论中国私家侦探的合法性
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私人侦探合法性的思考中文摘要近年来随着我国经济的发展和公民维权意识的增高,人们对信息、证据等的需求越来越多,由此催生了我国目前庞大的私人侦探行业。
但与此极不协调的是,我国尚无立法赋予私人侦探合法的地位,亦无相关法律对此进行规制。
这直接导致了我国私人侦探行业乱象丛生,普遍违法等问题层出不穷。
现代文明国家,法制化乃第一要义,一个行业长期在灰色地带存在并发展而无法律规制是极其危险的,这不仅不利于该行业的自我发展,而且易对不特定第三人的权益造成侵害。
本文将针对这一现象,在立足私人侦探应合法化的基础上,对其合法化的必要性和所面对的阻力进行剖析。
力证私人侦探合法化的正当性和可行性。
并从行政监管,行业自我管理等角度提出笔者对私人侦探合法化的制度构想。
关键词:证据种类;合法化;隐私权SOME THOUGHTS ON THE LEGITIMACYPRIVATE DETECTIVEABSTRACTIn recent years, with the development of our economy and the increasing of citizen consciousness, people demand more and more information and evidence, etc, which has given rise to large private detective industry in our country at present. But what at the jarring is that there is no legislation to give private detective legal status in our country, there is no relevant laws to regulate. This article will focus on this phenomenon, on the basis of private detective should be legalization, I will analysis the necessity of its legalization and the resistance it is facing of. Finally I will put forward some simple idea about the legalization of the private detective.Key Words:classification of evidence;legalization ;the right to privacy目录一、私人侦探及其在我国发展现状概述 (1)(一)私人侦探概述 (1)(二)我国私人侦探发展现状 (2)二、私人侦探合法化的必要性分析 (3)(一)经济发展的需要 (3)(二)社会分工细化的必然要求 (4)(三)私人侦探行业较高的社会认可度 (4)(四)规范私人侦探行业的最有效途径 (5)三、我国私人侦探合法化的风险剖析 (6)(一)私人侦探的调查易侵犯公民隐私权 (6)(二)私人侦探介入司法诉讼对我国现有证据制度形成挑战 (8)四、私人侦探合法化的制度构想 (9)(一)构建私人侦探的行业准入机制 (9)(二)构建私人侦探的责任承担机制 (10)(三)构建私人侦探行业的管理和培训机制 (11)参考文献 (13)一、私人侦探及其在我国发展现状概述(一)私人侦探概述私人侦探的概念分为广义和狭义两种,广义的私人侦探指受雇主委托,通过公开的或隐秘的方式,为雇主提供证据调查,信息收集,安全保卫等服务的个人或组织。
第1篇一、引言随着社会的发展,人们的生活节奏加快,隐私权保护意识日益增强。
在日常生活中,人们可能因为各种原因需要了解他人的信息,此时,私家侦探作为一种职业应运而生。
然而,私家侦探行业在我国尚处于起步阶段,法律法规尚不完善。
本文将探讨我国法律规定下的私家侦探,以期为我国私家侦探行业的发展提供参考。
二、我国私家侦探行业的现状1. 行业规模不断扩大近年来,随着社会对隐私权保护意识的提高,私家侦探行业在我国逐渐兴起。
