来宾包装容器项目
建议书
规划设计 / 投资分析
摘要说明—
中国是世界重要的包装产品生产国、消费国以及出口国，自2009
年开始，中国包装工业总产值超过日本，成为仅次于美国的全球第二
大包装工业大国。根据中国包装联合会的统计资料显示，中国包装工
业的总体产值从2005年的4,017亿元增长至2016年的约19,000亿元，年复合增长率约15.20%。
金属饮料包装行业的主要原材料为用于生产三片罐的马口铁和用
于生产二片罐的铝材。金属原材料在金属包装成本中占比较高，且价
格波动具有一定的周期性，因此，原材料价格波动对金属包装行业的
盈利能力影响较大。
国内经济总量持续增长与庞大的消费群体决定了国内金属包装市
场总量巨大。近年来，我国国内生产总值一直保持较快的发展速度。2011年至2018年，国内生产总值从48.93万亿增长至90.03万亿，年复合增长率达到9.10%。同时，我国拥有约14亿人口的庞大消费群体。随着经济总量的增长和消费对经济增长的贡献率不断提高，国内金属
包装行业增长潜力将进一步得到释放，中国金属包装市场空间巨大。
该包装容器项目计划总投资2926.85万元，其中：固定资产投资
2304.32万元，占项目总投资的78.73%；流动资金622.53万元，占项目总
投资的21.27%。
达产年营业收入5906.00万元，总成本费用4684.58万元，税金及附加58.29万元，利润总额1221.42万元，利税总额1448.18万元，税后净利润916.07万元，达产年纳税总额532.12万元；达产年投资利润率41.73%，投资利税率49.48%，投资回报率31.30%，全部投资回收期4.70年，提供就业职位103个。
报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。
项目概述、建设背景、产业研究分析、建设内容、项目选址规划、土建工程方案、项目工艺说明、环境保护分析、项目安全卫生、建设及运营风险分析、项目节能评估、项目实施进度计划、项目投资方案、经济评价分析、项目结论等。
第一章建设背景
一、行业发展背景分析
（一）行业相关政策
1、《印刷业管理条例》
国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
2、《食品生产许可管理办法》
“在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。”“食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。”“食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产实施分类许可。”
3、《中华人民共和国食品安全法》
在我国从事“用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营”活动，应当遵守该法。根据该法规定：用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。
4、《中华人民共和国环境保护法》
企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。
5、《中华人民共和国清洁生产促进法》
“产品和包装物的设计，应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案”。
6、《中华人民共和国循环经济促进法》
以减量化、再利用和资源化为指导原则，明确提出：“设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染”、“从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符
“用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的内外壁印涂加工）”属于国家鼓励的外商投资产业范围。
7、《中国包装工业发展规划（2016-2020年）》
要求2016年-2020年期间加快包装产业转型升级，推进现代包装
强国建设进程，充分发挥包装工业对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要作用，显著提升包装工业对我国小康社会建设的服
务能力与贡献水平。
8、《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》
到2020年，实现以下目标：产业规模。包装产业年主营业务收入
达到2.5万亿元，形成15家以上年产值超过50亿元的企业或集团，
上市公司和高新技术企业大幅增加。积极培育包装产业特色突出的新
型工业化产业示范基地，形成一批具有较强影响力的知名品牌。
9、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
倡导合理消费，力戒奢侈消费，制止奢靡之风。在生产、流通、
仓储、消费各环节落实全面节约要求。管住公款消费，深入开展反过
度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。推广城市自行车和公共交通等绿色出行服务系统。限制一次性用
