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基层工会经费收支管理存在的问题和应对举措摘要：工会经费核算和列支政策性强，企业只有依法按规定的比例拨缴工会经费并取得合法票据才允许税前列支，超过规定标准税前列支属于违法行为。
所以，企业应依法进行工会经费核算与列支。
本文对基层工会经费收支管理存在的问题和应对举措进行分析，以供参考。
关键词：基层工会；工会经费；收支管理；财务管理引言《职工薪酬》第二条明确规定，职工薪酬包括职工工资、职工福利费等，工会经费属于职工薪酬的一部分。
依据准则规定，职工在为企业提供服务期间，将依法发生的实际职工薪酬确认为企业负债，并计入当期损益。
对于按工资额提取的工会经费，按受益对象不同，分别进行相应处理。
1使用工会经费列支行政费用审计发现问题：基层工会组织所在的行政单位在组织本单位职工体检后，使用工会经费超范围列支体检费用问题。
该单位的账务处理如下：基层工会组织：1.计提职工体检费时借：行政支出—商品和服务支出—福利费贷：应付职工薪酬2.支付职工体检费时借：应付职工薪酬贷：银行存款所在单位行政未做相关账务。
审计依据：按照《基层工会经费收支管理办法》第三章对工会经费支出做出了规定，基层工会经费支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。
组织职工体检和支付体检费用不在工会经费支付范围内。
《基层工会经费收支管理办法实施细则》第二十一条规定，基层单位应在行政费用汇总列支的职工体检、职工食堂和行政管理等方面的表彰工作，不得由工会经费列支。
进一步明确了陕西省职工体检费用不在工会经费支付范围内。
另外，基层工会不得使用“行政支出”科目进行会计核算。
因此，不得将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支，职工体检费用应由行政单位列支，基层工会组织可以接受单位委托协助或承办相关工作。
正确处理：职工体检费应由行政单位负担，计入管理费用科目。
相关账务处理如下：所在单位行政：1.计提职工体检费时借：管理费用等—职工福利费贷：应付职工薪酬—职工福利费—体检费2.支付职工体检费时借：应付职工薪酬—职工福利费—体检费贷：银行存款基层工会组织不需要做账务处理。
干货！基层工会经费收支30问行政事业会计—行政事业会计人最大的自媒体来源：财政部●什么是基层工会？根据《基层工会预算管理办法》规定，基层工会是指企业、事业单位、机关和其他社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。
●基层工会经费收支管理应遵循什么原则？根据《山东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》规定，基层工会经费的收支管理应遵循以下原则：（一）遵纪守法原则。
（二）经费独立原则。
（三）预算管理原则。
（四）服务职工原则。
（五）勤俭节约原则。
（六）民主管理原则。
●基层工会有哪些经费收入来源？（一）会费收入，是指工会会员依照中华全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。
（二）拨缴经费收入，是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的60%部分。
（三）上级补助收入，是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。
（四）行政补助收入，是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。
（五）附属单位上缴收入，是指基层工会所属独立核算的企事业单位上缴的收入和所属非独立核算事业单位的各项事业收入。
（六）投资收益，是指基层工会依据相关规定对外投资发生的损益。
（七）其他收入，是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
●基层工会经费支出范围有哪些？基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
基层工会经费支出范围包括：职工活动支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、资本性支出、对附属单位的支出、其他支出。
●什么是职工活动支出？职工活动支出是指基层工会开展职工教育活动、文体活动、宣传活动、劳模职工疗休养活动，会员活动等活动发生的支出。
包括: （一）职工教育支出。
