历届世界气候大会——联合国气候变化框架公约暨京都议定书会议及成果

历届世界气候大会《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）是联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6 月4日在巴西里约热内卢举行的地球首脑会议上通过。

公约于1994年3月21日正式生效。

目前，公约已拥有189个缔约国。

公约第一次缔约方会议（COP）于1995年在德国柏林召开。

COP1·德国柏林 1995年会议通过了《柏林授权书》等文件，同意立即开始谈判，就2000年后应该采取何种适当的行动来保护气候进行磋商，以期最迟于1997年签订一项议定书，议定书应明确规定在一定期限内发达国家所应限制和减少的温室气体排放量。

COP2·瑞士日内瓦 1996年会议就“柏林授权”所涉及的“议定书”起草问题进行讨论,未获一致意见,决定由全体缔约方参加的“特设小组”继续讨论,并向COP3报告结果。

通过的其他决定涉及发展中国家准备开始信息通报、技术转让、共同执行活动等。

COP3·日本京都 1997年149个国家和地区的代表在大会上通过了《京都议定书》，它规定从2008到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%，其中欧盟将6种温室气体的排放削减8%，美国削减7%，日本削减6%。

COP4·布宜诺斯艾利斯 1998年大会上,发展中国家集团分化为3个集团,一是易受气候变化影响,自身排放量很小的小岛国联盟(AOSIS)，他们自愿承担减排目标；二是期待CDM的国家,期望以此获取外汇收入；三是中国和印度,坚持目前不承诺减排义务。

COP5·德国波恩 1999年通过了《公约》附件—所列缔约方国家信息通报编制指南、温室气体清单技术审查指南、全球气候观测系统报告编写指南,并就技术开发与转让、发展中国家及经济转型期国家的能力建设问题进行了协商。

