渔业航标管理办法

山东省人民政府关于加强渔船管理保障渔业安全生产的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.03.09•【字号】鲁政发[2012]13号•【施行日期】2012.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】渔业资源正文山东省人民政府关于加强渔船管理保障渔业安全生产的意见（鲁政发〔2012〕13号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为加强和创新渔船监管工作，进一步提升渔业安全生产管理水平，最大限度地减少渔业安全事故和违规事件发生，切实维护渔业生产秩序，保障渔民生命财产安全，现就加强渔船管理提出如下意见：一、充分认识加强渔船管理的重要意义渔业是我省农村经济的优势产业，同时也是高风险行业。

渔船是渔业生产的重要载体，渔船安全是渔业安全的重中之重。

近年来，各级人民政府通过强化安全目标量化管理、夯实基层基础工作、积极推进渔船信息化建设、努力构建渔船安全管理长效机制，全省渔船安全生产形势总体较好。

但是，受我省渔船数量多、水上运输日益活跃以及灾害性天气事件多发等因素影响，渔船安全事故仍时有发生。

另外，由于近海渔业资源严重衰退，特别是中日、中韩渔业协定生效后，我省传统作业渔场受到限制，海洋捕捞能力严重过剩与渔业资源不足的矛盾更加突出，且在短时间内难以有效缓解，违规捕捞、越界捕捞问题十分严重，渔船管理形势严峻。

加强渔船管理、保障渔业安全生产，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加快社会主义新渔区建设、保障渔区和谐稳定的迫切要求，是山东半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区建设的重要内容，对推进平安渔业、平安山东和生态省建设，促进渔业经济健康发展具有重要意义。

各级、各部门要从推进科学发展、保障渔民群众生命财产安全、维护国家外交大局的高度，充分认识加强渔船管理、保障渔船安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，把渔船安全管理列入重要日程，明确目标、落实责任，完善政策、强化措施，切实抓紧抓好。

农业部办公厅关于开展沿海渔港和渔业航标核查工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2011.01.27•【文号】农办渔[2011]9号•【施行日期】2011.01.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业部办公厅关于开展沿海渔港和渔业航标核查工作的通知（农办渔[2011]9号）沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），各海区渔政局：为贯彻《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发[2008]113号）有关加强渔港安全基础设施建设的要求，全面摸清沿海渔港和渔业航标情况，为科学规划和建设渔港及航标、积极争取加大渔业安全投入提供决策依据，我部决定开展沿海渔港和渔业航标核查工作。

现将有关事项通知如下：一、核查工作的背景和意义上世纪90年代以来，中央和地方加大了渔港及航标建设投入力度，渔港及航标建设和管理水平有了较大提高，为渔业持续健康发展、“平安渔业”建设和渔区经济社会发展发挥了重要作用。

我部曾于2001年、2005年组织开展了全国沿海渔港普查和渔业航标建设情况调查，共统计沿海渔港1527座、渔业航标508座。

但是，随着近年沿海地区经济发展和城市建设加快，渔港及航标情况也发生了一些变化。

一些地方的渔港被占用、范围被压缩，或者功能发生改变，一些渔港港池淤积严重、码头残缺不齐、岸上设施简陋、航标被损毁，甚至有的渔港和航标因年久失修被废弃。

尽管近年各级财政投入逐步加大，但总体仍显不足，渔港及航标等安全设施建设与不断增加的安全生产需求之间仍有较大差距，亟待加大投入，加强管理，切实提高渔业安全保障能力。

对沿海渔港和渔业航标情况进行一次全面核查，对于准确掌握沿海渔港航标基本状况、进一步争取加大投入、加强渔港和航标监督管理具有重要意义。

二、核查工作的具体安排（一）核查内容1. 本次渔港和航标核查对象为沿海各省、自治区、直辖市的所有渔业港口和渔业航标。

葫芦岛市渔港和海洋渔业船舶管理条例（2022年12月28日葫芦岛市第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2023年5月24日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）目录第一章总则第二章渔港规划、建设和管理第三章海洋渔业船舶管理第四章海洋渔业安全生产管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强渔港和海洋渔业船舶管理，发挥渔港功能，保护渔港和海洋渔业船舶所有者、经营者、从业人员的合法权益，保障海洋渔业生产安全，促进海洋渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事渔港规划、建设、管理和海洋渔业船舶使用、管理等活动，适用本条例。