用于基层工会开展的政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于基层工会开展的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。
工会经费、工会筹备金征缴问答一、为什么要委托地税代征工会经费和工会筹备金？工会经费和工会筹备金由地税机关代征，一是为了更好地贯彻工会法，强化社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是把工会经费收缴纳入法制化轨道，有利于工会经费征收的规范运作，提高工会经费征缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款一并缴纳工会经费，简化程序，提高效益；四是有利于各级工会组织活动的开展，从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用；五是加强工会经费税前扣除管理，有利于防止工会经费和国家税收流失。
二、工会经费是否增加企业的负担？工会经费是一个抵税项目，根据我国《企业所得税法》规定，工会经费按照工资总额的从应纳税所得额中计算扣除。
例如：某企业月工资总额为万元，月应提取工会经费万元，其中上解上级工会万元。
该万元工会经费为抵税项目，企业可以少交所得税万元，基层留用万元，真正从企业流出的只有万元，占企业月工资总额的。
由地税部门代征工会经费和工会筹备金，只是收缴方式的改变，单位依法计拨和上缴工会经费的责任和义务不变，并非是给企业增加负担。
三、税务代征工会经费在全国的开展情况如何？截至目前，全国已经有河北、山西、内蒙、辽宁、吉林、江苏、安徽、江西、福建、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西、宁夏、青海、云南、海南和黑龙江等余个省（自治区、直辖市）在全省范围实行由税务部门代征工会经费和工会筹备金，上海、北京、天津、山东、甘肃、浙江和广东等省（自治区、直辖市）在大部分市、县实行由税务部门代征工会经费和工会筹备金，据统计全国已有超过的地级市和县普遍开展了税务代收工会经费工作。
四、哪些单位需要缴纳工会经费、工会筹备金？《中华人民共和国工会法》第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位，机关按每月全部职工工资总额的向工会拨缴经费”。
《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发[]号）：“未建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织应当按照全部职工工资总额的向上级工会拨缴工会经费（筹备金）”。
福建省总工会财务部《关于基层工会经费收支有关问题的解答》关于基层工会经费收支有关问题的解答福建省总工会财务部（《福建工会通讯》2015年第5期）2014年，全国总工会下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》、全总财务部下发了关于《加强基层工会经费收支管理的通知的补充通知》、福建省总工会下发了《关于贯彻落实全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》（以下统称《通知》）后，为了贯彻好、执行好以上有关规定，省总工会和省直机关工会联合走访了部分基层工会，并召开了不同场合的座谈会，现将基层工会反映的有关问题综述及解答如下：（一）工会经费的来源1.用会费组织会员观看电影、开展春游秋游活动，因会费量少，是否可以用工会经费弥补？根据《通知》规定，基层工会组织用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动，当会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补。
工会组织的会员春游秋游，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。
2.工会经费来源有行政补助一项，是否行政补助进入工会帐户后就是工会经费？文件中说节日慰问品经费不可由行政补助，其他项目费用是否可以由行政补助？与“小金库”的规定是否冲突？根据《工会法》、《中国工会章程》、《福建省实施〈工会法〉办法》、《工会会计制度》等有关规定，行政可以给予工会经费补助，行政补助经费是工会经费的重要来源之一，可以用于工会为职工服务和开展活动的费用补助。