据相关数据显示,我国私家侦探行业市场规模逐年扩大,从业人员数量不断增加。
2. 行业服务范围逐渐拓展目前,我国私家侦探行业的服务范围主要包括:婚姻调查、债务追讨、企业调查、证据收集等。
随着行业的发展,服务范围将逐渐拓展。
3. 行业竞争日益激烈随着私家侦探行业的快速发展,市场竞争日益激烈。
一些不法分子趁机混入行业,以低价、劣质服务为诱饵,扰乱市场秩序。
三、我国法律规定下的私家侦探1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》《治安管理处罚法》第三十七条规定:“未经他人同意,擅自进入他人住宅、单位或者其他有关场所,偷窥、偷拍、窃听他人隐私的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以上一千元以下罚款。
”2. 《中华人民共和国刑法》《刑法》第二百五十三条规定:“非法侵入他人住宅、偷窥、偷拍、窃听他人隐私,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
”3. 《中华人民共和国侵权责任法》《侵权责任法》第二十二条规定:“侵害他人隐私权,造成他人损害的,应当承担侵权责任。
”4. 《中华人民共和国合同法》《合同法》第一百九十四条规定:“当事人订立合同,有下列情形之一的,可以解除合同:(一)一方违反合同约定,给对方造成重大损失的;(二)一方在履行合同过程中,发现合同标的物存在严重瑕疵,经对方同意仍不履行或者不适当履行的;(三)一方在履行合同过程中,发现合同标的物存在严重瑕疵,未及时通知对方,给对方造成重大损失的。
私家侦探是否合法随着市场经济的发展和社会分工的多元化,“私人侦探”现象开始出现并日益为人们所关注。
但在我国,私人侦探未见任何法律、行政法规确认其合法,也未见任何法律、行政法规确认其为非法。
“私人侦探”究竟合法性如何,在实际生活中有无存在的必要,在法理上公权和私权应当如何划界等等,这些问题,亟待作出回答。
目前“私人侦探”现象开始出现并日益为人们所关注。
如何从法理上认识和分析这一现象也成为学界关注的课题。
“私人侦探”一般是指通过公开的或秘密的调查活动去获得各种情报或证据(的人或组织),但是,不包括律师、公证员及其所实施的为法律所明确许可的调查活动。
在国外,私人侦探与私人保安密不可分的,私人侦探业务包括调查和保安两个基本领域,但在我国二者必须加以适当区别。
现在,保安在我国已属于合法存在的行业,但是,私人侦探未见任何法律、行政法规确认其合法。
当然,也未见任何法律、行政法规确认其为非法。
所以,广州私人侦探行为是否合法,要视其性质和方式而定,不能一概而论。
行政规章在实践中遭遇尴尬虽然,私人侦探活动和私人调查机构没有为法律、行政法规所明确禁止,但是,公安部的行政规章明确禁止广州私家侦探行为。
1993年9月7日公安部“关于禁止开设私人侦探所性质的民间机构的通知”规定:一、严禁任何单位和个人开办各种形式的“民事事务调查所”“安全事务调查所”等私人侦探所性质的民间机构。
二、对现有“私人侦探所”性质的民间机构要认真清理,会同工商行政管理部门予以取缔,禁止以更换名称、变换方式等形式,继续开展类似业务。
三、要加强对公安系统内部人员的管理教育,禁止公安机关、武警部队的任何单位(包括公安、武警的院校、协会、学会)和个人(包括离退休人员)组织或参与“私人侦探所”性质的民间机构的工作。
私人侦探所及其私人侦探活动虽然为公安部行政规章明确禁止,但是这类机构仍然不断涌现,有统计说这类组织在全国有一百家左右。
当然,这些民间调查机构很少以“私人侦探所”冠名。
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中国的私家侦探并没有合法地位,⽬前还没有⼀家私家侦探公司获得过⼯商部门颁发的营业执照,诉讼法中也没有规定公民个⼈有“侦查权”。
私家侦探多以咨询公司、商业调查公司的名义开业,从事的业务实际在打法律擦边球,合法和⾮法的都有,⽐较严重的还涉及刑事犯罪(被判刑的就有⼏例)。
听委托私家侦探调查他⼈的婚外情,免不了采取跟踪、盯梢、偷拍等办法,才能获取相应的证据,⽽这样的取证⼿段,必然严重侵害被调查⼈的隐私权,甚⾄可能危及其他普通群众正常的⽣产、⽣活秩序,造成⽆辜者受害,因⽽是法律明令禁⽌的。