COP6·荷兰海牙 2000年谈判形成欧盟-美国-发展中大国(中、印)的三足鼎立之势。

从京都到巴黎全球气候变化协议的演变与发展气候变化是全球面临的重大挑战，不仅对人类社会产生影响，也对全球生态系统造成严重威胁。

为了应对这一问题，联合国于1992年在巴西里约热内卢召开了第一次全球气候变化大会，通过《联合国气候变化框架公约》，为全球气候变化治理奠定了基础。

之后，随着《京都议定书》的诞生和《巴黎协定》的签署，全球气候变化协议逐步演变与发展。

一、《京都议定书》的诞生1997年，《京都议定书》正式通过，成为国际社会应对气候变化的重要里程碑。

《京都议定书》的核心目标是，在发达国家的指导下，通过减少温室气体排放来应对气候变化。

《京都议定书》的主要特点是建立了一套以减排承诺为核心的灵活机制。

根据议定书，发达国家将设定减排目标，并实施市场化的排放交易和清洁发展机制，以提高减排成本的效率。

然而，《京都议定书》也存在一些问题。

首先，它只约束发达国家，没有约束发展中国家和新兴经济体。

其次，温室气体排放是一个全球性问题，需要全球共同努力，而《京都议定书》的减排目标并不足够全面。

二、《巴黎协定》的签署2015年，《巴黎协定》在法国巴黎达成，在全球范围内引起了广泛关注。

《巴黎协定》的目标是控制全球平均气温上升在2摄氏度以内，并努力将其限制在1.5摄氏度以内。

与《京都议定书》相比，《巴黎协定》具有以下几个重要变化。

首先，它采用了一种国家自主贡献（NDCs）的方式，即各国根据自身情况提出减排目标。

这种方式使得发展中国家和新兴经济体也参与到全球气候变化治理中来。

其次，协定要求各国制定并实施适应气候变化的计划，并提供资金支持给发展中国家，以帮助其应对气候变化。

《巴黎协定》的签署标志着全球气候变化治理进入了一个新的阶段。

然而，协定也面临一些挑战。

首先，各国的NDCs目标并不足够雄心勃勃，可能无法实现控制全球平均气温上升在2摄氏度以内的目标。

其次，协定缺乏具有约束力的执行机制，各国减排行动存在不确定性。

三、全球气候变化协议的演变与发展从《联合国气候变化框架公约》到《京都议定书》再到《巴黎协定》，全球气候变化协议在演变与发展过程中表现出几个重要趋势。

国际气候谈判梳理气候变化是当今全球面临的最大的环境和社会问题之一。

为了应对气候变化，世界各国共同参与了一系列的国际气候谈判。

下面将对国际气候谈判的历史和最新进展进行梳理：一、历史1. 1992年联合国气候变化框架公约（UNFCCC）1992年，联合国环境与发展大会通过了《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），标志着全球国际气候谈判的开始。

这项公约被认为是全球范围内第一份关于气候变化的协议，旨在推进全球合作应对人为气候变化。

2. 京都议定书1997年，联合国气候变化框架公约缔约方在日本京都达成了《京都议定书》。

这是世界上第一个具有约束力的气候协议，规定工业化国家在的减排目标，其中包括1990年排放量的5%至10%的减排目标。

截至2021年，共有192个国家和欧盟签署了该议定书。

3. 巴黎协定2015年，联合国气候变化框架公约缔约方在法国巴黎达成了《巴黎协定》。

该协定旨在控制全球气温上升在2°C以下，最多努力控制在1.5°C。

除了规定温度目标，该协定还呼吁全球国家各自制定具有自我调整和适应能力的减排目标。

截至2021年，共有189个国家和欧盟签署了该协定。

二、最新进展1. 联合国气候变化大会联合国气候变化大会是对世界各国达成气候协议的最高级别会议。

2019年，第25届联合国气候变化大会在西班牙马德里举行，但由于各国谈判代表之间的分歧，未能在会上取得重要进展。

2. 全球气候行动峰会全球气候行动峰会是为了响应巴黎协定和历年联合国气候变化大会的决议，落实应对全球变暖所需的具体行动而召开的国际会议。

2019年，联合国秘书长古特雷斯组织了一次全球气候行动峰会，各国在峰会期间提交了更具体的气候行动计划，但在全球气候变化问题上仍存在许多争议。

2021年，第26届联合国气候变化大会将在苏格兰格拉斯哥举行。

此次会议将着重讨论巴黎协定下的减排目标实现情况以及加强全球气候行动的措施。

预计此次会议将是关于气候变化最具有决定性的会议之一，会议结果将在未来数十年内影响全球减排和应对气候变化的政策。

《联合国气候变化框架公约》京都议定书【概述】《京都议定书》（英文：Kyoto Protocol，又译《京都协议书》、《京都条约》；全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）是《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）的补充条款。

是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。

其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。

1997年12月条约在日本京都通过，并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字，共有84国签署，条约于2005年2月16日开始强制生效，到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约（超过全球排放量的61%），引人注目的是美国没有签署该条约。

条约规定，它在“不少于55个参与国签署该条约并且温室气体排放量达到附件I中规定国家在1990年总排放量的55%后的第90天”开始生效，这两个条件中，“55个国家”在2002年5月23日当冰岛通过后首先达到，2004年12月18日俄罗斯通过了该条约后达到了“55%”的条件，条约在90天后于2005年2月16日开始强制生效。

《京都议定书》的签署是为了人类免受气候变暖的威胁发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务，而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。

《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55％以上的至少55个国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。

中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。

欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》。

2004年11月5日，俄罗斯总统普京在《京都议定书》上签字，使其正式成为俄罗斯的法律文本。

截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80％。

联合国气候变化公约cop1、《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方大会(COP18)及其《京都议定书》第八次缔约方会议(CMP8)于2012B2、cdm是什么？1、CDM：中国舞曲中国舞曲（ Dance Music，简称CDM），由内地著名歌手及音乐人大张伟在音乐节目《盖世英雄》上首次提出。