根据《工会法》、《工会会计制度》、《通知》等有关规定，行政补助的经费除了不可用于支出节日慰问品外，工会为职工服务和开展工会活动均可向行政申请经费补助，但各级工会要作好年度经费预算，专款专用。
行政也不得将不符合工会开支规定的资金转移到工会账户。
行政对工会的补助与“小金库”的规定不存在冲突问题，关键是行政对工会的补助经费要按规定支出。
（二）工会经费的使用对象1.离退休职工能否享受工会的福利待遇？中国工会章程第八条规定：“会员离休、退休和失业，可保留会籍。
基层工会财会知识测试题一、填空题（28分每空1分）1、根据《工会预算管理办法》的规定，工会预算是经一定程序核定的（工会经费年度收支计划）,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是（工会财务管理）的重要内容。
2、根据中华全国总工会关于收交工会会费的通知，（工会会员）每月应向工会组织交纳本人每月工资收入（0.5%）的会费，工资尾数不足十元的不计交会费。
3、资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的（实际）支出。
4、根据《工会会计制度》要求，为了核算工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出，工会应当设置（业务支出）科目。
5、工会的固定资产分类中，（一般设备）是指用于业务工作的通信设备、如办公用的交通工具、家具、通信工具等。
6、固定基金指工会固定资产占用的基金，固定基金的（期末贷方余额）反映了工会所拥有的固定资产总值。
7、根据《工会预算管理办法》的规定预算支出的编制,要坚持勤俭节约，体现工会工作特点,要优化经费支出结构，把资金使用的重点安排在（维护职工权益）、（为职工服务）和（工会活动方面）。
8、企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的（2% ）计提工会拨缴经费或者建会筹备金。
9、《工会会计制度》已规定的（一级科目）和（明细科目）。
不得减并、自行增设。
10、机制凭证中“会计主管”、（审核人员）、（记账人员）、“制单”等也要一并打印输出；机制记账凭证必须连续编号。
11、工会固定资产:一般设备单位价值在(500 )元以上，专用设备单位价值在( 800 )元以上，并在使用过程中基本保持原来（物质形态）的资产。
单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在（一年）以上的大批同类物资，按固定资产管理。
12、按照《工会预算管理办法》规定资金使用的重点安排在维护职工权益、（为职工服务）和工会活动方面。
13、货币资金管理规定，各单位不能擅自多开设银行结算账户，将单位款项以（个人名义）在金融机构存储，出借银行账户等。
工会费用会计面试题及答案面试题一：工会费用的定义是什么？答案：工会费用是指工会组织在开展工会活动过程中产生的各种费用，包括但不限于工会工作人员的工资、工会活动经费、工会组织的宣传费用等。
面试题二：工会费用的会计处理有哪些基本原则？答案：工会费用的会计处理应遵循以下原则：1. 真实性原则，确保工会费用的记录真实可靠；2. 合法性原则，工会费用的支出必须符合相关法律法规；3. 及时性原则，工会费用应及时记录和报告；4. 明确性原则，工会费用的分类和记录应清晰明确。
面试题三：工会费用的分类有哪些？答案：工会费用通常可以分为以下几类：1. 工资福利费用，包括工会工作人员的工资、奖金、福利等；2. 活动经费，用于工会组织的各类活动；3. 宣传费用，用于工会的宣传和教育工作；4. 管理费用，包括工会日常管理所需的费用。
面试题四：工会费用的预算管理应该如何进行？答案：工会费用的预算管理应包括以下几个步骤：1. 制定预算，根据工会的年度工作计划和目标，合理分配费用；2. 预算审批，工会费用预算需经过工会委员会或相关部门的审批；3. 预算执行，严格按照预算执行工会费用的支出；4. 预算调整，根据实际情况对预算进行适时调整。
面试题五：工会费用的审计应注意哪些问题？答案：工会费用的审计应注意以下问题：1. 合规性，审计工会费用是否符合相关法律法规和政策要求；2. 真实性，审计工会费用的记录是否真实可靠；3. 合理性，审计工会费用的支出是否合理，是否存在浪费现象；4. 完整性，审计工会费用的记录是否完整，是否有遗漏。
面试题六：工会费用的会计报表应该如何编制？答案：工会费用的会计报表编制应遵循以下步骤：1. 收集数据，收集工会费用的所有相关数据和凭证；2. 分类汇总，将工会费用按照类别进行汇总；3. 编制报表，根据汇总数据编制工会费用的会计报表；4. 报表审核，对编制的会计报表进行审核，确保其准确性和完整性。
