第十一章环境管理与跟踪评价11.1 环境管理11.1.1 环境管理的目的环境管理的目的是解决环境污染和生态破坏所造成的各类环境问题,保证区域的环境安全,调整产业结构,规范企业的生产行为,促进企业的技术改革与创新,协调技术经济发展与环境保护关系,实现区域社会的可持续发展。
11.1.2 产业园环境管理内容建议11.1.2.1 入驻企业建设前期的管理入驻产业园企业建设前期环境管理包含两个主要方面,即落实环境影响评价制度和施工呈报上的招投标和签约工作。
(1)入驻企业建设前期必须进行环境影响评价工作,建设项目的环境影响评价文件未得到环境保护行政主管部门批准前,不允许建设。
(2)在工程的招投标过程中要对承包商提出文明施工的要求,并对承包商的技术及非技术性措施进行审核、管理。
为了有效的减缓或避免对环境的影响,承包商应该在施工中严格遵守有关的环境保护规章制度,并将环保规章制度及相应的减缓措施签定在与项目开发者的合同条款中。
(3)协助有关部门制定合理的土地利用方案,提高产业园土地利用效率。
产业园内布设应按规划要求合理布设,提高土地利用率,使得土地资源在开发初期和开发期间发挥最大的经济和社会效益。
11.1.2.2 施工期环境管理(1)产业园环境管理机构应加强企业的环境保护的全过程监管。
项目施工期,要建立和完善重点项目施工期环境监理制度;及时发现和纠正项目建设期间的环境违法行为,督促建设单位聘请工程环境监理人员,对整个施工进行全过程的监理,监理工程师有责任对施工中环境保护措施的执行情况进行监督。
另外,要特别监督、检查配套工程、环境保护治理设施和装置是否按计划与主体工程同时施工,质量是否达到设计要求,以保证主体工程建成后,环境保护措施能及时发挥环境效益。
(2)产业园环境管理机构应落实工程在建设期间的环境影响减缓措施,最大限度的减轻工程建设中可能对环境造成的不利影响。
要求工程承包商在施工前制定施工现场环境管理计划,内容包括扬尘控制、生活污水和施工排水处置、噪声控制、弃土和建筑垃圾处置、运输车辆管理、土地清洁卫生等方面要求及其拟采取的减缓措施,根据环境管理要求,确定考核指标和相应的奖惩制度。