大张伟表示在接下来的节目中亲身实践“CDM”，甚至把一些曲艺的民间的东西加入其中，呈现具有浓厚中国特色的电音风格。

2、CDM：加拿大数字媒体中心加拿大数字媒体中心（Centre for Digital Media），简称CDM，是加拿大首屈一指的学术合作项目。

每年招收约50名不同背景的来自世界各地的学生，提供独具特色的数字媒体硕士学位项目，中心严格控制来自各类背景以及生源的学生比例。

其中来自中国的学生只有不足三成。

特别地，所有数字媒体硕士MDM学位项目的合格毕业生都将获得由上四所学术合作院校共同授印的硕士学位。

3、CDM：清洁发展机制清洁发展机制，是指《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。

核心内容是允许其缔约方即发达国家与非缔约方即发展中国家进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，从而在发展中国家实施温室气体减排项目。

4、CDM：协同数字营销“协同商务”指的是企业充分利用以Internet等为特征的新兴技术为实现手段，增强企业与企业之间的全方位协作能力，通过激活企业的隐性资产，实现企业知识网络的正反馈而获得协同效应，从而创建企业持续的竞争优势。

“协同商务”代表未来全球化信息时代经济发展趋势，其是在整合消费联盟和商家联盟资源而发展出的一种全新商务理念，是结合现代企业的供应链管理、营销管理、客户关系管理、信息门户以及数据库营销等提出的一种全新营销模式。

5、CDM：现金存款机CDM是Cash Deposit Machine的缩写，意思是现金存款机。

可办理查询余额和存款等业务。

3、联合国气候变化大会为何叫copC4、2012年全球气候变化大会，即联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第18次缔约方大会（COP18）暨《京都议定书全球气候变化大会讨论的主要是气候变暖带来的问题，以及缓解气候变暖的措施．全球变暖，高山和极地的冰雪融化，海平面上升，可能导致沿海低地被淹，南太平洋的岛国也会面临同样的问题，因此选择C答案．故选：C．。

气候问题关系到环境变化、经济可持续发展和国与国之间的关系等，越来越引起国际社会的广泛关注。

联合国政府间气候变化委员会（ＩＰＣＣ）发表的评估报告指出，地球表面平均温度在２０世纪大约升高了０．６℃，预计在１９９０—２１００年间全球平均地表温度还要升高１．４℃～５．８℃。

由此引起的气候变化已严重影响到人类生存的环境和日常生活。

各国科学家经过长期的观察和研究发现，二氧化碳等温室气体排放量的大量增加是全球变暖、海平面上升和世界各地极端天气现象增多的一个重要原因。

随着温室气体浓度的增加，由全球变暖引起的气候变化问题已经成为国际社会普遍关心的重大全球性问题。

人类活动已大幅增加大气中温室气体的浓度，这种增加增强了自然温室效应，将引起地球表面和大气进一步增温，并可能对自然生态系统和人类产生不利影响。

气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。

气候变化既是环境问题，也是发展问题，但归根到底是发展问题。

一、《联合国气候变化框架公约》在政府间气候变化委员会（简称ＩＰＣＣ）的推动下，１９９２年５月２２日在巴西里约热内卢的联合国环境与发展大会上通过了《联合国气候变化框架公约》（ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓＦｒａｍｅｗｏｒｋＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ，简称《框架公约》），并于１９９４年３月２１日正式生效。

截至２００７年１２月，公约已拥有１９２个缔约方。

《框架公约》的最终目标是：“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。

这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食生产免受威胁，并使经济发展能够可持续地进行的时间范围内实现。

”《框架公约》第三条还确立了用于指导缔约方采取履约行动的五项基本原则：共同但有区别的责任原则，指出发达国家应率先采取行动对付气候变化及其不利影响；充分考虑发展中国家的具体需要和特殊情况原则；预防原则，各缔约方应采取预防措施，预测、防止或尽量减少引起气候变化的原因，并缓解其不利影响的原则；促进可持续发展原则；开放经济体系原则。

京都协议书会议内容及成果
《京都议定书》是指1997年12月11日在日本京都召开的联
合国气候变化框架公约第3次缔约方会议（COP 3）通过的一
项国际法律文件。