面试题七：工会费用的内部控制措施有哪些？答案：工会费用的内部控制措施包括：1. 建立完善的财务管理制度，明确工会费用的审批流程和权限；2. 实行预算管理，严格控制工会费用的支出；3. 加强对工会费用支出的监督和检查，确保费用的合理使用；4. 定期进行工会费用的审计，发现问题及时纠正。
⼯会经费使⽤管理常见问题解答⼯会经费使⽤管理常见问题解答基层⼯会常⽤会计科⽬整理会记职⼯活动⽀出—宣传活动费。
2、基层⼯会不能列⽀⾏政⽀出科⽬，不能做预备费项⽬。
⼀、职⼯活动类1.⽂体活动奖励标准？⽂体活动设置奖项的，以精神⿎励为主，可适当给予少量的物质奖励，奖励范围不超过参与⼈数的2/3，每⼈奖品（或奖⾦）不超过500元。
不设置奖项的，可为参加⼈员发放参与奖，但⼈均不超过100元。
春节职⼯联欢会奖品可参照参与奖执⾏。
2.职⼯活动购买服装的标准？职⼯⽂化活动，所需服装原则上应采⽤租赁⽅式，确需购置的，⼈均低于100元的可以配发给职⼯个⼈，⼈均⾼于100元的，应由购置单位集中保管。
职⼯体育活动，可为参赛者购置服装，购置的服装属于购置单位所有，每三年购置⼀次且⼈均不超过1000元。
3.⽂体活动能否有误餐补助？⽂体活动中按规定开⽀的伙⾷补助费、误餐费，参照本单位⼯作餐标准，不得超过当地差旅费中的伙⾷补助标准（详见政策制度汇编差旅费管理办法）。
在“职⼯活动⽀出—⽂体活动费”核算。
4.职⼯活动可以给评委发评审费、劳务费吗？⼯会⼲部可以当评委吗？可以给评委发评审费、劳务费。
⼯会⼲部可以当评委，若是与本职⼯作相关的评选不应收取评审费，如优秀⼯会⼲部和积极分⼦评选。
费⽤标准各单位⾃⾏制定，⽂件制度和评委的相关材料要齐全，达到扣税标准的要缴纳个税。
5.组织职⼯活动可以买意外伤害险吗？经请⽰市财政局，答复如下：可购买的商业保险仅限于旨在风险补偿的⼈⾝意外伤害险，包括公务旅⾏交通意外伤害险、特岗⼈员的意外伤害险，以及为援藏援疆等⽀援西部地区⼲部职⼯购买的⼈⾝意外伤害险。
如有特殊情况要购买其他商业险，例如⾏政事业单位及国有企业参加⽐赛⼈员的⼈⾝意外伤害险，需报分管市级领导批准，不由市总⼯会批准。
职⼯互助保障的险种可以购买。
6、能否组织去外地开展红⾊之旅？原则上此类活动不能出京，请选择北京范围内的众多红⾊教育基地开展活动。
基层工会财务测试题1. 财务管理是通过加强财务基础管理，规范内部控制，以此实现账户不丢钱，确保资金安全。
（） [单选题] *A 对(正确答案)B 错2. 工会财会人员应具备较好的专业能力和良好的职业道德。
（） [单选题] *A 对B 错(正确答案)3. 基层工会经费主要用于为职工和会员服务、开展工会活动。
（） [单选题] *A 对(正确答案)B 错4. 基层工会是指直接管理工会会员，按照规定至少留存40%工会经费的工会组织。
（） [单选题] *A 对B 错(正确答案)5. 劳动保护费只适用于劳动保护宣传、教育发生的费用支出，不能列支劳保用品。
（） [单选题] *A 对(正确答案)B 错6. 维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出。
（） [单选题] *A 对(正确答案)7. 培训费是用于开展工会会员和积极分子培训发生的支出。
（） [单选题] *A 对B 错(正确答案)8. 不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
（） [单选题] *A 对(正确答案)B 错9. 节日慰问，不得以发放节日慰问品为名为职工办理购物卡。
（） [单选题] *A 对(正确答案)B 错10. 工会积极分子表彰数应控制在会员总数的15%以内。
（） [单选题] *A 对B 错(正确答案)11. 会员交纳的会费应存入工会银行账户，（）留存基层工会开支使用。
[单选题] *A全部(正确答案)B 60%C 40%D 不留存12. 看望生病员工，应是生病住院的员工，同一种病一年只能看望（） [单选题] *A 一次(正确答案)B二次D 无数次13. 会费收入是指工会会员依照(全国总工会)规定，按本人岗位工资的（）向所在基层工会缴纳的会费。
[单选题] *A 1‰B5‰(正确答案)C 10‰D 15‰14. 文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。
奖励范围不得超过参与人数的（）。
[单选题] *A 1/3B 2/3(正确答案)C 1/2D3/415. 对工会组织开展的技能竞赛，奖励范围不超过参加决赛人数的（）。
