《中华人民共和国电影产业促进法》全文

中华人民共和国主席令第五十四号——中华人民共和国电影产业促进法

文章属性

• 【制定机关】全国人大常委会

• 【公布日期】2016.11.07

• 【文 号】中华人民共和国主席令第五十四号

• 【施行日期】2017.03.01

• 【效力等级】法律

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】广播影视

正文

中华人民共和国主席令

第五十四号

《中华人民共和国电影产业促进法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年11月7日通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。

中华人民共和国主席 习近平

2016年11月7日

中华人民共和国电影产业促进法

（2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则

第二章 电影创作、摄制

第三章 电影发行、放映

第四章 电影产业支持、保障 第五章 法律责任

第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了促进电影产业健康繁荣发展，弘扬社会主义核心价值观，规范电影市场秩序，丰富人民群众精神文化生活，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动（以下统称电影活动），适用本法。

本法所称电影，是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的技术标准、用于电影院等固定放映场所或者流动放映设备公开放映的作品。

通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播电影的，还应当遵守互联网、电信网、广播电视网等信息网络管理的法律、行政法规的规定。

第三条 从事电影活动，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持社会效益优先，实现社会效益与经济效益相统一。

第四条 国家坚持以人民为中心的创作导向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，尊重和保障电影创作自由，倡导电影创作贴近实际、贴近生活、贴近群众，鼓励创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电影。

第1篇

第一章 总则

第一条 为了规范电影院拍摄活动，保障电影院经营者的合法权益，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国电影产业促进法》、《中华人民共和国著作权法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于在中国境内电影院进行的拍摄活动，包括电影、电视剧、纪录片、广告、宣传片等。

第三条 电影院拍摄活动应当遵守国家法律法规，遵循公平、公正、公开的原则，尊重电影院经营者的合法权益，不得损害社会公共利益。

第四条 文化行政部门负责电影院拍摄活动的监督管理，其他相关部门按照各自职责予以配合。

第二章 拍摄许可

第五条 电影院拍摄活动实行许可制度。拍摄单位或者个人（以下简称拍摄者）进行拍摄活动，应当向电影院所在地县级文化行政部门申请拍摄许可。

第六条 申请拍摄许可，应当提交以下材料：

（一）拍摄申请表；

（二）拍摄计划书，包括拍摄内容、时间、地点、人员、设备等；

（三）拍摄场所使用协议；

（四）拍摄单位或者个人的营业执照、法人或者其他组织登记证书；

（五）拍摄单位或者个人的法定代表人或者负责人身份证明；

（六）其他相关证明材料。

第七条 文化行政部门应当自收到拍摄申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审查，符合条件的，颁发拍摄许可证；不符合条件的，不予许可，并书面告知理由。

第八条 拍摄许可证的有效期为拍摄计划书确定的拍摄期限，最长不得超过1年。

第三章 拍摄场所使用

第九条 拍摄者应当在获得拍摄许可证后，与电影院经营者签订拍摄场所使用协议。 第十条 拍摄场所使用协议应当包括以下内容：

（一）拍摄场所的具体位置、面积、设施等；

（二）拍摄时间、拍摄内容、拍摄人员、拍摄设备等；

（三）拍摄期间的场地费用、设施使用费等费用支付方式；

（四）拍摄期间的安全保障措施；

（五）双方的权利义务；

（六）违约责任；

（七）争议解决方式。

第十一条 拍摄者应当按照拍摄场所使用协议的约定，合理使用拍摄场所，不得损害电影院设施。

《电影产业促进法》全文及解读

电影作为一种文化艺术形式，一直以来吸引着广大观众的关注与参与。为了更好地促进我国电影产业的发展，保护电影从业者的合法权益， 2016 年 11 月 7 日，中国全国人民代表大会常务委员会公布了《电影产业促进法》。本文对《电影产业促进法》进行全文及解读。

一、《电影产业促进法》的基本概述

《电影产业促进法》共分为八章四十九条，主要规定了电影产业的发展和管理方针、电影的生产制作、发行与放映、电影产业的扶持政策、电影市场监管、电影计划制定等内容。该法律共包括下列内容：