品使用。
10、《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》
该通知重申商品过度包装不仅浪费资源、污染环境，而且导致商
品价格虚高，损害消费者利益，扰乱市场秩序，助长奢侈腐败现象，
不符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。通知要求治理商品
过度包装要从源头抓起。对直接关系人民群众生活和切身利益的商品，要在满足保护、保质、标识、装饰等基本功能的前提下，按照减量化、再利用、资源化的原则，从包装层数、包装用材、包装有效容积、包
装成本比重、包装物的回收利用等方面，对商品包装进行规范，引导
企业在包装设计和生产环节中减少资源消耗，降低废弃物产生，方便
包装物回收再利用。
11、《包装行业高新技术研发资金管理办法》
明确提出规范包装行业高新技术研发资金管理，支持包装行业积
极开发新产品和采用新技术，促进循环经济和绿色环保包装产业的发展。
（二）影响行业发展的有利和不利因素
1、有利因素
（1）市场环境趋好，发展空间广阔
国内经济总量持续增长与庞大的消费群体决定了国内金属包装市
场总量巨大。近年来，我国国内生产总值一直保持较快的发展速度。2011年至2018年，国内生产总值从48.93万亿增长至90.03万亿，年复合增长率达到9.10%。同时，我国拥有约14亿人口的庞大消费群体。
随着经济总量的增长和消费对经济增长的贡献率不断提高，国内金属包装行业增长潜力将进一步得到释放，中国金属包装市场空间巨大。
（2）下游食品饮料行业发展带动金属包装需求的增长
近年来，我国食品饮料行业取得长足发展。根据食品工业协会统计，2011年至2018年，我国软饮料行业全年总产量从1.18亿吨增长至1.57亿吨，年复合增长率4.19%。随着居民收入水平的提高、生活观念的转变、生活节奏的加快，消费者对高品质食品、饮料消费需求日益增长，对食品、饮料的营养价值与功效越发重视，这一偏好带动了八宝粥、凉茶、含乳饮料以及植物蛋白饮料等食品、饮料消费市场的繁荣，而金属易拉罐为上述食品及饮料的最佳包装材料，其市场前景广阔。
（3）政策支持包装行业发展
国家支持包装行业的转型发展。2016年12月，工信部联合商务部发布《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》，意见提出，到2020年，“包装产业年主营业务收入达到2.5万亿元，形成15家以上年产值超过50亿元的企业或集团，上市公司和高新技术企业大幅增加”。同年12月，中国包装联合会发布了《中国包装工业发展规划（2016-2020年）》，进一步明确和具体了包装行业的发展目标，规划
提出，“‘十三五’期间，全国包装工业年均增速保持与国民经济增
速同步，到‘十三五’末，包装工业年收入达到2.5万亿元，包装产
品贸易出口总额较‘十二五’期间增长20%以上，全球市场占有率不低于20%。做大做强优势企业，形成年产值超过50亿元的企业或集团15
家以上，上市公司和高新技术企业实现大幅增加。在促进大中小微企
业协调发展的同时，着力培育一批世界级包装企业和品牌，形成具有
较强国际影响力的品牌10个以上，国内知名品牌或著名商标100个以上。”
（4）符合环境保护要求
在国家倡导循环经济、发展绿色GDP的政策指引下，随着居民环
境保护意识的不断增强，金属包装业将得到进一步的发展。与其他包
装形式相比，金属易拉罐是一种能够减少碳排放的环保包装。从易拉
罐生产过程中的能源消耗、运输、降解、回收循环利用等各过程来看，易拉罐的环保节能性都优于其他包装。
（5）先进技术的掌握有利于行业的进一步发展
近年来，我国金属包装行业积极学习国外先进技术和管理经验，
引进大批先进生产设备，行业整体技术水平得到大幅提升，行业龙头
企业在加工制造方面已具备与国际大企业竞争的能力。行业内优质企
业在学习国外技术和管理方式的同时，注重培养技术研发人才，加大
自主研发力度，已经取得丰硕的研发成果，在金属包装罐身减薄、新
材料应用、新产品开发、节能减排等方面已达到或接近国际先进水平，尤其是部分龙头企业的装备及技术已跻身国际先进水平行列。一方面，我国制罐龙头企业主体机械装备多为采购国际先进设备，经过不断的
消化、吸收，目前整体的制造水平基本与世界水平相当；另一方面，
中国的现代金属包装容器制造业经过多年的发展，已经研发出适用先
进设备和与国际同步的工艺技术。先进技术的掌握有利于我国金属包
装行业与世界同行进行高层次的交流，进一步推动我国金属包装业的
发展。
2、不利因素
（1）产业集约化程度低
经过近年来的持续快速发展，我国金属包装行业已具备一定规模，但目前从事金属包装行业的企业数量众多，虽然也涌现出部分具有一
定竞争实力的优势企业，但就行业整体而言，产业集中度不高。
（2）同质化竞争、创新能力不足
我国在金属包装容器的生产过程中，往往更加重视包装制造和投资，对工艺、技术、管理和包装设计的自主知识产权的投入不足，与
国外领先水平存在一定差距；同时，我国金属包装产品同质化现象较为严重，品种、罐型较为单一，创新不足。国内金属包装企业持有的专利数量与国外金属包装企业相比尚有较大差距。
（三）行业技术水平及技术特点、经营模式和行业特征