该议定书是对《联合国气候变化框架公约》的一个重要补充和延伸，旨在进一步减少温室气体的排放，以应对全球气候变化的挑战。

《京都议定书》的主要内容包括以下几个方面：
- 确定了第一承诺期（2008年到2012年）的温室气体减排目标。

发达国家承诺将温室气体减排到1990年水平的5.2%以下。

- 引入了排放权交易和清洁发展机制（CDM），以促进经济发
展与温室气体减排之间的结合。

通过排放权交易，国家可以在达不到减排目标时向其他国家购买排放权，促进减排成本的降低。

而CDM则允许发展中国家通过减排项目获取碳减排凭证，在国际市场上销售这些凭证。

- 规定了各成员国的报告和审核机制，确保各国履行减排承诺
的透明度和可核查性。

《京都议定书》的成果是重要的里程碑，它为各国在全球气候变化问题上的合作提供了框架和指导。

该议定书的通过使得国际社会更加关注气候变化问题，促进了全球各国采取更加积极的行动来减少温室气体的排放。

此外，通过引入排放权交易和清洁发展机制，该议定书也为各国提供了更灵活和可行的减排方法。

尽管《京都议定书》的目标和措施存在一些限制和争议，但它仍然在全球范围内推动了气候变化问题的解决和应对。

历届世界气候大会历届世界气候大会情况综述地球是人类赖以生存的家园，随着世界工业的不断发展，大量污染物和温室气体的排放，导致全球气候不断恶化，极端天气的短增多，温室气体的大量排放，导致了全球变暖，海平面上升等世界性的难题，对人类的生存和发展造成了严重威胁，因此，节能减排，共同保护我们赖以生存的家园是每个国家和公民应积极履行的义务。

1、2011年南非德班世界气候大会一、会议时间：2011年11月28日——12月9日二、会议地点：南非—德班三、会议主题：为了明天四、会议议题：（1）、确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的量化减排指标。

（2）、明确非公约发达国家在公约下承担与其它发达国家可比的减排承诺；（3）、落实有关资金、技术转让方面的安排。

（4）、细化《坎昆协议》中有关“三合”和透明度的具体安排。

五、会议的共识与分歧：1、会议达成的共识：德班会议就确立新的全球气候变化谈判议程达成一致。

使《京都议定书》获得了有保障的第二承诺期，从而让相关政策有了更大的确定性；同时，这次会议还奠定了基础，以便建立一个更加广泛的、以法律形式适用于所有国家的气候机制；此外，发展中国家还获得了一些工具支持他们减缓和适应气候变化的努力。

（1）、批准《京都议定书》第二承诺期，从2013年1月1日开始实施。

（2）、各方进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排。

（3）、启动绿色气候基金，确定了基金的管理框架和运行模式。

（4）、明确了2020年后公约实施的进程，向国际社会发出积极信号。

2、会议存在的分歧：对于本次会议的两大焦点议题《京都议定书》第二承诺期和绿色气候基金设计，目前各方依旧存在较大分歧。

在绿色气候基金问题上，除美国、沙特等“少数派”依旧对基金设计持较大意见外，77国集团加中国、小岛屿国家、欧盟等各谈判集团的主流意见是，要让基金管理机构立刻成立并运作起来。

欧盟认为，可以先对基金过渡委员会草案做一个“总结论”，在表示接受的同时列出各方的意见，要求基金管理机构成立后再予以解决。

历届世界气候大会——联合国气候变化框架公约暨京都议定书会议及成果一．普惠（1）COP和CMP什么意思？COPx：The Xth Session of the Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) 《联合国气候变化框架公约》第X次缔约方会议CMPx：The Xth Session of the Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol《京都议定书》第X次缔约方会议（2）联合国气候变化框架公约：United Nations Framework Convention on Climate Change，简称UNFCCC或FCCC；（3）京都议定书：Kyoto Protocol。

全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。

是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。

其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。

它规定从2008年到2012年期间,主要工业发达国家温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%。

