执行力三题
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执行力三题（思想纵横）
郑剑
《人民日报》（2011年10月10日08 版）
近些年，执行力备受关注，不少地方、部门、单位大力强调提高执行力，许多专家学者发表文章阐述执行力和提高执行力的问题。
应当说，这是一个好现象。
那么，什么是执行力？为什么要强调提高执行力？怎样才能提高执行力？
执行的就是实施或实行，力的意思则是力量或能力。
据此可以认为，执行力就是实施或实行能力。
显然，这里的执行是与理论、理念、意图、战略、规划、计划、思路尤其是决策相对应的。
因此，不能把执行力混同或等同于学习力、思考力、决策力等等。
对于党政机关和党员干部来说，所谓执行力，就是贯彻执行党的理论和路线方针政策的能力，就是实施相关决策、战略、规划、计划、思路的能力，就是抓落实的能力。
正确理解执行力，应当把握三个维度。
一是从理论与实践的关系看，任何观念性的东西只有付诸实践、见于行动，才能发挥作用、得到检验；再好的决策如果不去执行，也没有意义。
二是从主体与客体的关系看，只有主体即人才有执行力，而客体即被执行的对象没有执行力。
三是从工作与生活的关系看，要执行的是党和国家的路线方针政策以及本地区、本部门、本单位的工作部署，而不是某个人包括领导干部的个人想法。
强调提高执行力，是推动事业发展的要求，具有很强的现实针对性。
人们常说，清谈误国，实干兴邦；“不干，半点马列主义也没有”。
干，在很大程度上就是搞好执行、抓好落实。
近年来，提高执行力的问题之所以被强调，主要原因就是现在我们很多很好的东西执行不力，不少同志的执行力不强。
从整体看，改革开放以来，我们经过艰辛探索，找到了一条建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的正确道路，形成了一套切实管用的方针政策；中央还不断根据情况变化，出台相应的决策部署和具体措施。
从具体看，各地区、各部门、各单
位注意结合中央要求和自身实际，制定和完善战略、规划、计划、思路等，也大都形成了比较切实、稳定的发展路子，工作开展逐步有据可依、有章可循。
相比之下，无论从整体看还是从具体看，我们在执行方面还显得不够、问题不少。
比如，搞上有政策、下有对策，各取所需、曲解变通；搞形式主义、做表面文章，敷衍塞责、走样变形；缺乏连续性和稳定性，朝令夕改、半途而废；动机不正、办法不多，投机取巧、缺斤短两；等等。
对于这些问题，人民群众是有意见的。
出现这些问题，既有思想观念、体制机制方面的原因，也有素质能力方面的原因。
能力不足，想执行也执行不了、执行不好。
所以，各个层面都需要提高执行力。
提高执行力，应当采取有针对性的措施，不能眉毛胡子一把抓。
能力从哪里来？从学习中来，从实践中来。
如果说全党全社会都需要提高执行力，那么，全党全社会都应当加强学习、勇于实践。
不过，全党全社会的执行力是由不同个体的执行力构成的，因而我们每一个人都应当提高执行力。
如同执行力不同于学习力、思考力、决策力等一样，提高执行力也应当有针对地采取措施。
具体说来，一应提高综合素质。
一个人综合素质高了，干什么事情都能更加得心应手，提高执行力也就有了坚实基础。
二应注意搞好结合。
无论做什么工作，都应当坚持一切从实际出发、具体问题具体分析，也就是注意搞好结合。
执行作为一种具体行为，尤其需要把上情与下情、可能与现实、有利条件与不利因素、存在问题与解决办法等结合起来。
情况若明若暗，举动盲目草率，是难以取得好的执行效果的。
三应着力培养胆魄。
胆魄内含于能力之中，有时候直接体现甚至决定能力。
应当看到，现在有的同志执行力不强，不是由于知识水平不够，而是因为胆识魄力不足，不敢来真的、碰硬的。
培养胆识，关键在于摒弃私心杂念，增强责任意识。
这当然不是提倡蛮干胡来，而是强调勇于担当。