第三条市、县（市）区人民政府应当加强对渔港和海洋渔业船舶管理工作的领导，建立协同共治机制，推进渔港综合管理改革，保障管理工作所需经费，督促行政管理部门依法履行职责。

鼓励、扶持建立海洋捕捞渔船组织化管理模式。

第四条市、县（市）区人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔港、海洋渔业船舶和海洋渔业安全生产的管理工作，负责渔港水域内的海上交通安全管理和渔业船舶之间交通事故的调查处理，负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护渔业水域生态环境工作，负责调查处理《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条第四款规定的渔业污染事故。

渔业船舶检验监管部门负责本行政区域国内海洋渔业船舶检验的监督管理工作。

渔业船舶检验机构负责海洋渔业船舶的检验工作。

海事管理机构按照职责负责辖区内的海上交通安全监督管理工作。

公安机关负责渔港和出海船舶、人员的治安管理工作。

发展改革、财政、生态环境、自然资源、市场监督管理、海警、海关、应急管理、消防救援等有关单位，应当按照各自职责做好渔港、海洋渔业船舶管理的相关工作。

第五条渔业行政主管部门、渔业船舶检验监管部门、海事管理机构、公安机关等单位，应当加强协调配合，建立健全信息沟通、通报、共享等协作管理机制，提高对渔港和海洋渔业船舶综合监督管理效能。

渔业航标安排渔业航标在海洋资源利用和海上安全中扮演着至关重要的角色。

本文将探讨渔业航标的种类、功能、管理以及其在渔业领域中的重要性。

一、渔业航标的种类渔业航标可以分为陆地渔业航标和浮标两大类。

陆地渔业航标包括灯塔、灯柱、信号塔等，通常位于海岸线附近，用以标志陆地地理位置和提供导航信息。

浮标则分为浮标和锚浮标，通常浮在海上，有助于标示特定渔区的位置。

二、渔业航标的功能1. 导航功能：渔业航标通过不同的信号、光亮和形状来标志海域中的安全通道、禁渔区域以及渔场位置，为渔船提供导航支持。

2. 安全功能：渔业航标有助于渔船避免危险区域，如浅滩、礁石和其他潜在威胁。

它们有助于减少事故风险，保障渔民生命和财产安全。

3. 环境监测功能：一些渔业航标还装备了传感器，可监测海洋环境参数，如水温、盐度和潮汐。

这有助于渔民更好地了解海洋条件，提高捕捞效率。

4. 区域划分功能：渔业航标可以用来划定不同渔业资源管理区域，协助监管渔业资源的合理开发和保护。

5. 通信功能：一些渔业航标还可以提供无线通信服务，以便渔民与渔业管理部门或其他渔船进行联络。

三、渔业航标的管理渔业航标的管理通常由相关渔业管理机构或港口管理部门负责。

管理工作包括：1. 定期维护和修复渔业航标，确保其正常运行。

2. 更新导航图和海图，以反映渔业航标的位置和状态。

3. 监测渔业航标的环境传感器数据，以支持科学渔业资源管理。

4. 确保渔业航标的标志和信号与国际标准一致，以促进国际航行安全。

四、渔业航标的重要性渔业航标在渔业领域中具有重要的作用：1. 提高渔业资源的可持续开发：渔业航标帮助渔民准确地定位渔场，降低不必要的资源浪费，有助于维护渔业资源的可持续性。

