新时期农村妇女政治参与影响因素论文

1222020年第 3 期下妇女参与国家和社会事务管理、享有民主自由的程度，是其社会地位和在社会事务中的作用的重要标志，也是衡量社会进步程度的重要指标之一。

在农村，大多数农村妇女头顶“半边天”。

她们不仅在新农村建设中发挥着重要作用，而且也在农村基层民主政治建设中发挥着重要作用。

国家高度重视妇女的参政议政权，以正式文件的形势确保女性的占比。

十八大以来，党中央制定和实施了一系列政策措施，不断完善机制，营造良好氛围，为妇女平等行使民主权利提供保障。

2019年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过的《关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》明确规定。

“十三届全国人民代表大会代表中，妇女代表的比例要比上届有所提高。

”一、我国农村女性参政议政现状随着社会的发展，女性在政治领域越来越活跃。

全国人大女性代表占比逐年提高。

新时代的中国女性用自己的奋斗，实实在在地撑起了“半边天”。

然而我们应该看到，我国妇女参与国家和社会事务管理的程度虽然有了很大程度的提高，但从整体上看，目前的妇女参政状况仍然很不乐观。

与其他一些国家相比，近年来我国妇女参政的进展速度缓慢。

现实政治生活中妇女的参政议政权利受到很多限制，即使妇女获得选举权以后，按照仅有法律所认可的选举权，并不能够自动地变成实际的权利，而妇女在社会生活中的许多领域仍然是不平等。

而我国农村妇女的参政现状则更是令人担忧。

农村妇女生活在当前特有的环境中处于劣势，还有很多问题需要解决。

在参政议政方面存在着较多的困难，集中表现为“四少”、“三不”和“两多”。

（一）“四少”一是高素质的女村干部少。

受“女子无才便是德”等传统观念的影响和经济条件的制约，农村妇女文化素质普遍不高。

随着国家对教育的重视程度不断提升，农村女性的文化程度也不断提高，但在农村，女孩中高素质的往往选择继续升学深造或是外出打工，只有少数部分人留在本村，高素质妇女的流失导致农村妇女的文化层次偏低，参政议政的条件达不到基本要求。

影响妇女参政的内在因素及对策高银玲齐卫马荣娟河北大学保定071000摘要：女性参政水平是衡量男女平等的标准，也反映出一个社会的政治文明程度。

这已成为大多数人的共识。

我国女性参政目前已获得了广泛的认同和支持，但深度和广度远远不够。

女性自身的性别角色认知、社会角色认知、情感角色认知严重制约着女性参政的自发要求。

关键词：妇女参政内在原因对策妇女参政，是指女性对国家和社会公共事务的参与活动。

女性的政治参与状况，不仅是衡量女性社会地位的一个重要指标，而且在一定程度上也标志着一个国家、一个地区政治参与的民主化、现代化、规范化和制度化。

[１]妇女是否真正参与到国家及社会的公共事务中来，取决于妇女对自身在政治生活中的主体地位是否有自觉的意识，并能够自觉以政治主体成员的身份去实现自身的民主权利[2]。

在民主化与法制化的今天，我国女性参政取得了广泛的认同与支持，但女性参政深度和广度还远远不够。

本文从女性自身性别角色认知、社会角色认知、情感角色认知等方面，对影响女性参政的内在因素进行分析，基于内部因素与外部因素相互影响的视角，探索性地提出了通过外面措施的调整和强化，来培养女性自身参政意识的方案，以期对广大妇女参政起到推动作用。

１.内在因素是影响女性参政的主导因素唯物辩证法认为事物的内部矛盾（即内因）是事物自身运动的源泉和动力，是事物发展的根本原因。

外部矛盾（即外因）是事物发展、变化的第二位的原因。

内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用。

客观地说，影响我国女性参政的外部因素也有很多，如职业与社会性别歧视、传统的“男主外、女主内”的家庭伦理观等。

但是，广大妇女是否对自己的参政地位有觉醒意识、是否对自己的参政权利有自发要求，是决定妇女参政状况的根本原因。

而女性的自我性别认知、自我社会认知、自我情感认知等，在很大程度上影响着女性的参政意识和参政要求。

２.内在因素对女性参政影响的分析２.１女性的自我性别认知对女性自发参政意识的影响性别角色(Gender Roles) ,是指由于人们的性别不同而产生的符合一定社会期望的品质特征,包括男女两性所持的不同态度、人格特征和社会行为模式[3]。

