乡村振兴农业发展的现状与问题

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乡村振兴战略中的农业地位与农业发展

作者：任强

来源：《今日财富》2018年第06期

一、理论视域下的农业与乡村发展

（一）农业在国民经济发展中的地位

农业是国民经济发展的基础。但是在20世纪60年代以前，由于理论不完善，政策不重视等原因，造成了我国以优先发展工业为导向的发展方针。然而，大量事实证明工业并不是经济发展的基础，农业才是。舍去农业而发展工业，不仅导致了农业的凋零，工业发展也没用达到预期目标。20世纪60年代以后，在大量事实和理论面前，领导人意识到了农业发展的必要性，因此我国开始注重农业的发展，采用工业和农业齐头并进的发展方针。

（二）农业发展理论及其演化

农业区位、产业结构、经济发展阶段等都是农业发展理论设计的领域，这其中和农业发展有直接关联的是改造传统农业理论和优质性技术变迁理论。前者关注的是人力资本在传统农业向现代农业转变过程中的作用，后者强调的是不同要素相对价格产生的“优质性技术创新”。从历史进程来看，全球农业发展主要经历了生产主义、后生产主义和多功能农业。生产主义主要是为了应对战后的生存需求，后生产主义在生产主义的基础上更注重环境的治理，多功能农业则对农业发展进行了更为立体的规划，结合空间差异、农民诉求、环境情况和经济发展，实行的收入多元化，经营多元化的发展模式。

（三）乡村发展理论中的农业发展

农村的载体是乡村，因此乡村发展方式是农村发展思路的基础。现有的乡村发展方式主要有外生式乡村发展、内源式乡村发展和综合式乡村发展。外生式农村发展方式主要运用于20世纪70年代以前。它主张的是将乡村发展取决于外部因素，要将乡村发展置于大的区域，利用城市和工业发展来引导乡村的发展。内源式乡村发展在20世纪70年代以后进入大众的实现。它主要关注点在外生式乡村发展导致的环境破坏，城市与乡村发展差异过大，乡村独立性丧失的问题。主张关注地方实际发展情况，以人为本，重视自下而上的发展路径。综合式乡村发展范式是目前正在鼓励并积极推广的方式。它主张的是将上面两种方式相结合，立体的进行农业发展。不仅要考虑当地的实际发展情况、农民需求，还应该考虑全球化、城镇化、工业化等外部因素。两个轮子齐头并进，才能使农业这部大车迅速稳步地前进。

-249-城乡建设与发展

乡村振兴战略下的农业发展

杨艳秋

（浙江海洋大学，浙江 舟山 316000）

[摘要]当前，我国农业发展中依然存在一些问题，如生态环境问题突出、农业结构调整意识薄弱、基础设施不完善

和品牌特色农产品发展滞后等。针对上述问题，提出了加强环境保护意识和结构调整意识、加大资金投入、发展好特色

品牌农业、举办农业博览会等措施，以期对乡村振兴战略下的农业发展提供帮助，进而推进我国农业发展，让农民生活

更美好，农村发展更稳固。 [关键词]乡村振兴；农业；发展

[中图分类号]F323 [文献标识码]A

1 当前农业发展的显著成果

1.1 解决大量人口就业问题

农业是我国最重要的产业之一，对解决我国人口就业问

题做出了不可替代的贡献。1980年，我国农业劳动力占70％，

到2000年为50％，2015年的时候已经降低到28.8％。

随着社会的发展，农业劳动力的比重不断下降，但是依旧

有着不可替代的地位。全国各地涌现了一大批与农业相关的创

业者，他们经营的农业项目种类繁多，如农业生态园、养殖蜜蜂、

种植银耳、家禽养殖、生态旅游、农家乐等。这些都为农村的

发展提供了助力，增加了农民的收益，并且为人们提供更多的

机会去接触真实的农村。

如今，农业已从最开始的解决温饱问题向高质量、高发展

转变。农业作出的贡献要比其他所有的行业都早，它孕育了一

代又一代的人，为我们的生活带来很多便利之处。中国这样的

农业大国更是依靠着农业的支撑来发展，并且农业劳动力人口

永远不会消失，因为农业永远不可能从我们的生活中消失，没

有农业人类就无法生存。1.2 农产品数量与质量大幅度提高

在农业发展中，农产品结构调优，绿色优质农产品的供给

数量增多。国家提高了相关标准，严格限制农药的使用，保障

了农产品的质量。加强安全监管，健全了管理体系与制度。在

长期发展中，农业生产技术大大提高了农产品的生产效率，在

数量上是远远达标，满足人民日益增长的需要，增强国力，提

高了我国粮食企业的竞争能力。1.3 农业技术增长，机械化发展迅速

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农业高质量发展筑牢乡村振兴基石

作者：刘静雅

来源：《乡村科技》2018年第32期

质量发展是兴国之道、强国之策。党的十九大明确指出中国的发展已经进入了新时代，习近平提出的乡村振兴战略指出，补齐农业短板、重振乡村之兴。当前，我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段，农业农村经济发展也到了这个阶段，要把农业发展的质量摆在第一，着力推动农业的高质量发展。