一、基层工会经费收支管理的基本情况1. 基层工会经费的来源基层工会经费主要来源于会员每月按比例缴纳的会费、单位给予的经费拨款以及其他各种合法收入。
2. 基层工会经费的管理机构基层工会经费的管理机构应当是由工会会员大会选举产生的工会委员会。
工会委员会应当是经由广大职工民主选举产生的，代表广大职工利益的最高权力机构。
3. 基层工会经费管理的原则基层工会经费在收支管理上应当遵循公开、公正、公平、合法的原则，并在工会委员会的监督下进行。
二、基层工会经费收支管理的规定4. 基层工会经费的使用范围基层工会经费主要用于发展工会工作、服务职工、维护职工合法权益和维护劳动关系。
5. 基层工会经费的使用限制基层工会经费的使用应当符合国家法律法规、地方政策和工会章程的规定，不得用于个人私利、违法违纪活动和其他非工会活动。
6. 基层工会经费的审计监督基层工会经费的收支应当定期报告会员大会和单位领导，接受职工监督和审计部门的监督。
三、基层工会经费收支管理的实务操作7. 基层工会经费的收取基层工会应当建立健全会费缴纳制度，明确会员应当按月缴纳的会费标准和时间，并建立档案记录缴纳情况。
8. 基层工会经费的保管基层工会经费应当交由专人负责保管，设立专门账户或专项资金，落实经费使用的专款专用原则。
9. 基层工会经费的支出基层工会经费的支出应当经过执行委员会讨论决定，并且签订相关支出合同或票据，作出合理的经费支出。
10. 基层工会经费的使用报告基层工会经费的使用情况应当及时向会员大会和单位领导报告，并接受监督和审查。
11. 基层工会经费的年度结算基层工会应当做好经费的年度结算工作，切实做到收支平衡和明细清晰。
12. 基层工会经费纪律教育基层工会应当加强会员的经费意识和纪律教育，明确会费的义务和权利。
13. 基层工会经费管理的规章制度基层工会应当制定和落实相关的经费管理规章制度，保障经费的公正使用和管理。
14. 基层工会经费的监督检查基层工会应当建立监督检查的制度，加强对经费的监督和检查力度。
基层工会经费收支管理实务问答30例为规范基层工会财务管理，依法收好、管好、用好工会经费，促进工会工作的健康顺利开展，更好地为广大职工群众服务。
根据《工会法》《工会章程》《工会预算管理办法》，《中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费收支管理办法〉的通知》。
总工办发（2017）32号），江苏省总工会《关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》（苏工发（2018）13号）（以下简称《实施细则》）文件精神，结合我市工会工作实际，现将基层工会反映的有关问题整理汇编，以便学习贯彻执行。
一、工会经费收入篇1.工会经费收入的来源有哪些？答：工会经费收入来源包括本单位会员缴纳的会费、本单位行政依法拨缴的工会经费、上级工会补助经费、政府补助收入、本单位行政补助经费、事业收入、投资收益和其他收入。
2.会员会费如何计算？答：根据工财字（1994）69号《全国总工会财务部关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知》，明确会费的缴纳标准，按照会员本人每月工资收入的0.5%计算交纳会费。
会员工资收入合计尾数不足10元部分和各项津贴、补贴、奖金等收入，仍暂不计算交纳会费。
收交的会员会费，全部留在基层工会掌握使用。
机关工会会员计算“工资收入”基数：职务工资和级别工资；事业单位工会会员计算“工资收入”基数：岗位工资和薪级工资；企业工会会员计算“工资收入”基数：凡作为工资发给企业工会会员应计算交纳会费，凡是作为津贴奖金发给企业工会会员的，不计算缴费会费。
3.拨缴工会经费如何计算？答：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%依法向工会拨缴经费，并按上级工会规定的分成比例留成和上缴。
江苏省拨缴工会经费留成比例：基层工会留用60%,上解上级工会40%。
4.职工工资总额包括哪些？答：职工工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，计算时严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径。
具体包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。
5.基层工会可以申请行政补助吗？行政补助收入如何合法合规使用？答：根据《工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》等有关规定，行政补助收入是基层工会经费收入的重要来源之一，可以用于工会为职工服务和开展活动等方面。