马克思主义妇女观认为没有妇女的解放就没有人类的解放。

中国共产党成立后，坚持和贯彻马克思主义妇女观，把妇女解放作为自身革命的重要奋斗目标。

新中国建立后，党和政府积极贯彻男女平等的基本国策，取得了历史性的成就。

然而伴随新时代的到来，我国妇女运动面临着许多新的挑战和更为繁重的任务，我国妇女参与政治经济决策的程度和水平还有待进一步提高。

有数据显示，2017年，我国女性干部占干部总数的26.5%，2018年，各省级两会女性代表占比和女性委员占比分别是27.33%和25.69%。

从中可以看出“我国妇女参政现状一个典型的特征就是比例偏低，人数偏少。

”[1]扩大我国妇女有序政治参与是一个不容忽视的重要时代课题。

一、夯实妇女参政的教育基础（一）提升女性受教育水平西蒙·波伏娃曾说过：“女性的真义在于她是一个活的存在，生理上的差别和心理上的什么情节都无法规定她们生命的轨迹，她们是靠自己的价值选择来开拓自己的解放之路。

”[2]提高妇女受教育的程度是提高妇女参政的前提和基础。

妇女受教育水平的提高，使她们有自我反思的能力、洞察政治的眼界、参与社会和经济活动的激情，以及相应的技术资本。

通过奠定知识、技术资本、提高个人素质为她们有序参与政治决策中打下基础。

要普及对整体女性的教育，首先要建立并健全一个公平公正的教育体系，狠抓各个层次的女性教育，通过系统的、多方面的、持续的思想文化及科学技术教育改进女性的思想意识和文化知识结构，从而使得广大女性在学习的过程中树立自信，掌握相应的科学技术并客观地认识到自身的优势和不足。

特别对于农村留守儿童中的失学女童要给予切实的帮助，因为，女孩受教育的高低关系到后代或后几代人的成长。

正如印度妇女教育家卡鲁纳兰卡曾说过的，“教育一个男人，受教育的只是一个人；教育一个女人，受教育的是几代人。

”[3]其次，提高参政女性的政治理论素质。

在我国，妇联组织作为一个为妇女儿童服务的机构应当带头组织各级参政妇女树立终身学习的观念，不断提高理论修养，在构建和更新知识结构的同时，真真切切地为广大普通妇女的维权、伸张正义及个体发展做出应有的工作，进一步提升妇女的参政能力。

影响农村妇女参政的主要因素与对策作者：肖芳来源：中国妇运2007?4妇女参选参政既是男女平等、社会进步的重要体现, 也是建设民主政治、构建和谐社会的客观需要。

农村妇女占我国妇女人口70%以上, 她们参选参政对促进社会进步尤其具有重要意义。

目前, 由于农村产业结构的逐步调整以及农村青壮年男劳力的大量外出打工, 农村妇女尤其是农村中老年妇女已经成为,并在以后很长时期都会是农村生产生活事务的主要承担者。

因此, 鼓励农村妇女参政议政, 尤其是参选村“两委会”班子, 既有明显社会意义, 也越来越有现实紧迫性。

长期以来, 我国党和政府不仅积极鼓励妇女在国家层面参政议政, 也大力支持妇女在社会层面参与基层自治, 为农村妇女参与村民自治创造了许多有利条件。

但从农村妇女参与村民自治的现状来看, 形势并不乐观。

据不完全统计, 2002 年第5次村民委员会选举后, 全国村民委员会成员中女性比例为16%, 女主任仅占l%左右。

陕西省情况更是低于全国平均水平,第五次村委会换届选举后全省当选的女村委会成员仅占9%,女主任仅占0.6%。

在2005 年9月开始和当年底结束的咸阳市第六次村民委员会换届选举中,我们市妇联按照省妇联的要求,在市委市政府领导下, 在动员支持农村妇女参选参政、进入村“两委会”班子方面作了大量工作, 首先争取市委在第6 次村委会选举的《实施意见》中明确了妇女参选参政的具体指标, 其次是培训了全市240 多名县乡村妇女干部和民政干事, 最后就是在最终选举过程中, 会同市民政局主要领导逐县区检查落实, 从而使全市村委会班子中的妇女成员数大大增加。

