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山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】晋政办发[2012]101号•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省循环经济发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2012〕101号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省循环经济发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2012年12月12日山西省循环经济发展“十二五”规划（2011年-2015年）第一章“十一五”发展回顾“十一五”时期，全省上下紧紧抓住“国家循环经济示范试点省”建设的重大契机，以全局循环、高端循环为基点，着力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，一大批具有强大带动和辐射作用的循环经济园区、企业和重大工程应运而生，开启了资源型地区绿色发展、清洁发展、低碳发展的转型跨越新篇章。
1.1进展与成效1.1.1重大项目投资效应凸显近年来，全省充分发挥煤炭可持续发展基金对循环经济的激励和引导作用，以直接投资、贷款贴息和资本金入股等方式，重点支持煤炭、焦炭、电力、冶金、化工等传统产业的循环化改造，先后建设了余热、余压回收，煤矸石、粉煤灰、工业废渣、煤层气综合利用及污水、矿井水处理和再生水利用等一批循环经济重大示范项目，初步形成了具有山西特点的煤电材、煤电铝、煤焦化等循环经济模式。
截止2010年，67%的省级煤炭可持续发展基金投向循环经济项目，《山西省循环经济发展总体规划（2008-2012）》确定的100个重大示范项目80%以上已经建成投产，带动全社会投资1400亿元。
1.1.2试点带动作用显著增强继2007年我省被确定为循环经济试点省以来，2010年又被国家发展改革委、国家统计局确定为全国唯一的全省域循环经济统计试点省份，太原、晋城、长治、运城市成为国家循环经济标准化城市建设试点市。
江苏省“十三五”农业灌溉用水有效利用系数测算分析技术指南1 目的意义灌溉用水有效利用系数指灌入田间可被作物利用的水量与灌溉系统取用的灌溉总水量的比值，其与灌区自然条件、工程状况、用水管理、灌水技术等因素有关，是评价灌溉用水效率的重要指标。
跟踪分析灌溉用水有效利用系数变化情况，合理评价节水潜力与节水灌溉发展成效，对于促进灌溉节水健康发展具有重要意义。
为了统一和规范全省“十二五”农业灌溉用水有效利用系数测算分析方法和步骤，促进该项工作有序开展，特制定本技术指南。
2 技术路线灌溉用水有效利用系数采用点与面相结合、调查统计与观测分析相结合、微观研究与宏观分析评价相结合的方法进行测算分析。
各县（市、区）在对灌区综合调研的基础上，选择代表不同规模与类型（大、中、小型灌区和纯井灌区）的典型灌区作为样点灌区，搜集整理样点灌区有关资料，并开展必要的田间观测，通过综合分析，得出样点灌区灌溉用水有效利用系数；以此为基础，得到县级、市级灌溉用水有效利用系数平均值；再由市级数据推算全省的灌溉用水有效利用系数。
具体思路如下：第一，各县（市、区）对灌区情况进行整体调查，分类统计灌区的灌溉面积、工程与用水状况等，确定代表不同规模与类型、不同工程状况、不同水源条件与管理水平的样点灌区，构建县级灌溉用水有效利用系数测算分析网络；第二，搜集整理各样点灌区的相关灌溉用水管理、气象、灌溉试验等资料，并进行必要的田间观测，分析计算样点灌区的灌溉用水有效利用系数；以此为基础，根据不同规模灌区灌溉用水有效利用系数影响因素和分类灌区灌溉用水情况，分析推算县域内不同类型灌区灌溉用水有效利用系数平均值；第三，根据各县（市、区）不同规模与类型灌区年毛灌溉用水量和平均灌溉用水有效利用系数，加权平均得到市级灌溉用水有效利用系数平均值；第四，根据各市年毛灌溉用水总量和灌溉用水有效利用系数平均值，加权平均得出全国灌溉用水有效利用系数平均值。