如《治安管理处罚法》第四⼗⼆条即规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他⼈隐私的,处五⽇以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五⽇以上⼗⽇以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
《民法典》第⼀千零三⼗⼆条【隐私权】⾃然⼈享有隐私权。
任何组织或者个⼈不得以刺探、侵扰、泄露、公开等⽅式侵害他⼈的隐私权。
隐私是⾃然⼈的私⼈⽣活安宁和不愿为他⼈知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
第⼀千零三⼗三条【隐私权侵害⾏为】除法律另有规定或者权利⼈明确同意外,任何组织或者个⼈不得实施下列⾏为:(⼀)以电话、短信、即时通讯⼯具、电⼦邮件、传单等⽅式侵扰他⼈的私⼈⽣活安宁;(⼆)进⼊、拍摄、窥视他⼈的住宅、宾馆房间等私密空间;(三)拍摄、窥视、窃听、公开他⼈的私密活动;(四)拍摄、窥视他⼈⾝体的私密部位;(五)处理他⼈的私密信息;(六)以其他⽅式侵害他⼈的隐私权。
相信⼤家看了上⾯介绍后,对于怎么解决要注意什么的责任的法律知识有了⼀定的了解,如果你还有关于这⽅⾯的法律问题,请咨询店铺律师,他们会为你进⾏专业的解答。
第1篇一、引言随着社会经济的快速发展,人们对于个人隐私和商业秘密的保护意识日益增强。
私人侦探作为一种特殊的职业,其服务范围涵盖了对个人隐私和商业秘密的调查。
然而,私人侦探行业在我国尚处于起步阶段,相关法律规定尚不完善。
本文将对我国私人侦探法律规定进行分析,旨在为相关从业者提供法律参考。
二、私人侦探的定义私人侦探,又称私家侦探,是指接受当事人委托,以个人或企业名义,运用合法手段,对个人隐私、商业秘密等进行调查、取证的专业人士。
私人侦探行业起源于美国,在我国,私人侦探行业起步较晚,但近年来发展迅速。
三、我国私人侦探法律规定现状1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条规定:“非法侵入他人住宅,偷窥、偷拍、窃听他人隐私的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
”2. 《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑法》第二百五十三条规定:“侵犯他人隐私,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
”3. 《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条规定:“经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密:(一)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的商业秘密;(三)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。
”4. 《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国律师法》第二十六条规定:“律师从事侦查、调查等活动,应当遵守法律、法规,不得泄露当事人的隐私,不得侵犯他人的合法权益。
”四、私人侦探法律规定的不足1. 缺乏专门针对私人侦探的法律规定目前,我国关于私人侦探的法律规定散见于《治安管理处罚法》、《刑法》、《反不正当竞争法》和《律师法》等法律法规中,缺乏专门针对私人侦探的法律规定,导致私人侦探行业监管困难。