二．具体会议内容1．COP1柏林（德国）气候会议（1995年）《联合国气候变化框架公约》（NUFCCC）第1次缔约方会议：会议通过了《柏林授权书》等文件，同意立即开始谈判，就2000年后应该采取何种适当的行动来保护气候进行磋商，以期最迟于1997年签订一项议定书，议定书应明确规定在一定期限内发达国家所应限制和减少的温室气体排放量。

2．COP2日内瓦（瑞士）气候会议（1996年）《联合国气候变化框架公约》（NUFCCC）第2次缔约方会议：会议就“柏林授权”所涉及的“议定书”起草问题进行讨论,未获一致意见,决定由全体缔约方参加的“特设小组”继续讨论,并向COP3报告结果。

《联合国气候变化框架公约京都议定书》编写：劳伦斯·布瓦松·德·查佐尔内斯日内瓦大学法学院教授，国际公法与国际组织系负责人法律框架科学界关于人类造成的温室气体排放导致气候变化的警告引起了国际反响，并很快促成了《联合国气候变化框架公约》（《气候公约》）的磋商。

在不到17个月的时间内已有超过140个国家对旨在“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到人为干扰的危险的水平上”（第2条）的多边框架表示了赞同。

《公约》于1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展会议上开放签署。

《公约》包括了一系列共同制定的关于如何实现目标的国家承诺（第4条）。

早在对《公约》进行磋商时，关于国家承诺对于有效解决人为排放对气候变化的影响不够具体的想法就已经存在。

一开始就商定，由缔约方会议第一届会议依据最佳科学信息审评作为发达国家的附件一所列缔约方的承诺在《公约》生效后是否充足（第4条第2款d项）。

1995年于柏林召开的缔约方会议第一届会议发现附件一所列缔约方之承诺履行“不充足”，并通过了“柏林指令”，概述了协商附件一所列缔约方减少温室气体排放量的更为具体的义务及时间框架的具体步骤和时间表。

《公约》所有缔约方都可参加将在柏林指令特设小组内部进行的关于新法律文书的协商。

协商步骤为了在1997年12月11日于京都召开的缔约方会议第三届会议上获得通过（FCCC/CP/1997/7/Add.1，第1/CP.3号决定），特设小组最终完成了自己的工作，然而这一工作并不轻松。