技术路线流程如下图所示。
![安徽省水利厅关于开展中型灌区节水配套改造“十三五”规划调查工作的通知-皖水农函[2016]621号](https://img.taocdn.com/s1/m/2bc4dfba0129bd64783e0912a216147917117e7f.png)
安徽省水利厅关于开展中型灌区节水配套改造“十三五”规划调查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于开展中型灌区节水配套改造“十三五”规划调查工作的通知各市水利（水务）局，广德、宿松县水利（水务）局：根据水利部农发办《关于做好中型灌区节水配套改造“十三五”规划编制工作的通知》（农发办〔2016〕2号）精神，“十三五”期间要进一步加强农田水利建设，加快中型灌区节水配套改造步伐，改善农业生产条件，提高农业特别是粮食综合生产能力。
为全面摸清我省中型灌区基本情况，科学制定全省中型灌区节水配套改造“十三五”规划，我厅决定开展有关规划调查工作，现将有关事项和要求通知如下：一、规划水平年规划的基准年为2015年，水平年为2020年。
二、规划范围规划的范围为设计或有效灌溉面积5－30万亩的重点中型灌区，应逐个灌区填写。
为了解掌握我省一般中型灌区情况，本次对灌溉面积1－5万亩的一般中型灌区一并进行统计汇报，各地按附件3要求进行填报。
三、其他相关要求1、避免重复遗漏，对已经合并纳入大型灌区续建配套与节水改造规划的中型灌区，不要再纳入本规划，也不要将大型灌区拆分成若干个中型灌区纳入本规划。
各地本次上报的灌区数量原则上不突破上次规划填报的数量。
2、对于已立项改造过的中型灌区，要全部纳入本规划之中，不可遗漏。
3、各地按附表要求如实填报数据，并结合原“十二五”规划灌区名录（见附件5、附件6）进行复核，如有增减需说明情况。
填报时务必注意表格中各项数据的单位和备注说明。
4、县级水利部门可选择本地区典型中型灌区，参照单个中型灌区改造规划提纲（附件4），组织编制典型中型灌区的改造规划，并填报本县（市、区）的中型灌区汇总表。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.02.20•【字号】豫政办[2013]12号•【施行日期】2013.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知（豫政办〔2013〕12号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《〈河南省环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》（以下简称《分工方案》）已经省政府同意，现印发给你们。
各部门要认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十二五”规划的通知》（豫政〔2011〕96号）精神，把环境保护摆在更加重要的位置，加强领导，明确责任，各司其职，抓出成效。
要按照《分工方案》要求，对涉及本部门的工作进一步细化分解，制定具体措施，认真抓好落实。
对涉及多个部门的工作，部门之间要密切协作，牵头部门要切实负责，加强协调，及时跟踪进展情况。
省环保厅要积极发挥主体作用，认真做好统筹协调工作，会同有关部门开展督促检查，把推进环境保护工作的各项政策措施落到实处。
各省辖市、省直管试点县（市）政府要落实地方责任，加强与有关部门的衔接沟通，抓好工作落实。
河南省人民政府办公厅2013年2月20日《河南省环境保护“十二五”规划》重点工作部门分工方案一、总量减排（一）持续工程减排推进城镇污水处理设施及配套管网建设。
重点推进省辖市、县（市）、重点乡镇及产业集聚区污水处理设施建设，完善污水管网。
增加城镇污水日处理能力430万吨以上，城镇污水处理率提高至85%以上；所有产业集聚区配套完善污水管网，实现废水的全收集、全处理。