目录一、私家侦探在我国的现状 (1)(一)、私家侦探在我国存在的合理性 (1)(二)、私家侦探在我国存在的合法性 (2)二、私家侦探业在我国存在的问题 (3)(一)“侵权”与依法取证 (3)1.私家侦探取证过程中易侵犯公民权利 (3)2.私家侦探在调查取证中侵犯公权力 (3)(二)私家侦探获取证据证明力的确定 (3)(三)私家侦探业的法律规定与管理体制 (4)1.缺乏相应配套的法律措 (4)2.管理、准入机制不完善 (4)三、完善我国私家侦探业的法律构想 (4)(一)私家侦探收集资料的证据效力方面 (4)(二)私家侦探的管理体制方面 (4)1.私家侦探的准入资格和程序 (4)2.私家侦探的权利和义务 (5)3.私家侦探的委托代理合同效力的认定 (5)(三)私家侦探的专业化与职业化方面 (6)(四)私家侦探业的立法方面 (6)参考文献 (8)后记 (9)对我国私家侦探业的法律思考摘要:“私家侦探业”这一古老的行业在我国沉寂多年之后,随着我国社会主义市场经济发展的需要,在民间有越来越广泛的发展空间。
它在保护私权、保障经济安全、预防犯罪、促进司法改革和司法公正等诸方面,能很好地弥补公力救济之不足。
但与此同时,这一社会现象也必然伴随着取证手段易违法、证据证明力不好确定、易侵犯隐私权等问题的产生。
基于此,私家侦探现阶段在我国仍处于争议状态,处境尴尬,难以发挥其应有的作用。
如何对其进行规范、管理,使之适应我国经济、社会发展的需要,成为实务部门和学界亟待解决的问题。
本文从私家侦探的涵义本身入手,探讨了我国私家侦探业的发展现状与存在的问题,并着重对我国私家侦探的服务领域、私家侦探收集资料的证据效力、私家侦探的专业化和职业化以及私家侦探业的立法等方面提出了相应的对策,以期我国私家侦探业向顺应构建和谐社会和建设法治国家的方向健康发展。
关键词:私家侦探现状法律构想一、私家侦探在我国的现状(一)、私家侦探在我国存在的合理性1、私家侦探可以弥补公力救济的不足,促进司法改革和司法公正。
私家侦探的取证合法吗私家侦探在现实生活中扮演着重要的角色,其职责是为个人和企业提供调查和取证服务。
然而,许多人对私家侦探的取证是否合法感到困惑。
本文将讨论私家侦探的取证是否符合法律规定,并对该行业的合法性进行探讨。
首先,需要明确的是,私家侦探并非执法机构的一部分,因此他们的权力和职责与警察或政府机构有所不同。
然而,在执行任务时,私家侦探必须遵守国家和地区的法律法规,以确保他们的活动合法。
根据不同国家和地区的规定,私家侦探可能需要获得许可证或注册,以从事相关的调查工作。
当涉及到取证时,私家侦探必须遵循法律程序。
通常情况下,私家侦探的取证方法包括调查、观察、记录和收集证据。
然而,他们不能使用非法手段来获取证据,例如非法窃听、偷拍或侵入他人的隐私。
违反这些规定可能会导致证据的废弃,甚至可能面临法律责任。
在许多国家和地区,法律对非法取证行为进行了明确规定,例如美国的《第四修正案》和欧盟的《数据保护法》。
这些法律禁止私人侦探使用非法手段来获取证据,同时保护个人隐私权。
然而,私家侦探在合法范围内进行取证是合法的。
他们可以通过合法手段获取证据,并将其用于法庭或其他法律程序中。
例如,私家侦探可以通过调查拍摄现场照片或视频来收集证据。
他们也可以与证人进行面对面的采访,收集相关信息。
此外,私家侦探还可以协助律师和个人建立联系,并提供专业意见和建议。
他们在证据收集和调查过程中的专业知识和经验,可以为案件的调查和解决提供有力的支持。
因此,在一些案件中,法院可能会接受私家侦探收集的证据。
然而,私家侦探需要对他们的活动负责,并遵守道德和法律的规定。
他们应该遵循行业规范和道德准则,确保他们的调查和取证活动合法和公正。
任何违反道德和法律规定的行为都将给侦探个人和整个行业带来负面影响。
最后,无论在何种情况下,私家侦探的取证都必须遵循法律程序并遵守个人隐私权。
私家侦探是扮演着重要的角色来为个人和企业提供调查和取证服务,但是他们的权力和职责是有限的。
新知KNOWLEDGE“私家侦探”面临哪些法律风险文|于潇 郭璐璐资金信用调查、夫妻忠诚度调查、商标打假调查、寻人寻址找物……打开一家提供“私家侦探”服务的调查公司网站,记者看到了这样的介绍,除了可以“搞定”上述业务外,该公司还强调“100%安全可靠”。
在互联网上,类似这样的“私家侦探”机构不少。
虽然在有些时候,这些机构能够解决一些“棘手”问题,但由于要建立在信息搜集的基础上,他们的调查有时会涉嫌犯罪。
近日,江苏省无锡市新吴区检察院检察官周洁敏在接受采访时表示,“私家侦探”行业准入门槛低,从业人员也是鱼龙混杂,他们的不少调查手段属于违法行为,具有明显的隐蔽性、无序性和逐利性。
日前,周洁敏经手办理的无锡首例“私家侦探”侵犯公民个人信息案宣判,被告人赖某、王某获刑。