第一章 总则

第二章 电影制作和拍摄

第三章 电影发行和放映

第四章 电影产业扶持政策

第五章 电影市场监管

第六章 电影进出口

第七章 电影人员

第八章 附则 本法从促进电影艺术的繁荣和推动电影产业健康发展的角度出发，明确了电影行业中各个环节的要求，规范了电影行业的发展步骤和措施，有助于推动电影产业发展，提高电影艺术的质量与水平。

二、对《电影产业促进法》相关条款的解读

1.对电影制作和拍摄的规定（第二章）

《电影产业促进法》第二章着重规定了电影制作和拍摄的相关规定，对电影制片公司、电影制作者、电影专业人员的权利和义务进行了具体规范。其中，明确规定了电影制作和拍摄都要遵守法律法规，保障公共利益，保护社会公共利益等。该章节还进一步规定了电影制片公司要遵守诚信原则，提高制作水平，促进电影艺术的繁荣和发展。

2.对电影发行和放映的规定（第三章）

电影的发行和放映对于电影行业的发展至关重要，本章节对电影发行和放映的要求进行了详细规定。该章节明确规定了电影发行机构必须具备许可证，在遵守法律法规的同时，要保障公众观看合法电影。另外，还规定了电影放映场所必须具有相应的安全条件，对于电影广告和营销活动也进行了具体规定。

3.对电影产业扶持政策的规定（第四章）

为了更好地促进电影产业的发展，该章节规定了一系列电影产业扶持政策，包括设立电影产业基金、加大对优秀电影制片项目的奖励和扶持、设立优秀电影剧本基金、开展电影界领军人才培养计划等措施。这些政策旨在推动电影产业的发展，推广优秀的电影作品。

第1篇

一、引言

随着全球化的发展，中外合作拍片已成为电影产业的重要组成部分。中外合作拍片不仅能够促进文化交流，还能够丰富电影市场的多样性。为了规范中外合作拍片的行为，保障各方权益，我国制定了一系列法律法规。本文将详细介绍中外合作拍片的法律规定，包括电影立项、制作、发行、版权等方面。

二、电影立项

1. 立项主体

中外合作拍片，立项主体为我国电影制片单位和外国电影制片单位。其中，我国电影制片单位应当具有电影制作许可证，外国电影制片单位应当具有相应的电影制作资格。

2. 立项程序

（1）提交立项材料：中外合作拍片立项，需提交以下材料：电影剧本、项目简介、制作团队、投资预算、拍摄计划等。

（2）审核批准：国家电影局对提交的立项材料进行审核，符合条件的予以批准。

（3）签订合同：立项批准后，中外合作双方需签订合同，明确合作内容、权益分配、责任承担等。

三、电影制作

1. 制作单位

中外合作拍片，制作单位为我国电影制片单位和外国电影制片单位。

2. 制作许可

（1）我国电影制片单位制作中外合作电影，需取得电影制作许可证。

（2）外国电影制片单位在我国境内制作中外合作电影，需取得临时电影制作许可证。

3. 制作内容 （1）中外合作电影应当遵守我国法律法规，不得含有违反我国法律法规、损害我国民族尊严、泄露国家秘密等内容。

（2）中外合作电影在制作过程中，应尊重我国民族风俗习惯，不得宣扬封建迷信、淫秽色情等。

4. 制作标准

中外合作电影制作应达到我国电影制作标准，包括画面、声音、字幕、技术等方面。

四、电影发行

1. 发行主体

中外合作拍片，发行主体为我国电影发行单位和外国电影发行单位。

2. 发行许可

（1）我国电影发行单位发行中外合作电影，需取得电影发行许可证。

（2）外国电影发行单位在我国境内发行中外合作电影，需取得临时电影发行许可证。

3. 发行内容

中外合作电影发行应遵守我国法律法规，不得含有违反我国法律法规、损害我国民族尊严、泄露国家秘密等内容。