加快现有污水处理厂升级改造，执行二级排放标准的污水处理厂通过升级改造将排放标准提高至一级B以上；新建的城镇污水处理厂以及位于国家重点流域对水环境质量达标影响较突出的污水处理厂达到一级A排放标准。
水资源总体现状及存在的问题__县水资源总体现状及存在的问题一、__县水资源综述全县多年平均水资源总量为40094.06×104m3。
其中地表水资源量为29371×104m3地下水资源量为19757.88×104m3重复利用量9034.82×104m3。
水资源可利用总量为34187.44×104m3其中地表水资源可利用量为20678×104m3地下水资源可开采量为14037.38×104m3可利用量的重复量为527.94×104m3。
__县人均水资源量为670.34m3/人耕地亩均水资源量为283.23m3/亩均低于全国平均水平的人均2200 m3/人亩均1700 m3/亩；低于内蒙平均水平人均(按2000年统计)2326 m3/人亩均468m3/亩；低于__市平均水平人均890 m3/人高于亩均215 m3/亩。
__县按照1993年国际人口行动提出的《可持续利用的水》报告划分标准属于缺水地区。
二、__县水资源利用现状： 1 供水现状全县各类供水工程50%保证率下可供水总量为20418.57×104m3其中地表水供水7872.71×104m3占总供水量的38.56%地下水供水量12545.86×104m3占61.44%。
地表水供水中蓄水工程50%保证率下供水量6926.63×104m3占87.98%引水工程50%保证率下供水量946.08×104m3占13.02%。
地下水供水中城镇集中供水170.00×104m3占1.35%。
2 现状用水量全县总用水量为12536.67×104m3其中生活用水量594.04×104m3（城镇生活用水量118.42×104m3农村生活用水量475.61×104m3）占总用水量的4.74%。
附件1样点灌区确定原则及方法1、样点灌区选择鉴于我省灌区数量较多，各县（市、区）应分类选择具有代表性的样点灌区进行测算分析。
样点灌区的选择应符合以下基本要求：（1）样点灌区的选择应在本次水利普查灌区专项普查范围内，样点灌区的名称、有效灌溉面积、水源类型等需与灌区清查表保持一致。
（2）样点灌区应按照大型（≥30万亩）、中型（1-30万亩）、小型（＜1万亩）灌区和纯井灌区四种不同规模与类型进行分类选取。
（3）在选择样点灌区时，应综合考虑工程设施状况、管理水平、灌溉水源条件（提水、自流引水）、作物种类和种植结构、地形地貌等因素。
同类型样点灌区重点兼顾不同工程设施状况和管理水平等，使选择的样点灌区综合后能代表各县（市、区）该类型灌区的平均情况。
（4）样点灌区一般应具有一定的观测条件和灌溉用水管理资料等，并具备相应的技术力量。
（5）样点个数具体要求：大型灌区：所有大型灌区均纳入样点灌区测算分析范围，即大型灌区的总个数即为样点灌区个数。
中型灌区：涉及到中型灌区的县（市、区），样点灌区数量不能低于1个；涉及到中型灌区的市，样点灌区有效灌溉面积总和应不少于本市中型灌区总有效灌溉面积的10%。
小型灌区：样点灌区个数应根据各县（市、区）小型灌区（或小型水利工程控制的灌溉区域）的实际情况确定；同时，样点灌区应包括提水和自流引水两种水源类型，不同水源类型的样点灌区个数应与该类型灌区数量所占的比例相协调。
各县（市、区）可以根据工程质量的好、中、差，管理水平的好、中、差，结合社会经济状况、作物种类等因素选取6个小型灌区作为样点灌区。
纯井灌区：一般应以单井控制面积作为一个样点灌区（测算单元）。
我省纯井灌区主要分布在徐州、连云港、扬州等市,相关县（市、区）应根据土渠、渠道防渗、低压管道、喷灌、微灌等不同灌溉工程形式分类选择代表性样点，同一种灌溉工程形式至少选择3个样点灌区。
附件2：江苏省“十二五”农业灌溉用水有效利用系数测算分析技术指南1 目的意义灌溉用水有效利用系数指灌入田间可被作物利用的水量与灌溉系统取用的灌溉总水量的比值，其与灌区自然条件、工程状况、用水管理、灌水技术等因素有关，是评价灌溉用水效率的重要指标。
跟踪分析灌溉用水有效利用系数变化情况，合理评价节水潜力与节水灌溉发展成效，对于促进灌溉节水健康发展具有重要意义。