“私家侦探”因偷拍获刑案件频发30多岁的赖某,此前曾因偷拍他人隐私受到行政处罚。
2018年1月,赖某又在无锡市区成立一家市场调查工作室,通过在网络、街头发布小广告等形式招揽“婚恋调查”“市场调查”生意,并招聘王某担任临时工,协助开展“私家侦探”生意。
今年3月,赖某接到一单生意:李女士找到赖某,委托他调查自己的丈夫冯先生。
根据李女士提供的信息,赖某在冯先生的车上安装了定位器,非法获取了冯先生的位置信息,并对其进行了跟踪拍摄。
随后,他将非法获取的信息提供给了李女士,获利1.99万元。
李女士只是赖某的客户之一。
据悉,来找赖某调查的客户,多数是因婚恋感情上的烦恼而来:有妻子发现丈夫在外面生了小孩,想查个水落石出;有妻子怀疑丈夫借口出差带着情人出去玩,要求跟到外地去核实;有人想获取证据,离婚时分割到更多财产……后来,公安机关在网上发现了犯罪线索。
赖某被抓获时,正在跟踪一辆宝马车的轨迹,公安机关在被跟踪车辆底盘上查到一个定位器。
在赖某的工作室以及住处,公安机关共查获5套定位器。
“赖某根据客户提供的信息,采用全程跟踪手段,根据跟踪的难度和时长确定收费。
析我国私家侦探合法化问题作者:启建新来源:《商业文化》2012年第02期摘要:有这样一群人,他们秉承着国外上百年的行业血统,在家庭婚姻的多变性,商业上的不正当竟争行为多样化等经济需要下催生。
他们高举着追寻正义的大旗,却又时常游离于法律与道德的边缘。
他们就是“中国的福尔摩斯”——私家侦探。
私家侦探,是国人因袭的一种习惯称谓,正确的称谓是非官方侦探,调查员,属于非官方情报人员。
职业私家侦探是以接受客户委托,就客户关心的问题收集情报,提取证据的专业工作者。
关键词:正义;私家侦探;合法化中图分类号:C923 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0020-02一、我国私家侦探的现状分析2003年在全国范围内,类似私家侦探的机构约有1000家,而至今,全国类似机构已逾3700家,其主要分布在北京、上海、广州、省会等大城市。
私家机构主要涉及的服务领域主要有财产调查取证、信息调查、寻人、婚姻调查等民事类事务调查项目。
虽然私家侦探业在我国蓬勃发展,但是他们的成长并非一帆风顺。
法律地位的尴尬,调查手段的特殊,调查结果的合法性质疑,一度使他们的境遇饱受非议。
相对而言,国外的私家侦探发展比较完善和成熟。
(一)我国私家侦探的定性目前我国与私家侦探有关的法律法规基本上没有,这就决定了其处于模糊地带,没有一个明确的法律界定。
这种尴尬境地阻碍了侦探行业的正常发展。
同时,私家侦探开展业务时,由于身份不明确,成了“跨在法律界碑上”的囧人。
[1]在中国当前的法律框架中,没有私家侦探的一席之地。
一直以來,甚至“私家侦探”这一名词都没有出现在法律条文中。
公安部1993年发布的《关于禁止开设私人侦探所性质的民间机构的通知》,明确规定禁止任何单位和个人开设各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构,虽然主要采取的是禁止的态度,但终究被纳入政府的注意,这不能不说是一种进步。
值得注意的是2002年国家工商总局商标局新增的允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司和寻人调查等“安全服务”。
论中国私家侦探的合法性
一、我国私家侦探的现况
(一)我国私家侦探产生与发展的原因
随着我国经济的不断发展,我国的各种市场需求不断涌现,私家侦探也应需而生,总的来说,我国私家侦探产生的原因归结起来可以归结为以下几点:
1.社会对私家侦探具有一定的需求
随着中国经济社会的发展,越来越多的社会问题逐渐显示出来,如假冒伪劣商品泛滥,婚外恋的问题普遍存在等,其中,比如因婚外恋导致的离婚案件十分常见,但是这类案件的取证是十分困难的,而
私家侦探则刚好可以解决这个问题。
2.私家侦探可以获得高额的收入
私家侦探的收费一般都是比较高昂的,当事人为了实现自己更大的利益,也愿意支付高昂的费用,据调查,普通的中国私家侦探年收入可达几十万。
高昂的费用吸引了许多人投身到私家侦探的工作当中,在一定程度上也刺激了私家侦探的产生和发展。
3.公力救济的局限