其中长武县216 个行政村选出女主任3 名、女副主任9 名、女委员176 名,有女委员的村委会比例较上届增加70 个百分点。

但总的成果仍难以让人满意, 全市3643 个行政村中, 女支委880 人, 占不到支委总数的10%; 女支书87人, 占2.4%, 与妇女占农村人口比例以及参与农村经济社会发展的实际很不相称。

论提高女性的参政影响力【摘要】女性参政是指妇女群体对国家和社会公共事务的参与管理，是建设社会主义民主政治的题中应有之义，是国家政治生活民主化的一项具体内容。

提高女性的参政影响力能够促进民主制度的深化和发展，使政治参与不断发展。

本文从女性参政的现状入手，对提高女性的参政影响力提出建议。

【关键词】女性；参政；政治女性参与国家政治生活是人民应当享受的民主权利，也是对国家应尽的义务。

女性参政有广义和狭义之分。

广义的女性参政指女性关心国际事务，关心国家大政方针，关心女性的权益及社会公平、公正问题，参与政策、法律的制定和变革现实的实践活动及参与到活动及政治机构中去等，包括女性知政、议政和执政三个方面。

狭义的女性参政指女性执政，即女性掌握政权，包括担任各级政府、政党、企事业单位、非政府组织的领导人和管理者，对国家和地方的党政公务、社会事务进行决策和管理。

执政是女性参政的最高形式，知政、议政是女性参政的前提和基础。

一、女性参政的现状分析新中国成立后，中国妇女在法律上获得了与男子同样的参政权利。

1954年，中国第一部《宪法》明确规定了“妇女有同男子平等的选举权与被选举权。

”为了鼓励和培养女性参政议政，中国政府不仅在各级岗位中规定了女干部的比例，而且还在中国最高权力机构中规定了女代表的数量。

其实女性参政问题并非简单的女性当官、做领导，女性参政最原初的意义是为妇女争取一份利益和权利。

这个含义分两层，一层是广大妇女参与国家包括社会上的各种政治活动，争取自己的权益，包括提建议、选举等，还包括在这个岗位上要为女性群体争取她们的利益，表达她们的需要和看法。

第二层是权利参与，在一定的领导岗位上，担任一定的管理职责，也就是说女性有一个当官在一定岗位上从政的问题。

而当前女性参政情况，大致分为三个方面：1．女性参政比例偏低，参政人数少。

2003年第十届全国人大会议，有女代表604人，占代表总数的20.2%，其中女常委21人，占常委总数的13.2%，到2008年十一届全国人大代表中，女代表占22%，新一届省级人大、政府、政协领导班子的815名成员中，有106位女性，约占13%。

影响农村妇女政治参与的因素分析作者：李晓敏来源：《中国科技博览》2016年第18期[摘要]农村妇女政治参与是中国妇女参政的创举之一，是农村发展中不可忽视的重要力量。

实行村民自治以来，农村妇女的政治参与发生了很大的变化。

但是，由于各种因素的制约，她们的政治参与还存在许多亟待解决的问题，文章从主体因素、客体因素以及环境因素三方面进行分析。

[关键词]农村妇女政治参与影响因素中图分类号：D442.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0336-021、农村妇女政治参与的主体因素分析英格尔斯认为：“完善现代制度以及伴随而来的指导大纲、管理守则，本身只是一些空的躯壳。

如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度真实生命力的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的。

”1由此可见，分析政治活动，人是一个不可缺少的因素。

妇女，作为一个独立的群体，无论从自身性别特点还是社会规范而言，都与男性有很大的差别。

农村妇女个体所具备的心理素质、文化水平、政治特征等方面都会影响其政治参与的水平。

1.1 农村妇女政治意识淡薄，参与选举的力度不足在“男强女弱”的传统观念中，对于“男性能力天生比女性强”的说法，有40%的被调查者持反对意见，但认为观点“对”或“不清楚”的人却也占半数以上。

由于历史上妇女长期被排斥在村务决策权力之外，根本没有发挥其应有的作用。

她们根本无法从自己的行为中获得心理成就感，长此以往，就会对社会权利产生淡然视之的态度，缺乏主动争取的精神，对自己的价值持怀疑态度，甘当副职和配角。

此外绝大多数的农村妇女仍是“一天到晚围着锅台转”的生存模式，经济上的绝对依赖束缚了她们的自主意识，同时也降低了她们的抗风险能力。

所以有些农村妇女从心底认为自己应被公共事务排除在外，并无热情参与其中，从而放弃了参选。