为了统一和规范全省“十二五”农业灌溉用水有效利用系数测算分析方法和步骤，促进该项工作有序开展，特制定本技术指南。
2 技术路线灌溉用水有效利用系数采用点与面相结合、调查统计与观测分析相结合、微观研究与宏观分析评价相结合的方法进行测算分析。
各县（市、区）在对灌区综合调研的基础上，选择代表不同规模与类型（大、中、小型灌区和纯井灌区）的典型灌区作为样点灌区，搜集整理样点灌区有关资料，并开展必要的田间观测，通过综合分析，得出样点灌区灌溉用水有效利用系数；以此为基础，得到县级、市级灌溉用水有效利用系数平均值；再由市级数据推算全省的灌溉用水有效利用系数。
具体思路如下：第一，各县（市、区）对灌区情况进行整体调查，分类统计灌区的灌溉面积、工程与用水状况等，确定代表不同规模与类型、不同工程状况、不同水源条件与管理水平的样点灌区，构建县级灌溉用水有效利用系数测算分析网络；第二，搜集整理各样点灌区的相关灌溉用水管理、气象、灌溉试验等资料，并进行必要的田间观测，分析计算样点灌区的灌溉用水有效利用系数；以此为基础，根据不同规模灌区灌溉用水有效利用系数影响因素和分类灌区灌溉用水情况，分析推算县域内不同类型灌区灌溉用水有效利用系数平均值；第三，根据各县（市、区）不同规模与类型灌区年毛灌溉用水量和平均灌溉用水有效利用系数，加权平均得到市级灌溉用水有效利用系数平均值；第四，根据各市年毛灌溉用水总量和灌溉用水有效利用系数平均值，加权平均得出全国灌溉用水有效利用系数平均值。
技术路线流程如下图所示。
灌溉用水有效利用系数测算分析技术路线框图3 有关要求与说明3.1 样点灌区的选择具体参照附件1要求。
3.2样点灌区典型田块选择与灌溉水量观测为了合理确定和复核灌区实际灌溉情况（充分灌溉或非充分灌溉）、田间净灌溉用水量等，原则上样点灌区应对典型田块进行田间灌水次数、灌水方式与习惯等调查，并进行田间灌溉用水量观测。
基本要求如下：（1）典型田块应面积适中、边界清楚、形状规则，同时综合考虑田间平整度、土质类型、地下水埋深、降雨气候条件、灌溉习惯和灌溉方式等因素的代表性。
如果以上因素差异较大，则应分区选择典型田块进行观测；对于范围较大的灌区，至少应在其上、中、下游针对主要作物选择典型田块进行观测。
（2）典型作物选择可根据其实灌面积在灌区内的比例确定。
原则上对于作物实灌面积超过灌区实灌面积10％以上的作物，均应进行田间毛灌溉水量（直接进入田块的灌溉水量）观测，灌水量观测位置应为田间进水口，水量进入田间的过程中无任何渠道输水；如不具备上述条件，也可根据其它方法估算田间毛灌溉用水量，如在斗（农）渠供水口计量，应考虑从计量口到田块入口过程的输水损失，或按照相近作物灌水情况进行估算。
（3）原则上每次灌水期间都应进行典型田块毛灌溉水量观测，并据此确定田间毛灌溉定额。
田间毛灌溉定额与灌溉次数多少是判断是否充分灌溉的重要依据。
有条件的灌区也可以进行深入的田间灌水观测分析，确定田间净灌溉定额，为净灌溉用水量计算以及相关数据复核提供依据。
4 首尾测算分析法4.1 测算公式根据定义，灌区灌溉用水有效利用系数即为某时段灌区田间净灌溉用水总量与从灌溉系统取用的毛灌溉用水总量的比值。
计算公式如下：a jw W W =η（4-1）式中 w η——灌区灌溉用水有效利用系数；j W ——灌区净灌溉用水总量，m 3；a W ——灌区毛灌溉用水总量，m 3，确定方法详见4.2；在实际计算中，可先用下式计算灌区亩均综合净灌溉定额综M :A A M M N i i i ∑⋅=综 (4-2)式中 i M ——灌区第i 种作物净灌溉定额，m 3/亩，确定方法详见4.3；i A ——灌区第i 种作物实灌面积，亩；N ——灌区作物种类总数；A ——灌区实灌溉面积（不考虑复种指数情况），亩； 则灌溉用水有效利用系数为：a w W A M ⋅=综η （4-3）符号意义同前。
为了能够反映灌区灌溉水利用的整体情况，计算分析时段以测算分析年的日历年为准，即每年1月1日至12月31日；对于跨年度的作物则应分段计算（以下同），合理确定测算分析年该作物净灌溉用水量。