转变农业发展方式。建立农产品质量标准体系，加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平。构建农业绿色发展制度体系，提倡发展资源消耗少、附加值高的生态农业。提高农业废弃物综合利用率，对垃圾和污水进行专项治理，保护农村生态环境。不断加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。

鼓励发展创意农业。农业的发展应紧跟时代潮流，鼓励以创意景观、创意民俗、创意生活等多种创意农业形式进行发展。借助互联网的优势，运用科技创新手段驱动创意农业的发展。充分调动广大农民的主动性和创造性，改善农村生活方式，改善农村生态环境，培育农产品附加值文化，以现代综合技术创新提高农业投入品利用效率，推动农村经济社会全面发展，以市场需求为导向，走出一条创新型的农业开发之路。

推动农业产业融合。深入挖掘农村的传统文化价值，将农业与乡村旅游进行有机融合，积极培育农村新业态，推动农村一二三产业融合发展，为农民的增收拓宽渠道。围绕三产融合，发展休闲景观、农业生产、文化传承等多维功能，让农业本色亮起来，带动农户进入现代农业高质量的发展轨道，让农民合理共享产业融合带来的发展红利。

推动农业高质量发展，是有关乡村振兴环节中农业发展的大变革，大力推进质量兴农、绿色兴农，实现农业高质量发展，既是中央的明确要求，也是农业自身发展的内在需要，对于推进农业供给侧结构性改革、提高农业国际竞争力至关重要。推进农业高质量发展，恰逢其时，前景广阔，加快农业转型升级步伐，为实施乡村振兴战略作出应有贡献。

农"管理NongjingGuanli

发展农业产业推进乡村振兴

鲁金星

（甘肃省临&县农业农村局亚行项目办，甘肃临& 730500）

摘要:农民是乡村振兴的主要力量和主要承担者,是乡村振兴的主体。要充分发挥农民的主体作用， 加快培育农民主体意识，推动乡村振兴战略顺利实施。本文提出实施乡村振兴战略的相关建议，以供参考。

关键词：临&县;农业产业；乡村振兴战略

中图分类号：F323文献标识码:A 文章编号：1003-6997（2019）17-0052-02

临"县产地环境优越、区位优势明显、生产技术

成熟、产业增长潜力较大,特色产业经过多年发展在

生产种植、保鲜贮藏及销售加工等方面都奠定了坚

实基础。在县委、县政府政策的扶持引导下，"河自

流灌区、沿沟灌区和高山冷凉区通过调整种植结构,

发展产业基地，特色产业向基地规模化、生产标准

化、应用科技化、产品绿色化和经营产业化方向迈

进，农民组织化程度达70%，为临"县实施乡村振 兴战略提供了坚实保障。

1实施乡村振兴战略要发展农业产业现代化产业兴旺是乡村振兴的有力支撑,只有产业兴旺,

农民过上富足的生活，才有坚实可靠的物质基础。

1.1发展马铃薯产业在临"县东北部高寒冷凉区发展马铃薯良种扩

繁;在漳河流域的河谷川水区等乡（镇）发展优质早

熟菜用型马铃薯；在干旱半干旱区域发展高淀粉型

马铃薯。在马铃薯主产区大力发展储藏设施建设，增

加县域内马铃薯加工能力，培育发展各类马铃薯运

销企业、运销大户，形成贸工农一体化产业体系。1.2发展蔬菜产业以绿色、精细、特色、名牌产品为突破口，立足产 加销一体化发展，全面提升产业化经营水平，在中

铺、上营、新添等适宜区发展食用百合生产;在太石、

辛店、新添、"阳、峡口发展胡萝卜种植;在"河灌区

"阳、八里铺、新添、太石、辛店等乡（镇）发展日光温

室和塑料大棚等设施蔬菜生产；在沿沟灌区改河沟

流域、大碧河流域、东峪沟流域，包括辛店、新添、峡

口、龙门、窑店发展露地蔬菜种植;在冷凉山区包括