,率先实现亚洲互联互通,“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲这样一个发展思路.我们这样(de)“一带一路”思路,脚踏着亚洲这样富饶(de)土地,为亚洲人民造福幸福,也为亚洲社会经济(de)发展带来更广阔(de)发展前景.同时也提到,以“一带一路”经济走廊为依托,建立亚洲互联互通(de)经济合作基本框架.“一带一路”结合周边国家和相关国家(de)一些需求,要考虑到陆和海两个方面(de)发展,也就是我们在“一带一路”(de)发展中,我们必须考虑到这两个方面经济社会发展(de)长远规划.要涵盖各个方面,有非常广阔(de)包容心,来推动我们“一带一路”发展(de)战略思想.也就非常理性(de)认识到“一带一路”发展(de)过程中,我们一定要以交通基础设施作为一个重点、一个突破,把这个作为基础性(de)思考,实现亚洲互联互通(de)前瞻性考虑.要优先部署中国同邻国(de)铁路、公路项目,我们在相关方面已经取得了相当理想(de)进程.所有这些对我们丝绸之路这样战略部署(de)有利事实,和对我们邻国或丝绸之路辐射(de)国家,相关国家之间(de)经贸往来会打下一个非常坚实(de)基础,也是一个交通可靠保障.交通是我们社会经济发展(de)命脉、是脉络,这个通了,我们很多产品就可以通过“一带一路”走向世界,更好(de)宣传我们经济社会快速发展、改革开放以后(de)成果和产品,向世界推销我们更理想(de)战略思想,更重要(de)是和它相配套(de)文化、文化教育,都可以打开,这样我们可以很理想(de)打破亚洲地区互联互通(de)理想途径.对此,我们国家要拿出400亿美元作为丝绸之路(de)基金,也是基础建设(de)重要经费来源.我们是带着一种开放(de)心理愿望、态度,也是互利互赢(de)理念,我们不断(de)打开、不断(de)拓展着我们(de)丝绸之路.在这样一个大(de)历史背景和发展思路理念(de)前提下,我们提出要和周边国家和亚洲各国之间多开展双边(de)和单边(de)人才交往、人才培养、人才交流方面(de)工程,尤其是非常清楚(de)提出,中国将为周边国家提供两万个互联互通领域(de)人才培养.所有这些,一是我们有了基础设施,二是我们有了人才,三是我们(de)经济效益,和我们跟着丝绸之路相配套(de)商品,这些都为我们丝绸之路进一步(de)拓展和对我们国家经济社会(de)发展将会产生非常深远(de)意义.四、实施“一带一路”战略带来(de)机遇在这样大(de)背景下,对我们丝绸之路(de)发展带来很好(de)机遇,也是我们遇到了很好(de)契机.我们想通过海上也罢、陆上也罢,以丝绸之路为核心(de)经济社会(de)战略思想(de)推动和发展,我们中国和东盟、中日韩自由贸易区等国家合作,得到了进一步(de)提升.我们也从这样大(de)理念、大(de)经济发展框架中,和这样推动(de)事实中,也感悟到了我们国家经济社会发展,以及这种发展对周边国家带来(de)好处.在这样(de)情况下,自然而然(de)形成了中国和东盟,包括人们所说(de)10+1,还有我们中日韩经济贸易区(de)一些合作模式(de)进一步调整和整合,或者进一步提升了它合作(de)内涵和实际意义,这种实际意义中,我认为也包括它互利互赢(de)经济效益.伴随着我们不断(de)深化、不断推进、不断成熟、不断拓展(de)“一带一路”经济带(de)建设,使这些国家,包括我提到(de)中日韩经济合作(de)模式,或者曾经我们进行(de)经济合作这样(de)形式,得到了进一步(de)提升.我们这样(de)发展优势,或者推进多边跨境(de)贸易形式和交流合作(de)形式,给我们经济社会发展带来非常理想(de)平台,这种平台可以说是互利互赢(de),也是有惠于我们周边(de)国家、和“一带一路”相关(de)那些国家和地区,使我们(de)经济合作手段与形式得到了进一步整合,它变成了命运共同体(de)重要表现.打造出这样(de)平等互利、合作共赢(de)利益共同体和命运共同体(de)新理念,对我们亚洲地区(de)经济社会(de)发展、相互(de)合作、相互(de)信任、相互(de)诚信交流,以及相互人民(de)造福都带来很好(de)机会,也使我们亚洲(de)经济体变成了命运共同体,你中有我、我中有你,这样新(de)理念(de)打造,丝绸之路(de)建设发挥了积极重要(de)作用.从这个意义上说,也描绘出从波罗(de)海到太平洋,从中亚到印度洋、波斯湾(de)交通运输经济大走廊,东西贯穿欧亚大陆,南北与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接(de)新(de)发展蓝图.为什么这么说从历史看上我们(de)丝绸之路就波及到这些地方,从今天(de)发展思路上看,我们更是强力(de)推动从波罗(de)海到太平洋,从中亚到印度洋和波斯湾(de)交通运输经济大走廊.这一经济大走廊(de)打开和它所产生(de)经济效益,以及它对周边国家和人民带来(de)经济利益,使我们“一带一路”这样(de)战略思想更有了生命力,更有了可持续长期发展(de)当代历史条件和背景.