4.2 年毛灌溉用水总量确定4.2.1灌区毛灌溉用水量确定（1）一般情况年毛灌溉用水总量是指灌区全年从水源地引入（取用）用于农田灌溉的总水量，其等于从水源地取水总量扣除由于工程保护、防洪除险等需要的渠道（管路）弃水量以及向灌区外的退水量。
当农田灌溉输水与城市、工业或农村生活供水使用同一渠道或管路时，还应扣除相应的城市、工业或农村生活用水从渠道分水点反推到渠首的供水量。
年毛灌溉用水总量应根据灌区从水源地实际取水测量值统计取得，而非以计收水费等为目的的水量。
（2）灌区内结合塘堰坝或其它供水水源灌溉情况在一些利用塘堰坝与骨干灌溉水源联合进行灌溉供水的灌区，其塘堰坝的蓄水一部分来自拦蓄当地降雨产生的地表径流，同时还可能有一部分来自渠道补水。
因此在统计灌区毛灌溉用水总量时，应考虑将塘堰坝拦蓄降雨径流增加的供水量或其它水源灌溉供水量加进来，按以下要求测算：① 如有统计资料，则以统计资料数据为准。
但供水量中不包括灌区渠系引水蓄入塘堰坝的水量。
② 如无统计资料，则应对测算年塘堰坝或其它供水水源灌溉供水情况进行代表性典型调查后进行估算。
有些灌区，在雨季往往有当地降雨产生的地表径流进入渠道，如果这些水量也用于农业灌溉，而且水量较大，则应进行降水径流分析，将进入渠道的水量计入到年毛灌溉用水总量中。
4.2.2灌区毛灌溉用水量测定方法灌区毛灌溉用水总量主要采用流量法确定，即：11N n M i i i W Q T ===⨯∑∑式中：W-灌溉季节内总取水量；i Q --第i 灌溉时段内的平均流量；Ti---灌溉时段内的引水持续时间；N —干渠条数。
根据各灌区特点，灌区进口流量主要采用以下方法：1）利用水工建筑物量水。
主要用于自流灌区，通过测定引水闸（涵）的进、出口水位，根据建筑物尺寸和形式，选择适当的参数测定流量，然后定时测定水位变化，最后确定引水量。
2）利用水泵用电量估算。
主要用于提水灌区。
其基本原理是，在外河或井动水位变化不大的情况下，短历时内泵站的机械效率近似不变。
若能测定单位时间内的用电量、出水量、泵站净扬程之间的关系，则可利用耗电量推算出水量。
江苏省提水灌区，泵站出水口水位变化较小，但进水池水位在不同季节有所不同。
由于本省灌区多为平原性灌区，泵站设计扬程较小而流量较大，进水位的变动对出水量～耗电量关系影响较大，故应考虑水位变动对出水量的影响。
测试工程中，根据实际运行情况，选择不同进水位进行测定，绘制不同进水池水位下单位用电量的出水量。
使用时，根据测试时段前后的电表度数、进水池水位，即可测定各时段的提水量和累计提水量。
考虑泵站效率的老化，每年均对泵站的上述曲线进行一次率定。
水泵（泵站）的出水流量主要采用两种方法：一是对于进（出）水管道较长，满足电磁流量计安装条件的水泵，采用电磁流量测定管道流速，进而计算单位时间内的出水量。
对于管道较短，不符合电磁流量计安装条件的提水灌区，在其出水渠道上采用量水堰或流速仪测定流量，流速，推算方法同上。
4.3 净灌溉用水量确定灌溉用水量应有专业技术人员通过现场实测法确定。
通过与标准灌溉定额的比较，确定有效灌溉水量。
水田与旱作物的净灌溉用水量（或有效水量）测定方法见后。
4.3.1水田净灌水定额测定采用水位变化法测定（水田），即:i e s h h h =-式中：i h --灌水深深度；he -灌水结束后田面水深；s h --灌水开始时的田面水深。
具体测定方法如下：1）灌水前有水层田块的测定方法：在每个田块适当的测量位置，灌水前打入木桩，其上端与起始水位相平，灌水结束20分钟后，以此木桩上端作为起点，测定水深H1，忽略灌水过程中的入渗水量，该水深即为灌水深度。
为便于寻找木桩位置，在木桩附近插入树枝、旗帜作为标识。
2）灌水前无水层田块的测定方法：在每个田块的适当位置，灌水前打入木桩，其上端与地面相平。
灌水结束20分钟后，以此木桩上端作为起点，测定水深，该水深即为不考虑入渗损失的灌水深度H1。
灌水前另外固定某点，采用无底的铁筒或者塑料筒（上下直径必须相同），埋于地面以下20cm 以上，以防止侧渗（筒壁与土壤紧密结合）。
灌水前桶内须预铺设塑料布等起到防冲作用，灌水前还需在桶内预先打入木桩，其上端水平，高出地面H （H 一般可取大田设计灌水深度）。
