ISO14001-2015环境管理体系
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14001:2015环境管理体系
目录 版权 信息 博 瑞 森 图书： 企业 阅读 本土 实践 前言 一 ISO14001 产生 背景 及
标准 改版 计划 （一） 标准 版 改版 的 背景 （二） 为什么 要 推行 ISO14001 （三）
ISO14001 的 好处 （四） ISO14001 改版 的 目的 （五） 标准 改版 计划 二 新 标准
的 重大 改变 三 新 标准 条款 结构 四 ISO14001： 2015 主要 条款 解读 及 运用 指南
（一） 范围 （二） 引用 标准
（三） 术语 和 定义 （四） 组织 的 环境 （五） 领导 作用 （六） 策划 （七） 支持
（八） 运行 （九） 绩效 评价 （十） 改进 五 实施 ISO14001： 2015 的 常见 问题
六 需要 形成 可 追溯 的（ 记录 与 证据） 文件 化 信息 七 ISO14001： 2015 内 审
员 试题 八 ISO14001： 2015 案例 文件汇编 （一） 环境 纲领性 文件 1. 序言 2. 公司
简介 3. 名称 解释
4. 体系 范围 5. 标准 条款 与 职责 权限 对照 表 6. 环境 管理 方针 与 目标 7. 组织 架构 8. 部门 职责 （二） 相关 流程 文件 与 规定 材料 1. 资源 能源管理 程序 2. 信息
交流 程序 3. 废弃物 管理 程序 4. 环境 纠正 与 预防 管理 程序 5. 相关 方 施加影响
程序 6. 应急 准备 和 响应 程序 8. 法律 法规 与其 他 要求 管理 程序 9. 化学品 油品
管理 程序 10. 合 规 性 评价 程序 11. 环境 监视 与 测量 程序 12. 环境 因素 管理 程序
13. 环境 因素 评价 标准 15. 环境 目标 指标 管理 方案 程序 16. 污水 污染 管理 程序
17. 灭火器 作业 指导 书 18. 消防 栓 作业 指导 书 20. 固体 废弃物 分类 表（ 如表 8-
9 所示）
前言 新 推出 的 ISO14001： 2015 版， 结构 与 ISO9001 一样， 可 更好 地 与
ISO9001 结合， 降 低了 双 体系 认证 的 难度。 推行 ISO14001 的 目的 不是 让 企业 拿 一个 证书， 而是 要 真正 起到 节能 减 排 的 作用， 这对 企业、 对 国家、 对
整个 人类 都是 有福 报的 事情。 企业 内部 节能， 降低 了 成本， 将有 更多 的 利润， 在与 同行 竞争 中 也 更有 优势。 减 排， 降低 了 企业 对 周边 居民 的 影响，
增强 了 与 社区 的 良好 关系，“ 天时 地利人和”， 创造 了 更好 的 发展 环境。 企业 遵守 环保 法律 法规 与 客户 要求， 降低 了 触犯 法律 的 风险， 为 企业 的 生存
与 发展 创造 了 和谐
和谐 环境。 我们 从 更高 的 高度 来讲， 企业 推行 ISO14001， 遵守 法律， 保护 人类 生存 的 环境， 让 员工 觉 知 企业 良知， 从而 唤醒 员工 良知， 才能 使 员工 以
企业 为 家， 做好 每个 产品， 服务 好 每家 客户。 企业 只有 调动 起了 员工， 才能
有 市场 竞争 的 资本。 广东 中欧 企业管理 研究所 是 从事 企业管理 咨询、 企业管理 培训 的 专业 机构。 我们 凭着 良知， 服务 好 每家 客户， 不断 更新 辅导 模式，
帮助 企业 成长， 得到 了 全国 客户 的 高度 认可。 我们 的 咨询 产品， 不 追求“ 高大 上”， 都是 接地 气 的。 我们 的 目的 是 让 专业知识 平民 化， 所以， 你们 看了 我们 编写 的 教材， 很快 就能 掌握 管理 体系 认证， 了解 精髓， 掌握 要求， 并 灵活 运用 到 工作 中去。
一 ISO14001 产生 背景 及 标准 改版 计划 （一） 标准 版 改版 的 背景 18 世纪
兴起 的 工业革命， 曾经 带给 人类 无限 希望 和 欣喜。 工业化 兴起、 城市化 发展、 科学技术 的 进步 使 人类 的 生活水平 得到 飞速 提高， 使人 类 文明 进入 一个
新的 高度。 然而， 工业革命 给人 类 带来 的 不仅 是 欣喜， 还有 很多 意想不到 的
后果， 甚至 埋下 了 人类 生存 和 发展 的 潜在 威胁， 如图 1- 1 所示。
图 1- 1
面临 的 环境 问题 导致 的 结果 有： （1） 自然环境 的 恶化， 如 污染， 生物 多样
性的 减少。 （2） 相关 方 环境 意识 的 提高， 如 顾客、 投资者、 员工、 政府 部门、 邻居。 （3） 可 持续 发展 的 需要。 环境 管理 发展 的 必然趋势 如图 1- 2 所示：
图 1- 2
环境 管理 发展 的 必然趋势 （二） 为什么 要 推行 ISO14001 （1） 帮助 企业 主动
识别 各种 实际 或 潜在 的 环境 风险； （2） 科学 地 评估 该 风险 的 高低 和 确定 控制 的 优先 级别； （3） 系统 地 采取措施 对 该 风险 进行 全面 的 控制 与 管理；
（4） 持续 改进 过程 的 环境 绩效；
（5） 降低 相关 的 环境 风险； （6） 满足 组织 或 相关 方对 环境 的 期望 和 要求。 （三） ISO14001 的 好处 （1） 满足 直接 客户、 间接 客户 的 业务 评估 要求， 提升 客户 信心； （2） 有利于 企业 参与 国际 竞争， 突破 贸易 壁垒； （3）