基层工会要做好年度工会经费收支预算，基层工会在会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、附属单位上缴收入、投资收益和其他收入等当年预算收入不能满足完成全年工作任务资金需求的情况下，应优先动用以前年度结余资金进行弥补。
结余资金不足的，可向单位申请行政补助，编列基层工会行政补助收入预算。
基层工会取得行政补助收入后按照工会经费确定的开支范围和标准，合法合规使用经费。
不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。
二、工会经费支出篇6.工会经费的支出范围有哪些？答：基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。
主要包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。
7.职工活动支出可设置哪些奖励？答：职工活动支出奖励应以精神鼓励为主、物质奖励为辅。
（1）职工教育培训优秀学员奖励：奖励范围不得超过参加培训人员的三分之一，奖品（奖金）标准为获奖人员人均不超过300元。
（2）文体活动优胜者奖励：设置奖项的文体活动，奖励范围不得超过参与人员的三分之二，奖品（奖金）标准为获奖人员人均不超过500元；不设置奖项的文体活动，可为参加人员发放人均不超过100元的纪念品。
8.参加上级工会或其他社团组织的文体活动获奖，基层工会能发放奖励吗？答：根据谁评奖谁发奖的原则，对获得上级工会或其他社团组织文体活动奖项的，基层工会不再另行奖励。
9.基层工会如何确定组织文体活动购置服装标准？答：基层工会自行开展的职工文体活动所需服装的购置标准为人均不超过500元；参加上级工会组织的文体活动所需服装的购置标准为人均不超过600元。
同一人员两年内参加同一类型活动不得重复购置。
10.基层工会文体活动中伙食补助费标准如何确定？答：基层工会开展文体活动中开支的伙食补助费，不得超过当地财政部门规定的差旅费中的伙食补助标准。
I1会员会费如何使用？不足部分如何弥补？答：基层工会会员缴纳的会费可以用于组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等；开展春游秋游；为会员购买当地公园年票。
会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。
12.基层工会如何组织春秋游？答：基层工会组织会员春游秋游应当日往返，不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动，确需购买外部服务的，可根据采购管理的有关规定，履行必要的采购程序，选择旅行社承接。
有关部门明令禁止的风景名胜区具体包括：八达岭一十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山一乐山大佛、九寨沟一黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区。
13.职工集体福利支出的开支项目有哪些？如何进行会计核算？答：职工集体福利支出用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、生病住院、退休离岗的慰问支出等。
根据全总、省总有关规定，职工集体福利开支费用在“职工活动支出-会员活动支出”科目中核算。
14.节日慰问品在不同的法定节日中如何分配？节日慰问品的发放方式如何规定？答：基层工会在《实施细则》规定的开支上限标准范围内自行确定节日慰问品发放时间。
即可选择一个法定节日集中发放，也可选择几个法定节日在标准范围内分别发放。
节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等。
发放标准为每位会员每年不超过1800元。
发放方式可以为实物或到指定地点限时领取确定物品的提货凭证，不得发放现金、购物卡、代金券等。
15.工会会员结婚、生育慰问范围如何确定？答：工会会员结婚、生育，符合国家法律、政策的，基层工会可给予不超过IoOO元的慰问品。
会员结婚、生育慰问不论男女，均可享受慰问待遇，具体范围和标准由基层工会根据实际情况确定。
16.工会会员或会员直系亲属去世时，基层工会可在慰问标准之外再赠送花圈吗？答：《实施细则》中规定的丧葬慰问标准为最高标准，花圈等其他费用均包括在最高标准之内。
会员直系亲属是指会员本人的配偶、父母和子女，不包括岳父母和公公婆婆。