与对《公约》进行磋商时一样，不同国家及国家集团提出了自己的观点。

美利坚合众国原则上接受稳定排放量的目标，但对任何排放量的减少表示反对。

另外，欧洲国家倾向于最高15%的排放量限制，但除非美利坚合众国做出同样的承诺，否则他们不会表示同意这一目标。

发展中国家要求发达国家做出严格的承诺，但本身又态度强硬地不愿做出自己的承诺。

发展中国家的要求也不尽相同，比如，一些小岛屿国家、石油输出国和木炭消费国分别表达了在地理和经济方面的担忧。

《公约》第三次缔约方会议（COP3）及《京都议定书》ENERGYENv.R.NMENTI能源环境《公约》第三次缔约方会议(COP3)及《京都议定书》从1995年起至1997年11月,即((联合国气候变化框架公约》(以下简称(《公约》)第一次缔约方会议(COP1)后至公约第三次缔约方会议(COP3)前,围绕"柏林授权书"所确定的"最迟于1997年签订一项议定书",共进行了8Z2正式谈判会议及若干次非正式磋商.但由于该谈判所关注的减少温室气体排放问题,直接涉及各国的能源利益,直到COP3前,未达成任何协议,拿到COP3上的只是一个谈判案文"主序",该次会议是在没有任何文本的基础上开始进行的.1997年12月1—11日,在日本京都举行了((公约第三次缔约方会议(COP3),其中8一10日为部长级高级别会议.本次会议的目的是根据COP1所通过的"柏林授权书",谈判并通过一项为发达国家规定2000年后温室气体减排目标和时间表的议定书.在COP址,大会开始要求公约))附属机构考虑建立国家信息中心和地区中心的技术和资金支持手段, 同时也开始促请缔约方为刺激私人投资建立良好的环境.会议原定于10日结束,但由于发达国家在确定温室气体的减排指标问题上争论不休并采取拖延策略,试图要求发展中国家参与减排或限排,最后谈判连续进行近50个小时,会议拖至l1日下午才结束,最终通过了《公约))的第一个附加协议,即《京都议定书》(以下简称议定书).f80,~llltttll2011.8议定书》自1998年3月16日至1999年3月l5日在纽约联合国总部开放供签署,其间有84个国家签署了《议定书.《议定书》规定了公约》附件一国家的量化减排指标,即在2008—2012年间(第一承诺期)其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%.《议定书中规定了6种温室气体,分别是二氧化碳,甲烷,氧化亚氮,氢氟碳化物,全氟化碳,六氟化硫,并就减排途径提出了3种灵活机制,即清洁发展机制(CDM),联合履行(JI)和排放贸易(ET),来帮助附件一所列缔约方以成本有效的方式实现其部分减排目标.ET~glJI主要涉及附件一所列缔约方之间的合作,而CDM涉及附件一所列缔约方与发展中国家缔约方之间在二氧化碳减排量交易方面的合作关系.议定书》的生效条件是55个《公约》缔约方批准,且其中的附件一国家缔约方1990年温室气体排放量之和占全部附件一国家缔约方1990年温室气体排放总量的55%以上.由于美国l990年温室气体排放量占附件一国家的36.1%,在美国拒绝批准《议定书的情况下,要达到生效条件,意味着几乎所有其他附件一国家都必须批准.俄罗斯因占1990年附件一国家l7.4%的排放量而持有决定Ⅸ议定书))的关键一票.在俄罗斯于2004年I1月l8日向联合国正式递交加入文件后,议定书》干2005年2月16 日生效.截至目前共有175个缔约方批准,加入,接受或核准((议定书,中国政府于2002年正式批准签署了京都议定书》.议定书没有为发展中国家规定任何新义务;草案中的"自愿承诺"条款被完全取消.关于"排放贸易", ((议定书仅规定,《公约缔约方会议应就"排放贸易"的核查,报告和计算的相关原则,模式,规则和指南作出界定,未将美国等倡导的"排放贸易制度"作为单独条款纳入((议定书.《议定书))是第一个为发达国家规定了量化减排指标的国际法律文件,但没有为发展中国家规定任何减排或限排义务,符合"柏林授权"的精神和规定.为使议定书》尽早生效,各缔约方为完成公约》及议定书》的相关议题,在此后缔约方会议上进行了一系列谈判.《京都议定书》主要内容1.