公力救济作为相当重要的一种救济方式,虽然能够最大限度地保证当事人的合法利益,但是,公力救济又具有滞后性与范围上的限制性等特点,社会的高速发展,会产生许多新的社会问题,;同时,公力救济仅能够对一定范围内的人提供救济而无法对所有有需求的人进行救济,私家侦探的自由性与灵活性正好可以弥补这种局限性。
(二)我国私家侦探的法律地位
虽然私家侦探在我国存在广泛,但是对于私家侦探的法律地位,在我国现行法律并没有明确规定,与享有侦查权的国家机关(主要是公安机关)对比,可以看出我国对私家侦探的相关权利义务的立法空白。
无论从私家侦探的权利还是义务来看,我国法律都没有对其作出明确的规定,关于私家侦探的法律规定可谓一片空白,这也导致了私家侦探在实际工作的开展中出现了许多问题。
(三)我国私家侦探行业存在的问题
近年来,随着经济的发展和矛盾纠纷的大量出现,私家侦探的市场需求在不断扩大,私家侦探行业的从业人员和业务范围也不断扩大。
据统计,国内现有各种私家侦探机构约3700家,从业人员达2万多人。
然而作为一种职业,“私家侦探”还未被我国法律所认可。
由于缺乏必要门槛和有效监管,行业人员素质良莠不齐,导致该行业秩序混乱,出现了各种各样的问题。
1.侵犯隐私权
所谓隐私权,是指自然人所享有的,对其私人信息及含有其私人信息内容的各种私人事务或私人空间,不受非法侵扰、知悉、利用或公开,以及对其私人信息合法支配和利用的权利。
私家侦探在为委托人进行调查取证的过程中,不可避免地会触及受调查人的私人信息和私人空间,因此触及公民的隐私权。
无论采用何种手段,私家侦探的调查活动与公民隐私权的冲突时刻存在着。
如果私家侦探利用其所掌握的隐私对被调查者进行要挟或是故意散播,则无疑侵犯了被调查者的隐私权,给其带来精神上或者名誉上等的损失,侵犯了其合法权益。
2.引发各种犯罪
由于当前我国对私家侦探没有专门的立法规定,唐山私人调查,私家侦探的入行门槛低,一些并无相关经验的人员,只要有利可
图,就加入这一行业,导致私家侦探队伍素质良莠不齐,甚至引发各种违法犯罪活动。
例如,债务追讨是私家侦探的重要业务之一,但是私家侦探开展讨债业务通常都要使用违法的手段才能达到目的。
比如2004年北京的私家侦探张焕文利用自己成立的私家侦探公司,利用调查中心的名义非法讨要债务标的金额共计6600余万元,被北京朝阳区人民法院以非法经营罪判处有期徒刑。
此外,私家侦探的调查行为还可能引发其他犯罪,如非法侵入住宅罪、侵犯个人信息罪和各种商业犯罪等。
3.私家侦探缺乏必要的人身安全保障
私家侦探长期游走在法律边缘,甚至还有生命危险。
2003年12月,私家侦探黄立荣在调查偷拍时,被活活打死并抛尸。
这一事件,让私家侦探工作的危险性赫然显现。
作为调查员的私家侦探的工作就是把被调查者的底细摸清楚,在搜集材料、取证过程中,很可能被调
查对象发现,一旦暴露,私家侦探很可能就会惨遭报复,他们的人身安全得不到保障。
二、我国私家侦探的合法化
(一)如何规范私家侦探行业内部的冲突
尽管我国现行法律法规对私家侦探行业的定位存在大片空白,但事实上随着社会需求的不断增加,这一行业实际上已经在法律的灰色地带中成长了十几年。
正是因为侦探行业一直没能够公开化和合法化,所以在一定程度上造成了行业龙蛇混杂,从业人员良莠不齐。
以下就三个方面,对如何规范我国侦探行业发展进行深入的研究。
1.对私家侦探实行资格准入制度,完善考试、培训、考核制度
通过确定行业准入标准、从业人员奖惩制度以及培训机制,先对申请人进行统一考核来选拔,成绩合格的,授予相关证明,准予其从事私家侦探工作;然后通过定期培训审核的方式不断提高私家侦探的
业务能力和自身素质。
在这方面,中国可以借鉴美国。
美国由于私家侦探行业发展较早,在这一方面做出了良好的示范。
举个例子,纽约规定侦探员在实习三年后经过考试后才能取得从业资格,在这种制度下侦探员也获得了社会的认可,其地位不下于一般的律师。
2.建立私家侦探行业自治协会
这实际上是要求侦探行业在加强在接受外部监督管理的同时,必须加强自我约束。
通过行业自律的方式,可以对作为成员的私家侦探进行纪律约束,产生潜移默化的影响。
私家侦探行业自治协会应宣贯国家和行业的法律法规和行政命令,制定私家侦探的职业道德规范等,受理投诉行为井采取积极措施,加强自律机制等。