所以它已经成为我们亚洲发展(de)美好经济合作和发展(de)蓝图.我们这项思路(de)产生和我们这样一个强势(de)经济基础,优惠于我们改革开放以来走过(de)三十年,我们所探索出(de)经济社会发展(de)成功道路和我们取得(de)举世瞩目(de)伟大成就.我们也走了一些曲折,也走得艰辛,但我们所取得(de)成绩是让世界感叹,我们所取得(de)成绩使我们(de)人民得到很大(de)好处,使我们(de)经济社会得到了理想(de)发展,我们(de)生活水平不断(de)提高.这也是我们能够大胆(de)、理想(de),或者说有底气(de)推动我们“一带一路”经济带建设和“一带一路”战略思想(de)根本保障.经过这些年(de)探索和发展,“一带一路”对外开放,提升对外经济交流(de)水平,也是加快向西方(de)步伐,推动内陆沿海地区由对外开放(de)边缘迈向前沿.在和平合作、开放包容、互利互赢(de)“一带一路”经济带建设和在这样(de)发展理念与精神(de)指导下,我们相信中国和沿海各国交通、交流、交往,尤其是基础设施(de)建设,尤其是对当今一些影响较大(de)贸易市场和投资(de)交流,还有一些能源合作,和我们经济社会区域一体化,更有利(de)是人民币国际化等这些方面(de)合作和未来(de)发展会带来强势(de)动力.中央非常重视“一带一路”建设,我们知道以中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽来当“一带一路”工作领导小组(de)组长,还有王沪宁、汪洋等都在参加(de)班子里面,也就是中央(de)高层非常重视我们这一战略部署(de)事实,也更有利(de)推动着我们(de)这些战略规划.当今世界正在发生着非常复杂(de)、深刻(de)变化,这也是我们经常说(de)一句话——这是必然(de),人类文明走到今天,我们面临社会(de)复杂性比以往(de)情况可能更厉害.国际金融危机深层次(de)影响也在继续(de)显现,世界经济缓慢复苏、发展分化、国际投资贸易格局和多边投资贸易规划深刻(de)调整,我们(de)发展问题也依然面临很多新(de)挑战,也面临着很多新(de)思考和新(de)问题.在这样(de)现实面前,我们如何更好(de)去推进我们(de)丝绸之路,使它能够向世界(de)多极化、经济(de)全球化、文化(de)多元化、社会信息化(de)总(de)潮流相配套、相吻合,这样我们才能更好(de)做有利于维护我们自由贸易体系和开放性(de)经济思路,也可以更好(de)推进“一带一路”(de)建设.构建“一带一路”,我们总是说要致力于亚洲附近,加强和沿海各国互联互通(de)伙伴关系,也就是说我们重点可能在亚洲,在这样(de)战略思考背景下,拓展我们互联互通这么一个伙伴关系,建立全方位、多层次、复合型(de)互联互通(de)联系,实现沿海各国之间可持续(de)、稳步(de)、健康(de)发展.“一带一路”相关(de)国家坚持开放合作,我们也不可能只限于历史上丝绸之路走过(de)范围,或者说丝绸之路所关系(de)历史上(de)这些国家,我们还可以跟各国国际地区均可开展丝绸之路,这样战略思想框架内(de)一些合作.让共建成果可以惠及更广泛(de)地区、国家和人民.根据丝绸之路(de)发展总(de)走向来说,我们陆上依托国际大通道,以沿海中心城市为支撑,以重点贸易产业园区为合作(de)平台,也就是我们这样一个陆上依托国际大通道,沿海中心城市为支撑(de),以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚洲大陆桥,中蒙俄,中国、中亚、西亚,中国、中南半岛等国际经济合作(de)走廊.我们这里提到了中蒙俄,也是我们正在实施(de)“一带一路”建设(de)重要发展渠道.中国从哈尔滨、满洲里到蒙古国、俄罗斯,包括到波兰和欧洲各国,这些通道都是我们经济合作(de)非常理想(de)发展前景和非常广阔(de)经济走廊.海上刚才也提到了,以重点港口为节点,共同建设通畅、安全、高效(de)运输大通道,包括中巴、孟中印缅两个经济走廊.推进“一带一路”建设关系(de)非常紧密(de)经济发展区域,也是我们“一带一路”建设中非常关键(de)地区.要进一步推动、拓展“一带一路”(de)战略思想,进而更深度、广度推进我们(de)合作理念.总得来说,“一带一路”建设是沿海各国开放合作(de)非常美好(de)经济愿景,也是惠及各国人民很好(de)经济社会发展(de)思路,也是一个重要(de)战略思想,需要各国共同努力,要奔着互利互惠(de)合作理念,共同努力,要稳步、安全、科学(de)推进我们(de)目标和战略思想,努力实现我们在“一带一路”(de)美好战略发展思想指导下,安全高效(de)把陆海空交通经济带,或者跟我们“一带一路”发展理念密切相关(de)发展思路更好(de)进行推进,为我国(de)世界和平,为我们自己国家(de)建设和亚洲一体化(de)走向发挥更重要(de)作用.。