主要内容附件一所列每一缔约方,在实现关于其量化的限制和减少排放的承诺时,为促进可持续发展,应根据本国情况执行an/或进一步制订政策和措施,诸如:(1)增强本国经济有关部门的能源效率;(2)保护和增强《蒙特利尔议定书》未予管制的温室气体的汇和库,同时考虑到其依有关的国际环境协议作出的承诺;促进可持续森林管理的做法,造林和再造林; (3)在考虑到气候变化的情况下促进可持续农业方式;(4)研究,促进,开发和增加使用新能源和可再生能源,二氧化碳固碳技术和有益于环境的创新技术;(5)逐渐减少或逐步消除所有温室气体排放部门违背《公约目标的市场缺陷,财政激励,税收和关税免除及补贴,并采用市场手段; (6)鼓励有关部门的适当改革,旨在促进用以限制或减少《蒙特利尔议定书未予管制的温室气体排放政策和措施;(7)在运输部门采取措施,限制和/或减少蒙特利尔议定书》未予管制的温室气体排放;(8)通过废物管理及能源的生产,运输和分配中的回收和使用限制和/或减少甲烷排放.根据《公约第4条第2款(e)项,同其他这类缔约方合作,以增强这些国家依本条通过的政策和措施的个别和合并的有效性.为此目的,这些缔约方应采取步骤分享他们关于这些政策和措施的经验并交流信息,包括设法改进这些政策和措施的可比性,透明度和有效性.作为本议定书缔约方会议的《公约》缔约方会议应在第一届会议上或在此后一旦实际可行时,审评便利这种合作的方法,同时考虑到所有相关信息.附件一所列缔约方应分别通过国际民用航空组织和国际海事组织作出努力,谋求限制或减少航空和航海轮载燃料产生的((蒙特利尔议定书》未予管制的温室气体的排放. 所有国家(包括发达国家和发展中国家)根据"共同但有区别的责任",继续促进履行《公约》中已规定的"现有义务",主要涉及制订,实施及定期更新减缓气候变化措施和促进适应气候变化措施的本国方案等.2.3N灵活机制(1)联合履行(儿).联合履行是议定书》第6条所确立的合作机制,主要是指发达国家之问通过项目级的合作,其所实现的温室气体减排抵消额,可以转让给另一发达国家缔约方,但是同时必须在转让方的允许排放限额上扣减相应的额度. (2)清洁发展机制(CDM).清洁发展机制是((议定书第l2条所确立的合作机制.其主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式, 与发展中国家开展项目级的合作,通过项目所实现的温室气体减排量,可以由发达国家缔约方用于完成在京都议定书第三条下的承诺.该条款明确,清洁发展机制应置于《公约缔约方会议的权力和指导下,并由清洁发展机制的执行理事会监督.每一项目活动产生的减少排放,须经作为本议定书》缔约方会议指定的经营实体作出证明.清洁发展机制应该是一项"双赢"机制:一方面,发展中国家通过合作可以获得资金和技术,有助于实现自己的可持续发展;另一方面,通过这种合作,发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用.(3)排放贸易(ET).排放贸易是指议定书》下第17条所确立的合作机制,主要是指发达国家间的合作.该条款明确,公约》缔约方会议应就排放贸易,特别是其核查,报告和责任,确定相关的原则,方式,规则和指南.为履行其依第三条规定的承诺的目的, 附件B所列任何缔约方可以参与排放贸易.任何此种贸易应是对为实现该条规定的量化限制和减少排放的承诺的目的而采取的本国行动的补充.发展中国家反对引入该项机制,美国等伞形集团国家则坚持引入该机制.在谈判的最后阶段,经过妥协,该机制只剩下一个排放贸易的慨念,确立了该机制是在发达国家之间开展的缔约方对缔约方的温室气体排放贸易合作.3.排沏及各国减抖乍目标(附件)附件A明确,公约》附件一所列发达国家和转轨经济国家应在20082012年的"承诺期"内将6种温室气体的排放问题在其1990年排放水平上平均减少至少5%.6种温室气体是:二氧化碳(CO2),甲烷(CH4),氧化亚氮(N20),氢氟碳化物(HFCs),全氟化碳(PFCs)和六氯化硫(SF6).附件B为各国分别规定了有差别的指标,即:欧盟l5个成员国及列支敦士登,摩纳哥,瑞士,保加利亚,捷克,爱沙尼亚,拉脱维亚,立陶宛,罗马尼亚,斯洛伐克,斯洛文尼亚等ll国减排8%,美国减排7%,日本,加拿大,匈矛利,波兰减排6%,克罗地亚减排5%,新西兰,俄罗斯,乌克兰零减排,挪威增长1%,澳大利亚增长8%,冰岛增长10%.您资料来源:1.中国气候变化网(http://www.ipcc.cm&),"《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》"2.《中国环--%~7d>,2OO7年1O月7oEi, "《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》发展沿革"2011.8中国投资81。