1、行业技术水平及技术特点
（1）行业平均技术水平与国际先进水平尚有差距
我国金属包装行业主流为中小企业，资本与技术实力不足，生产装备与工艺相对落后，缺乏必要的研发能力与条件。同时，中小企业还缺乏自主研发与中高端金属包装制造设备相配套的模具、工艺设计与生产能力。
（2）龙头企业技术水平已接近或达到国际先进水平
我国金属包装行业的优势企业通过自主创新，已形成特有的核心技术优势，在技术水平、装备、生产工艺等方面已接近或达到国际先进水平。我国行业龙头企业在持续减薄、罐形设计、模具设计、UV六色印铁、UV印铁防伪技术方面的技术水平已经接近或达到国际先进水平。
2、行业经营模式
（1）直接销售
金属包装行业具有资本密集、技术密集、下游客户集中度高等特点。该行业主要为食品、罐头、酒类、饮料、油脂、化工、药品及化妆品等下游行业提供包装配套服务。下游行业的产品专用性对金属包装行业构成较大影响，因此金属包装企业通常根据下游客户对色彩、大小、上色方式的个性化要求进行订单生产，在经营模式上采取直销的方式，直接面向下游终端客户销售，不存在向经销商销售的情况。
（2）贴近客户布局
由于存在运输成本和损耗，具有竞争力的销售方式是对处于经济半径范围内的客户进行直接销售。为减少运输成本，国内外的金属包装制造企业普遍采取贴近客户的市场布局，即在核心客户的生产基地附近建设配套的金属包装生产基地，从而最大程度地降低运输费用，提高对客户需求的快速反应能力以及盈利能力。
（3）与核心客户相互依托
与贴近客户的布局模式相适应，国内外的金属包装制造企业普遍形成与核心客户相互依托的发展模式。对金属包装企业而言，生产基地的设立通常是建立在客户大量订单需求的基础上，需要较大规模的资金与人力资源投入；而从客户的角度出发，在自身附近即可获得快速并且质量可靠的金属包装产品供应，对于其保证产品质量、迅速覆
盖终端市场也具有重大的意义。因此，金属包装行业的下游客户一般都会选择经过严格认证且长期合作的供应商共同进行生产布局，从而形成金属包装制造企业与核心客户相互依托的发展模式，这种模式为国内外主要金属包装制造企业普遍采用。此外，饮料厂商与其供应商通常通过股权合作的方式加强业务稳定性。例如，红牛维他命饮料有限公司实际控制人YANBin先生通过弘灏集团控股有限公司投资奥瑞金（002701.SZ）；2017年10月31日，中粮包装（00906.HK）入股加多宝旗下的核心企业清远加多宝草本植物科技有限公司等。
3、行业经营特征
（1）季节性
受气候、消费习惯、节日等因素影响，金属包装行业呈现一定的季节性波动特征。在夏季和中秋、春节、元宵等节日前，食品及饮料厂商加大采购力度，金属包装销售数量大幅增长，因此金属包装行业呈现较强的季节性特点。
（2）区域性
受到包装产品运输经济距离的影响，金属包装业呈现地域性的特点。为了节省运输成本，金属包装公司一般贴近下游大客户建厂，同时受地区经济发展水平、居民消费水平等因素影响，金属包装公司主
要集中在华东、华南、华北等经济较发达地区，基本形成了广州、深圳、珠海、香港在内的珠三角、江浙沪的长三角和京津唐渤海三角三
个集中金属包装产业带。
未来，随着国民经济的发展、居民消费水平的提高，金属包装行
业将逐步向内陆延伸。目前，金属包装产业出现东部沿海向华中地区、西南地区转移，南方发达地区向北方地区拓展的趋势。预计未来中国中、西部的金属包装市场的供需将大幅增长，特别是依赖农业生产及
食品加工业的四川及湖北等地的金属包装市场将保持快速增长。
（3）周期性
随着我国经济近四十年的高速增长以及居民消费水平的快速提高，食品、饮料等金属包装下游行业快速扩张，成为推动我国金属包装行
业较快增长的原动力。在居民消费水平不断提高的背景下，食品饮料
行业具有持续增长的特征，其上游供应商金属包装行业的发展具备较
弱的周期性。
（四）行业上下游发展状况对行业的影响
1、行业上游
金属饮料包装行业的主要原材料为用于生产三片罐的马口铁和用
于生产二片罐的铝材。金属原材料在金属包装成本中占比较高，且价
格波动具有一定的周期性，因此，原材料价格波动对金属包装行业的
盈利能力影响较大。
2015年初以来，国内镀锡板卷价格整体呈现先下降后上升的趋势。2015年1月至2016年2月，国内镀锡板卷不含税价格从6,340元/吨
下跌至5,010元/吨。随后价格一直上扬，2018年12月，国内镀锡板
卷不含税价格为7,000元/吨。2019年上半年，该价格出现小幅下滑，截至2019年6月，国内镀锡板卷不含税价格为6,455元/吨。
2015年初以来，国内铝锭价格整体呈现先下降后上升的趋势。
2015年1月至2015年11月，国内铝锭含税价格从12,717.50元/吨下跌至10,106元/吨。随后价格呈上涨趋势，直至2017年11月，国内
铝锭价格已提高至15,458.00元/吨，随后有小幅下降，截至2019年6月，国内铝锭价格为13,974.00元/吨。金属包装产品生产过程还涉及
油墨、涂料等原材料的采购，主要面向通过产品质量认证、大型客户
认可的产品供应商进行。油墨、涂料行业竞争充分，产品价格透明度高，主要大型企业的价格差别不大，货源充足，能够满足生产需求。
2、行业下游
食品饮料行业，尤其是软饮料行业与啤酒行业，是金属包装行业
最大的下游市场。软饮料行业中，金属易拉罐已被各大厂商广泛应用