(二)如何对待私家侦探与调查对象之间的冲突
要解决隐私权和调查权的冲突,关键在于如何运用法律去规范私家侦探在调查取证过程中的行为,对其调查手段进行约束,使其控制
在合理范围内。
1.明确私家侦探的权利与义务
权利与义务是对立统一的关系,只有切实履行好义务,才能保证更好地行使调查取证的权利。
具体来说,私家侦探要履行的义务包括必须尊重被调查者的权利和人格尊严,对被调查者私生活秘密应予保密,不得扩散、泄露等等。
私家侦探在其调查过程中应合理把握尺度,不能逾越法律的禁止性规定。
2.明确私家侦探的法律责任
对于私家侦探侵犯隐私权的行为,我国法律并没有明确的界定,因此,需要明确私家侦探的执业行为达到何种程度才构成对被调查者的隐私权的侵犯,达到何种程度时才需要承担相应的民事或者刑事责任。
对于上述问题,笔者认为,私家侦探在行使调查权等权利的过程
中,侵犯其他公民权利,或者侵犯委托人合法权益的,应承担相应的民事赔偿责任;若发现被调查者不为人知的情况,但没有给被调查者造成不便,属于了解隐私,但如果将调查结果扩散,则属于侵犯隐私。
如果其行为侵犯被调查者的权利情节严重的或者其执业行为涉嫌犯罪,应当承担相应的刑事责任。
3.完善隐私权的相关立法
我国《侵权责任法》规定了侵犯隐私权必须承担相应的责任,同时也规定了医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密,泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料,造成患者损害的,应当承担侵权责任。
因此,可以借鉴《侵权责任法》对于医务人员的相关规定,把私家侦探作为一种职业,对其从职务上获知的关于相关当事人的隐私进行明确规定。
(三)如何平衡私家侦探与国家公权力的冲突
在我国的民事案件审理过程中的最基本的原则就是“谁主张谁举证”,但是现实中民事纠纷的当事人因为欠缺相应的能力或客观条件的限制不能很好地收集证据,影响了诉讼效果,也不能实现该原则存在的价值;另外,随着经济的快速发展,民事纠纷、商业纠纷和其他经济纠纷不断产生,赋予拥有一定专业知识和能力的私家侦探一定的调查权势必会为减轻侦查机关的负担作出贡献。
关于私家侦探取得的证据最容易产生问题的是程序不合法,即收集证据的手段、方法违反了法律规定,因此,应该通过立法规范明确规定私家侦探证据的取得。
1.明确规定私家侦探调查权的内容、范围和行使方式
应该通过立法或制定规章制度的方式对私家侦探调查权的内容、范围和行使方式进行具体的列举,使其行为有法可依,同时,应该赋予具有私家侦探资格的人相对于普通群众一定的特权,例如具有私家
侦探资格的人应当有可以依法查询调查对象银行账户的权利等。
当然,这种权利必须依法行使,同时对于违反法律规定的私家侦探必须依法追究责任。
2.确立私家侦探证据的效力
对待私家侦探获取的证据及其采信问题,在证明力上不应与专门侦查机关获取的证据有所区别。
但是,就目前而言,使其获得的合法性与法定侦查机关的证据拥有平等地位在观念、制度上都存在阻碍。
在制度方面,某些规定还明确排斥了私人的调查取证权。
为此,有必要制定和完善内容详尽的证据法规则,尤其是完善证据的采纳规则与判定证据证明力的标准明确化,而不能因主体资格的不同而影响证据的证明力。
这样,私家侦探获取的证据就可能得到平等处遇。
3.确立私家侦探在诉讼中的地位
关于私家侦探收集的信息资料等证据需要进入诉讼程序的,应当
和当事人提供的证据材料一样,必须经过法庭的质证后才能够作为人民法院以作出裁判的依据。
在必要的情况下,私家侦探应该出庭作为委托人一方的证据提供人,说明其证据来源及其合法性。
三、结论
私家侦探在我国已经普遍存在,但是法律规定仍然一片空白,导致私家侦探行业给社会,给他人,给行业本身带来了许多负面的影响,所以,私家侦探必须合法化,通过对私家侦探合法化,把私家侦探写入法律,用法律法规来规范私家侦探的行为,才能平衡好私家侦探行业内部、私家侦探与调查对象、私家侦探与国家公权力机关之间的冲突,才能让私家侦探更好地发挥出应有的作用,对我国的侦查体系产生积极的影响,满足更多人的需求。
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唐山画心商务调查/hyzx/hyyj/2614.html。