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〈社会保险法〉和〈工伤保险条例〉师资培训班讲义城乡居民社会养老保险省人力资源和社会保障厅农村社会保险处周永水二〇一一年七月十五日浙江省城乡居民社会养老保险制度建设一、《社会保险法》有关农村社会养老保险的规定第十六条……………………（参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，可按月领取基本养老金。
）参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不满15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险，按国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第二十条国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。
第二十一条新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定领取条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
第二十二条国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
第九十六条，征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入的社会保险制度。
二、城乡居民社会养老保险制度（一）农村社会养老保险制度建设的历程1、老农保实施情况。
1992年初，根据国家建立农村社会养老保险基本方案的要求，经国家民政部批准，我省部分地区开展“农民养老保险”试点探索，95年在全省所有县市全面实施。
主要做法：个人缴费为主，集体补助为辅，国家政策予以扶持；实行完全个人账户；参保人员年满60周岁后，根据个人账户基金积累总额和平均余命确定养老金发放标准。
养老金领取保证期为10年，长寿者终生领取至亡故。
评价：我省开展建立农村养老保险制度的数年探索，积累了一些经验，为城乡居保的开展打下了一些基础。
存在的主要问题：限于当时的条件，多数地方政府和村集体没有投入，主要靠农民个人缴费积累，农民参保积极性不高，保障水平太低，制度缺乏生命力。
学习社会保险法讲稿（1）学习《社会保险法》，加强社会保险经办工作魏建 2011年3月很高兴来讲课。
我主要结合学习《社会保险法》，讲一讲相关的社会保险经办工作。
我讲的主要是我个人的一些认识，仅供大家参考，不对的地方请批评指正。
我的看法，社会保险的行政管理、政策的研究制定工作，越往上层机关越重要。
因为，大部分的社会保险政策要求全国统一或者全省统一，市、县两级只能研究出台一些配套措施。
而社会保险的经办，越往基层越重要。
因为，国家一级只指导经办不具体经办；省一级的经办比较市、县的经办来说，工作量小的多；市、县一级的社会保障工作在很大程度上，甚至可以说主要是靠经办来落实，社会保险经办工作是市、县一级社会保障工作的主要内容。
因此，社会保险经办工作的工作量集中在基层，社会保险经办工作的困难主要反映在基层，社会保险经办工作的成绩主要是基层人力资源社会保障部门和经办机构干的，社会保险经办工作的经验也主要出自基层。
由于我省的社会保险费由社保经办机构征收，因此，我省的经办机构征收的社会保险费数额在全国最大，相应地我省的社会保险经办机构的工作量在全国比较也最大。
在此，我代表省社会保险局通过在座的各位，向全省社会保险经办机构的工作人员表示衷心地感谢。
一、社会保险经办概述1、社会保险经办的基本概念社会保险经办是指由法定主体，按照法律授权，筹集管理社会保险基金，办理社会保险事务，提供社会保险服务的所有公共管理和服务活动的总称。
经办通俗地讲就是经手办理，行政机关不直接经手办理。
社会保险管理服务的法定主体是社会保险经办机构，是服务性政府的重要组成部分，是贯彻落实和执行国家各项社会保险法规制度和政策要求，管理社会保险基金，为广大参保单位及个人提供社会保险公共产品和服务的政府机构。
2、国外社会保险经办的基本情况自十九世纪八十年代德国在世界上率先制定和实施社会保险法以来，已经有近200个国家建立了社会保险制度，相应地建立了不同类型的社会保险管理服务机构。