作为 自身 内部 管理 的 手段， 提高 环境 管理 的 绩效， 减少 废气、 废水、 噪音、
危险 废弃物 的 排放， 提高 能源、 资源 的 使用 效率， 降低 企业 的 生产 成本， 提升 企业 的 竞争力； （4） 通过 实施 EMS（ 公司 环境 管理 体系），
可以 持续 满足 企业 有关 的 环保 法律 法规 要求， 规避 或 降低 违法 的 风险， 实现 可 持续 发展， 提升 企业 环保 的 社会 形象， 赢得 客户、 政府、 工业区、 员工
的 青睐 和 认可。 （四） ISO14001 改版 的 目的 （1） 在 接下 来的 10 年 或 更长
时 间里， 提供 一套 稳定 的、 精炼 的 要求。 （2） 维持 关注 有效 过程 管理， 获得 期望 的 结果。 （3） 考虑 自从 2004 版 的 变化 后， 环境 管理 体系 实际 操作
及 技术 层面 的 变化。 （4） 应用 ISO 指令 附录 SL（ 管理 体系 标准 的 标准 模板）， 加强 ISO14001 标准 跟 其他 ISO 管理 体系 标准 的 一致性。
（5） 方便 有效 实施， 及 一方、 二 方、 三 方 有效 的 符合 性 评审。 （6） 使用
简练 的 语言 及 书写 形式 以 便于 对 标准 要求 的 理解、 解释 达成 一致。 （五）
标准 改版 计划 （1） 2012 年 12 月： ISO14001： 2015（ CD 版） 征求意见 和 投票 表决。 （2） 2014 年 5 月： ISO/ TC207/ SCWG5 对 ISO/ CD14001. 2（ 委员会
草案） 作 最后 意见 决议 和 定稿， 以便 过渡到 ISO14001： 2015（ DIS 版， 国际
标准 草案）。 （3） 2014 年 6 月： 为 ISO14001（ DIS 版） 文件 做 最后 准备。
（4） 2014 年 7 月- 8 月： ISO 启动 ISO14001（ DIS 版） 过程。 （5） 2014 年 9
月- 12 月： ISO14001（ DIS 版） 三个月 投票 期。 （6） 2014 年 12 月： 揭晓
ISO14001（ DIS 版） 投票 结果， 进行 意见 交流。 （7） 2015 年 3 月： ISO 启动
ISO14001： 2015（ FDIS 版， 国际 标准 最终 草案） 过程。 （8） 2015 年 7 月：
ISO14001： 2015（ FDIS 版） 发布。 （9） 2015 年 9 月： ISO14001： 2015 标准
发布。 跟 IAF（ 国际 认可 论坛） 密切 联络， 确定 标准 转换 时间， 目前， 暂定
2016 年 8 月后 才可（4） 2014 年 7 月- 8 月： ISO 启动 ISO14001（ DIS 版） 过程。 （5） 2014 年 9 月- 12 月： ISO14001（ DIS 版） 三个月 投票 期。 （6）
2014 年 12 月： 揭晓 ISO14001（ DIS 版） 投票 结果， 进行 意见 交流。 （7）
2015 年 3 月： ISO 启动 ISO14001： 2015（ FDIS 版， 国际 标准 最终 草案） 过程。 （8） 2015 年 7 月： ISO14001： 2015（ FDIS 版） 发布。 （9） 2015 年 9
月： ISO14001： 2015 标准 发布。 跟 IAF（ 国际 认可 论坛） 密切 联络， 确定 标准 转换 时间， 目前， 暂定 2016 年 8 月后 才可正式 新版 认证。 二 新 标准 的 重大 改变 （1） 引入 了“ 风险” 的 概念。 （2） 范围： 环境 管理 体系 的 范围 被 扩展， 包括了 对 组织 的 外部 影响。 （3） 术语 及 定义： 这部
分内 容 将会 参照 附录 SL 中 概述 的 通用 术语 和 核心 定义， 以及 针对 环境 管理
体系 的 专业 表述。 （4） 组织 环境： 这个 条款 包括 理解 组织 内外 部 问题 所 涉及 的 要求， 以及 利益 相关 方 的 需求 和 期望。 （5） 领导 作用： 加强 高层 管理者 的 领导 作用 和 承诺， 在 组织 的 商业 策略 中 贯彻 环境 管理
体系 的 要求， 以 确保 环境 管理 体系 获得 其 预期 成果。 （6） 政策： 政策 承诺
已被 拓展， 包括 支持 环境 保护。 （7） 环境 因素： 本 条款 从 生命 周期 角度 来
评估 环境 因素。 （8） 环境 目标： 委员会 草案 要求 要 为 每个 环境 目标 划定 明确 的 绩效 指标。 （9） 价值 链 规划 和 控制： 此 新 条款 要求 对 重要 方面 的 上下 游过 程 进行 控制 或 影响。 （10） 符合 性 评估： 委员会 草案 强调 引入 符合
组织 需要 的 要求 以 巩固 评估 过程， 保持 相关 知识 和 了解 其 符合 情况。 这次
改版 的 主要 特点：
（1）“ 一 变” ISO14001： 2015 在 结构上 发生了 重大 变化， 采用 了 统一 的 管理 体系 高阶 结构， 仍然 采用 PDCA 的 管理 思想。 （2）“ 二 减” 删减“ 管理者
代表” 的 强制 要求。 管理者 代表 不是 必须 要有， 可有可无。 删除 了“ 预防 措施”。 （3）“ 六 加” 增加 组织 背景 分析 要求。 对 组织 背景 进行 分析， 确保
