寒假调查报告
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班级：113122B 学号：12013122043 姓名：
对当地老年服务产业以及社会养老服务体系发展现状的调查与思考
我国是一个以家庭养老为主的国家，所谓养儿防老，老有所依正应了这个道理，但随着市场经济的发展，计划生育政策的成功落实使得家庭小型化模式初步形成，家庭关系的简单，家庭成员的不足，直接制约着家庭养老这一传统功能的发挥，导致其功能的逐渐削弱。
家庭养老向社会养老的转化是社会经济发展的必然结果。
发展老年服务产业，正是为了探索以企业机制促进我国社会化养老服务的发展，弥补政府投入的不足，解决社会化养老服务方面的困难。
发展老年服务产业可以发挥企业家以及社会上愿为老年人服务的人士的积极作用，兴办关于老年人的商品生产、商业服务、信息服务等产业，扩大社会化养老服务的范围，又可使这种服务持续地向前发展。
在南京市，我主要对当地的养老院（老年公寓），护理院，社区老年医院进行了深入调查，分别与其中的科室主任，院长，护士进行了沟通与咨询，并且和入住其中的一个老太太聊天了解的在护理院的生活，由于缺乏专业知识和培训，我未能参与志愿活动。
但家住医院小区，门口公交171和166途径社区医院，护理院，江苏省南京市人民医院以及养老院，通过近一周的观察和沟通，我对各院的理念，投资，医护服务，绿化，价位等各方面都有了清晰的见解。
当然并非所有老人都身处各院，盛泽有六大广场，三个公园近年来都陆续免费开放，给老年人提供了平日锻炼，休憩的场所。
关于老年商品由于缺乏深入了解的现实途径，文章内不进行详述。
盛泽乐龄公寓（后改名吴江市乐龄公寓），位于盛泽西二环路，公寓内绿草如茵，花坛、长廊景致优美，健身设施齐全，空气清新，环境幽雅，而且远离城市的喧哗，乐龄公寓是2006年吴江市政府实事工程之一，也是当时规模最大、档次最高、配套设施最完善的现代化老年公寓，总投资达到3800万元。
公寓分有高、中、低档房间的同时还有健身房以及配合老人康复保健的医疗服务中心，为丰富老年人的文化生活和业余爱好，还设有棋牌室、乒乓球室、桌球室、阅览室、门球场、多功能厅等，护士统一着装为粉色与人民医院白色护士服区分。
入住老年公寓是一种新型的社会化养老方式，
不仅可以解决小辈的后顾之忧，还可以让老人得
到及时的照顾和医疗服务，在公寓内可以看见很
多老人聚集在一起，娱乐聊天，排解寂寞，同时
由于乐龄公寓作为社会福利机构各房间价位每月
均在600以下，同时我了解到入住老年公寓的老
人大多身体健康，心态乐观。
与乐龄公寓的情况有所不同，盛泽慈爱护理院则是民营医护机构，它的主要服务对象是患有老年病、慢性病、生活不能自理或是需要康复训练的老人。
护理院配有专业的医护人员、医疗设备和护理人员，设有内科、检
验科、护理科、康复科等科室，同时还设有
供老人休闲、娱乐的活动场所，集医疗、护
理、康复为一体，为老人提供24小时专业化
养老服务。
但是每月基本价位均在2000以上，
虽说是民营，但其负责人，原系盛泽人民医
院院长，研习中医几十年。
作为一家14年新
开的护理院，它的设备显然更先进。
但170
余床位如今仅开放了70床位，而且老人大多
不能行动，院内冷清，医护人员与护工也更
为辛苦。
由此可见，盛泽镇虽然在社会化养老服务方面尽管做了许多工作，积累了不少经验，但也存在着发展不平衡、社区服务管理不适应和政策不配套的问题。
护理院的发展离不开政府的扶持。
镇政府需要有计划地在政策上对专业为老年人服务的各种网点，在税收环节上给予优惠照顾，必要时可予以补贴或资助。
盛泽教会迦南托老所性质在我看来较为特别，
也体现了面临人口老龄化的现象，社会化养老需
要社会各个阶层共同努力。
这是由吴江市基督教
两会、盛泽教会为了弘扬基督爱心，见证基督，
服务社会，荣神益人，致力于社会公益慈善事业，
将神学思想建设落到实处，而开办的一所非营利
性的迦南托老院，用实际行动来支持国家社会事
业的发展。
教会性质的托老院规模自然不大，据我的观察与统计，床位一共50席，入住人数不满一半，医护人员的数量也不多，工作较为清闲大多也是退休人员返聘，经验丰富、态度和蔼可亲。
更值得一提的是，托老院同时接纳附近社区人员看病，给周围的居民带来了服务与便利。
镇上另外还有两家敬老院和一家福利院，环境和托老所相似。
但明显设施环境显得略微陈旧，由于盛泽镇本身局限，并没有专门的老年文化娱乐活动中心，但是广场与公园都为老人提供了贴心服务，镜湖公园内还设置了健康步道，统计米数，清晨更有老年人进行太极扇子舞等活动，东方广场改建后，更是开放了其中草坪，并且布置座位，给老人提供了聊天晒太阳的绝佳场所。
十多年来，看着盛泽镇不断的发展改变，老年服务产业也逐步落实，可预见未来养老服务体系会更巩固更完善。
以管窥豹，中国的老年产业蕴含着巨大的发展机遇，但仍然面临着很多困难与挑战。
由于没有形成一个良性循环的养老服务体系，使得老年市场开发力度不够，产品有效供给不足。
同时老年产业利润率低，社会资本不愿进入（前文中护理院就是盈利不足需政府扶持），当然和效益紧紧相联系的还有一个重要原因，那就是养老保险覆盖率不足，影响老年人消费能力。
我认为在这个关键时期，不仅要组织、指导好企业、学校、党员团委的活动和工作，管理好各项老年福利设施，办好老年医院、护理院、福利院、养老院、老年公寓，提高服务质量和服务水平。
而且，为儿童和青年服务的企业和产品可以相对减少而转向生产老年用品和为老年人服务的行业。
而这离不开政府恰当地调整产业结构，并制适宜的政策来扶持。
同时要发挥乡镇和居委会、村委会开展社会化养老服务的积极作用，管理好老年产业。
注意组织街坊邻里开展互助，发挥离退休人员中低龄健康老人参与服务的积极性，并组织好志愿者服务活动。
一个良性循环的养老服务体系离不开各社会力量的努力与建设。