气候变化协议气候变化是当今世界面临的最大挑战之一。

由于人类活动引起的大量温室气体排放，全球气温上升，极端天气事件频繁发生，对生态环境和人类社会造成了严重影响。

为了应对气候变化，国际社会广泛合作，达成了一系列气候变化协议，旨在减缓温室气体排放并适应气候变化影响。

一、《联合国气候变化框架公约》1992年，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）在巴西里约热内卢正式通过。

该公约的目标是通过减少温室气体排放，防止危险的人类干预气候系统，以保护地球气候系统，并为人类社会提供持续发展的机会。

公约强调各国共同但有差异的责任原则，要求发达国家在减少排放和协助发展中国家应对气候变化方面发挥领导作用。

二、《京都议定书》1997年，在日本京都召开的联合国气候变化第三次缔约方大会上，通过了《京都议定书》。

根据该协议，发达国家同意在2008年至2012年期间减少其温室气体排放。

议定书实施了排放限额和交易机制，即各国可通过购买、销售和转让排放配额实现减排目标。

然而，随着时间推移，缺乏全球大部分国家支持以及某些排放大国的退出，《京都议定书》的实施效果受到了限制。

三、《巴黎协定》2015年，联合国气候变化第21次缔约方大会在法国巴黎举行，通过了历史性的《巴黎协定》。

该协定旨在通过各国共同努力，控制全球平均气温上升幅度在2摄氏度以下，并积极努力将升幅控制在1.5摄氏度以内，以减缓气候变化对全球生态和人类社会的影响。

协定要求各国提出自愿的减排贡献，并建立透明追踪机制监测国家的减排行动。

《巴黎协定》的签署和生效受到了全球范围内几乎所有国家的支持，标志着国际社会对应对气候变化的共识和决心。

四、全球行动和挑战尽管有一系列国际气候变化协议的存在，但全球各国在应对气候变化方面仍面临许多挑战。

首先，每个国家的温室气体排放情况和可再生能源利用程度各不相同，因此需要根据各国的实际情况确立具体的减排目标和行动计划。

其次，开发和推广清洁能源技术仍需要大量的投资和创新。

联合国气候变化框架公约的历史和现状随着全球气候变化逐渐发生，各国之间就该问题展开了多次会议，其中联合国气候变化框架公约（UNFCCC）就是在这样的背景下出现的。

UNFCCC的历史1988年，联合国成立了针对全球气候变化的国际联合会议（IPCC），随着公众对全球气候变化问题日益关注，世界各国开始了讨论。

于是在1992年的联合国环境与发展会议（UNCED）上，UNFCCC正式得到了通过。

UNCED是历史上一次重要并具有里程碑意义的气候变化会议，会议得出了联合国气候变化框架公约，这项公约被中美等192个国家和地区所通过。

该公约主要目的是通过减少温室气体排放和提高适应气候变化的能力，以降低全球气候变化的影响。

面对日益加剧的气候变化，极端的气候事件，通过国际合作来应对气候变化已经成为各国不得不面对的现实。

公约之后，随着各国根据情况签署行动方案和协议（如《京都议定书》），在各国的共同努力下，全球气候变化的应对进程得以推进。

UNFCCC的现状如今，公约在全球各国的精心呵护下，已成为社会解决气候变化问题的一个主要平台。

尽管众多国家仍在被气候变化影响，但公约的影响力和议程正日益加大。

在多边气候谈判中，公约也扮演着重要的角色。

自公约制订以来，联合国已经举办过50次坦博会议以及多次高峰会议，各参与国已经达成一系列协商和协议。

例如，各国围绕减少温室气体排放，已经制定了《巴黎协定》，并达成了2005年至2025年的减排目标。

全球各国的加入和贡献，也是公约成功的关键所在。

据统计，目前已有194个国家和地区正式加入公约。

既有经济实力强大的国家，又有发展中的小型岛屿国家，共同对全球气候变化的危机做出了应对。

如今，公约面临的一个主要挑战就是如何避免气候变化进程过于缓慢。

许多关注气候变化的非政府组织和民间社会都会在相应的会议上发起一些重要的倡议，为全球气候变化应对做出了贡献。

总结联合国气候变化框架公约是全球应对气候变化问题的重要联合平台，旨在通过减少温室气体排放和提高适应气候变化的能力，降低全球气候变化的影响。