17.离退休人员是否享受在职会员相同的职工集体福利？答：离退休人员退休后保留会籍，个人不再交纳会费，其离退休人员的离退休费也不列入所在单位计提工会经费基数。
按照《实施细则》规定，凡工资未纳入拨缴工会经费工资总额或未缴纳会费的会员，不得享受集体福利。
18.基层工会如何最大限度保障职工集体福利？答：《实施细则》规定的职工集体福利标准为上限标准，基层工会在执行过程中不得擅自突破。
一是足额计提，尽可能做足计提工会经费的基数，保障工会经费来源；二是增收节支，尽量控制压缩经费支出，开源节流；三是行政补助，根据工会年度工作计划和经费保障需求做好年度预算，可按规定程序向行政申请补助。
19.基层工会如何开展困难职工帮扶工作？答:基层工会根据本单位财力，针对工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困的实际情况，在《实施细则》规定的上限标准内，研究制定本单位困难职工帮扶相关规定，经本级工会委员会讨论确定。
基层工会困难帮扶应建立和完善困难职工档案，确保精准帮扶。
20.基层工会开支的培训费、会议费具体要求有哪些？答：基层工会开展的职工教育、培训、会议等支出，必须严格执行当地财政部门制定的培训费、会议费管理办法，不得超标准、超范围开支。
21.基层工会可以发放兼职工会干部补贴吗？答：基层工会可对兼职工会干部发放补贴，标准由基层工会根据本单位实际确定，报上一级工会批准后执行，每人每月最高不得超过400元。
不得向党政机关、事业单位编制内的兼职工会干部和国有企业兼职工会干部发放兼职补贴。
22.基层工会如何开展托管、托育工作？答：基层工会开展职工子女托管、托育等职工子女关爱服务所需经费，可从工会经费中列支。
开展子女托管、托育等职工关爱活动，应当体现组织行为，不得直接用工会经费为符合托管、托育条件的职工发放补贴。
基层工会应当履行必须要的集体决策程序，支持具备条件的单位为本单位职工开展子女托管、托育服务。
三、财务管理篇23.如何落实工会经费使用管理责任？答：基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
重大支出决策集体研究决定，预算内收支严格执行“一支笔”审批。
基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部监督和预算执行情况的审查审计监督，依法接受并主动配合国家审计监督。
24.如何落实工会经费独立核算原则？答：基层工会应根据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。
不得与单位行政财务或党、团及各类协（学）会等其他组织的财务合并核算。
25.单位行政负责人可否对工会经费使用进行审批？答：基层工会经费开支实行集体领导下的工会主席审批制，工会主席是工会组织的法定代表人，也是工会财务工作的责任人。
将工会经费的审批权交由单位行政负责人，既不符合法律规定，也不符合工会的实际。
26.什么是工会预算?工会预算管理的级次怎样划分的？答：工会预算是经过一定程序核定的工会经费年度收支计划，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，是工会财务管理的重要内容。
各级工会和所属预算管理单位，必须按照《工会预算管理办法》做好工会预算、决算工作。
根据“统一领导、分级管理”的工会财务管理体制，工会预算一般分为五级，即全国总工会、省级工会、市级工会、县级工会、基层工会。
工会预算管理实行下管一级的原则。
27.工会预算、决算的审批程序是怎样规定的？答：基层工会年度预算草案，在充分听取经费审查委员会的审查意见后，经工会委员会（或常委会）讨论通过后，报上一级工会审批；上一级工会有权提出修订预算的意见和要求，基层工会根据这些意见和要求结合实际情况调整预算。
工会决算草案的审批程序与预算审批程序相同。
28.工会预算如何执行和调整？答：基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求，制定年度工会工作计划，依法、真实、完整、合理地编制工会经费年度预算，依法履行必要程序后报上级工会批准。
严禁无预算、超预算使用工会经费。
年度预算原则上一年调整一次，调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。
29.基层工会在发放奖励、补助、慰问时有什么要求？答：（1）明确标准。
《实施细则》规定的各项标准为上限标准，基层工会在执行过程中不得擅自突破。
（2）制定制度。
基层工会发放各类奖励、补助、慰问、补贴等，应制定相关制定，明确发放标准。