2. 增强海上安全：渔业航标的存在可以降低海上事故风险，保护渔民的生命和财产。

3. 促进渔业经济：渔民依赖渔船在海上捕捞渔业资源，渔业航标的导航支持有助于提高捕捞效率，增加渔业经济收益。

4. 支持渔业管理：渔业航标有助于渔民遵循渔业管理规定，确保资源开发的合法性和可持续性。

在渔港水域和其他渔业水域设置专用航标[00012036600101]一、基本要素1行政许可事项名称及编码专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批[00012036600Y]2.行政许可事项子项名称及编码专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批(省级权限)[000120366001]3.行政许可事项业务办理项名称及编码在渔港水域和其他渔业水域设置专用航标(OooI2036600101)4.设定依据(1)《中华人民共和国航标条例》第三条(2)《中华人民共和国航标条例》第六条5.实施依据(1)《渔业航标管理办法》(农业部令2008年第13号)第八条(2)《渔业航标管理办法》(农业部令2008年第13号)第十一条(3)《渔业航标管理办法》(农业部令2008年第13号)第二十一条(4)《中华人民共和国航标条例》第三条(5)《中华人民共和国航标条例》第六条6.监管依据(1)《中华人民共和国航标条例》第三条(2)《渔业航标管理办法》(农业部令2008年第13号)第三条(3)《中华人民共和国航标条例》第十九条7.实施机关：省农业农村厅8.审批层级：省级9.行使层级：省级10.是否由审批机关受理：是U,受理层级：省级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1准予行政许可的条件设置专用航标，专业单位应当向所在地渔业航标管理机关提出申请，并提交下列书面材料：(-)专业单位法人营业执照复印件；(二)航标的设置方案及可行性报告；（≡）航标种类、灯质和设置地点；（四）标体设计和位置图；（五）经费预算及来源；（六）渔业航标管理机关要求的其他材料。

撤除、移动位置或变更专用航标其他状况的，专业单位应当向所在地渔业航标管理机关提供变更原因的说明材料及原专用航标批准设置文件的复印件。

The most important thing in the world is not where we are, but where we are heading.勤学乐施积极进取（页眉可删）渔业航标管理办法第一条为了加强渔业航标的管理和保护，保障船舶航行与作业安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国航标条例》等法律法规，制定本办法。

第二条渔业航标的规划、设置、维护和管理，适用本办法。

本办法所称渔业航标，是指在渔港、进出港航道和渔业水域主要供渔业船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉渔业航标、无线电导航设施和音响渔业航标。

第三条农业部主管全国渔业航标管理和保护工作。

国家渔政渔港监督管理机构具体负责全国渔业航标的管理和保护工作。

地方渔政渔港监督管理机构负责本行政区域内渔业航标的管理和保护工作。

农业部、国家渔政渔港监督管理机构和地方渔政渔港监督管理机构统称渔业航标管理机关。

第四条渔业航标管理机关应当加强渔业航标管理人员的业务培训工作，不断提高管理水平。

第五条国家渔政渔港监督管理机构负责组织编制、修订和调整全国渔业航标总体规划，报农业部批准。

地方渔业航标管理机关根据需要编制本地渔业航标规划，经省级渔业航标管理机关批准后报国家渔政渔港监督管理机构备案。

地方渔业航标规划应当符合全国渔业航标总体规划的要求。

第六条渔港水域的渔业航标规划与建设，应当纳入渔港总体规划并与渔港建设同步进行，保证按期投入使用。

第七条渔业航标由所在地渔业航标管理机关依照规划设置。

因航行安全确需对设置的渔业航标进行调整，已列入全国渔业航标总体规划的，应当报农业部批准;未列入全国渔业航标总体规划的，应当报省级渔业航标管理机关批准。

第八条经渔业航标管理机关同意，专业单位可以在渔港水域和其他渔业水域设置自用的专用航标。

撤除、移动位置或变更专用航标其他状况的，设置单位应当报渔业航标管理机关批准。

设置专用航标，专业单位应当向所在地渔业航标管理机关提出申请，并提交下列书面材料：(一)专业单位法人营业执照复印件;(二)航标的设置方案及可行性报告;(三)航标种类、灯质和设置地点;(四)标体设计和位置图;(五)经费预算及________;(六)渔业航标管理机关要求的其他材料。