在果蔬汁、碳酸饮料、含乳饮料和植物蛋白饮料、茶饮料等产品的包
装上；而啤酒行业中，金属易拉罐灌装啤酒已经成为广大消费者便捷
地享用啤酒的主要方式。
（1）软饮料行业
我国软饮料行业目前已经度过快速成长期，逐步进入成熟期。根
据国家统计局统计，2001年至2014年，我国软饮料产量年均复合增长率达到19.37%；2015年以来，软饮料产量增长有所放缓。2017年，软饮料产量小幅下降，2018年，我国软饮料产量约为15,679万吨。
我国啤酒行业目前已进入成熟发展阶段。根据国家统计局统计，2001年至2013年，我国啤酒产量保持稳定增长态势，年均复合增长率达到6.90%；2014年以来，啤酒产量开始出现负增长。2018年，我国
啤酒产量为3,812万千升，同比下滑13.39%。
随着行业整合进程的推进，啤酒行业集中度日益提高，百威、青岛、雪花、燕京四大啤酒厂商的市场份额进一步扩大，品牌啤酒厂商
在全国范围内整合生产经营，集中化生产趋势明显，从而对运输配送
的安全性提出了更高的要求。相较玻璃瓶，金属罐更加安全便于运输，因此啤酒罐化率也将进一步提升。
二、必要性分析
1、经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括
经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是
总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而
不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。
2、“十二五”时期，我市全力抓好重点项目建设，大力发展优势产业，改造提升传统产业，加快园区经济发展，多措并举解决中小企业实际困难，扎实推进节能减排和科技创新，推动信息技术在工业领域的深化应用，我
市工业经济保持了平稳发展态势。
3、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取
得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量
指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相
结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都
具有深远的影响。undefined
三、项目建设有利条件
企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方
面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。
第二章项目概述
一、项目概况
（一）项目名称
来宾包装容器项目
我国金属包装行业主流为中小企业，资本与技术实力不足，生产
装备与工艺相对落后，缺乏必要的研发能力与条件。同时，中小企业
还缺乏自主研发与中高端金属包装制造设备相配套的模具、工艺设计
与生产能力。国金属包装行业的优势企业通过自主创新，已形成特有
的核心技术优势，在技术水平、装备、生产工艺等方面已接近或达到
国际先进水平。我国行业龙头企业在持续减薄、罐形设计、模具设计、UV六色印铁、UV印铁防伪技术方面的技术水平已经接近或达到国际先
进水平。
国内经济总量持续增长与庞大的消费群体决定了国内金属包装市
场总量巨大。近年来，我国国内生产总值一直保持较快的发展速度。2011年至2018年，国内生产总值从48.93万亿增长至90.03万亿，年复合增长率达到9.10%。同时，我国拥有约14亿人口的庞大消费群体。随着经济总量的增长和消费对经济增长的贡献率不断提高，国内金属
包装行业增长潜力将进一步得到释放，中国金属包装市场空间巨大。
国内经济总量持续增长与庞大的消费群体决定了国内金属包装市
场总量巨大。近年来，我国国内生产总值一直保持较快的发展速度。2011年至2018年，国内生产总值从48.93万亿增长至90.03万亿，年复合增长率达到9.10%。同时，我国拥有约14亿人口的庞大消费群体。随着经济总量的增长和消费对经济增长的贡献率不断提高，国内金属
包装行业增长潜力将进一步得到释放，中国金属包装市场空间巨大。
（二）项目选址
xx工业园
来宾（壮文：Laizbinh），隶属广西壮族自治区，地处东经
108°24′-110°28′，北纬23°16′-24°29′之间，位居广西壮族自治
区中部，故有桂中腹地之称。来宾市是桂北与桂南、桂西与桂东的连接部，北与柳州市、桂林市、河池市交界，东与梧州市、桂林市、贵港市相邻，
西与河池市、南宁市相交，南与贵港市、南宁市毗邻，是广西壮族自治区
北部湾经济区4+2城市，珠江—西江经济带城市，同时也是西南出海大通
道的重要组成部分。来宾市总面积13411平方公里，辖兴宾区、象州县、
武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市。是一座以壮族为主体的多民
族和睦聚居城市，2016年，来宾市总人口为268.56万人，常住人口为
220.05万人，有壮族、苗族、瑶族等12多个民族，壮族等少数民族人口占75%。享有世界瑶都、中国观赏石之城、广西煤都等美称。被评为首批国家