渔业局渔船标识整治方案为了规范海域渔业资源开发利用，保障海洋渔业生产安全和渔民生命财产安全，提高海洋渔业成果，渔业局开展了渔船标识整治方案。

该方案主要包括以下几个方面：一、渔船标识的现状当前，我国海洋渔业发展进入了一个高速发展时期，船只数量快速增加，但是与之相比的是船只的规范化管理并没有跟上。

渔业船只标识不明显、不规范、不齐全，不仅会给海洋渔业带来风险，也给环保带来隐患。

二、方案目标为了提高海洋渔业生产安全和渔民生命财产安全，规范渔业船只管理，提高海洋渔业成果，此次整治方案的目标如下：1. 完善现有的渔船标识制度，实现渔船标识的规范化、统一化管理。

2. 加强渔船标识的技术改进，提高渔船安全管理水平，同时保证渔业资源合理保护。

3. 宣传渔船标识的重要性，提高渔民的安全意识和环保意识。

三、亮点措施1.加强规范化管理。

在全国范围内建立海洋渔业船只标识联网管理系统，实现现有渔业船只的全面登记，建立起渔船编号、注册号、牌照等标识的数据信息库，确保渔船标识的唯一性和真实性。

2.技术改进。

采用新型电子标识技术，建立渔船电子标识系统，结合卫星监控和定位技术，实现渔船实时监控和预警。

3.宣传教育。

在全国范围内通过宣传、培训等形式，普及渔船标识的相关知识，增加渔民的环保意识和安全意识，防止渔船违法违规行为的发生。

四、方案预期效果1.规范管理：建立海洋渔业船只标识联网管理系统，实现标识的规范化、统一化管理。

2.提高安全保障：采用新型电子标识技术和卫星监控定位技术，提高渔船安全管理水平，确保渔民生命财产安全。

3.环保效果：增加渔民的环保意识，防止渔船违规行为的发生，有效保护海洋渔业资源，实现可持续发展。

总之，该整治方案的实施将有利于提高海洋渔业的生产效益，有效规范渔业船只管理，提高海洋渔业安全保障水平，最终实现渔业资源的可持续利用。

渔业局渔船标识整治方案渔业局渔船标识整治方案随着全球温度的升高和环境污染的加剧，海洋资源的保护问题日益重要。

渔业作为海洋资源的主要利用者，尤其需要注重保护和管理。

为了更加严格的管理渔业资源，加强对渔业生态的保护，渔业局制定了渔船标识整治方案。

渔船标识是指在渔船上贴有统一标识的题词和字样，识别渔船的归属和从业情况。

但由于小渔船数目众多，管理体系不完善，造假现象层出不穷，渔船标识管理的有效性和公正性也受到了很大的挑战。

为了改善管理效果，提高渔业管理水平，渔业局开始制定渔船标识整治方案，以严格的措施来加强对渔船标识的管理。

首先，渔船所有者必须到制定的申请部门办理申请手续，向当地渔政部门提交相关证明材料。

针对申请中的信息，审核部门还将对申请人进行严格的审查，以确保申请人的从业情况、船只使用情况等信息是真实可信的。

如果有不实情况或者不符合要求，申请人将被拒绝。

然后，在渔船申请手续通过后，渔业局将会对渔船进行标识治理，渔船标识要粘贴在显眼的位置，包括船头、船尾等位置。

渔船标识内容要求包括渔船名称、所有人、所有权及使用情况等基本信息，此外，还可以根据渔业需要增加相关分类标识。

接下来，对于渔船标识的管理，有一个十分重要的环节，就是对渔船标识的核实和比对工作。

比对的方式是通过在正常巡查、检查和突击执法等行动中进行，渔业监管人员通过对渔船标识和渔业许可证进行比对，确保渔船标识的真实性和合法性，遏制假冒伪劣行为的发生，使得整个渔业实践更加公正、透明、规范。

最后，为了更好地实施此方案，渔业局还将开展一系列宣传活动，向全体渔民讲解渔船标识设置、使用、核实等方面的知识，以便渔民们更好的理解和参与到渔船标识整治中来。

渔业局渔船标识整治方案的意义在于维护渔业统计工作的真实准确性，优化渔业资源的管理和利用，加强对渔业从业者的监管，提升海洋管理水平和保护海洋资源的能力，同时也有助于保障渔业生产的健康有序发展。

相信通过渔船标识整治方案的有效实施，将会为我国的海洋经济和渔业资源保护作出重要的贡献。

【航运办法】中华人民共和国航标办法中华人民共和国航标办法第一条为了加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，制定本条例。

第二条本条例适用于在中华人民共和国的领域及管辖的其他海域设置的航标。

本条例所称航标，是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目的的助航设施，包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标。

第三条国务院交通行政主管部门负责管理和保护除军用航标和渔业航标以外的航标。

国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构和县级以上地方人民政府交通行政主管部门，负责管理和保护本辖区内军用航标和渔业航标以外的航标。

交通行政主管部门和国务院交通行政主管部门设立的流域航道管理机构、海区港务监督机构统称航标管理机关。

军队的航标管理机构、渔政渔港监督管理机构，在军用航标、渔业航标的管理和保护方面分别行使航标管理机关的职权。

第四条航标的管理和保护，实行统一管理、分级负责和专业保护与群众保护相结合的原则。

第五条任何单位和个人都有保护航标的义务。

禁止一切危害航标安全和损害航标工作效能的行为。

对于危害航标安全或者损害航标工作效能的行为，任何单位和个人都有权制止、检举和控告。

第六条航标由航标管理机关统一设置；但是，本条第二款规定的航标除外。

专业单位可以自行设置自用的专用航标。

专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。

第七条航标管理机关和专业单位设置航标，应当符合国家有关规定和技术标准。

第八条航标管理机关设置、撤除航标或者移动航标位置以及改变航标的其他状况时，应当及时通报有关部门。

第九条航标管理机关和专业单位分别负责各自设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。

第十条任何单位或者个人发现航标损坏、失常、移位或者漂失时，应当立即向航标管理机关报告。

第十一条任何单位和个人不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者音响装置。

第十二条因施工作业需要搬迁、拆除航标的，应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除。

中国渔政标志使用管理办法第一条为推进渔业行政执法队伍规范化建设，确保中国渔政标志的正确使用，制定本办法。

第二条中国渔政标志是经农业部确定的专用标识，所有权归农业部。

未经许可，任何单位和个人不得将该标志或与该标志相似的标志作为商标注册，不得擅自使用该标志的名称或与该标志近似的标志。

第三条中国渔政标志由衬有浅蓝色背景的圆型其周围绕排中国渔政中英文（或加单位名称），中心由周边为浅黄色的红色立体五角星和深蓝色（某些场合可反白）舵轮组成的图案（见附件使用规范及图例说明）。

第四条全国渔业行政执法机构、渔政装备，包括渔政执法、渔港监督、渔船检验应按照本办法规定使用中国渔政标志（包括车、船、艇及房屋建筑物内外徽标、纪念品、办公用品装饰等），不得随意更改或使用其它标志。

第五条中国渔政标志在渔业行政执法船舶上的使用方法：（一）设置烟囱的渔业执法船舶：在烟囱两侧或驾驶楼两侧设置渔政标志。

标志主体的具体尺寸视烟囱的大小协调匀称为宜（可按方格放大法进行放大或缩小）。

（二）不设置烟囱的渔业执法船舶：在驾驶室正面窗户下居中的醒目部位设置渔政标志。

标志主体的具体尺寸视船舶的大小协调匀称为宜。

渔业行政执法船舶实行统一外观颜色和编号，按《中华人民共和国渔业行政执法船舶管理办法》（农业部2000第33号令）规定执行。

第六条中国渔政标志在渔业行政执法车上使用并备案的方案：（一）渔业行政执法车的车身颜色以白色为基色，喷涂渔政标志和“中国渔政”字样（见附件使用规范及图例说明）组成。

（二）具体排列为：两侧车前门从前往后由渔政标志和深蓝色（黑体）“中国渔政”字样组成，标志、字样的具体尺寸：高以车门窗下沿到车门底部三等分居中处，“中国渔政”字样以前后两门中缝两侧排列，标志在前，视车辆的大小协调匀称为宜。

（三）我部2002年以来配发各地的渔业行政执法车，其外观、颜色不变，但需统一用新标志；各地自行装备的渔业行政执法车亦应参照以上规定统一外观标识。